梁文韜 RFA 20230623
在美國國務卿布林肯結束訪中之際，印度總理莫廸則出訪美國，看似來像是巧合，但實際上很可能是中印較勁的戲碼。布林肯的訪中之行一波三折，自從二月的「間諜氣球事件」爆發，其出訪中國之行程被迫取消，其實是七國集團峰會（G7）之後安排出訪也算是個好時機。由美國為首的G7在五月的會議中定調不是跟中國脫鉤，而是從G7的角度出發進行去風險化，G7領袖沒有具體說明。不過，行動表明一切，美國商務部5月12日將43個實體列為出入口管制黑名單，理由是它們涉嫌招募西方機師培訓中國軍事人員或開發高超音速武器等，在這些實體中，有31個是中國實體。
中國借助美國各方面的實力甚至透過竊取智慧財產而壯大自己，近年來準備跟美國一併的野心昭然若揭。近月強化人民幣國際地位，跟沙地阿拉伯及金磚國家試圖發展出降低對美元依賴的體系，已經踩到了美國的紅線。習總書記在會見布林肯時此地無銀三百両，強調中國無意取代美國，亦希望美國尊重中國基本權益。布林肯提醒習總書記美國十分關心中國南海及台海形勢，期待中國要節制。
布林肯安排秦剛回訪美國，促進表面上的關係緩和主要有兩目的，第一、美國政府在債務上限問題得以解決後，在未來數個月內將要為數以千億美元計的債務找到買主，中國當然會是重要買家，關係若弄得那麽僵，中國政府又怎樣會捧場買債呢？然而，不管美國怎麼說，為了去美元化，中國會減少購買美債。第二、美國政府釋出善意是為了先禮後兵，一旦軍事上中國踩了紅線，美國不會猶疑。布林肯期待恢復美中軍事熱線，減少擦槍走火的機會，但中國政府目前似乎沒有具體回應。事實上，布林肯對習近平表達會堅決捍衛美國利益。
相對中國而言，實踐民主選舉的印度一般被認為是西方國家的盟友，美國自然而然對莫迪的來訪高度重視，除了加強國防合作外，在高科技領域將會進一步共同發展。莫迪更會跟特斯拉的馬斯克（Elon Musk）見面，爭取特斯拉到印度設廠。面對人口膨脹問題，大力催谷製造業成為了當務之急。2014年，莫迪雄心壯志地提出「印度製造」戰略計畫，計畫在2022年將製造業佔GDP的比重提升至25%。可是，過去了近10年，實際取得的成果欠奉。製造業的GDP份額反而從2015年的16%跌至2022年的13%。
印度未來三十年進入人口紅利時代，在2050年代，人口可能高達18億，人口紅利是負擔還是祝福？目前言之尚早。印度若不大力發展製造業將無法令國民充分就業，相較之下，中國人口會急速下降，製造業將大受影響，故此會大力推動自動化及人工智慧（AI）去彌補工作人口下降。印度將會積極爭取美國大廠到印度設廠，但不一定能輕易以製造業來壓倒中國。相對中國而言，印度會得到更多的美國支持，美國則希望在圍堵中國上，印度可以扮演更積極的角色。
- 梁文韜（台灣成功大學政治系教授）
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