原文作者：Didi Kirsten Tatlow
發表日期：2022年12月3日
***本譯文版權歸作者/刊登機構所有。***
這篇報導是《新聞周刊》"隱蔽的中國”系列報導的第三篇，探討中國如何努力擴大其影響力，以便在2049年之前實現全球霸主地位。
在紐約市，一名中國男人對著寫有 "中國共產黨下台 "的橫幅發起衝擊。他受到了短暫的質問，然後在哥倫比亞大學抗議中國 "新冠清零"政策的人群中消失了。
另一名男子毆打一名女學生，因為她高喊中國當局必須對烏魯木齊一個被封鎖的公寓樓的火災造成的10人死亡負責，這在中國引發了罕見的示威浪潮。在加州伯克利，一名疑似共產黨的支持者放火燒毀了由悼念烏魯木齊死者的抗議者放置的紀念碑。
在皇后區法拉盛，一個繁榮的華人社區，一位逃離中國腐敗的律師在街上舉著一個牌子，呼籲結束黨的統治。但黨在看著，他在中國的家人迅速受到警察騷擾，他懇求在美國社交媒體上發布圖片的朋友刪除圖片。
民主活動人士和抗議者說，隨著極權國家試圖鎮壓自1989年天安門民主運動以來攪動中國的最大抗議活動，北京的長臂也在試圖扼殺美國的同情心，壓制美國反對共產黨及其領導人習近平的聲音。
對抗議活動的反擊是中國政府多年來在美國境內建立的一個機構的一個方面，目的是傳播其影響力並執行其意志，這已成為美國境內反對中國共產黨的人--其中有許多美國公民--日益恐懼的根源，他們向《新聞周刊》談到了已證實的事例和對監視、恐嚇、試圖強迫遣返甚至人身攻擊的持續焦慮。
最近由美國執法當局提訴的案件凸顯了一些涉嫌恐嚇批評中國的人或迫使北京的敵人回國的秘密行動的肆無忌憚。
《新聞周刊》的報導指出，中國警察和安全人員在美國的存在越來越多，而且共產黨的行動網絡比此前由一個專注於中國海外 "警察局 "的歐洲人權組織報告的和聯邦調查局局長克里斯托弗-雷承認的還要大。該人權組織保護衛士(Safeguard Defenders)表示，即將發布的報告將披露全球100多個中國派出所，其中一些—與美國不同—得到東道國的協助。
《新聞周刊》在紐約、舊金山和洛杉磯發現了9個已確認或疑似的中國代理警察局和法院。它還發現了另外9個 "中國支持中心"，它們是統一戰線—共產黨的國內和國際影響機構—的一部分，向海外華人提供未指明的支持。
抗議者說，就在習近平在國內面臨其統治的最大挑戰時，這些結構正在助長在美國境內的恐嚇行為。
參加哥倫比亞大學抗議活動的美國公民、紐約人和中國民主派的資深人士白節敏說，“親共的麻煩製造者”與抗議者混在一起。他說，他確信中國的安全部門和在美國與警察有關聯的網絡知道這次抗議活動。
“中國共產黨，他們派出了年輕的間諜，”白節敏告訴《新聞周刊》。他質問了那個攻擊橫幅的不知名年輕人，但不知道他是誰。
哥倫比亞大學抗議活動的組織者，一位來自中國的社會學和經濟學本科生Shawn在接受采訪時說，她不認識那個惡狠狠地打她同學的人，他說他是一個抗議者。肖恩沒有說出她的全名，因為她害怕遭到報復。
“偽裝成抗議者是中共的常用策略，”Shawn說。“不可能確定沒有聯繫。我個人認為是有聯繫的。”
對於中國的持不同政見者或美國的執法部門來說，要找到中國特工行動的具體證據和們與美國境內網絡的聯繫並不總是那麼容易，但毫無疑問，但一宗接一宗事件後，恐懼在共產黨的批評者中傳播開來。
無法解釋的事件
“撞我車的那輛車迅速倒車，毫不猶豫地跑了。我前面的車等後面的車逃跑後，也迅速逃離了現場，”魏在電子郵件中說。魏和他車上的其他持不同政見者向包括聯邦調查局在內的美國當局報告了這一事件。
去年12月，據美國聯邦調查局 (FBI) 記錄，被該機構認為是中國國家安全部的一名已退休但仍活躍的特工林啟明對據稱受僱執行陰謀的美國私家偵探說，“車禍，（他）會被徹底毀掉（笑），對嗎？”
