呂秉權：如出動解放軍，港警會按機制協助

國務院港澳辦日前在記者會上發出強烈的撐警信息，對港警致以崇高敬意，希望警隊嚴格執法、制止暴力，令香港回復正常。

讚美在前，辛苦在後。筆者相信未來一段日子，警隊將繼續成為林鄭月娥政府的人盾，強力維穩，直至北京出招化解政治危機為止（如政府改組、獨立調查等）。

對於出動解放軍，發言人刻意淡化，只叫記者自己查《基本法》，比國防部發言人姿態還要低。與7月初解放軍駐港部隊司令員對美方主動保證「這是香港的事務，應由香港政府去解決」的表態，基本同調。

雖然如此，但香港人絕對有必要知道，一旦解放軍駐港部隊出動，與港警將有何行動機制。

其實，解放軍駐港部隊早於2001年，美國「911襲擊」後一個月，已與香港警方建立了反恐和處理暴亂的行動機制，香港警察將成為駐港部隊的帶路人，變成他們的「人肉Google Maps」，協助駐軍執行任務。筆者相信，這個機制備而有效，兼且已經加強升級，目前直接知事和對口者，應是警務處副處長（行動）鄧炳強和高級助理處長兼行動處長蕭澤頤（負責行動部和支援部，並統管港九新界水警6個總區）。

這個機制，保安局和警務處一直以資料敏感為由，沒向港人公開交代。倒是內地「南方網」曾於2001年10月報道過，筆者曾與時任警隊高層（警務處助理處長級）考證，相信有關報道基本正確。

按「南方網」報道，出動駐軍可48小時內完成，有7個步驟（見表），由保安局先向特首匯報及請示；特首如同意，則向中央請求；同時保安局會向駐港部隊「打招呼」；中央政府批准，則通知中央軍委；中央軍委再通知聯合參謀部、南部戰區及駐港部隊；解放軍在港警配合下執行任務等。

人數方面，報道指，解放軍駐港部隊可出兵8000人（香港、深圳各半），預料因應這10多年來的香港形勢，駐軍的後勤兵源已顯著提升。加上在7．21中聯辦大樓國徽被弄污後，解放軍陸軍第74集團軍（駐地惠州）公布在湛江的反恐軍演甚有對港意味，南部集團軍有需要亦可增援（一集團軍可達6萬、7萬人）。


港警任最高指揮  解放軍獨立執行任務

行動細節上，報道指根據機制，駐港部隊和港警有一條聯絡專線，並會在警察總部成立最高指揮中心，由最熟悉地勢、街頭和行動的警務處高級助理處長擔任最高指揮。筆者相信，由於解放軍不清楚香港街頭的具體情况，港警將在「帶路」上全力配合駐港部隊，讓他們能快速進入香港不同區域，打一場「城市戰爭」。

具體任務上，駐港部隊會執行封鎖、防暴、救援和挖掘等民防工作，但要由「最高指揮」統籌。一旦清楚任務和目標，整項任務將由解放軍負責，不會與港警聯合行動，武器相信會開得更猛。

無論出動解放軍與否，警隊都是維穩和帶路王牌。林鄭特首「不出賣警隊」之說，又多了一重意義。


作者是浸會大學新聞系高級講師

from 也是這裡，也在這裡～ http://ktoyhk.blogspot.com/2019/07/20190731_43.html

中共在港踢鐵板，很可能動用軍隊鎮壓香港

 香港的反修例運動，從今年3月31日，香港民陣發起第一次遊行開始，至今抗爭已經超過3個月。在3個月中，香港兩次發生過百萬人遊行，最多的616黑衣遊行，更達到200萬人，幾乎全港每個家庭都有家庭成員參加反送運動。更發生香港開埠170年來首次立法會被佔領的空前事件。一向以商業城市聞名的香港，上班族居然響應三罷運動，紛紛罷工，或者按章工作。美國，英國，甚至歐盟紛紛表達對修例的擔憂，歐盟甚至發出外交照會，是97後的第一次。林鄭和中共，在橫行香港3年後，在正以為可以完全控制香港之際，終於踢到了鐵板。

