Thursday, 28 December 2023

中国反对美国2024国防授权法案 警告"不得实施涉华消极条款"

美国总统拜登12月22日签署2024年国防授权法案,被指强化台湾自我防卫能力。中国外交部今天(27号)称中方将表示强烈不满和坚决反对,并采取坚决有力措施,捍卫自身主权安全。中国全国人大外事委员会发言人许东则说,“以台制华”定失败。台湾国防部23日表示,针对拜登签署国防授权法案,助台湾强化防卫战力能力,表达尊重及感谢。

中国外交部发言人毛宁今天在例行记者会上说,美方执意通过并签署2024年国防授权法案,中方对此表示强烈不满和坚决反对,已向美方提出严正交涉。她说,该法案“干涉中国内政,鼓噪美对台军事支持”,违反“一个中国”原则和中美三个联合公报,敦促美方切实将不支持“台独”的承诺落到实处,“停止操弄台湾问题,停止危害台海和平稳定”。

毛宁敦促美方落实好中美元首旧金山会晤达成的重要成果和共识,警告“不得实施上述法案涉华消极条款。如美方一意孤行,中方将采取坚决有力措施,坚定捍卫自身主权安全发展利益”。

另据中国新华社,全国人大外事委员会发言人许东发表谈话,同样对2024年国防授权法案表示强烈不满和坚决反对。他说,任何“把台湾从中国分裂出去“的图谋,都违背中国的民族大义,中国人民绝不答应。他指出”台湾问题是中国核心利益中的核心,是中美关系政治基础中的基础,是中美关系第一条不可逾越的红线。“任何”以台制华的玩火挑衅行径”注定失败。呼吁美方“不要在涉及中国主权和核心利益问题上铤而走险”。

美国2024年国防授权法案扩大美台军事合作

美国2024年国防授权法案总额达8860亿美元,日前经美国联邦参众两院通过后,送交白宫由总统签署。

据报道,该法案依循 « 台湾增强韧性法案 »(Taiwan Enhanced Resilience Act)扩大美台军事合作,内容包括要求国防部长在征得国务卿同意,并与台湾有关官员协商后,为台湾军队制定全面的培训、咨询与制度性能力建设计划。也要求国防部长在国务卿同意下,寻求与台湾适当官员接触,扩大美台军事网路安全合作,积极保护军事网路、基础设施与系统;消除危害的恶意网路活动;利用美国商业与军事网路安全技术与服务强化和防御网路、基础设施与系统;进行网路安全联合培训活动与训练。

该法案也要求国防部长每半年向国会递交报告,说明中华人民共和国在台湾、东南亚、南海等地的军事发展,包括武器升级、采购与军事行动等。法案并要求国防部长与国务卿协商,在法案生效90天内,向国会有关委员会递交机密报告,说明台湾军队过去10年中,对美国提供和批准交付的军事能力吸收状况,包括操作、维护、部署等情况。

美国国会要求这项计划必须让台湾军队能够进行分层防御,包括支持不对称防御战略、加强美台军队互通性、鼓励美台军队资讯共享,加强专业军事教育与文官对军队的控制。

该法案也要求国防部长与美军参谋首长联席会议主席与国家情报总监协调,在法案生效180天内,向国会递交对台湾持续军事封锁的风险与影响的全面分析报告,评估中国可以对台湾实施持续军事封锁的方式、找出中国可能对台军事封锁的迹象、警告与可能时间表、中国可能采取的其他胁迫方式、评估对台影响、对美国本土的威胁与其他潜在负面影响、美军需要进行的调整等。

台湾国防部23日表示,针对拜登签署国防授权法案,助台湾强化防卫战力能力,表达尊重及感谢,将持续务实建军与战训整备,以确保国家安全。




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中国经济:网游股过山车 房地产大低迷 青年失业要10年

2023年年底,中国房地产市场持续低迷,截至12月18日,今年中国大陆上市房企市值平均缩水27.75%,跌幅为3年来最大。与此不同的是:中国网路游戏公司股价如过山车,先因监管新规大跌两天,后因激励政策反弹两天。

中央社评论说:令人不解的是,大陆官方频频安抚民企之际,突然又推出管得又严又细的法规,再度凸显中国高层决策的问题。中国许多政策常让人觉得互相矛盾。部署2024年经济工作的中央经济工作会议12日指出,明年要坚持稳中求进、以进促稳、“先立后破”,“多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策”。10天之后,国家新闻出版署22日发布“网络游戏管理办法(草案徵求意见稿)”,内容直接限制业者的经营和行销方式,有如对上述原则的打脸。

具体说:新规要求网路游戏不得设置诱导性奖励;网路游戏出版经营单位不得以炒作、拍卖等形式提供或纵容虚拟道具高价交易行为;所有网路游戏须设置用户充值限额等。对此,资本市场的反应也很直接。22日周五当天及25日开盘后,游戏股连续两天大跌。

有自媒体评论,这种法律不服务于经济成长,而是迎合民粹的管制手法。“它影响的不仅仅是游戏行业,而是会让所有的企业主都紧张,今天国家新闻总署出一个管制法案,明天其余部委呢?纵容各个部委自己搞管制法条,后果是什么?”

一名中国财经媒体界人士告诉中央社,中国的营商环境是由国务院负责,国家新闻出版署名义上也属国务院,但实际上是由中共中央宣传部承担管理职责,在政策考量上“总是容易有不同”。说到底,不需要由民意问责的权力,不会真正对民营企业的困境有感。

中国房地产市场则持续低迷,截至12月18日,今年中国大陆上市房企市值平均缩水27.75%,跌幅为3年来最大。其中,“地产一哥”万科集团的市值跌逾4成,股价恐下探个位数。

陆媒第一财经报导,中国房产信息集团(CRIC)数据显示,2021年开始,中国大陆上市房企股价进入下跌通道。大陆A股100家上市房企的总市值在2021年底、2022年底的跌幅分别为10.17%和8.39%;香港股市81家上市房企的跌幅则分别为23.53%和6.7%。

进入2023年,由于疫情结束后宏观经济低迷以及房市探底的影响,两市地产股股价跌幅加大。截至12月18日,A股上市房企股价相较于年初跌去了20.55%,港股更是跌去了32.15%;两市181家房企2023年底总市值比年初缩水27.75%。报导指出,目前房地产类股总市值只剩人民币1兆2388亿元,是3年以来的低点。曾经是中国房地产金字招牌的“招保万金”四大房企,如今在股价上也倍感凄凉。

中央社报道:“地产一哥”万科A年初至今股价跌逾4成,今天收盘报10.17元,市值1017亿元;投资者担忧其股价滑落至个位数。这家巨头在2018年高点时,市值还高达4000亿元。

保利发展股价年初至今跌掉3成,日前启动紧急回购护盘;金地集团股价今年以来跌幅近6成。

2023年,中国房企被强制下市的占比也是最高。东方财富Choice数据显示,2021年A股有16支股票下市,2022年42支股票下市,2023年迄今下市股票达43支,其中8家是房地产行业,占比最高。

报导引述中指研究院企业研究总监刘水表示,当下房企出险事件仍有发生,行业投资信心不足、流动性偏弱、利润持续承压且整体缩表,类股整体处于弱势。特别是前期出险房企多数为大中型上市房企,对投资人信心造成更大程度冲击,因而市值持续走低。

回顾今年中国青年就业状况,香港网路媒体“01”27日报导,上海财经大学校长、经济学者刘元春指出:“青年失业问题不单是一个周期性的问题,而是系统性的问题、趋势性的问题。”“我们判断,今后青年失业难题可能会持续10年,短期内会不断加剧。如果处理不当,将会引发经济领域之外的其他社会问题,甚至成为政治问题的导火索。”

今年也是中国青年整体心理状态备受关注的一年。中国科学院心理研究今年2月发表“中国国民心理健康发展报告(2021~2022)”显示:中国大陆青年是陷入忧郁的高风险族群。



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中国改革开放45年 习近平是收割者、修正者还是阻碍者?