另一個案例是周峰鎖，他多年來一直參加在美國舉行的反對中國政府的抗議活動。他說，2017年有兩個他認為是中國特工的人開車經過他在舊金山的故居，用一個誇張的大相機拍攝了它。 "他們本可以用iPhone。但他們用的是他們確信我會看到的東西，"他在接受采訪時說。
周說，他和其他人在紐約和洛杉磯等城市的中國民主抗議活動中遭到人身攻擊。 他抱怨說，美國警方的反應沒有他認為的那麼有力。
他說：“我們中的很多人，都是美國公民，但美國並沒有真正保護我們，即使我們的人身安全受到威脅。”
法拉盛的一宗謀殺案
對共產黨的批評者來說，最可怕的事件之一是2022年3月14日66歲的紐約律師李進進在他位於法拉盛的辦公室裡被謀殺。美國當局沒有提出證據證明中國參與了殺害這位天安門廣場示威者的行動，但有種種跡象表明，這讓黨的支持者感到高興。
“又一個祖國叛徒，死在美國了”官方媒體平台中華網的一則標題寫道。
據稱殺害李進進的兇手張曉寧是一個身材瘦小的年輕女子，半年前持學生簽證從中國來。她被捕時渾身是血，手裡拿著兩把刀，當時李某躺在床上，頸部和胸部被刺傷，生命垂危。當她被帶出紐約市第109警察分局時，她對等待的人群大喊“叛徒！”，這些人大部分是華裔美國人。
“你是中國人，但你反對共產黨！” 在警察將她推上車並開車離開之前，她大吼大叫。
在匿名的條件下，一些朋友對《新聞周刊》說，李進進和他的父親都曾在中國安全系統工作，但李進進轉而幫助來自中國的人獲得庇護，並協助美國當局打擊中國的所謂“跨國鎮壓”。
“他在利用自己的知識幫助美國政府反對中共。而在中國的傳統中，他們認為，如果你背叛了組織，你就應該付出代價，”一位朋友說，他擔心如果他說出自己的名字，會遭到報復。聯邦調查局拒絕置評。
中國駐華盛頓特區大使館及其駐紐約市領事館沒有回覆置評請求。大陪審團已經以謀殺罪起訴了張曉寧。她將於12月9日在皇后區的法庭上出庭。
官方調查
“李的案件非常奇怪，它讓人們感到緊張，”陳維明說，他是一位在杭州出生的藝術家，住在洛杉磯郊外的奇諾山，根據司法部的說法，他在去年製作了習近平作為COVID-19病毒的雕塑後成為陰謀的目標。這座雕塑被神秘地燒毀了。
3月，司法部宣布它在紐約逮捕了劉凡和齊布理斯 (Matthew Ziburis)，因為他們密謀充當中國政府的代理人來騷擾陳。劉和第三名男子在中國也被指控密謀賄賂聯邦官員以獲取信息。聯邦調查局在起訴書中說，從香港轉移了310萬美元來支付這一計劃。
陳說，2021年，齊布理斯來到陳在加州的工作室，表示對藝術家製作的病毒雕塑感興趣，作為對中國處理COVID-19的批評性評論。 "他說他在為一個猶太畫廊老闆工作，他非常低調，但卻是我的粉絲。"
“我的這個案子是我第一次親身體驗中共的殘暴。通常情況下，一個藝術家不會得到這麼多關注。” 他告訴《新聞周刊》： “我的意思是，他們大老遠跑到我的工作室！他們還在上面花了很多錢。”
在他的作品受到攻擊和個人受到騷擾（包括無人機和在他的車上安裝 GPS 設備）之後，“我不再感到特別安全，”陳說。
司法部在10月宣布了更多與中國有關的案件，共涉及13人。七人被指控試圖通過威脅和恐嚇迫使居住在美國的中國公民回國。這一次，他們被明白確認與在美國的與共產黨有聯繫的中國網絡有關聯。
日益嚴重的威脅
自 2013 年以來，在習近平的領導下，中國安全部門的海外活動有所加強。 “天網”行動針對世界各地的華人，國家指控他們進行電信詐騙——通常是欺騙中國公民——以及其他罪行。 “獵狐”試圖讓涉嫌逃往國外的高級貪官回國接受審判。 中國政府表示，已有數千人被“勸說”回國。
倫敦專門處理政治庇護問題的法律顧問黃華說，該黨通過直接威脅目標人物，並通過他們在中國的家人間接威脅他們，而他們的家人又對海外的親人施加壓力，從而迫使他們回國。