面對遠超預料的強大民意，香港政府從一開始的「照常二讀」，到後來的「暫緩」，再到7月9日林鄭正是宣布修例工作「已經壽終正寢」，並用英文「The bill is dead」廣告國際社會，打算用「比撤回更一錘定音」的說法，讓各國安心。沒想到，在法律意識極強的香港，人們卻不吃林鄭和中共的那套「語言偽術」，堅定要求撤回法案。

香港唯一一位英治時代的華人立法局主席黃宏發，在訪談節目中明確表示，根據議事規則，香港立法局，和97後的立法會，對於已經提案的議案，只有「延後」Postpone，或者「撤回」withdraw。而絕無任何「暫緩」或「壽終正寢」的說法。所謂「壽終正寢」絕非法律用語，無法律約束力，隨時可以捲土重來。對於前立法局主席（議長）的權威說法，香港政府卻沒有任何回應，同時在武力運用方面運用兩手策略：不但不撤回「暴動」的定性，方便留下秋後算賬的把柄，同時加強暴力鎮壓的力度，包括對已經放棄抵抗的示威者暴打，用可以讓人致死的橡膠子彈和布袋彈近距離開槍，意圖徹底打垮香港人的抗爭意志，讓香港人嚇破膽，反抗力量自然煙消雲散。

中共失算的是，他們眼中只有AV和電子遊戲的80，90後，在香港卻顯示出中國年輕人所沒有的勇氣，意志，極佳的組織力和極強的向心力。本身打算以拖待變，民意逆轉的盤算徹底破產，香港人不但沒有被嚇倒，反而更加團結一致，令80年代的攜手奮鬥的獅子山精神在全世界面前再度重演。香港人極高的公民素質，如主動讓路給救護車，沒有打砸搶等行為，也讓中共希望香港人在全世界面前展現的「暴徒」形象徹底破產。全世界看到的，只有港警濫用暴力，對少年婦孺下手的醜惡，以及香港人在危急之際為外國記者戴頭盔的感動。

中共至此，對港陰謀已經徹底破產，只好動用元朗鄉土黑社會勢力衝進港鐵站毆打示威者，沒想到香港人極強的資訊傳遞能力，讓港警和白衣人竊竊私語的鏡頭全世界傳播，更有警隊內部良心高層對傳媒致公開信，爆料香港警務處副處長鄧炳強與元朗暴力事件的元兇，知名的西環（中聯辦）乾兒子何君堯結拜，並與香港最大黑社會「和勝和」勾結的醜惡事實公諸天下。一時間香港群情激憤，紛紛指責香港警察的墮落勾當。香港巴基斯坦裔記者利君雅，甚至砲轟林鄭和警務處處長10分鐘，要求徹底交代當天警方佈局，以及為何警車經過無行動的醜惡行徑做出徹底解釋。香港其他紀律部隊的良心職員，也紛紛發表公開信，痛斥警隊墮落，指出他們會代替警察守護香港人。

香港警察作為一直武裝力量，已經淪為綠營，不堪大用。縱使港澳辦發言人在記者會中高度讚賞香港警隊，也只不過是例行公事。中共對其無能軟弱，導致香港局面失控深痛惡絕。也就是在7月中之後，在大陸大肆傳播香港示威者塗污中共國徽的視頻，24小時輪迴播放。其實正是為了強硬暴力鎮壓做輿論鋪墊。事實證明，中共非常成功。在大陸微博，主張共軍屠殺香港，「給點顏色」的言論都佔據評論首位，點贊上萬。微信群中要鎮壓的聲音更不絕於耳。軍隊進港，已經得到中國人的支持。