来源:
美国之音

今年是中国改革开放45周年,也是中共前最高领导人毛泽东130岁冥诞。中国官媒高调发文,突出现任领导人习近平在改革开放中的位置,并盛赞其“领袖”与“统帅”的地位,试图将对习的个人崇拜提升到毛的档次。分析人士说,习近平是中国改革开放的“收割者”、“修正者”,甚或是“阻碍者”。不管官媒怎么帮他擦脂抹粉,习也无法成为像毛一样的魅力领袖。与此同时,中国《财新周刊》12月25日的社论《重温实事求是思想路线》引述中共前领导人邓小平关于改革开放的讲话,发出几个小时之后便被下架,引发舆论热议。

1978年12月18日,中共前领导人邓小平在中共11届三中全会上确立了改革开放的目标。中国挟着人口红利,摇身变成世界工厂,成就了今日世界第二大经济体。

台湾已故作家范畴在其《后中共的中国》一书中表示,中国改革开放的末期始于2012年,并已经在2020年结束,主因是中共没钱了,而“钱是中共这部极权机器的骨架”。也有人说,中国国务院前总理李克强的离世是中国改革开放时代的彻底告别。

在中国改革开放45周年之际,中国官媒新华社高调发文,表示虽然11届三中全会开启了中国改革开放的新时期,但“党的18届三中全会也是划时代的,开启了全面深化改革”,并称“没有习近平下决心深化改革,很多重大改革是难以出来的”,“波澜壮阔的改革背后,是领航者的大气魄大格局大担当”。新华社另推出3集政论影片,称习近平执政后引领中国实现新的“伟大的改革”。

但对中国老百姓而言,改革开放的感受或许没有中国官媒说的那么“伟大”。住在广州、从事媒体行业的古先生对美国之音说,改革开放或许真地让一部分人富起来了,但富的都是一些城市官员和有权力的人,普通老百姓只是生活稍微提高一些,但并不是那么大富大贵,称不上获得多大的改善。

阻碍者?

他说,北京、上海、深圳、广州这类一线城市的经济在改革开放后确实因为房地产的异军突起而得到很大的改善,但很多贫困山区的生活其实依然如故,包括四川的大凉山和云贵地区的偏僻山区,至今仍然有很多孩童是上不起学的,所以实际情况就像李克强所言:中国有6亿人的月收入在1000元人民币以下。他说,现在物价高起的年代,1000元对老百姓来说很难生活。

古先生表示:“其实中共总书记习近平对改革开放只是起了一个阻碍的作用,他并没有继承邓小平的遗志,进一步扩大改革开放。从习近平上任以后,其实中国的改革开放就已经停止了。”

他表示,习近平其实是很仇富的,所以他反对邓小平的改革开放路线,认为中国应该走毛泽东的路,不能让老百姓太富,这样他的政权才可以稳固。李克强生前曾说:“改革开放不会停顿,长江黄河不会倒流”、“人在干、天在看”等,其实就是在暗示习近平走的并不是改革开放的路线。

修正者?

台湾中山大学西湾学院助理教授许家豪在接受美国之音采访时也表示,习近平的施政方向并没有直接延续邓小平、江泽民和胡锦涛以来的改革开放传统,而是做了一些修正,这是因为习对于国内过度资本主义化是有点忧心的。在这个意义上面,习其实更希望回到马列毛的传统,对于个人资本要做适当的收束和管理。因此,习虽然表面上宣称仍然在持续改革开放的过程,但实际上是对民间资本更加收敛,并不是一个持续开放的情况。

许家豪表示,中国在达成所谓的全面脱贫之后,其实已经要开始走向一个新的阶段,中国原本乐观地认为从国外大循环、国内小循的“双循环”机制,就能解决过去几十年来太过于倾向民营企业、资本的问题,同时也能够继续支撑中国的国内经济,但后来发现是过度乐观。

许家豪说:“所以我认为习近平对于改革开放这个问题,他其实还是很大程度在修正邓小平的这条路线。”

收割者?

台湾国防安全研究院副研究员龚祥生在接受美国之音采访时表示,相较于江泽民、胡锦涛,习近平是在开改革开放的“倒车”。中国比较有活力的电商或是新兴的新创产业都是在江胡时期获得比较大的发展,习近平主政时期在做“收割”,加强对资本的管制,把过去改革开放的成果收回到国家手上,比如阿里巴巴这一类事业有成的新型产业都陆续收归国家掌控就可以明显看出来。

虽然中国官媒声称“改革开放的信心和意志不会动摇,中国开放的大门只会越开越大”,中国近来也推出一些松绑外资跨境投资的通知,习近平也说中国将全面取消制造业领域外资准入限制措施等,看似中国对外开放的门越来越大,但分析人士说,中国在疫情后的对外开放是在严峻的经济下行下“不得不”做出的决定。

不得不开放

龚祥生表示,如果从“不得不开放”的角度来看,中国现在的对外开放跟45年前改革开放时的处境有些类似。当时,以邓小平为首的改革派斗倒了华国锋的凡是派,在欠缺资金与技术下,光靠中国自己过往的计划经济体制已经走不出一条经济活路了,所以必须要透过改革开放去做内部改革跟对外开放,才能从外面引进资金,注入技术活水,改善中国内部的一滩死水。

相同的,习近平在历经疫情清零和美中贸易战之后,已经明确吃到苦果,中美科技脱钩带动产业外移到东南亚、印度等地,中国更需要借由对外开放来吸引流失掉的外国投资与产业,让他们重新进驻,因为现在光靠中国自己的内部市场已无法恢复到疫情前的经济发展态势,所以也是有其不得不开放的苦衷。

加上中国近期通过的一连串法律,包括《对外关系法》、《反间谍法》、《反外国制裁法》等,让在中国的外籍人士与企业面临更大的人身安全风险,实际上也会跟中国政府想要达到对外开放的成效相互抵触。

龚祥生说:“所以这两者相加起来之下,其实就有一股推力,把外资从中国大陆本身去往外面推。”

提升习地位

事实上,中国媒体除了突出习近平在改革开放中的位置外,随着12月26日毛泽东130岁冥诞的即将到来,中央党史和文献研究院在《求是》杂志发表纪念毛泽东的文章时表示:“中共十八大以来,我们党又有了习近平总书记这样一位众望所归的党的核心、人民领袖、军队统帅”,并说中共之所以取得历史性成就,“最根本的原因在于有习近平总书记作为党中央的核心”。

有分析称,中共官方研究中共历史的权威机构突出习近平的“领袖”与“统帅”的地位,显示官方有意将习近平与毛泽东在中共历史上的地位相提并论。也有评论指出,《求是》是假借承袭毛泽东衣钵为题,暗损毛泽东,并巧妙扩展毛泽东阴影面积,从而提升习近平个人崇拜“档次”。

但台湾中山大学西湾学院助理教授许家豪说:“坦白讲,不管党媒怎么样再帮他擦脂抹粉,他怎么样也不会像毛泽东这样具有领袖魅力。”

习毛可比性低

许家豪说,在政治上,毛泽东是解放中国、建立新中国的“国父”,而习近平只是中共第五代领导人,两人历史地位大不同。毛本身自带革命光环,也绝非习近平所能媲美。在经济上,毛当时的决策完全是从国内角度思考,所以大跃进、大炼钢、超英赶美的目的,并不是要成为英美这样的资本主义国家,而是希望透过工业机制,满足国家内需。

但现在习近平面临的经济情势复杂得多,许家豪说,想要追上毛的地位其实让习近平的不安全感相当高,所以习的很多作为都反反覆覆,就是因为他对于自己的权力稳固性一直不太放心。

台湾国防安全研究院副研究员龚祥生说,习近平跟毛泽东在历史功勋上几乎没有可比性,可是习非常想要跟毛处在同一个位阶,所以提出“习思想”去跟“毛思想”并驾齐驱,并用此意识形态作为统管全党乃至人民思想的最高位。

他说:“接下来,他在另外一个方面会想要学毛泽东的,大概就是他会学习毛泽东领导的终身制去迈进。”

许家豪说,除了历史定位不同外,毛习两人的统治基础也很不同。毛泽东走的是非常草根性、由下到上的群众路线;习近平推崇的是依法治国,强调党机器从上到下的贯穿统治。因此,尽管习很推崇毛的斗争精神,也想透过“枫桥经验”的群众斗群众来管理矛盾,但习近平最终依靠的还是党机器,他甚至很害怕群众,害怕他们集结起来形成一股力量,去跟他的党与国的体制做对抗。


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霍布斯 利维坦的分析家 : 国家权力--怪兽利维坦之二 共同权力的诞生

「提要」 自然状态下的人是没有安全感的,因为那是处在一种每个人对每个人的战争状态,但人并不是为死亡而存在,相反他们是为享受生命的欢欣而存在。对死亡的恐惧,催生人的自然理性,寻找正义来保护人类个体,是人类自我保存的渴望唤醒对共同权力的需求。他们需要共同权力来主持正义,正义由律法来保障。