去年，黃華試圖幫助一位逃離中國在英國尋求庇護的人權律師張士超。但是，在他的家人和山東省濟南市的警察施加了幾個月的巨大壓力之後，張世超違背了黃的建議，回去了。
黃說：“他們向他承諾了各種良好條件，”但張某後來失踪了。隨後，黃說他被同一批警察通過電話和短信騷擾，他們正在尋找其他可以勸說回國的人。
領導英國國內安全和反恐機構的軍情五處處長肯·麥卡勒姆 (Ken McCallum)在11月警告說，中國當局已經加強了對海外華人的恐嚇—不僅僅是那些被指控犯罪的人，還有任何公開挑戰共產黨的人。麥卡勒姆說，隨著習近平的權力鞏固，這種情況預計會增加。
“中國當局使用一切可用的手段來監視——並在他們認為必要的情況下恐嚇——海外華人，”他說。
中國駐外領事館“對這項活動瞭如指掌”，台灣民防組織黑熊學院的中共分析員何澄輝說。
何澄輝說，該黨正在建立一個域外系統。 “他們認為這樣做更有效率。他們可以找到他們想找的人。”
同鄉會與統一戰線
在美國，海外華人的主要成員可以通過商會或與中國共同的原籍地相連的“同鄉會”與共產黨密切合作。 《新聞周刊》的研究顯示，其中一些很自豪地充當警察聯絡點、審理中國案件的代理法院以及中國地方政府的聯絡點的基地。
可是，在美國的 500 萬左右華裔中，有許多人不屬於任何僑民協會，也不一定支持他們的行動。 也不是所有的同鄉會都與統一戰線有聯繫。
但在11月，習近平的辦公室主任丁薛祥呼籲“海內外中華兒女”加入“統一戰線”，幫助黨“戰勝敵人”和“治理國家”，這凸顯了統一戰線對中共的巨大重要性。
從表面上看，這些協會只不過是在農曆新年提供商業機會和慶祝活動的社區團體。
他們與中國統一戰線——國家安全部 (MSS) 和地方公安局 (PSB) 通過統一戰線開展工作——的聯繫在中國方面變得更加明顯。 《新聞周刊》查閱的多份中國官方公告和媒體顯示，高層管理人員從美國和其他地方前往中國討論業務，有時還會因其在國外的電台取得的成就而獲得獎勵。
華盛頓特區威爾遜中心全球研究員、新西蘭坎特伯雷大學中國政治學教授安妮-瑪麗·布雷迪 (Anne-Marie Brady)說：“公安部、公安局和其他中國情報實體在我們的社會中肆無忌憚地行動。他們特別但不完全是針對我們的華人人口進行監視和騷擾”。
一位在美國政府工作並密切關注僑民問題的人士表示，可疑的職能包括“情報收集、影響力行動的結合，甚至可能會動武”。
涉嫌與共產黨密切合作的人中包括紐約居民和酒店老闆安全忠，他在10月被司法部起訴，因為他涉嫌策劃脅迫一名中國公民回國。根據紐約山東同鄉會的網站，安全忠是該會的名譽會長和前會長。根據中國政府的官方信息，他也是其家鄉山東棗莊的中國人民政治協商會議的成員。
紐約協會與此案無關，另一位前幹事陸承瑞告訴美國社區網站華人幫。
“警察局”
人權組織保護衛士在9月發布的一份題為《中國跨國警務大行其道(110 OVERSEAS: Chinese Transnational Policing Gone Wild)》的報告引起了全世界的震驚，該報告揭示了中國有幾十個海外 "警察局"—其中一個在紐約。
但《新聞周刊》已經確認了更多的服務於相同或類似目的的點，例如法院—在紐約共有六個，洛杉磯有兩個，舊金山有一個。所有這些都是通過對中國警方和法院報告以及國家和僑民媒體賬戶和他們自己的網站的廣泛搜索而確定的。沒有人回覆置評請求。
他們表示，他們提供更新證件（中國戶籍或駕駛執照）等服務，並提供與中國醫院的遠程健康檢查以滿足官僚要求。 他們還可以找到“走失”的人，向他們送達法院文件，就像紐約溫州工商會所做的那樣。
一位發言人告訴《新聞周刊》，國務院知道有關中華人民共和國在海外設立“警察局”的報導。 “我們非常重視這個問題，並繼續關注中國的跨國鎮壓。我們也在這個問題上與盟友和合作夥伴進行協調，”該人士說。