有人認為，香港涉及中共巨大利益，舉凡股市上10萬億元的中資公司，無數理財離岸帳戶，理財產品，中國富人在香港狂掃豪宅等等，斷定中共會投鼠忌器，其實不然。對於中共而言，政治安全永遠大於經濟利益，何況中共高層300多個家族的利益早已轉移海外，鎮壓香港對其利益並無損。相反，如果放任香港，如果香港政府真的失去控制力（公務員已經加入罷工）。甚至香港市民成立聯合政府，則必然會對兩廣等地方意識較強的省份造成巨大衝擊，更會徹底刺激新疆和西藏的局勢。中共版圖隨時分崩離析。在面對失去自己對中國的徹底奴役的特權的巨大代價下，犧牲香港是必然選擇，也是唯一選擇！

現在，美國政府已經強烈關注香港邊境出現的反常軍事調動，並警告中共政府「要做正確的事」。香港交易所總裁李小加，罕見公開表示，駐港部隊是對付外敵的，不是對付市民的。香港紀律部隊能處理的事，不能讓軍隊出面。為何一個金融行業，而且大陸出身的李小加要如此發聲？唯一解釋是他已經聽見了風聲，感到事態嚴重，非發聲不可。這也另一方面證明，中共對港動武絕非空穴來風。


鑑於中共習近平當局7年以來的極左和極權政策，以及全面對文明對著幹的特點。諸如東海南海軍事擴張，無數國際法庭判決，動用全國之力盜竊知識產權等作法。對於其動向，絕不可以文明國家視之，只有朝鮮的行為邏輯與其相似。文明社會必須嚴肅思考中共動用軍隊鎮壓香港的可能性。並動用一切可能的壓力，阻止另一場天安門屠殺的發生！

from 中共很可能準備用軍隊武力鎮壓香港 https://plareplacehkpc.blogspot.com/2019/07/blog-post_31.html

铁树心：银行过载，地产有灾

这几天的新闻比较有意思，一个是招行发布业绩快报，依然业绩靓丽增速可观，但蹊跷的是银行股并没有跟着利好上涨，这就颇有点类似于当今股市行情，大家都知道股票便宜，可就是没钱买股票啊，如之奈何？感受到没钱的，同样来自于银行：近两个月以来，银行发行债务发上了瘾：民生银行和华夏银行发行了400亿永续债，浦发银行胃口稍微小了点：只要300亿。接着就是工行也发了800亿的永续债。

