Tuesday 28 May 2019

《國事評議》 特朗普的中國政策缺了什麼

原文: What’s Missing from Trump’s China Policy
作者: MONA CHAREN
日期: 2019年5月24日

***本譯文版權歸作者/刊登機構所有,轉載請保留此聲明。***

比起商品,我們更應該對中國輸出獨裁制度感到憂慮。

5月6日的開市鐘聲一響,杜瓊斯指數便下挫了450點。原因是總統以下的推文: “和中國的筫易談判還在繼續,但進度太慢了,他們嘗試推倒重來。不!10%的關稅會在週五加至25%。”經濟分析人惶恐的看著這種邊緣政策 (brinkmanship) 。和許多其他機構一樣,美國銀行/美林的環球研究團隊警告,貿易戰可能引致全球經濟衰退。AEI 的 Desmond Lachman 指出,實施高額關稅會有連鎖效應。這些做法也許能夠削弱中國,“但中國經濟顯著放緩的話,造成的溢出效應必然會影響到和中國有大量貿易往來的國家。”
和中國有大量貿易往來的國家當中包括美國。 Lachman 警告,特朗普的政策可能正在瓦解強盛的經濟,而這應該是他在2020年要求擔心的事。但是,在我們說到那一點之前,不妨先花一點時間玩味一下迄今為止特朗普政策對於他在2016年競選時最喜歡的馬玩具之一—貿易赤字—所達成的諷刺成果。 在2016年,對中國的商品及服務的貿易赤字是3090億 (特朗普經常將之誇大成5000億)。而到2019年3月為止,對中國的貿易赤字是3790億—增加了23%。
幾乎每一位經濟分析人都會說,貿易赤字並不是重點。在1980年至2009年間,美國的就業數字在赤字增加時向上,在赤字減少時則向下。唔。同樣的事好像也在特朗普任期的首兩年發生了。就業數據和貿易赤字雙雙向上。該有人拍拍特朗普的膊頭,向他指出這點。實際上呢,還是算了。 Gary Cohn 就這點說到沒氣了也沒有用。 很多時,特朗普就象徵這個笑話:“別拿事實來迷惑我。我已經決定好了。”
這不是說中國可以自由作弊而不受懲罰。但是,看來特朗普沒有聚焦來自中國的最嚴重威脅。在他眼中,中國的大罪是向我們出售製成品,而不是其威權政府對國內外私隱和公民自由所搆成的威脅。
中國的共產政府(有限度的)容許企業自由,而我們都知道那對一般中國人帶來的變化有多大。國家一旦停止限制,超過8億人便得以脫貧。
但是,在其他方面,中國仍然和奧威爾想象的大阿哥一樣殘酷無情。 科技人口中的“中國防火長城”成功使互聯網窒息。媒體受到控制。在新疆省,多達300萬維吾爾族和其他種族的穆斯林被送進了集中營。會導致被送進集中營的違法行為包括在齋月守齋、留大鬍子和致電海外親戚等。美國公民 Ferkat Jawdat在3月和國務卿蓬佩奧會面之後,作為對這一會面的報復,Ferkat Jawdat的母親、姑媽、姨媽、叔伯舅父被送進了一個營,然後判監8年。
即使是那些沒有被關進監牢的人,中國也在為他們建立虛擬的籠子:附有人面辨析軟件的攝像鏡頭無處不在,利用“免費”健康檢查收集指紋和DNA,由警察和社區監察人組成的大型監視網,還有那個會使溫斯頓‧史密夫聞之膽喪的 “社會信用制度”。通過這個制度,大北京可以監控每一通電話、每一則短訊、每一張亂過馬路的罰單,和每一個晚上外出並喝得太多的人。你要是犯法了,就會被記過。記過紀錄可以用來限制你買機票、找工作或者住所。有時候,國家會命令被記過的人在電話加一個指定的鈴聲,然後每次那電話在公眾場所響起,機主都會尷尬不已。
那只不過是在舉例,實際情況要壞得多。令人同樣憂慮的是,中國成功通過 “一帶一路倡議” 把這一套邪惡的制度向外輸出。
特朗普政府在最近開始限制對中國科技公司的技術轉讓。但執行的方式急亂無章。 (在2018年,商務部向中國電訊公司中興通訊實施制裁,結果特朗普推翻了這個決定)。
特朗普把注意力放在不構成危害的中國出口貨物上,卻對中國獨裁制度向外輸出這一真正危害熟視無睹。幾星期前,CBS審查了一套嘲笑中國審查制度的喜劇。和進口洗衣機相比,我們更應該擔心這個。