中國外交部發言人趙立堅表示，根據外交部的理解，他們不是“警察局”或“警察服務中心”。
“他們協助需要幫助的海外中國公民進入在線服務平台更新他們的駕駛執照，並為此接受身體檢查。這些場所是由當地願意提供幫助的海外華人社區提供的，在這些場所工作的人都是來自這些社區的志願者。他們不是來自中國的警務人員。沒有必要讓人們對此感到緊張，”他在 11 月 2 日於北京舉行的新聞發布會上說。
除了警察和法院的代理人之外，《新聞周刊》在美國還發現了九個“中國支援中心”，這是北京僑辦在2014年建立的全球網絡的一部分，如今是統一戰線系統的一部分。它們分別位於舊金山、洛杉磯、鹽湖城、休斯頓、聖路易斯、明尼蘇達、內布拉斯加和卡羅萊納州。
它們是全球網絡的一部分。 據中共喉舌《人民日報》報導，他們提供翻譯、法律諮詢和福利。 在一些“治安不佳”的地方，例如“非洲和南美洲”，他們提供保安、消防和救護隊。。
《人民日報》說：“在中國，我們經常說，'有困難找警察'，所以在中國之外，'有困難找中國支援中心'”。
持不同政見者認為，這些代理人可能還更普遍，而且存在時間更長。
在中國至少坐過兩次牢的魏京生說，中國警察在美國監視持不同政見者的“點”至少可以追溯到1993年--他說當時中國的一名政治安全警察告訴他在紐約有一個點。
“該部門的負責人定期前往紐約收集情報和執行任務，”魏說。
“保護的責任和義務”
無論中國政府對海外“警察局”怎麼說，中國警方都表示他們有責任在國際上開展工作。
福建省福州市公安局局長兼副市長王希章今年 1 月表示：“公安機關有責任和義務保護所有海外公民的權益不受侵害。”
倫敦庇護問題專家黃說，他們所提供的一些服務可能是有幫助的，這就是為什麼人們願意與之打交道。
但無論如何，東道國通常必須允許在外國領土上開展執法活動。
紐約市保羅-魏斯律師事務所資深中國法律專家、紐約大學法學院法學教授孔杰榮(Jerome Cohen)說：“一般而言，中國警察如果未經許可在另一個國家設立辦事處，確實侵犯了該國的主權和法律制度。”
李華對聚集在中國福州討論“警察和海外華人華僑服務”的公安和其他官員說：“利用海外華人協會的力量來擴大每一個警察和海外華人服務”。
在美國的另一邊，舊金山居民、美國公民和僑界知名人士陳永坤出席了2019年在溫州舉行的公安局會議，溫州是浙江省靠近上海的主要貿易城市。陳曾擔任過許多職務，包括美國浙江溫州總商會的加州會長。
據國家批准的新聞網站網易溫州報導，在警方分發五大洲11個警察聯絡點的許可證時，陳告訴安全官員，他“非常高興能感受到公安局對海外華人的關心”。
與此同時，美國洛杉磯溫州商會會長劉林春於2019年率美國代表團在浙江麗嶴會見了統戰和警察官員，並視察了他們的“中國家鄉法院中繼站”。
儘管多次嘗試，《新聞周刊》無法聯繫到李、陳和劉發表評論。
紐約的兩個協會，美國福州汀江總會和美國東部華人聯合會（地址在莫特街）與福建馬尾警方合作。 據中國官方媒體東南網報導，2019 年 3 月，美國協會的兩名負責人會見了馬尾官員，就“海外華人合作與服務”進行了“深入交流”。 聯合華人協會沒有立即回覆要求置評的電子郵件。
海外警察代理都連接回中國省份的總部。 這些指揮中心有多種名稱，例如“警察和華僑之家”。 甚至“海外110”——中國的911號碼。
在上海附近的江蘇省沿海的李堡市的一個指揮中心說，它已經任命了在美國的“留學生代表”作為“海外聯絡官”。他們的工作是與國內的“警察網絡”聯繫。據新浪網報導，該行動於5月開始。
“鼓勵更多華僑華人投身海外警務崗位，不斷延伸工作觸角，拓寬服務領域”，李堡警方叮囑道。
在南通，這個擁有700多萬人口的城市也靠近上海，公安局展示了它的高科技方法：其網絡安全支隊有一個“智能警察和海外華人可視化平台”。