问:看来人类在自然状态下是无法享有生命安全的。

答:这既是一个逻辑推论,也是一个历史事实。远古的情景不可查证,但现实社会的实际运行已经提供了证明。一个社会的正常生活,百姓安居乐业,产业蓬勃发展的前提是人有安全感。而社会正义是社会安全必不可少的保障。霍布斯政治理论的一个核心观念就是正义源于社会中所有人都有对非正常死亡的畏惧。因而要避免无端的攻击战争所造成的残杀。霍布斯说,“在自然状态,何谓正义?何谓非正义?是根据行动来评价,而不是根据行动者的意图和良知来评价。迫于必然的行动,出于和平努力的行动,为了保存我们自己而采取的行动,都是正义的行动“。但问题出来了,谁来评定正义与非正义?谁来保证正义得以施行而非正义得到抑制?霍布斯的回答是,正义只有在契约受到尊重的时候才出现。罗宾·邦斯在《托马斯·霍布斯:国家与自由》一书中指出,“随着立约和承认必须遵守信约,才有可能第一次谈论正义和不义。在自然状态下,每个人都具有对每一事物的权利,所以没有什么能够是不义的”。只要有契约就必然有仲裁,否则契约就仍可能是一纸空文。而且这个仲裁者必须强大有力,它是一个可以实行强制执行的权威。如果这个仲裁者是公正的,它就是正义的保证。

问:显然这个仲裁者就是国家权力。

答:是的。但是霍布斯绝不是权力拜物教者。因为他给国家权力合法性一个根本性的限制,那就是这个权力的施行,需要得到被统治者的同意。我们来看看霍布斯的国家起源说,“如果要建立这样一种能抵制外来侵略和制止相互侵害的共同权力,以便保障大家能通过自己的辛劳和土地的丰产为生,并生活得很满意,那就只有一条路,把大家所有的权力和力量托付给某一个人,或一个能通过大多数的意见把大家的意志化为一个意志的多人组成的集体,全体真正统一于唯一人格之中,这个人格是大家相互订立信约而形成的。像这样统一在一个人格之中的一群人就称为国家。在拉丁文中,称为城邦(civitas)。这就是伟大的利维坦的诞生。国家的本质就在于它身上,用一个定义来说,这就是一大群人相互订立信约,每个人都对他的行为授权,以便使它能按其认为有利于大家的和平与共同防卫的方式,运用全体的力量和手段的一个人格”。但是,我们凭什么把个人的权力和力量交给那个单一人格?这个过程是怎样实现的?霍布斯认为,人们的这个行为是依照自然律的,这个自然律和我们曾经讲过的自然用的是同样的词,但词序不一样。通常我们所说的自然法,是natural law, 而霍布斯则用law of nature。他对这个概念的用法和传统自然法不同。《列维坦》一书的中文版,把这个概念译为自然律,以示区别。这是很聪明的做法。德国研究自然法的学者海因里希·罗门,准确指出了霍布斯改造自然法学说的目的。他说,“人们公认霍布斯构想其自然法学说的目的是破坏独立的教会法。他 的目标是让后者屈从与并将其整合进由君主所体现的、那全能的、唯一的国家人格的自然法”。

问:每个人都把自己的权力和力量交给那个国家人格。是不是意味着不再有个人自由?

答:在这个问题上,霍布斯的想法非常复杂。首先,他承认个人的自然权力就是自由。也就是说人是生来自由的。这一点他讲得很明确,“自然权力就是每一个人按照自己所愿意的方式,运用自己的力量,保全自己的天性——也就是保全自己的生命——的自由。因此,这种自由就是用他自己的判断和理性认为最适合的手段去做任何事情的自由”。这就是说,在霍布斯看来,每个人交出自己的权力,甘愿受某一单独人格统治,是个人的自由选择,而不是强迫的结果。可仔细读他的著作,你会发现这个个人天生的自由权力并不是绝对的,它受到外在必然性的强迫,那就是死亡的威胁。所以为了实现保全自己生命的自由,就必须自由地把这自由交出去,交给一个单独人格,形成一个强大的共同权力,使个体在这个共同权力中保全自己。现在我们知道,这个共同权力就是国家权力,它的代表就是君主,结果,迫于外在威胁,我们主动地自由地交出了自己的自由,让它受国家权力或君主权力的摆布。其次,这种自愿交出自由的行为,是由自然律所规定的,是一种必然行为。霍布斯所谓的自然律是人的自然理性所发现的一般法则。这条法则,“禁止人们去做损毁自己的生命或剥夺保全自己生命的手段的事情。并禁止人们不去做自己认为最有利于生命保全的事情”。霍布斯的意思是说,人和动物是不同的。动物只有生存本能,而人却除了生存本能(霍布斯把人的这种生存本能称为自然欲望)之外,还有思考能力。他能思考怎样趋利避害,保全自己的生命,这是人的自然理性的功能。

问:这种区别是很清楚的,动物除了逃跑之外,不会考虑其他的生命安全措施。

答:是的。霍布斯随后作了重要的说明,“谈论这一问题的人,往往把权与律混为一谈。但应当加以区别,因为权在于做或者不做的自由,而律则决定并约束人们采取其中之一。所以,律与权的区别,就像义务与自由的区别一样。两者在同一事物中是不相一致的。霍布斯的自然律law of nature,意味着这是不容讨价还价的律法,人必须遵守。而权力power则是人的主动行为,是可以自由选择用与不用的。随后霍布斯就提出第一自然律,“每一个人只要有获得和平的希望时,就应当力求和平,在不能得到和平时,他就可以寻求并利用战争的一切有利条件”。他自己解释说,“这条法则的第一部分,包含着第一同时也是基本的自然律——寻求和平、信守和平。第二部分则是自然权利natural right的概括——利用一切可能的办法,来保卫我们自己”。这第一自然律可以称为自保原则,也就是说没有和平的安全保障,谁也不能好好活着。若一个人的生命不能好好度过,则是最大的恶。所以他认为,“最大的和至高无上的邪恶,不是死亡本身,而是遭受极度痛苦折磨中的死亡,是暴力造成的横死”。这人间第一自然律告诉世人,那些挑起战争的人,不管是希特勒、斯大林、金日成还是普京、哈马斯,都是邪恶的极致。我们观察当今世界上的一切流血冲突时,绝不能对交战双方都给予指责,更不能袒护发动战争的一方,因为发动战争的人违反了人间第一自然律。他们追求的是破坏和平、剥夺他人生命这样的邪恶目的,所有站在侵略者一方,明里暗里帮助侵略者的人,自身必是邪恶之人。他们如同《圣经》中所记载的索多玛城中那些围攻罗德家的帮凶,会遭到硫磺之火的毁灭。



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宪政制度的故乡英国 霍布斯 利维坦的分析家:国家权力--怪兽利维坦

「提要」 霍布斯最卓越的贡献,是他详尽分析了国家权力的起源、职责和目的。古典时代的哲人亚理士多德是古典政治学的高峰,他把城邦国家的产生看成是道德要求的结果。而霍布斯则是现代政治学的奠基人。在他看来,国家产生的原因是人的生存需要。 

问:看来了解霍布斯的政治学说是了解现代政治学的钥匙。

答:可以这么说。霍布斯一生有许多著作,为了系统了解他的政治学,我们可以把注意力集中在《利维坦》这部著作上,因为这部著作是他政治理论的集大成。我先解释一下利维坦这个名称。霍布斯在《利维坦》一书第28章中说,“我已说明了人类的天性,他们由于骄傲和其他激情,被迫服从了政府。此处又说明人们的统治者的巨大权力,我把这种统治者比之于利维坦。这比喻是从《约伯记》第41章最后两节取来的。上帝在这儿说明了利维坦的巨大力量以后,把它称为骄傲之王。上帝说,‘在地上没有像它造的那样无所惧怕,凡高大的它无不蔑视,它在骄傲的水族上作王’”。这个利维坦,拉丁文写作Leviatan,原意是怪兽。但《约伯记》说它是水上之王,所以《和合本圣经》把它译为鳄鱼。这个怪兽有多凶狠呢?在《约伯记》中,耶和华给约伯描述说,“它以坚固的鳞甲为可夸,紧紧合闭,封得严密,这鳞甲一一相连,甚至气不得透入其间,胶结不能分离。它打喷嚏,就发出光来,它眼睛好像早晨的光线。从它口中发出烧着的火把与飞迸的火星,从它鼻孔冒出烟来,如烧开的锅和点着的芦苇,它的气点着煤炭,有火焰从它口中发出。它颈项中有着劲力,在它面前的都恐吓蹦跳。它的肉块互相联络,紧贴其身不能摇动,它的心如磨石那样结实,它一起来,勇士都惊恐,心里慌乱,便都昏迷。人若用刀用枪扎它,都是无用。它以铁为干草,以铜为烂木。它肚腹下如尖瓦片,它如钉耙经过淤泥,它使深渊开滚如锅,使海洋如锅中的膏油”。从这段描述看,这利维坦是个刀枪不入、凶狠无比、无法无天的东西。

问:那在霍布斯的心目中,国家权力就是这么一只凶狠无比的怪兽啊!