这还只是开始，根据不完全的统计信息，总共还有九家银行排队等着要发4500亿的永续债。永续债，这个以前小白散户们从来没有听说过的新名词，忽然变成了资本市场最热的新名词。银行们的业务依然还很红火，报表上的利润很不错，各项指标看起来也很健康。但就像无缘无故打氨基酸的人一样，它们已经感受到了自己身体上的亚健康状态，实在让自己耐受不住操劳，所以，虽然对外宣称自己体质良好，没病没灾，但还是忍不住想要补充点能量，否则就是浑身有气无力的硬气不起来。
有钱的银行也缺钱了。央行已经放水放到连自己都害怕，放的越多，资金饥渴症就越突出。太多的资金进入了低效、无效的领域，要么变成了无法挪动的混凝土，要么进入了不能增值裂变的领域，这些低效资产慢慢变成了负债，吞噬着流动性。不管借钱的主体是政府还是企业，又或者是变成房奴的个人，他们拥有的资产看起来都很光鲜亮丽，但是剥去光鲜亮丽的外衣后又会发现惊心动魄的另一面：这些资产都是低变现率低流动性的负债，哪怕现在看起来资产大于负债，但其实要他们拿出现金来，却几乎都是一致的困难。你觉得政府很有钱，但政府的预算都盯着那些看起来很值钱的土地能够拍卖出去再换回现金流来补窟窿；你觉得那些企业大到可以进入世界五百强，可是如果要他们拿出一笔现金来，才会发现他们也在眼巴巴地等着银行批额度给自己渡过难关。至于个人，那就更惨了，那些号称千万富翁的人，每个月都在为下一个月的房贷焦头烂额。
流动性枯竭正在逼近每个领域。股市的成交量如此惨淡，已经逼得大股东都爆仓了，他们原来都是稳坐钓鱼台专门收割散户的那一群特权阶层，如今却也可怜巴巴地成了挨镰刀的韭菜。接下来要挨这一超级大镰刀的，只能是地产商人了，几百家房企破产的信号，不是结束，而是开始。银行自己没钱，只能过河抽板，先保自身再说。那在接下来的日子里，缺钱就将成为常态。流动性一旦收缩，所有的资产就瞬间翻转，变成了负债，你曾经越有钱，现在就会变得越艰难——因为你的负债规模也必然比别人大，负债率也必然比别人高。
你将进入一个让人无法翻身的时代。
因为你已经进入了没有梦想，只剩泡沫的时代，所有资产都像被僵尸咬过的病体，成为一个新的感染源，谁接手都要遭殃。银行收了欠债者的房产，胀死了自己，耗费掉自己的流动性，只能靠变卖资产来释放流动性，而变卖意味着资产贬值，贬值自然就会拖累盈利，盈利下降又会打压自身估值，自身估值的降低又拖累了企业规模，于是，一系列复杂的连锁反应就此像失控的切尔诺贝利核电站一样，埋葬了所有参与者。抛盘侠惨不忍睹可以预见，接盘侠也将受损却会让许多人难以理解，但现实就是这么残酷，这样的有毒资产，想要洗净毒性，重新焕发生机，少说也得被倒手五六次以上，才有最后的接盘侠能够从中获利，而在此前介入的，都会受伤铩羽而归。
目前，实体产业已经萧条很久，基本上已经处于螺旋式下旋的中半段以下，虽然说不上离触底还有多远，但就算再怎么暴雷，也算不上惊天动地。世界最大的鞋厂都已经不在东莞了，中国最大的钢厂之一武钢也都成为历史了，这些超大实体消泯都没给人们多大震撼，那还有什么更大的事件能够让人触目惊心呢？
要说有，大概也就只有招保万金绿融恒碧之类的超级房企突然跳水死亡了。当然，此前安邦、万达、海航几家曾经打了先头，结果也被顶了下来，现在看起来风平浪静的，似乎危局已过。但危机往往却是在第一波已经过去，一切看起来正要重新向好的时候，最容易爆发出来，而且往往还是不可控的，毫无征兆的。所以，接下来的某个时间段内，要是突然爆出某个特大房企资金链断裂，呈现冰山式崩塌时，你千万不要太惊讶。

——知乎（https://zhuanlan.zhihu.com/p/75487818）



from 新世纪 NewCenturyNet https://2newcenturynet.blogspot.com/2019/07/blog-post_371.html

