中國政府已批准建設世界上最大的水電站大壩,拉開了青藏高原東緣雄心勃勃項目的序幕,該項目可能會影響到下游印度和孟加拉國的數百萬人。
據官媒新華社周三報導,近日,中國政府核准雅魯藏布江下游水電工程。大壩將位於雅魯藏布江下游,根據中國電力建設集團2020年提供的估算,雅魯藏布江水電工程建成後,每年發電量將達到3000億千瓦時。這將是目前世界上最大的三峽大壩882億千瓦時年設計發電量的三倍多。新華社報導稱,該項目將在實現中國的“雙碳”,即碳達峰與碳中和目標方面發揮重要作用,刺激工程等相關行業的發展,並為西藏創造就業機會。
雅魯藏布江的一段在短短50公里的跨度內急劇下降2000米,提供了巨大的水力發電潛力和獨特的工程挑戰。包括工程費用在內的大壩建設費用預計也將超過耗資2542億元的三峽大壩。這包括重新安置140萬三峽工程移民,是最初估計的570億元的四倍多。
當局沒有說明雅魯藏布江下游水電工程將導致多少人被迫遷移,以及對當地生態系統,青藏高原上最豐富多樣的生態系統之一將產生怎樣的影響。但據中國官員稱,西藏的水電項目不會對環境或下游供水造成重大影響,並指西藏擁有中國三分之一以上的水力發電潛力。
然而,印度和孟加拉國對這一大壩計畫表示擔憂,因為該項目不僅可能改變當地的生態環境,還可能改變下遊河流的流量和流向。雅魯藏布江離開西藏後變成布拉馬普特拉河,向南流入印度的阿魯納恰爾邦和阿薩姆邦,最後流入孟加拉國。雅魯藏布江自西向東流經西藏,中國已開始在雅魯藏布江上游進行水力發電。中國正在上游規畫更多的項目。
《華盛頓郵報》報導指,雅魯藏布江下游水電工程是中國決策者提出的橫跨青藏高原的數十個項目之一,他們正在長江下游已經築壩眾多的地區外,向上游尋找新的能源來源。這一建設熱潮若繼續下去,將有可能重新引發與印度的邊界爭端,而這一爭端直到最近才有所緩和。在印度,雅魯藏布江被稱為布拉馬普特拉河,流經阿魯納恰爾邦。多年來,中國政府一直堅持不承認“阿魯納恰爾邦”的法律地位。
2020年12月3日,中國外交部發言人華春瑩在回應印方的關切時表示,“開展雅魯藏布江下游水電開發是中方的正當權利,中方對於跨境河流開發利用一貫秉持負責任的態度,實行開發與保護並舉的政策,任何項目都會經過科學的規畫和論證,並且充分考慮對下游地區的影響,兼顧上下游的利益”。
中印兩國的邊界爭端已經持續了四年之久,直到今年10月印度總理莫迪和中國國家主席習近平會晤前夕,雙方才就有爭議的邊境地區的巡邏問題達成了協議。人權組織也警告稱,這些大壩將徹底改變西藏的自然景觀,破壞脆弱的當地生態系統,迫使當地社區被迫遷移。
今年2月,藏人社區在西藏和四川省邊界偏遠山區崗托(Kamtok)舉行了罕見的抗議活動,反對修建大壩。人權組織稱,大壩將淹沒六座佛教寺院,其中一些寺院的壁畫至少可追溯到16世紀。 總部位於倫敦的非營利組織“西藏觀察”在5月份的一份報告中寫道,“這是中國首次在地球上受干擾最少的棲息地修建大壩”。
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