答:是的。这种至高无上、法力无边的国家权力就是霍布斯心目中的主权者,它的代表就是君主。这个论断看上去有点眼熟,它和博丹的主权说有些相似,因为是博丹把主权定义为“国家绝对和永久的权力”。而且博丹也认为君主是理所当然的主权者。但是关于主权者的权力是怎么来的,为什么人民会让渡自己的权利并且服从这种权力,博丹并未作进一步的阐述,是霍布斯对这些问题作了系统的阐发。其重要的特点是,他从人性本身出发来论述国家主权的产生、转让和发展的历史过程。在霍布斯看来,大自然就是上帝创造世界、治理世界的艺术,而这门艺术可以被人模仿,所以他说,“号称国民的整体,或国家的这个庞然大物‘利维坦’,是用艺术造成的。它只是一个‘人造的人’”。这样,霍布斯就选择了一个论述的独特视角,虽然他把上帝尊崇为大自然的艺术创造者,但论到国家政制时,他直接从人出发。利维坦是一个人造的人,所以它有自己的历史和自己的目的。为了这个人造的人,也只能从人出发,因为霍布斯认为,“它的制造材料和它的创造者,两者都是人”。从而,我们还要考察,“什么是统治者的权利,正当的权力或权威,以及什么是保存它和瓦解它的原因”。霍布斯心目中的人,和莎士比亚戏剧中的负面人物在品性上相一致。他对人性绝无幻想。

问:看来,在人性善与人性恶的争论中,他是相信人性恶的。

答:许多研究者都这样看。但我的看法有些不同,我认为他根本就不考虑人性是善是恶这种本质论的问题,他只做经验描述。这个方法是他和那些科学家密切交往的结果。所以斯特劳斯认为,“霍布斯的研究者们,几乎都把他的政治哲学诠释为依赖于自然科学”,但斯特劳斯本人不同意这种观点。因为经验观察这种方法,自然科学和政治科学都可以用,只要切记这是面对两类完全不同的对象。一类是无激情也无理性的自然存在,一类是有激情有理性的社会存在。霍布斯并没有把这两类混为一谈。在他看来,人可以从两个层次加以考察,这个考察的结果是两条公理,一条是自然理性公理,一条是自然欲望公理。霍布斯使用更直白的话说,“两条公理必定同样正确,人待人如上帝,人待人如豺狼”。人待人如上帝,这出于自然理性,因为人们把暴力造成的死亡当作最大的恶,要极力避免。人待人如豺狼则出于自然欲望,因为人的贪婪要把一切人所共有之物据为己有。而这个贪婪并不仅仅因为人要占有更多的物质产品来消费,它还有一种心理满足,就是列维坦的骄傲之王,即我能超越其他人,这带来一种幸福感。施特劳斯把这种心理满足描述为,“人出于自然天性,力求胜过他的所有同类,使他们都承认他的优势,从中体验自我欢愉和自我满足。也就是说,他出于本性,希望全世界都惧怕他,服从他,越来越辉煌地压倒他人,就是人的目标之所在和幸福之所在”。用霍布斯的话说就是“持续的胜过他人,即是幸福”。

问:这种虚荣自负显然会造成压迫他人的欲望!

答:对。所以你就能体会被称作玻璃心的那群人,他们永远处在虚幻的亢奋之中并深感幸福。一旦从遥远的地方传来旁不相干的声音,他们会先自取其辱,然后奋力侵犯他人,以捍卫他们的幸福感。其实,这也是一种占有欲,而且是没有底气的占有。霍布斯指出,“每一个人希望他人对自己的估价和自己对自己的估价相同,每当他感到受了轻视被低看时,他便会尽全力加害他人”。他把引起人的争斗的原因分为三种,竞争、猜疑和荣誉。霍布斯说,“第一种原因使人为了求利,第二种原因使人为了求安全,第三种则使人为了求名誉而进行侵犯。在第一种情形下,人们使用暴力去奴役他人及其妻子儿女与牲畜。在第二种情形下则是为了保全这一切。在第三种情形下,则是由于一些鸡毛蒜皮的小事儿,如一言一笑,一点意见上的分歧,以及任何直接对他们本人的蔑视,或是间接对他们的亲友、民族、职业或荣誉的蔑视”。霍布斯所讲的上述状态,就是人的自然欲望的追求,它引发的结果就是,“每个人对每个人的战争”。在战争状态下,“产业是无法存在的,因为其成果不稳定,人们不断处于暴力死亡的恐惧和危险中,人的生活孤独贫困,卑污残忍而短寿”。在这种状态下,是非公正等等观念是不存在的。因为,“没有共同权力的地方,就没有法律”。

问:他描述的似乎不仅是人类史前状态吧?

答:他这是把自己亲眼所见的英国动乱,想象为史前状态。但人类社会会提出要求,因为人还有自然理性。霍布斯说,“然而,这种状况却有可能超脱,这一方面要靠人们的激情,另一方面则要靠人的理性”。因为,“人们倾向于和平的激情是对死亡的畏惧。对舒适生活所必须的事物的欲望,以及通过自己的勤劳取得这一切的希望。于是理智便提出可以使人同意的、方便易行的和平条件”。霍布斯要组建解释人类社会的基本原则,他称之为“自然律”。



from RFI https://www.rfi.fr/cn/%E4%B8%93%E6%A0%8F%E6%A3%80%E7%B4%A2/%E6%AC%A7%E6%B4%B2%E6%80%9D%E6%83%B3%E6%96%87%E5%8C%96%E9%95%BF%E5%BB%8A/20231222-%E5%AE%AA%E6%94%BF%E5%88%B6%E5%BA%A6%E7%9A%84%E6%95%85%E4%B9%A1%E8%8B%B1%E5%9B%BD-%E9%9C%8D%E5%B8%83%E6%96%AF-%E5%88%A9%E7%BB%B4%E5%9D%A6%E7%9A%84%E5%88%86%E6%9E%90%E5%AE%B6-%E5%9B%BD%E5%AE%B6%E6%9D%83%E5%8A%9B-%E6%80%AA%E5%85%BD%E5%88%A9%E7%BB%B4%E5%9D%A6


RFA评论 | 程晓农:香港沉沦三部曲

2023年中国经济持续衰退,世界各国多所关注;而这一年中国发生的另一件大事,中国国内却无人敢点破,那就是香港的沉沦。香港的沉沦的确是中国经济衰退的必然结果,这个过程并非无迹可觅。现在来看,香港的兴衰,起也中国,坠也中国,据此便可描画出一部“香港沉沦三部曲”。

    “三部曲”这个词源于古希腊,指情节连贯的三段剧情。本文标题用“香港沉沦三部曲”,是因为香港从昔年的繁荣到今日的沉沦,可以非常清晰地划分为三段“剧情”;而这三段“剧情”之间的因果关联,直到今天才凸显出来,非回溯无以呈现。

一、香港:从殖民地渔村到“亚洲四小龙”之首

    这三段“剧情”的第一段是,香港在殖民地状态下,其经济起飞,起先主要靠全球经济发展的国际机遇,之后靠的是中国对外开放之需。而第二段是,香港被中国收回后,香港经济逐渐被中共掌控,香港变成了内地依附型经济体。由此便产生了“剧情”的第三段,本世纪香港经济的繁荣实倚中国,而其衰亦因中国;一旦中国经济衰退,香港经济便为中共所害。

    香港成为殖民地之初,恐怕没人想到,它后来会成为“亚洲四小龙”(台湾、韩国、新加坡及香港)之一;那时更没人敢于想象,到了上世纪末,它会成为昔年“亚洲四小龙”之首,人均GDP傲居前列。然而,到了今年,香港的地位已然陨落。

    从港岛1841年被英军占领,到今年已有182年。当初英军占领港岛,并不是看重当地破落的小渔村,而是要利用当地的良港。57年以后,英国殖民地当局于1898年与大清朝廷签订了《展拓香港界址专条》,从此香港殖民地的范围扩大到了深圳河,租期99年。

    中共建立闭关锁国的共产党制度之前,香港的地位并不高,经济地位也不那么重要;而上海则早在上世纪20年代就有了世界四大“摩登都市”(现代都市)的称号,此四大“摩登都市”即欧洲的伦敦,美国的纽约,以及亚洲的上海和东京。而自从中共让上海在世界发展史上陨落之后,香港经济才变得越来越活跃。