私权法律汇 | 暂停大陆居民赴台个人游试点没有法律效力

2019年7月31日，中华人民共和国文化和旅游部在其官网突然发布“海峡两岸旅游交流协会关于暂停大陆居民赴台个人游试点的公告”，“公告”称：“鉴于当前两岸关系，决定自2019年8月1日起暂停47个城市大陆居民赴台个人游试点。”落款为海峡两岸旅游交流协会。但是，海峡两岸旅游交流协会没有权力暂停赴台个人旅游，此“公告”显然是无效的，理由如下：
首先，经查询，海峡两岸旅游交流协会仅是由各省、自治区、直辖市旅游行业有关社团组织、企事业单位和个人组成的非赢利性社会团体。因此，该协会并无行政职权，更不得作出限制公民权利的决定。该协会《章程》第六条规定了其业务范围，其中也没有被授权开展或暂停赴台个人旅游的内容，甚至也无被授权公布主管机关该决定的内容。而《大陆居民赴台湾地区旅游管理办法》 中也只授权该协会公布有关旅行社名单，别无其他授权，作出此公告无法律依据。
其次，国务院《中国公民往来台湾地区管理办法》第六条中明确规定：“大陆居民前往台湾定居、探亲、访友、旅游、接受和处理财产、处理婚丧事宜或者参加经济、科技、文化、教育、体育、学术等活动，须向户口所在地的市、县公安局提出申请。”第七条、第八条规定了需要提交的手续。因此，大陆居民赴台旅游属公安机关办理的行政许可事项，任何其他行政机关或团体都无权对许可事项作出限制或停止办理的决定或设定许可条件。
再次，国家旅游局、公安部、国务院台湾事务办公室在2011年修改《大陆居民赴台湾地区旅游管理办法》时，在第二条中增加规定：大陆居民赴台旅游，可采取个人旅游形式。大陆居民赴台个人旅游可自行前往台湾地区，在台湾期间可自行活动。同时国家旅游局下发“国家旅游局关于开展大陆居民赴台湾地区个人旅游的通知”，开放试点北京、上海、厦门三个城市的赴台个人旅游业务，后增加到47个城市。因此，国家部委通过部门规章和规范性文件确定47个城市居民具有赴台个人旅游的权利，即使暂停赴台个人旅游，也至少应由文化和旅游部作出通知，而不是海峡两岸旅游交流协会作出公告。
如果有关部门将“海峡两岸旅游交流协会关于暂停大陆居民赴台个人游试点的公告”作为合法有效的规定予以执行，那么将导致一个民间社团协会以一纸公告废止了有关部委的规章和规范性文件，剥夺公民权利，并使协会的决定成为行政许可的条件，严重违反《行政许可法》，这实在是依法行政的悲哀。

作者为北京市中闻律师事务所律师

背景新闻：
原标题：海峡两岸旅游交流协会关于暂停大陆居民赴台个人游试点的公告

鉴于当前两岸关系，决定自2019年8月1日起暂停47个城市大陆居民赴台个人游试点。
特此公告
海峡两岸旅游交流协会
2019年7月31日





from 中国数字时代 https://chinadigitaltimes.net/chinese/2019/07/%e7%a7%81%e6%9d%83%e6%b3%95%e5%be%8b%e6%b1%87-%e6%9a%82%e5%81%9c%e5%a4%a7%e9%99%86%e5%b1%85%e6%b0%91%e8%b5%b4%e5%8f%b0%e4%b8%aa%e4%ba%ba%e6%b8%b8%e8%af%95%e7%82%b9%e6%b2%a1%e6%9c%89%e6%b3%95/

林忌：港警军政府愈镇压愈撕裂

香港特区已经连续两个月，陷入无政府状态；香港市民对抗独裁威权，由短期变成长期的运动，而每到周末就必然示威游行，再演变成暴力抗争与清场；而特区警察则因不断使用过份武力，以至大量违规违法的行为，包括长期大规模拒戴委任证，以便知法犯法又无法追查；向民居包括安老院投掷催泪弹；一再暴力对待以至攻击记者，直接向记者水平发射催泪弹以至投掷燃烧弹等；再者与上星期警黑勾结，面对黑社会打人时几个小时的不作为，与近日在元朗所部署的庞大警力形成对比等等。这些举动非则不但没有令民气消散，而是令到市民更加反政府；如7.28上环清场后，警察在天水围与旺角街头，都遇到大量街坊愤怒地指骂，成为人人喊打的卖港贼，其规模是前所未有。

因此自上星期7.21元朗警黑勾结之后，对警队以至政府的不满，特别是警队坐视黑社会暴力攻击无辜市民，已令被称为「浅蓝」，即本为倾向亲政府的市民都感到不满；由律政司内的政府律师，到各大纪律部队、以至公务员系统内，都纷纷出现「连侬墙」以至匿名的抗议，甚至呼吁八月初发动罢工。在这样的形势之下，包括警察在内的公务员之首，即「顶头上司」政务司司长张建宗，于7.26的记者会上，除了再恶人先告状，把7.21元朗警黑勾结夜，市民一直求助而没有警察，即3小时内打了2.4万个999紧急求助电话，诬蔑为绝大部份是「玩电话」外，也承认警方的处理与公众的期望之间有距离，声称「我绝对愿意就处理手法同市民道歉」。