“公安工作國際化，全球合作戰備化，聯合行動常態化，”南通警方表示，並指出他們為 2022 年 2 月俄羅斯入侵後逃離烏克蘭的 132 名南通公民提供了援助。
作為“一帶一路”倡議的一部分，許多中國地方警察部門展示了他們的海外聯絡點，這是習近平在海外國家投資的標誌性努力。 南通警方將他們的行動描述為習近平的一個相關概念的一部分：“全球安全治理”。
一個全球問題
中國的代理警察局和法院不是在美國才有。根據中國國家媒體的報導，僅在歐洲就有幾十個，從2005年左右開始在意大利出現，因為許多中國人開始在該國北部的奢侈品行業工作，包括在托斯卡納的普拉托。
保護衛士表示，自 9 月份報告的 54 個警察局以來，其即將發布的報告已經確認了另外 48 個“警察局”，並將研究“中國與包括意大利在內的幾個歐洲國家之間的聯合警務舉措在試點更廣泛的行動中所發揮的作用”。 它說，自上次報告以來，至少有13個國家已經開始調查這些站點。
《新聞周刊》可以透露，在德國有五個警察代理機構：在柏林、漢堡、慕尼黑、法蘭克福和杜塞爾多夫。根據總部設在歐洲的中文《中國經營報》上的一張照片，所有這些都與中國浙江麗水的一個警察分局相連—該照片已被刪除，《新聞周刊》有一份複本。
照片上有五個人，都是代理人的領導，他們坐成一排，而中間的人拿著一塊金色的大牌子，上面印有“麗水警僑中轉站”。所有人也都屬於一個統一戰線組織，致力於將台灣與中國統一起來。
在歐洲，至少有一個代理警察局與對一名中國流亡者的威脅有關。王婧宇告訴《新聞周刊》，德國和荷蘭警方正在調查一名中國公民對居住在荷蘭的王京玉的威脅，這名公民稱自己是德國金融中心法蘭克福的代理警察局的“志願者”。王說，這位“志願者”以王的名義在歐洲和美國預訂酒店房間，然後打電話進行炸彈威脅。
王說：“10 月份，這傢伙以我的名義在華盛頓特區、紐約和舊金山進行了價值數千歐元”或“美元”的房間。"他說：“所以美國警方警告了荷蘭警方，” 王在 2019 年因支持香港失敗的民主抗議活動而被警方盯上後逃離中國。
德國聯邦刑事警察當局 Bundeskriminalamt 拒絕置評。
然而，代理警察局仍然只是中國在美國和其他地方的整體影響力行動的一部分。 2020 年，《新聞周刊》繪製了與中共在美國的影響力行動相關的團體，發現了大約 600 個團體。從那以後，這個數字已經增長到至少 626 個。
不僅是美國的協會領導人會訪問中國討論行動。中國官員也會來美國。
遼寧省瀋陽市政府在中國寒冷的東北地區，於2017年在非營利的洛杉磯瀋陽商會設立了一個非官方的“工作聯絡站”，以促進“定期信息交流”，該商會說。該商會在中國統一戰線註冊，與統一戰線簽訂了“友好商會”協議。包括瀋陽外事部門負責人在內的中國官員出席了洛杉磯的啟動儀式。
在美國的中國法院
也有代理法院。 浙江省潞城人民法院 2016 年年度報告中的海量統計數據中隱藏著一個耐人尋味的細節：該法院表示，它在紐約和洛杉磯設有“海外調解點”，以“有效調解涉及海外華人的案件”。
據溫州網報導，該法院於2014年首次任命“聯絡員”：紐約溫州工商會秘書長潘志勤和會長林嘉吉。兩年後，潞城法院還在洛杉磯設立了聯絡點，負責處理美國中西部地區的案件。 它沒有具體說明聯絡點在洛杉磯的什麼地方。
據溫州網報導，“我第一次協助跨境法院審理案件彷彿就在昨天，”潘在2017年回憶道。
法院在網上進行了一起離婚案件，向紐約的李女士在線送達了她在中國失去聯繫的丈夫賈先生的文件。據溫州網報導，該案件審理僅用了半個小時。賈先生得到了孩子們。
那是一個民事糾紛。但《人民日報》2022年4月的一篇報導說，海外聯絡員也通過“具有海外華人特色的刑事解決機制”處理刑事案件。
《人民日報》說，在浙江青田，檢察官“積極利用海外聯絡人、中間人和熱心僑領”解決衝突。
