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法广
房地产大亨出身的特朗普提名石油大亨蒂勒森担任国务卿,此举颇有意味。蒂勒森如同特朗普,一直在商界活跃。1975年加入埃克森美孚石油公司,一路爬到董事长兼执行长,成为全球能源界屈指可数的大咖。凭借石油大亨这层关系,蒂勒森结识了不少国家领袖,其中,最惹人注目的是俄罗斯总统普京。一旦成为美国外交首领,他能做些什么?
蒂勒森体格魁梧,银发,这位永远一身笔挺西装、64岁的得克萨斯人没有过任何政府工作经验,但是,他个人与普京不一般的关系,据认为是特朗普做出最后决定的关键因素。
自从俄罗斯吞并乌克兰克里米亚以来,美俄关系落到了冷战结束以来的最坏地步。特朗普屡屡表态,他的优先任务就是要使俄美关系升温。美国的一些战略专家称,除了基辛格之外,蒂勒森是与普京有最多关系来往的美国人。普京与蒂勒森在九十年代认识,当时蒂勒森在萨哈林岛监督执行埃克森美孚石油公司的勘测计划。两人的关系得到强化,是在普京于1999年12月31日叶利钦宣布辞去总统从而掌握大权的时候。
两人“友谊”的皇冠:2011年,蒂勒森统领的埃克森美孚石油公司与俄罗斯国家石油公司签署历史性协议,共同在北极及在西伯利亚勘探开发。这一协议价值估计高达32亿美元,但潜在的价值更高,如果发现油田或气田,价值可以高达5000亿美元。可惜,这一历史性计划目前因欧美制裁俄罗斯而被迫冻结。
普京2012年亲手给蒂勒森戴上了“友谊勋章”,蒂勒森对此心知肚明,2014年,他在埃克森美孚石油公司持股人年度大会上明确表态,反对对俄罗斯实施制裁。蒂勒森称,我们鼓励的是另外一种人,他们在做出类似决定的时候考虑到其他人可能会受害或者其他的利益受损。不过,当商人和做政治不同,如果他到美国参议院做如此高论,碰壁的可能性不是不存在。参议员约翰•麦凯恩已经公开表示,反对当选总统特朗普选此人担任国务卿。
出生在得克萨斯州,蒂勒森的全部的事业生涯都在埃克森美孚石油公司度过,从1975年加入,到2006年升任总裁,他本应于明年3月离职退休。
基督教救世军领袖的儿子,丈夫、有着四个孩子的父亲,他对2013年说服美国救世军接受年轻的同性恋起到了重要作用。他是一位自由贸易的吹鼓手毫无疑问,但是他对外国政策有何看法无人知晓,
作为国务卿,他要处理的事情很多,首当其冲的有,伊朗核问题。特朗普曾在竞选时要“撕毁”六加一达成的协议;欧美针对俄罗斯的经济制裁问题;美中关系问题以及叙利亚问题。
气候问题也在等着他。在他的身份还是埃克森美孚石油公司老板的时候,对减少开采新油井,对抗气候升温,他一直持保留态度。故而包括纽约州在内的几个美国州在绿色人士支持下,启动了针对埃克森美孚公司的调查。350非政府组织揭露特朗普的这项提名“难以想象”,该组织表示,我们不能让特朗普任命一个全球最大的石油公司的头子负责全球的气候问题。该组织认为,蒂勒森可能是普京的朋友,但不是地球的朋友。不过,蒂勒森已经显示出必要时可以软化立场,2009年,为了让自家石油公司在外人眼中有所改观,他宣布接受碳税政策。
蒂勒森持目前持有本公司一亿五千万美元股份,他担任国务卿后,弄不好会引发利益冲突。因为作为美国外交首领的举动,完全可以影响股市走向。比如,一旦取消对俄罗斯制裁,势必导致埃克森美孚石油公司股票狂飙。
现在,特朗普提名了一位与自己同样出身商界的人物担任美国外交首领,是否是惺惺惜惺惺不得而知。但蒂勒森阅历中与普京独特的关系引起关注,这也许是特朗普将要走的重大一部棋?与奥巴马截然相反,缓和甚至全面改善与俄罗斯的关系,如何改善,谁先走出第一步?说服俄罗斯撤出克里米亚过于天真,缓解乌克兰危机有多大可能,也是未知数?或者美国带头做出更多让步?从理论上讲,蒂勒森与普京个人关系再好,普京也不会在“原则”问题上让步,蒂勒森也难以拿着美国利益做交易。唯一的可能,就是改变气氛,做出姿态,但现实政治殊难预料,美国放弃对俄制裁不是绝无可能。
过分强调政治人物私人间的“友谊”也很冒险,假如在现在这一阶段就预测,凭着蒂勒森与普京密切的私人关系,就可一举改变奥巴马政府八年来与俄罗斯冰冷的关系,那就如同说,特朗普任命了一位据说是“习近平老朋友”的美国人担任驻华大使,意味着美中关系将有很大改善一样。
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