来源:
美国之音
美国国际开发署（United States Agency for International Development）署长萨曼莎·鲍尔（Samantha Power）日前表示，美国需要加大力度对发展中国家提供援助，并指出中国对这些国家的借贷使得一些国家陷入债务危机。
“中国大量发放贷款，使其成为全球最大的债权国，”鲍威4月10日在一次国会听证上说，“北京每向低收入和中等收入国家提供的1美元援助，就会发放9美元的债务。美国则相反，我们每提供1美元的债务，会提供至少9美元的援助。”
中国国家国际发展合作署发言人4月18日对此进行回应，称美方的说法“毫无根据”。
“没有一个国家因与中国合作而陷入债务危机，”该发言人说。
这种说法是错误的。
对中国过于庞大的债务导致多个发展中国家还债压力过大，其中两个国家宣布破产。
中国在2017年成为了世界上最大的债权国。与其他主要经济体不同，中国的借债一般不是来自私人领域，而是来自中国政府，国有银行，或是国有企业。
然而，这些贷款的条件与商业贷款类似，大多数贷款期限较短并且利率相对较高。相比之下，世界银行、国际货币基金组织这样的国际组织一般都会为这些国家提供无息贷款，而中国的贷款利率一般在2%到3%左右。
美国威廉玛丽学院（College of William and Mary）的研究人员则发现，在中国的一带一路项目中，2014年到2017年的逾期还款最高罚金利率为3%，而到了2018年和2021年期间，这个利率上涨到了8.7%。
根据斯坦福大学中国经济与制度研究中心（Center on China's Economy and Institutions）的一份报告，中国对外贷款的快速增长导致发展中国家负债累累。截至2023年11月，有20多个国家拖欠中国国有企业或国有银行的贷款占到该国GDP的10%以上。
美联社在2023年中期对包括巴基斯坦、肯尼亚、赞比亚、老挝和蒙古在内的，中国借债最多的12个经济体进行分析，发现这些国家还债压力非常大，使用本来应当用于学校、电力等民生领域的税收赖偿还对中国的贷款。
其中两个国家已经破产，他们分别是非洲的赞比亚以及南亚的斯里兰卡。
2020年末，非洲南部国家赞比亚无法偿还国家欠下的巨额债务，宣布破产。此后，该国通货膨胀飙升到50%，失业率达到17年来最高水平，而该国货币瓦查（Kwacha）也在破产的7个月内缩水30%。
此前的20年里，赞比亚向中国的国有银行和国有企业借债，用于修缮水坝、地铁和道路。这些贷款提振了赞比亚的经济，但也提高了外国利息支出，以至于政府外汇储备所剩无几，迫使其削减医疗保健、社会服务支出以及对农民的补贴。
根据国际货币基金组织的数据，赞比亚在2022年底共欠外债近168亿美元，其中欠中国近60亿美元，包括中国进出口银行的41亿美元和其他中国债权人18亿美元。
周四（4月18日），赞比亚财政部长穆索科特瓦尼（Situmbeko Musokotwane）在电视讲话中说，他的国家已经准备好脱离从中国等债权国借债而发展的“失败的经济模式。”
“赞比亚欠下中国的债务水平太高了，”他说。
另一个例子是南亚国家斯里兰卡。2022年7月5日，科伦坡由于无法偿付到期债务和利息宣布破产。此后该国持续停电，食品价格飞涨，该国超过一半的公民陷入贫困。
中国是斯里兰卡最大的单方债权国，截至2023年9月，占到借债总额的43%。第二和第三位分别是日本（22%）和印度（15%）。
中国对斯里兰卡进行了多项大型投资，包括高速公路，国际机场和国际港口。其中，中国进出口银行融资的汉班托塔国际港口（Hambantota International Port）和马特拉·拉贾帕克萨国际机场（Mattala Rajapaksa International Airport），被视为“白象工程”（即造价昂贵但没有实际用途、或成本过高而回报较少的工程）的典范。
由于无法偿还贷款，斯里兰卡在2017年与中国签署协议，让北京控制和开发汉班托塔深水港。分析人士普遍担心该港口可能被用于军事用途。
至于马特拉·拉贾帕克萨国际机场，在2012年竣工后，其运营载客量持续走低。2018年，所有航线均撤出了该机场。该机场也被称为“全世界最空旷的机场。”
在这种情况下，斯里兰卡仍在2023年11月批准了中国国有石油巨头中石化在南部汉班托塔港建设一座45亿美元炼油厂的提议。这是2022年经济危机以来斯里兰卡接受的最大单笔投资。
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