紐約市的美國長樂公會以福建省的一個地區命名，有數百萬人從該地區移居，今年該協會的成員發布了一張自己的照片，上面寫著“海外警察局”的橫幅，引起了人們的注意，如一份由總部設在馬德里的人權組織保護衛士的報告所示。
《新聞周刊》訪問了位於曼哈頓東百老匯107號的皇家東廣場的場所，這是一個玻璃門面的步行街。街頭是一家名為蘭州拉麵的餐廳。樓上是一家會計公司；上面是一家草藥和針灸診所。明確標識的協會在“3A”樓--實際上是四樓，但四這個數字在中國是不吉利的。
裡面的兩名男子否認這是任何形式的警察代理。
“我們只是幫助中國的一些組織在這裡對接，”一個人說，語速很快，看起來很緊張。 他說：“我們主要是幫助人們更新證件，這是他們在COVID期間無法做到的事情，因為沒有人可以回家。”和他的同伴一樣，他拒絕透露自己的姓名。
另一個人穿著深色西裝和白襯衫，沒有領帶，戴著無框眼鏡，顯得更加正式，他站得遠遠的，偶爾搖搖頭，按一下電梯的按鈕，似乎想讓電梯快點到來。最終“乒”的一聲，兩個人明顯鬆了口氣，消失在裡面。
但據華文媒體《紐約新聞》報導，美國長樂協會主席盧建順9月在該協會24週年聚會上發言時說，該協會在美國設立的代理警察局是第二步：2020年，它在美國為中國的長樂法院設立了“長樂與海外華人糾紛調解中心”。
該公會在其章程中說，成員必須遵守美國法律。
它說他們也必須遵守中國法律。
人權觀察的王松蓮說，“你與中國的聯繫越多，你就越像牽線木偶一樣受到獎懲的牽制。”
王說：“‘警察局’是外國政府沒有看到或沒有採取行動的眾多牽扯綫之一，這就是讓人害怕的地方。”
常識協會(Common Sense Society) 的高級研究員 Cheryl Yu 對本報導有貢獻。
重要參考資料
- United States Department of Justice: UNITED STATES OF AMERICA against QIMING LIN 03/16/22
- Safeguard Defenders: 110 OVERSEAS Chinese Transnational Policing Gone Wild
- United States Department of Justice: Five Individuals Charged Variously with Stalking, Harassing and Spying on U.S. Residents on Behalf of the PRC Secret Police
- Melinda Katz District Attorney Queens County: QUEENS GRAND JURY INDICTS WOMAN FOR MURDER FOR STABBING DEATH OF IMMIGRATION LAWYER IN FLUSHING
- Ministry of Foreign Affairs of the People's Republic of China: Foreign Ministry Spokesperson Zhao Lijian's Regular Press Conference on November 2, 2022
- Liberty Sculpture Park CCP Virus
#美東時間12月3日凌晨4點24分更新：本文更新了加州伯克利發生的疑似中共支持者的進一步襲擊事件。
#美東時間12/04/22下午3:01更新：本文更新了關於 "保護衛士 "即將發布的一份新報告的信息。
原文網址：https://www.newsweek.com/2022/12/23/xi-jinping-ramps-chinas-surveillance-harassment-deep-america-1764281.html