    上个世纪60年代,西方流行的政治经济学理论是法国左派学者Samir Amin(阿明)和美国社会学家Immanuel Wallerstein(沃勒斯坦)的“世界体系理论”。他们认为,发展中国家都是发达国家的原物料供应地,因此被“剥削”而贫穷。这个理论到了90年代,正式被其创始人之一沃勒斯坦宣布“死亡”,笔者在美国社会学年会上亲耳听到他承认这一失败。“世界体系理论”因何“死亡”?它是被“亚洲四小龙”的成功彻底击败的。

    “亚洲四小龙”的成功是经济全球化早期阶段的产物。自1960年代开始,发达国家开始向外转移劳动密集型产业,台湾、韩国、新加坡及香港利用这个机会,吸引大量外资和技术,运用本地廉价而良好的劳动力优势,调整经济发展策略,从而实现了经济的快速成长。

二、香港回归:中国借助香港实现经济起飞

    中共建立政权之后,投靠苏联阵营,先后发动朝鲜战争和越南战争。此处所谓的越南战争,不是指1979年的中国侵越战争,而是1960年代中共扶植、支援北越入侵南越的战争。这样的中国主动与西方各国对立,闭关锁国,而中共唯一的对外窗口就是香港,中共必需的硬通货之可怜来源,全靠对港出口。

    毛泽东死后直到1991年,中共虽然开始了经济改革,也引进港资和台资,但高层以陈云为首的反改革派始终顽固地坚持共产党的传统经济制度,即全盘公有制和计划经济,这是相互依存的两个社会主义“堡垒”。颇为讽刺的是,中共反改革派的政治主张,恰恰巩固了香港作为中国对外“窗口”的独特地位。

    上世纪90年代之前,中国城市改革最活跃的地方是广东,而广东的开放则完全依赖于、有求于香港,因为需要港商的资金和现代经营的经验,需要香港的国际金融通路,更需要香港的国际贸易通路。这时,香港在国际上的重要性,因中国经济改革带来的活力而迅速上升;香港的劳动密集型产业基本上都转移到大陆去了,而为中国服务的贸易和金融功能便成了香港经济的支柱。

    在此期间,1984年中国和英国政府签署收回香港的《中英联合声明》,拟于港英当局的香港租借条约到期时收回香港。中共欲收回香港,英国自然就不可能再重续香港租约;而中共对香港的兴趣,其实是“肥水不留外人田”,想占尽香港带来的各种利益。

    香港被收回前,大多数港人其实对中共在香港逐渐掌握经济控制权,并无警惕,更谈不上对香港经济前景有何担忧。而香港被中国收回之后,多年来港人寄希望于中共能遵守“一国两制”的承诺,维持香港的自由和有限民主;香港民主派在立法会的狭窄空间里,一直努力维护“一国两制”之下有限的选举自由和民意表达。

    中国80年代的对外开放,基本上是广东借毗邻香港之地利,起步于从香港走私并进口服装和家用电器;再引进港资设厂,由香港公司接单,在广东加工消费品出口,当时赵紫阳称之为“国际大循环”。深圳市建立后,这个临“港”新城从香港又学了不少现代市场经济的运作方式。比如,中国的房地产开发,即源自广东率先引进香港的土地批租营建;中国银行业的个人按揭贷款运营,也是建设银行深圳分行首次仿照香港银行界的通例,学会了如何计算按揭利息;深圳市还从香港引进了私企,以投资公共设施的建设。

    直到邓小平南巡深圳之后,香港自由经济的魅力才得到了官方的全面认可,而大陆则借助香港,实现了经济起飞。随着中港经济交流日益密切,中国各地政府和大国有公司纷纷到深圳设立对外交流办事处,进而到香港开办中资公司,于是香港的经济就逐渐部分地被中共操控了。在这个阶段,香港之所以成为东方明珠,是因为中共在上个世纪最后20年里一直把“獠牙”藏在“怀里”(即所谓的“韬光养晦”);而西方国家则错误地相信,中共会在经济发展中追求和平和自由,因此西方国家仍然把香港的国际地位视同于殖民地时代的状况,保留了香港在外交和经贸方面的国际特权。

三、香港变成中国依附型经济体

    一旦香港经济逐渐依附于内地之后,香港与内地的关系就逆转了,从此不再是大陆需要依赖香港,而是香港有求于大陸了。本世纪开始,香港的国际金融通路被中共开发成了借道香港、吸收国际资金的窗口。2014年中共进一步开办了金融方面的“沪港通”,从此香港这个金融中心的重要业务就变成了为“北上资金”服务。香港行政当局提出,香港“经济发展的定位”要“背靠祖国”,而香港的经济支柱金融业之“背靠祖国”,其实就变成了“依赖祖国”。

    香港被收回前,中资股仅佔港股市值的一成;香港被收回后,這个比例很快就跃升到六成,可以說,香港的证券市場很快就大陆化了。而自“沪港通”、“深港通”开启,“北上资金”就成了观察香港金融活跃度的指标;“北上资金”指的是,通过港沪、港深这“两通”,经过香港进入中国证券市场和私募基金行业的外资。到2021年2月底,北上资金达到21,236亿元;到今年7月,官方公布的北上资金,累计买入了1.91万亿人民币的A股;还有更大量的外资没投入股市,而是投入中国的债券市场和风险投资市场。因此,香港恒生指数的涨跌,对外资流入香港的依赖度非常高。

    在国际层面,香港经济和金融依靠中国,这意味着什么?由于香港的北上资金中,外资主要來自美国,因此香港的所谓“背靠祖国”,其实是寄望于北京能“背靠美国”。因此,香港能否维持经济稳定,很大程度上自己说了不算,一切都要看那个北京“老大”的作为;而香港经济的唯一指望就变成了,北京能不能长期在资金上“依赖美國”?中共曾经在利用香港通道吸进大额华尔街资本方面尝到了甜头。

    然而,依靠共产党原教旨主义来维持政权的习近平以为,自己的“翅膀”硬了,于是从2020年起从军事上开始威胁美国和台湾。2021年美军战略司令部司令宣布,“我們现在不是陷入冷战,而是比冷战还严重的威胁”。而外企在中共提升战争威胁的状况下,不得不分散供应链,于是经济全球化的潮流就开始改变,外企分散了供应链布局,中国的“世界工厂”失去了订单。

四、中共恶治香港:香港失去政治自由

    中共从上个世纪50年代开始就在香港设立了“地下指挥中心”,即新华社香港分社(内部名称是中共港澳工作委员会),收买扶持左派势力,甚至在1967年发动过左派暴动。1997年中共收回香港时,香港民众没想到,恶法治港会来得这么快。所谓的恶法治港,一是用中共的恶法替代香港的英式法治,二是把香港传统的法官独立判案变成了司法替专制为虎作伥。

    中共在内地的统治以“专政铁网”为特色,不允许出现任何反政府的“破口”。中共收回香港后,自然就会依照这个特色,逐步消灭香港的政治自由,因此中共就在香港逐步挤压民主派的活动空间,把中共当年在大陆推行的先统战、后独家一统天下的手段,一步一步地施展出来。

    2020年5月28日中共宣布,在香港实施《中华人民共和国香港国家安全法》;随后美国商务部长威尔伯·罗斯宣布,美国取消给予香港特殊贸易待遇的地位,禁止售卖军民两用高科技装备给香港。同年7月14日川普总统签署了《香港自治法》,制裁香港的行政官员和金融机构;他指出,香港市民的自由和权利已被中共剥夺,因此美国在贸易上不会再把中国大陆和香港区分开来,美国未来看待香港时,“将与中国大陆没有分别”。

    然而,从中共对国际法和国际规则的态度来看,它既藐视国际海洋法,强占南海的公海海域为军用,也公然把知识产权国际公约踩在脚下,堂而皇之地盗窃美国及其他国家的知识产权和技术机密。显然,中共对香港的所谓“一国两制”承诺,更可能随时被推翻。虽然国际社会反复谴责中共损坏香港人民的权益,那毕竟是隔空喊话;而有限的经济制裁,则根本不能改变中共的做法。

    北京在香港实施《国安法》之后,香港民众原有的游行示威自由和言论自由被变相取缔。2021年中共开始对香港最后的独立媒体《苹果日报》下杀手,这年6月香港警方出动500多人,搜查《苹果日报》大楼及其他多处,拘捕老板黎智英和报社的六名高管。这次打击《苹果日报》的行动,剿灭了香港最后的一点新闻自由,把香港变成了完整的共产党式政治统治。今年12月19日中共用《港区国安法》起诉《苹果日报》老板黎智英,尽管黎智英是英国公民,中共坚持把黎智英作为“反华势力的‘代理人’和‘马前卒’”(中共外交部用语),准备重判。

    今年11月28日美国众议院外交委员会全体投票通过了《香港经济贸易办事处认证法》(HKETO Certification Act)。这个法案准备关闭香港行政部门依香港回归前的旧例在华盛顿、纽约和旧金山设立的三个经贸办事处。这项法案的美国参议院版本已于今年

