Monday, 11 September 2023

法广 "一带一路"十年系列 (五)土耳其的挑战: 如何平衡东西关系

土耳其占据欧洲和东方之间的中心位置。中国通过在这个国家的大规模投资深知这一点。这种伙伴关系往往对中国有利。但新冠疫情和乌克兰战争已经重新洗牌。  

必须穿过博斯普鲁斯海峡(连接黑海和马尔马拉海的海峡)才能从伊斯坦布尔的一侧到达另一侧。土耳其最大的城市横跨欧洲和亚洲大陆。在欧洲方面,在苏丹艾哈迈德历史街区,中国游客在新冠疫情后重新出现。他们参观了圣索菲亚大教堂、托普卡普皇宫和大巴扎。沉浸在色彩缤纷的商店林立的街道上,您会发现华人祖先的痕迹。

阿德南的古董店已有40年的经营历史,店里藏着不止一件珍宝,其中包括两个古老的青花瓷花瓶, 卖家介绍,它们的历史可以追溯到 19 世纪至 20 世纪初,用于运输来自沙特阿拉伯麦加的圣水( zamzam)。中国人从 15 世纪开始为托普卡普皇宫生产了大量的白瓷,这里至今仍发现着世界上最大、最奢华的明代白青瓷藏品。当时伊斯坦布尔还被称为君士坦丁堡,需要居住在托普卡普皇宫的苏丹提供的中国瓷器。为了运输这些宝藏,必须走陆路丝绸之路,后来才逐渐被海上路线所取代。

伊斯坦布尔附近的昆波特港被中国人买下

如今,中国仍然通过海运将部分产品运往土耳其,这是东西方之间的必经之路。为了确保其销路,中国甚至购买了土耳其的第三个货运港口:距离伊斯坦布尔一小时车程的昆波特港。中国中远集团于2015年购买了该港口65%的股份。海运公司纳林 (Narin) 的海关经理哈坎·雅库波格鲁 (Hakan Yakupoglu) 表示,自那时以来,该港口一直在满负荷运营,甚至超出了其容量。“  几乎所有中国公司都使用昆波特港,80% 到 90% 的船只抵达这里”, “这会造成过度活动,从而减慢集装箱的到达和发送速度,有时会延迟 2 或 3 天 。”

中国货物乘船到达土耳其,在这个中国人购买的港口,但不仅如此。作为习近平主席十年前发起的“新丝绸之路”的一部分,中国也在铁路、公路和桥梁等基础设施领域投资。伊斯坦布尔加拉塔萨雷大学国际关系系中国专家托尔加·比莱纳总结道:“ 北京希望利用土耳其的中心地位在东地中海大放异彩,并进入拥有8500万消费者的强大土耳其市场  ”。研究人员表示,贸易额已从 2010 年的 100 亿美元飙升至如今的 450 亿美元,使中国成为土耳其第三大贸易伙伴,但出口产品远多于进口产品的中国公司具有明显的优势。

中国成为土耳其第三大贸易伙伴

要了解这一点,只需前往 6 月中旬在伊斯坦布尔附近举行的美容展览会( Beauty Eurasia)即可。中国参展商纷纷涌入,什么都卖:化妆品包装、假指甲、激光设备。这些可去除毛发、减少脂肪团和去除纹身的多功能机器是在中国制造的,完美激光销售总监 Rock Duan 先生在他的展位上解释说:“在中国,我们有工厂制造此类机器的所有组件 ,工程师拥有10到20年的专业知识,制造成本较低,这些都是优势。  ” 他的公司正在人口众多的土耳其市场寻找经销商。因为土耳其还占据着“靠近中东和欧洲,就在中间!”的 中心位置。 ”

索哈尔(Sohar )是土耳其此类机器经销商 Nikarich system 的负责人,他对中国产品非常感兴趣:“ 我们在土耳其使用了很多中国产品,因为不幸的是,来自欧洲或美国对于土耳其市场来说太贵了。之前我与俄罗斯公司合作过很多,但就海关而言,土耳其和中国之间的付款也更简单,也可以将付款发送到中国 。程序更简单,价格更低,优点很多“。

但据索哈尔说,之所以选择中国的产品,是看中了便宜的价格,但产品不一定质量好。

陷入经济危机的土耳其需要中国、需要中国的贸易和投资。但中国产品难道不会 与土耳其产品竞争吗?销售多种土耳其化妆品的 Opontia 总经理 亚曼·翁甘(Yaman Ungan )在 美容展会上设有展位。据他介绍,土耳其拥有抵抗中国的工具:土耳其产品的质量和“文化软实力”使他的公司能够吸引中东客户。随着土耳其货币贬值,它也变得更具吸引力,亚曼·翁甘说认为:“ 土耳其是一个新的生产中心,已经变得有点像欧洲的中国,但又不是中国 。”

