周日(5日)人大會議上,財政部關於2022年中央和地方預算執行情況與2023年中央和地方預算草案的報告中指出,今年中國公共安全預算突破2000億元人民幣,增長6.4%,較今年預期經濟增幅5%更高,反觀教育開支增長只有2%。有評論指出,「維穩費」的開支大幅增加,跟去年底「白紙運動」及今年初「白髮運動」有關,實質「維穩」開支更多。
今年中國公共安全支出(維穩費)2089.72億元(301.46億美元),增長6.4%。2022年的「公安安全支出」預算為1950億元,比2021年增長4.7%。2021年,中國公共安全支出1890.02億元(272.57億美元),完成預算的102.1%。相對之下,教育的支出增長就很少。今年教育支出預算為1554.79億元(224.21億美元),增長2%。
台灣國政基金會副研究員李正修周一接受本台訪問時指出,中國「維穩費」的開支大幅增加,跟去年年底的「白紙運動」以及今年年初的「白髮運動」有關。
李正修說:中國大陸對今年度的社會維穩預算會增加這麼多,突破兩千億人民幣的主要因素,應該就是去年跟今年爆發的兩個社會運動(有關)。第一個就是「白紙運動」,當時自發性的群眾,一般老百姓在各城市發起要求解封的這樣一個社會運動,讓中國共產黨嚇到,因為它是一個非組織性的群眾運動,而且它所引起的範圍跟廣度是歷年來很少看見的。而且它也吸引全球各地的華人,甚至於很多國家一般民眾的支持。這對中共來說是一個警訊,因為它知道它對社會的控制力其實是越來越薄弱,所以它就想要強化對一般人民的管控。今年初,因為它刪減了老年人的健康保險的支出嘛,也引發運動,這也讓中國共產黨深感威脅。
香港時事評論員劉銳紹亦認為,北京研判社會「不穩定因素」在增加。他又強調,中共實質上用於「維穩」的數字可能較官方所說的更多。
劉銳紹說:「公共安全」裡面有許多其他的「維穩(開支),比如說武警,因為它現在撥入軍隊的單一領導;這筆費用現在究竟是多少?而公安下面又有「國保」,即國內保安,這筆費用一定是公安部的資源⋯⋯實際上內涵是怎樣?怎麼調配?外界完全不知,只能反映一件事:中國(政府)現在覺得國內外安全都要投放大量資源,以維持穩定。
官方資料顯示,2009年中國維穩費首度超過軍費,2011至2013年連續3年維穩費超過軍費。2014年起中國不再公布全國公共安全預算,只提中央公共安全預算。此後全國公共安全預算為推估,而且2014至2016年連續3年維穩費低於軍費。2017至2020年連續維穩費超過軍費。
記者:方德豪 責編:溫曉平 網編:畢子默
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