7月获参议院外交关系委员会一致通过。现在美国参众两院外委会的香港法案正在等待两院院会审议通过。

五、香港经济的沉沦

    香港经济变成中国依附型,其潜在的危害在于,得之易时失亦易,中国经济一旦沉沦,香港必然深受其害。中国经济早在2015年就因房地产泡沫过大而陷入困境,但中国经济下滑的拐点被三年疫情所掩盖。直到今年,中国经济才呈现出走向衰退的显著征兆。美国的多数智库和华尔街都没料到,中国经济会垮塌得这么快,而且居然直接对华尔街赖账,一连串房企巨头的到期美元债券都公然赖账不还了;同时,美国还有巨额私募基金投入中国后,成了“肉包子打狗”。

    就这样,香港的经济支柱证券市场和金融业务,从两方面受到了夹击,深为中国经济的崩坏所害。一方面,中国股市因经济衰退而气息奄奄,而中资股占大头的香港股市当然也无法幸免于难;另一方面,华尔街投资中国的资金断流,香港股市便无法从中分润。习近平访美,想要美国资金继续投入中国;《华尔街日报》在习近平回国的当天,用一篇文章回应了习近平,标题是《不碰中国的策略奏效》。

    华尔街对中国的金融投资断流,标志着香港之国际金融中心地位开始动摇。过去十年来,香港的金融业实际上是靠华尔街输血,现在就好比输血的插管开关被突然关掉了。既然北京无法再在金融方面“背靠美国”,香港经济自然就难以“背靠华尔街”了。因此,香港的恒生指数与台湾的股票加权指数出现了“死亡交叉”,恒生指数持续下滑,台湾的股票指数一路上升。

    反映香港经济和金融状况的恒生指数,历史最高点是2007年的10月30日,那一天上升到31,958点。时值年终,今年12月27日香港恒生指数是16,625点,而台湾的股市加权指数是17,892点,恒生指数已从历史最高点跌掉了47.4%%;再过几个月,恒生指数就会比16年前对折腰斩了。

    台湾的经济能一路稳健上升,而香港的经济一路惨跌,最大的差别在于,香港的经济被中共送了终;而台湾的经济虽与中国有很多交集,但台湾这些年来外贸和对外投资的多元化救了台湾。香港人现在普遍很恐慌,因为香港国际金融中心的地位快要终结了,港人的就业、收入、财产今后会一步一步地缩水。随着香港在国际上的特殊地位迅速消失,不久之后,香港会象中国的其他城市一样,再也没有经贸、金融方面的特殊机会了,而这将进一步送终香港。

(文章只代表特约评论员个人的立场和观点)

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RFA 评论 | 何清涟:国安禁评中国经济,文革殷鉴不远

12月15日,中国社媒平台微博提醒用户避免发表有关经济的悲观言论之际,中国国安部是在官方微信账号上发表《国家安全机关坚决筑牢经济安全屏障》的文章,认为“唱衰中国经济是对中国特色社会主义制度及道路的攻击与否定和对中国的战略围堵打压”。由国安部出面发布言论禁令,自中国1978年改革开放以来尚属首次。这让我想起一个规律:统治者最有信心之时,言论相对开放,例如1978年11月中共十一届三中全会之后直到1983年10月“清除精神污染”之前;统治者信心严重欠缺,言论管制非常严苛,比如毛泽东文革时期、1989年64之后到1992年邓小平南巡之前。一个月内,国安部连续三次发文,将言论管制提升到国家安全层面,当然是中国当局缺乏信心的表现。

中国曾有一段经济学领域不反自由化的宽松时期

管控言论是共产文化娘胎里带来的病,所有共产政权(包括西方左派政府)都好这一口。西方左派还没达成这点,是因为言论自由是这些国家数百年来的传统,目前只能利用“政治正确”一点点蚕食言论自由。中共自出生以来,就在党内实行一言堂,建政以来在全国实行管控言论,但是,万事皆有例外,自中国改革开放以来有过一段时期,经济学包括经济政策分析曾比其他学科多点言论自由。

1998年初,我的《现代化的陷阱》由北京今日中国出版社出版,一时间在中国产生风生雷动之效应。当时的反应大概是三种:一是完全不了解情况的普通公众,认为“这种直批改革弊端的书都能出版,咱们国家有希望”;二是外国驻京记者,有人认为当局要进一步改革开放了,当时还很有名的《远东经济评论》驻京记者因此写了篇《北京的春天》;三是比较了解内情的人,这类人包括两种,一是我的朋友圈,知道这本书1997年初完稿之后,在国内周游了十三家出版社被拒绝,都高兴地感叹“终于出版了”,认为今日中国出版社总编辑黄俊青先生成功地打了一次插边球;另一类是在体制内居于较高位置者,据他们分析,当时中国社会科学院常务副院长刘吉先生之所以敢支持出版这本书,有个原因,那就是在经济研究尤其是经济政策分析方面,江泽民时期秉承赵紫阳当年在反资产阶级自由化时坚持的一条原则:经济研究领域不反资产阶级自由化。理由是:经济改革是摸着石头过河,大家都不知道会发生什么。既然要发展市场经济,依靠计划经济那点经验,根本无法管理调控中国经济,因此在经济领域要放开言论管制,让专业研究者发言。

说到这里,得简单回顾一下“清除精神污染”(简称“清污”)与“反资产阶级自由化”这段历史。这是自中共建政以来,仅有的两段允许党政媒体公开就党内对立的思想观点辩论的短暂开明时期。

“清除精神污染”与“反资产阶级自由化”

发生于1983年下半年的“清除精神污染运动”,虽然历时只有两个月,却是当代中国史研究的一个绕不开的话题。在1983年10月召开的中共第十二届二中全会上,与会者讨论通过《中共中央关于整党的决定》,要求“同资产阶级腐朽思想和制造精神污染的行为作斗争”,陈云发表了“不搞精神污染”的讲话。会议的最后一天10月12日上午,邓小平使用邓力群准备的讲话稿《党在组织战线和思想战线上的迫切任务》,特别提出“思想战线不能搞精神污染”。

什么叫“精神污染”?主要是港台流行文化例如许多流行歌曲(如邓丽君等)、流行发式服装传进中国大陆,交谊舞会遍及全国大小城市甚至农村。1983年10月中共中央发出“清除精神污染”的号令之后,全国各地党委及政府都将重点放在这方面,在一些大城市市委机关门口甚至有这样的提示:“男士大包头,女士披肩发,涂脂抹粉,佩戴首饰者,均不得进入大楼”。文艺界积极开展对流行音乐的批判,人民音乐出版社还出版了《怎样鉴别黄色歌曲》,将《何日君再来》、《夜来香》定性为“黄色歌曲”的典范,连李谷一的《乡恋》和苏小明的《军港之夜》也被认为是靡靡之音。各大学保卫部将晚上抓捕恋爱学生当作清污的重要内容。“清污”运动进入高潮时期有扩大化趋势,日益变成一场文革式的整人运动,引发社会不满。从下面这幅宣传画可看出“清污”的主要内容。

对于这场运动,最先警觉并且全力踩刹车的是时任中共中央总书记的胡耀邦。11月14日,胡耀邦、赵紫阳在中央书记处对“清污”正式发表讲话,提出限制清除精神污染。11月17日《中国青年报》发表评论员文章《污染须清除,生活要美化》,这篇社论及后来的数篇文章对“清污”提出批评,强调清除思想战线上的污染,不要蔓延到人民的生活方式和兴趣爱好上面去。12月20日,胡耀邦在中央书记处会议上总结,称邓小平的“清污”决定是对的,但是在下级执行时出现了偏差。12月31日,中共中央发出《关于在清除精神污染中正确对待宗教问题的指示》,“清污”运动不得不草草收兵。

党内左派对此结局并不甘心,于是想方设法利用1980年代初由邓小平等人提出的“反对资产阶级自由化”这个政治口号。1986年底,爆发了“八六学潮”,中共中央总书记胡耀邦于1987年初被迫辞职,中共极左势力邓力群、胡乔木等人在邓小平的支持下,于1987年初顺势推广、展开了“反资产阶级自由化运动”,这次重点放在市场经济(商品经济)姓社还是姓资、经济特区应不应该开办等方面,该运动此后遭到了代理中共中央总书记、时任中国国务院总理赵紫阳的反对,赵紫阳认为邓力群等人利用了反自由化运动来反对和否定改革开放,并以此说服了邓小平(办经济特区是邓小平的主张),该运动随后于1987年中期逐渐结束。据说“经济领域不反资产阶级自由化”就是赵紫阳关于该运动的一个内部讲话定下的。