搬迁至土耳其

在新冠疫情和运输成本上涨之后,一些西方公司确实更愿意将部分生产转移到土耳其,而不是在中国生产。有意思的是,一些中国企业显然也采取了这一策略。这些投资是“新丝绸之路”计划的一部分。2021年,多家中国手机企业在土耳其设立制造工厂,目的是更贴近消费者。

特克诺Tecno就是其中之一。它位于伊斯坦布尔亚洲一侧的彭迪克区,公司拥有数百名员工,但近几个月有多次示威活动,比如那天,少数工会成员前来抗议特克诺 的工作条件。他们谴责对工人不断的压力。亚洲一侧伊斯坦布尔的土耳其金属行业工会( Türk Metal )总裁 Serkan Gül 说:“ 他们没有权利互相交谈,他们的老板总是在背后,到处都有摄像头。据他说,结社自由也没有得到尊重。“ 如果工人加入工会,他会立即被解雇 ”。记者强调指出,这些说法很难核实,中国企业沟通也很少。

中土关系中的新疆维吾尔族问题

应该承认,自“一带一路”启动以来,基础设施投资、商业投资以及中土经济关系都得到了发展。伊斯坦布尔 加拉塔萨雷大学的托尔加·比莱纳 (Tolga Bilener) 解读道:  “土耳其外交的传统是永远不会把鸡蛋放在同一个篮子里,而是要实现合作伙伴多元化。土耳其 60% 的贸易又是与欧盟进行的 ,但如今这些关系已经遇到了极限。或者说停滞。2022年12月,土耳其外交部长在议会发表讲话,谈到与中国关系升温一段时间后经济放缓,他本人给出了原因:维吾尔族问题 。“

维吾尔族问题是北京和安卡拉之间紧张关系的核心。这个在中国遭受迫害的穆斯林和土耳其语少数民族,大量在被他们视为兄弟国家的土耳其寻求庇护,这就激怒了北京。在伊斯坦布尔,有数千名维吾尔人居住在毫无美感的宰廷布尔努区建筑群中。

戴着黑色面纱的穆凯里姆·哈比特经营着一家传统的维吾尔族服装店。离开中国新疆地区(维吾尔人仍称其为东突厥斯坦)后,她已在伊斯坦布尔生活了六年。她激动地告诉记者说:“我离开是因为我的宗教信仰而受到中国政府的压迫。我的丈夫和我的一个女儿在监狱里,我的另一个女儿被关进了再教育营。  ” 她说她在土耳其很安全,已经获得了公民身份。

记者指出,维吾尔人普遍感到在土耳其受到保护。土耳其总统·埃尔多安是最早谴责中国当局对新疆实施种族灭绝的人之一。但安卡拉和北京之间的关系因经济利益而发生变化,2017年,中国议会批准了与土耳其的引渡协议,这让维吾尔协会主席阿卜杜塞拉姆·特克利马坎 (Abdusselam Teklimakan) 感到担忧,他担心有一天会被送回中国,遭受与家人同样的命运:被关进再教育营。“ 当然,这项引渡协议让我们感到担忧,即使目前只有中国议会批准了该协议,而土耳其议会还没有批准,只要土耳其议会不接受,我们就会感到安全,如果土耳其也批准了,不知道我们的 社区会发生什么。 ”

乌克兰战争后,土耳其成为新的中心

政治和经济问题在土中关系中紧密交织。维吾尔问题并不是两国之间唯一的分歧点。托尔加·比莱纳回忆道 :“ 两国在中亚存在竞争,中东在叙利亚和库尔德问题上存在分歧,而土耳其作为西方联盟的一部分已经是土中关发展 的阻碍”。

但安卡拉也可以展示其实力。在新冠疫情和乌克兰战争之后,土耳其加强了其在该地区的中心地位。据在土耳其雇主组织 DEIK 内负责与中国的联系的艾哈迈德·法鲁克回忆,2022 年 7 月,土耳其参与了俄罗斯和乌克兰之间的协议,将乌克兰谷物出口到世界其他地区,这“就是得益于其强有力的外交政策以及其地理位置”  。

在伊斯坦布尔商业区的摩天大楼顶部,他将未来的赌注押在跨里海航线(即“新丝绸之路”)的发展上。他的分析是:“随着俄罗斯和乌克兰之间的战争,从中国经俄罗斯到达欧洲的北方路线 已经失去了意义,因为不再有稳定。因此,稳定的跨里海航线成为了一个不错的选择。它从哈萨克斯坦经里海到达阿塞拜疆的一个港口,然后通过铁路从格鲁吉亚到达土耳其。”

十年前习近平发起的“新丝绸之路”对土耳其来说正处于关键时刻。该国因此可以选择是变得至关重要的支持与中国的关系,还是继续转向西方,或者照顾所有合作伙伴,即使这意味着即使这意味着要玩弄平衡术。

本文作者:法广法语部记者 Murielle Paradon

翻译:艾米

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