来源:
美国之音
台湾今年的“汉光演习”将于4月下旬展开电脑兵推、7月下旬进行实兵演习。为因应中共灰色地带战术的威胁，台湾军方今年也将验证新版“接战规定”，并加强战略沟通，以争取国际盟军的支持。
台湾国防部4月9日召开记者会，公布今年“汉光演习”的八大重点项目：平战转换机制、去中心化指管、战力防护作为、整体防空效能、联合截击与反封锁能力、国土防卫韧性、全民防卫动员力量、接战规定与国际法。
因应灰色地带威胁 台国防部增修接战规定
台湾国防部作计室联合作战计划处长董冀星表示，此次军演，指挥体系将下达新版接战规定，以培养指挥官与部队在面对武装冲突威胁时的决策与应对能力。他说，7月的实兵演习期间也将下达接战规定小卡给单兵，进一步验证。
董冀星说，例如海军舰艇兵、外岛打击或守备等不同任务性质的官兵面临不同的威胁情势，因此，他们将配发不同的交战规定小卡。该卡列举出当前的威胁样态、特定用枪、用弹及各项军事处置方式和时机，以便让第一线官兵有所依据。
台媒中央社4月9日引述台湾军方知情人士的说法称，接战规定分平时与战时两版，虽然事涉机密，不便对外说明，但已就敌军各样态的“第一击”提出对策。
台湾国防部去年修订并颁布新版的《常设接战规定》，纳入各种新型突发状况与应处规定，以因应中共的新型态威胁，包括军机频繁穿越台海中线、军舰逼近台湾24海里的领海邻接区或以无人机骚扰离岛的金门和马祖等。
美国前联邦国会众议院议长佩洛西（Nancy Pelosi）2022年8月访问台湾后，中国军用无人机首度侵扰金门空域，之后则偶有民用无人机入侵，但台湾军方多次未于第一时间积极应对，引起非议。
分析人士表示，随着中国近年屡屡对台实施灰色地带冲突，台湾早于2017年颁布的接战规定已过时，无法应对当前威胁。不过，去年已修订了更新版接战规定赋予第一线官兵开火的权限。
免去层层请示 适度授权第一线开火
在台北的淡江大学国际事务与战略研究所助理教授林颖佑认为，台湾军方有必要通过今年的“汉光演习”来演练各级指挥官若遇灰色地带冲突时，如何依据新版接战规定进行反制，并归纳出新版的不足之处，加以补强。
林颖佑告诉美国之音：“去考验所谓的授权开火跟我们（台湾）原本的指挥体系是不是可以有效运用，或（在）演习的过程中间发现到不足之处。”
台湾国防部智库、国防安全研究院国防战略与资源研究所所长苏紫云也说，旧版接战规定制定时，中共军机军舰扰台仍未常态化，当时要求前线官兵未收到命令不可以动武；但新版接战规定可能给予第一线官兵判断的空间，在自我防卫的前提下，允许开火反击。
苏紫云告诉美国之音：“新版会更强调授权，以往就是说要跟上级通报上去，可不可以开火？请求准许开火！这样可能来不及应对中共的这种威胁的改变，所以可能就会下放这个（开火）权力。”
苏紫云强调，开火应是台湾最后的手段，另根据新版接战规定的逻辑，装备和同僚安全也应受到同样的重视。也就是说，台湾官兵不一定得先挨打才能反击。
强化战时战略沟通 诉诸国际社会中共侵台非法且无理
除接战规定外，今年度的“汉光演习”也强调要借“战略沟通争取国际支持”。
对此，台湾国防部发言人孙立方表示，为应对中共对台快速发动的认知作战，台湾军方除整合乌俄战争、以哈冲突的经验外，将针对中共分别于2022年、2023年对台军演时所采取的认知攻防，在今年的“汉光演习”中进行应对验证。
孙立方告诉美国之音：“最主要的目标之一就是希望能够争取国际社会对我们的支持，让国际社会了解，敌人对我们采取的这种攻击是不合法、不合理。同时，台湾的民众是有信心、有决心来确保国土的安全。”
在对内战略沟通方面，孙立方表示，军方将强化国民向心力的凝聚，让台湾人对政府的国安决策和建军备战有信心；同时也认知到全民须团结一心，共同守护家园和自由民主的生活方式。
林颖佑也同意，资讯快速流通的时代，台湾军方应着重战时与民间的互动，避免虚假信息流传，打击军心和民意。
据台湾国防部表示，2024年度“汉光40号演习”将于4月19-26日进行电脑兵推，以敌军发动灰色地带侵扰、对台封锁，或从演习转为战时，敌军快速犯台等可能行动作为想定场景，实施8天7夜、连续24小时的对战演习。另外，台湾三军战略执行单位将于7月22-26日依防卫作战想定及进程，结合全民防卫动员，实施5天4夜全员、全装、部分实弹演练。
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