1989年6月江泽民接任总书记之后,最开始有反改革倾向,经邓小平南巡讲话敲打后,从此坚定推行改革开放路线,赵紫阳定下的这条原则得以保留下来,胡温时期虽然开始反颜色革命,提倡“五不搞”,但经济领域内的讨论尤其是民生方面仍然算相对宽松。这就是相对于其他领域的死气沉沉,中国的经济领域讨论显得相对活跃的原因。

习近平第一任期内主要是反腐,对经济领域的言论管制未提上日程。但第二任期内,经济讨论的限制(尤其是限制对经济政策的批评)逐步加强,许多话题包括民生也不能讨论了。演化到今天由国家安全部连续发文加以限制,明显带有恐吓性质。此禁言令下达以来,我用百度搜索了一下,基本上都是正面赞扬,如图:
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文革万马齐喑   殷鉴不远

文革结束时我已经成年,对当时的宣传记得非常清楚。全国人民一直深受物质供应匮乏之苦,连饭都吃不饱,在邓小平1975年1月复出后,提出“三项指示为纲”,“抓革命、促生产”,把发展经济放在首要的战略地位,力图将全国的政治经济生活重新纳回到正常轨道中稍有起色,但毛认为这是否定文革,展开了一场“批邓、反击右倾翻案风”运动,中国人又开始“吃社会主义的草”,但中共的宣传机器却大肆渲染中国经济形势大好,当时的旧文是如此描绘:

Screenshot (90).png

将图片中这篇1976年的报道与今天的宣传文章相比,二者几乎连文风、用词都非常相似,外界评论习近平在思想控制上开倒车退回到毛时代,并非虚言。

在这篇文章发布之后四个多月之后,毛泽东去世,四人帮被清除。对十年文革时期的经济, 1978年2月26日华国锋在五届全国人大一次会议上所做的《政府工作报告》称:“从1974年到1976年,整个国民经济几乎到了崩溃的边缘。”1978年3月18日,邓小平在全国科学大会开幕词中提到文革十年国民经济濒临“崩溃的边缘”。

这段历史说明:再华丽的宣传,也挽救不了经济走衰的现实颓势。中国经济目前虽然走衰,但比“文革“时期好得多,如果北京当局诚实地面对现实,能够拿出赵、江两位前任的胸怀,广开言路,集思广益,总能因地制宜,找出解决之策;闭塞言路的结果必然是“盲人骑瞎马,夜半临深池”。

(文章只代表特约评论员个人的立场和观点)

from RFA https://www.rfa.org/mandarin/pinglun/heqinglian/hql-12282023150515.html


互相踩脚,國家新聞出版署跟國安部杠上了?

國安部管經濟,國家新聞出版署怎麽跑來拆台?

IGNATIUS D.H. LEE
當代政治觀念 2023年12月23日

2023年12月13日到15日,中國國安部連續三天就經濟議題發表《從四方面學習領會中央經濟工作會議精神》、《國家安全部黨委:以“六個全面把握”學習貫徹好中央經濟工作會議精神,陳一新主持並講話》以及《國家安全機關堅決築牢經濟安全屏障》。這三篇文章引起熱烈討論的同時也引起了廣汎擔憂。有人聯想起在2015年6月至7月股災期間,中國公安部入駐證監會,甚至全國公安系統都被動用起來給股市“維穩”,於是就調侃說中國出現了“公安穩股市、國安抓經濟”的奇怪景象。1


實際上“公安穩股市、國安抓經濟”與習近平2014年以來多次反復强調的所謂“總體國家安全觀”有直接關聯,而提出“總體國家安全觀”又跟2013年北京當局設立“中央國家安全委員會”(以下簡稱“國安委”)有關。


“國安委”既不是國家機構,也不是政府部門,與國務院沒有隸屬關係,而是直接隸屬於中共中央最高領導層(主席是習近平,現任副主席是李强、趙樂際和蔡奇),但同時有統籌管轄外交部、中聯部、軍方對外機構等外事部門和公安部、國安部等内務安全部門,以及涉港、涉台機構,甚至是國家民族事務委員會、宗教事務委員會、人大和政協的相關内外機構、經濟部門和與群衆工作相關的有關部門等等,涵蓋軍隊、公安、外交和情報等系統的各個領域。2 從其功能來看,“國安委”是個不折不扣的黨中央直屬機構,是黨凌駕於國家和政府的權力機關,其權力明顯大於美國“國家安全委員會”,後者只爲美國總統決策提供參謀,並不直接決策,但“國安委” 是可以直接決策的。


國安部在《國家安全機關堅決築牢經濟安全屏障》中稱,經濟安全是國家安全的最重要組成部分,爲維護其他重要領域安全提供有力保障。確實不能低估中共中央對經濟安全風險的重視程度,國安部公開高調介入國家經濟事務,背後有受到“國安委”背書是毫無疑問的。將經濟問題“國安化”,似乎也在釋放某種訊號:國安部可能以保障經濟安全的名義,越來越頻繁地干預經濟事務。据媒體觀察,在12月連發三文之前一個月,國安部就已經多次提到經濟安全、營商環境、產業政策等問題。3 國安部是情報和間諜部門,由國安部來抓經濟,不得不讓人猜測,是不是國安部的權力在進一步擴大。


國安部怎麽干涉起經濟事務來了?這就不得不提到中國政府内部分工不明的問題。


早在1988年就有西方學者指出,中國的官僚系統和政治權威呈現出碎片化的特點,因爲不但多個部門功能重合的現象很常見,名義上的正式職能分工和非正式的決策過程往往在政府決策中起著同樣重要的作用。4 像直達最高領導層的“委員會”或“領導小組” 這樣的協調機構,通常並不只是單純“協調”各部門之間的合作,還會直接操縱決策權力下達官僚系統的各個層級和調動各種直接或間接相關的利益群體,並且通常也充當各種重大項目或政策的支持者、發起人或保護人角色,保障在項目或政策實施過程中,剋服其下各級官僚系統的阻力。恰恰因爲同時有中央集權和權力分散的特點,美國政治學家李侃如(Kenneth Lieberthal)將這種情況稱爲“碎片化的威權主義”(fragmented authoritarianism)。5


不乏有人認爲這種碎片化的政治結構是一種優勢:權力分散爲改革提供空間,威權體制又爲領導人推動改革賦予了權力基礎。6 但這種體制也存在嚴重問題:頻繁出現非正式決策程序和來自最高權力的直接干預,不但破壞法制、增加行使權力的任意性,還可能導致權力過度集中的情況;但如果最高權力對碎片化的官僚系統干預不夠,又可能出現權力無法集中的情況。


黨中央操縱國安部來管理經濟秩序,無異於製造一種肅殺的社會氛圍。國安部一出手就將談論經濟現狀定性爲“唱衰中國經濟”,此前11月初還殺氣騰騰、含沙射影地怒斥所謂 “妄圖引發中國國内金融動蕩”的“看空者”、“做空者”、 “唱空者”、“掏空者”。7 但是用反間諜手段來維持經濟秩序,恐怕反而會引起更大恐慌,尤其是中共歷史上鬥爭擴大化的案例比比皆是。


即便如此,碎片化的威權主義政治不見得就總是協調成功,各部門之間若不互相踩脚才奇怪。比如才凶神惡煞地威脅不得擾亂經濟秩序的國安部,轉眼就被踩脚了。


12月22日,中國國家新聞出版署發佈《網絡游戲管理辦法(草案徵求意見稿)》,其中提到限制網絡游戲過度使用和高額消費,網絡游戲不得設置每日登錄、首次充值、連續充值等誘導性獎勵等條款。結果受到該監管草案影響,騰訊當天就市值應聲倒地,瞬間蒸發至少460億美元,8 騰訊控股盤中最大跌幅超過15%,網易盤中最大跌幅超過28%(市值蒸發約1283億港元),中手游、嗶哩嗶哩等游戲類股票集體跌幅均超過10%。9


國家新聞出版署因爲一項監管草案,意外導致股市大跌,那國安部要不要動手追查國家新聞出版署是不是出了内鬼?這從一個角度看出來,中國政府各部門之間存在缺乏協調的現象。但是這種依賴高層領導人協調的機制本身就是有問題的:即便最高決策層制定 “總體國家安全”戰略大方向,要事必躬親地協調各部門日常工作是不可能的。國家新聞出版署與國安部之間互不隸屬,而兩者跟經濟主管部門又都參與管理經濟秩序,在日常工作中缺乏協調的弊端就顯現出來。要避免這類情況發生,光憑“國安委”充當經濟安全協調者的角色顯然是不夠的。爲了應對這種局面,不得不重新劃定責任分割,甚至重新組建新的經濟安全協調部門。


