中國全國人大常委會會議閉幕，官方新華社報道，與會全體159名常委一致通過了中國首部《反恐怖主義法》。
新華社英文電訊稱，星期天（12月27日）通過的這部法律是中國「應對本國恐怖主義與維繫世界安全的最新嘗試」。美國國務院早些時候對中國人大審議《反恐怖主義法》表達「嚴重關切」，中國則批評美國搞「雙重標凖」。
與此同時，全國人大常委會也通過了《人口與計劃生育法》修正案，自2016年1月1日起實施，正式終結「一孩政策」，轉向鼓勵生育二孩。
「堅決打擊」
中國全國人大常委會於2011年明確恐怖活動定義後，2014年10月首次審議《反恐法》草案，但至本次會議方獲通過。西方媒體指出，這正值北京加大力度對付新疆民族主義暴力問題之時。與此同時，中國通過《反恐法》此刻，距離法國巴黎連環襲擊發生不出兩個月。當時在土耳其出席二十國集團（G20）峰會的中國外長王毅提出，中國在新疆打擊伊斯蘭武裝份子的行動應當成為「國際反恐行動中重要的一部分」。
官方新華社報道，《反恐法》對恐怖主義作出明確定義，即「通過暴力、破壞、恐嚇等手段，製造社會恐慌、危害公共安全、侵犯人身財產，或者脅迫國家機關、國際組織，以實現其政治、意識形態等目的的主張和行為」。
報道稱，根據《反恐法》，中國將反恐怖主義納入國家安全戰略，綜合施策，標本兼治，加強反恐怖主義的能力建設，運用政治、經濟、法律、文化、教育、外交、軍事等手段，開展反恐怖主義工作。
《反恐法》規定，反恐工作應當依法進行，尊重和保障人權，維護公民和組織的合法權益；應當尊重公民的宗教信仰自由和民族風俗習慣，禁止任何基於地域、民族、宗教等理由的歧視性做法。
美國國務院22日批評這部《反恐法》將進一步限制中國的言論、結社、集會和宗教自由，並可能影響到美國對中國的貿易和投資。
「我們相信，《反恐法》草案將導致對中國人言論、結社、和平集會和宗教等自由的進一步限制。」
美國總統奧巴馬此前曾表示，他親自向中國國家主席習近平反映了對中國《反恐法》草案的擔憂。
全 國人大常委會法制工作委員會刑法室副主任李壽偉星期天在會議閉幕後的新聞發佈會上回應說：「在反恐怖主義法立法的過程中，包括美國、一些國家、一些機構和 一些企業，都對反恐怖主義法的一些條款提出一些關注，其中最突出的是涉及到現在通過的反恐怖主義法第18條，涉及到電信業務經營者、互聯網服務提供者協助 公安機關、國家安全機關防範和調查恐怖活動的一些協助義務。」
「這樣規定符合反恐怖主義工作的實際，也是同世界上主要一些國家的規定基本一 致的。我們從評估的情況來看，應該說這樣的規定不會影響相關企業的正常的經營活動，也不存在利用這個規定來做後門，侵犯企業的知識產權，或者說像您剛才提 到的，通過這些手段損害公民的網絡言論自由和宗教信仰這方面的問題。」
中國公安部反恐怖局局長安衛星在同一場合上說：「近年來，受國際恐怖 活動的高發、境內外『東突』勢力滲透煽動的影響，我國內面臨的暴恐活動威脅越發突出，我國內發生的暴恐案件給人民群眾的生命財產安全造成了嚴重的損失，恐 怖活動對我國家安全、社會穩定、經濟發展、民族團結和人民生命財產安全構成了嚴重的威脅。」
「恐怖主義是人類的公敵，中國政府堅決反對一切形式的恐怖主義，堅決打擊任何挑戰人類文明底線的暴恐犯罪活動。反對在反恐問題上採取『雙重標凖』，始終堅持綜合施策、標本兼治，與國際社會一道打擊恐怖主義。」
「今 後中國各有關部門將認真貫徹《反恐怖主義法》，不斷創新反恐怖主義工作體制機制，著力提升反恐怖工作能力水平，進一步加強反恐防範，持續深化嚴打暴恐活 動，持之以恆地進行源頭治理，加強反恐國際合作，堅決把暴恐分子的囂張氣焰打下去，堅決維護我國家安全、公共安全和人民生命財產的安全。」
記者被逐
就在全國人大常委會審議《反恐法》草案最終定稿之際，中國外交部新聞司司長陸慷星期六（26日）證實，法國《新觀察家》駐北京記者高潔（Ursula Gauthier，又名郭玉）被中方拒絕延期其記者證，且理由與反恐有關。由於沒有外交部新聞司發出的記者證，高潔將無法續領其常駐記者簽證，變相被驅逐出境。
「中國一貫依法保障外國常駐新聞機構和外國記者在華採訪報道的合法權益，但決不容忍為恐怖主義張目的自由。」
高潔在有關報道中指出，北京聲稱與法國團結一致，動機並不完全單純。她認為，新疆的暴力事件看似是源自本地，但中國政府希望將新疆維吾爾人的暴力事件歸於全球恐怖主義的一部分，以爭取國際支持。
高潔否認她為恐怖主義張目，並說已凖備好離開中國。她將成為2012年半島電視台駐北京記者陳嘉韻（Melissa Chan）簽證被拒以來，第一位被趕離中國的外國記者。
駐華外國記者協會對高潔被驅逐感到震驚，並批評這是中國政府利用簽證程序「明目張膽地恐嚇記者」的手段之一。
（撰稿／責編：葉靖斯）
from BBC中文網 http://www.bbc.com/zhongwen/trad/china/2015/12/151227_china_anti_terror_law