這從一個側面也顯示出中國政治結構的制度性缺陷可能導致機構繁冗:一邊製造問題,一邊製造解決問題的協調機構。這樣下去,決策系統的分散化傾向就更加嚴重,而爲了剋服這種分散化,就不得不由成立新的、由黨中央直接領導的“委員會”或“領導小組”。這也解釋了爲什麽習近平一人身兼多個“委員會”主席和“領導小組”組長。


這種碎片化威權體制決策效率低下就可見一斑。其真實情況跟一般人想象的“集中力量辦大事”的效率完全相反。在成熟的民主國家很少出現這樣的狀況,既因爲分工明確、決策系統各自獨立,也因爲缺少一個像搞政治運動一樣的決策過程,不依賴最高決策層統一協調部署和進行全局統籌。在中國人看來,這樣的系統之間完全缺乏協調,必定是一團亂麻。其真實情況跟依靠集中統一領導和協調的政治體制恰恰相反,因爲民主政府只需要依靠嚴格的法治程序就能解決這些問題。像訂立類似中國國家新聞出版署法規和法案,民主國家依靠的是立法機關(議會或國會)公開辯論,而中國制定法規和法案的過程雖然向社會“徵求意見”,但其實不依賴民意(除非出現股市劇烈波動這樣的情況)而由部門自行決定。圍繞法案展開公開辯論和公開政治鬥爭,看起來耗時耗力,實際上反而是成本和風險最低的。而像中國國家新聞出版署這樣稀里糊塗發一個“徵求意見稿” 出來,稀里糊塗把股市擾亂一通,第二天又只好出面稀里糊塗地澄清(暗示可能會修改相關敏感條款),這樣的代價和風險是得不償失的。國家新聞出版署這樣,其他部門也是同一個道理。


又比如2018年因爲跟美國打貿易戰,中國政府決定不從美國進口豬肉,改從俄羅斯進口豬肉,結果直接引進了非洲豬瘟,導致中國養殖業受到慘重打擊。如果其決策程序不是透過碎片化的威權體制來統籌決定,而是交由公開透明的立法程序和專家委員會來辯論和鬥爭,可能中國就不至於莽撞地從俄羅斯進口豬肉,導致自己養殖業遭受慘重損失。另外,2020-2022年新冠肺炎流行期間推行的“清零政策”,也是同一個程序制定出來的。這個政策的風險性沒有經過立法辯論,沒有議員提出來風險最小化的解決方案,也沒有折衷和討價還價的過程。即使依靠中央權威雷厲風行地推行起來,也沒有考慮何種情況適宜終結這一政策。結果即使鬧到國民大量失業和破產、經濟瀕臨崩潰,也仍堅定不移執行中央政策(因爲防疫決策是由黨中央的“領導小組”在黨中央授意下直接決策的),最後不得不爆發全國性“反封控運動”來終結這個看起來沒有盡頭的“清零政策”。


只是對於普通人來説,通常察覺不到一項普通法案潛在的風險和成本,因爲沒有代議制議員代表民意進行公開辯論,先把議案爭議性和風險和盤托出,再通過公開鬥爭和討價還價來達成風險最小和成本最低。


中國人似乎對領導層的管理和協調寄予了太多不切實際的幻想,實際上依賴領導人決策和協調的社會制度,就像上面看到那樣,不但低效,而且成本太高、風險太大。不需要或者只最低限度需要領導人出面協調的政治制度,顯然是優勢非常明顯的。



Image: BLOOMBERG NEWS


1 中国数字时代. 2023年12月19日. “笑面风雨|中国的发展密码: 公安稳股市, 国安抓经济.” 2023年12月23日查阅. https://chinadigitaltimes.net/chinese/703386.html; 证券时报网. 2023年12月15日. “国安部重磅发声! 连续三天聚焦经济, 什么信号? 中国资产集体反攻, 三大利好助推, 反弹能否持续?” 2023年12月23日查阅. http://www.stcn.com/article/detail/1065649.html

2 新华. 2013年11月17日. “习近平亲释‘国安委’职能, 权力大过美国‘国安委’.”人民网. 2023年12月23日查阅. http://politics.people.com.cn/n/2013/1117/c1001-23567571.html

3 证券时报网, 2023年12月15日.

4 Kenneth Lieberthal and Michel Oksenberg. 1988. Policy Making in China: Leaders, Structures, and Processes. Princeton: Princeton University Press, p3-p33.

5 Kenneth Lieberthal. 1992. “Introduction: The ‘Fragmented Authoritarianism’ Model and Its Limitations.” In Bureaucracy, Politics, and Decision Making in Post-Mao China. Eds. Kenneth G. Lieberthal and David M. Lampton. p1-p32. Berkeley, Los Angeles, and Oxford: University of California Press.

6 Zhenjie Yang. 2013. “‘Fragmented authoritarianism’ – the facilitator behind the Chinese reform miracle: a case study in central China.” China Journal of Social Work 6(1): p4–p13.

7 联合早报. 2023年11月3日. “中国国安部: ‘唱空者’‘掏空者’妄图引发金融动荡.” 2023年12月23日查阅. https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20231103-1447573

8 Megha Mandavia. 2023年12月23日. “腾讯市值蒸发460亿美元, 受中国发布网游新规草案拖累.” 华尔街日报中文. 2023年12月23日查阅. https://cn.wsj.com/articles/腾讯市值蒸发460亿美元-受中国发布网游新规草案拖累-1effea6f

9 证券时报网. 2023年12月22日. “突发! 腾讯暴跌, 网易重挫!” 2023年12月23日查阅. https://www.stcn.com/article/detail/1072148.html; 黄青春. 2023年12月23日. “腾讯网易何以暴跌4500亿?” 虎嗅. 2023年12月23日查阅. https://m.huxiu.com/article/2457775.html


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from 新世纪 NewCenturyNet https://2newcenturynet.blogspot.com/2023/12/blog-post_413.html


台湾大选临近 中国威胁实施更多贸易制裁

中国政府周三(12月27日)表示,如果台湾执政党顽固坚持台独立场,中国将对台湾实施进一步的贸易制裁,这是下月台湾大选临近之际北京严厉措辞的再次升级。

中国国台办发言人陈斌华在周三举行的例行新闻发布上表示,“民进党当局顽固坚持‘台独’立场,拒不承认‘九二共识’,破坏两岸协商的政治基础,是两岸经济合作架构协议相关问题难以得到解决的根本原因”。

陈斌华还说:“如果民进党当局一意孤行,继续顽固坚持‘台独’立场,拒不悔改,我们支持有关部门依据规定采取进一步措施。”

台湾将于明年1月13日举行总统大选及立法委员选举。中国认定台湾为其领土的一部分,并试图迫使台湾接受中国的主权主张。本月台湾指控中国对其进行经济胁迫及干预选举,原因是北京宣布终止对台湾部分化学品进口的关税减让,并称台北违反了双方于2010年签署的“两岸经济合作架构协议”(ECFA)。

1949年,中国共产党建政,在内战中战败的中国国民党率中华民国政府迁至台湾,造成今日海峡两岸政治分立与军事对峙的局面。陈斌华周三表示,台湾正面临“何去何从的十字路口”,他说,“只要坚持‘九二共识’、反对‘台独’,两岸协商谈判就可以恢复,什么事情都可以谈”。他并重申,“台独”意味着战争。

民进党总统候选人赖清德说,他不打算改变台湾的正式名称中华民国,只有台湾人民才能决定他们的未来。他指出,台湾政府多次提出与中国会谈,但遭到拒绝。

此外,陈斌华对本月在中国西北地区发生地震后,捐款帮助灾后重建的台湾公司表示了感谢,但他没有提及台湾总统蔡英文在灾难发生后向中国表示的慰问以及台湾政府提供的帮助。

此次地震造成严重人员伤亡,灾情波及相邻的青海省,导致灾区大片房屋倒塌,基础设施严重受损。蔡英文在社媒X平台上表示:“中国甘肃省发生强震,带来人员伤亡与灾损,我要向不幸罹难人员与家属致上哀悼,我们也愿意提供必要的协助,期盼各项抢救及灾后复原工作顺利进行,当地能早日恢复正常生活。”

蔡英文发文表示哀悼与慰问的同时,台湾内政部消防署也迅速成立了一支160人的搜救队,配备四只搜救犬和13吨器材和物资,只要北京方面提出要求就立即前往甘肃灾区,投入当地的搜集行动。2008年汶川发生强震时,台湾的搜救队也曾前往灾区参与搜救行动。

路透社、美国之音等综合

from 博聞社 https://bowenpress.com/news/bowen_339701.html