市民长期投诉警察的，正是警队拒绝出示委任证，然后借此在执法时滥权；但当警队违反自己的警察通例，匿名向其「顶级上司」投诉时，却突然从不愿向市民展示的警员委任证，就可以大方地贴上网，去表达对张建宗的抗议！市民突然终于见到「传说中」警员会随身带的委任证。警队内这种前后不一的行为进一步揭露警察由始至终都是知法犯法，是故意的；更可悲的是，张建宗这种轻描淡写的道歉──只不过是「处理手法」与公众期望「有落差」，竟惹起一众警察协会以至警队内的接连抗议。

香港警察至今已「自我提升」其地位，去到与共产党或者宗教的神一样，是不会犯错，亦不可批评的；任何对警队的批评，都是抹黑、都是不公平、都会「严重打击警队士气」，一切揭露出来的事实，都是「别有用心的抹黑」；这种比起特区政府更死不认错的态度，已成为了特区政府自制的炸弹；简单而言，如果说「反送中」运动是一场特区政府制造出来的政治灾难的话，在6.12警队血洗中环之后，这政治灾难的主角，已经由造成长期无政府状态的林郑政府，变成了香港警察。

特区政府先制造了香港警察这「怪兽部队」，然后反被这部队所劫持，政府沦为只能够由这队警察支持的「军政府」；没有这部队的支持，特区政府一早要倒台，或根本无法维持社会秩序；然而其成本代价，就是已变成无论这队警察如何作恶，都一定要全力支持到底，然后包庇所有警察的责任与错误。但继续包庇下去，则任何政治上的退让都无法处理，即根本无法回应市民的五大诉求──特别是追查警察以及释放特赦其间抗争的市民问题；于是香港问题变成了政治死局，因为要力撑警察而无法政治解决，而无法政治解决则只会令抗争持续下去，但抗争持续就会令警队继续滥权，而更多滥权又会令政治解决的成本继续升高，一如核弹的连锁反应，永远不能停止。

于是中共港澳办突然于7.29的记者会，其内容几乎没有新意，只是老调重弹支持港共政府及警察，以至回避所谓出动解放军以及政改问题，正说明中共对香港形势，也无解决问题的方向，而只是「定调」要同时支持政府与警察而已。目前的僵持局面，相信在短期内都只能继续下去，港共只能期望香港人的民心会散。

但香港人你会就此放弃吗？

——RFA 




from 新世纪 NewCenturyNet https://2newcenturynet.blogspot.com/2019/07/blog-post_553.html

【立場新聞】一名已離職督察：前督察再撰文：救急扶危儆惡懲奸，香港警察還記得嗎？

【文：一名已離職督察】

數星期前，本人公開邀請 FORCE （因個人原因離開香港警隊，一般自稱警察部或 FORCE）白恤衫，要對得住自己個膊頭。當時，我說過「我依然十分自豪地告知他人我是一名前警察」。上星期週末，我第一次就前警察這個身份，感覺非常醜陋。我真的感到十分憤怒。

是否警黑合作，不用由本文探討。單單由談判後容許南邊圍眾多持棍棒人士離開，全城皆能判斷。但我想指出，由聲稱無看到人手持攻擊性武器，故 FORCE 不能濫查濫捕白衣人，我認為 FORCE 發言人已淪落到《環球時報》之流 — 自說自話，好官我自為之。如果說 FORCE 對該批人士沒有懷疑，覺得不用調查，我作為市民恐怕只好每天配備頭盔防具，才敢繼續生活。我認識的同事當中，敢怒不敢言大有人在。

就算失望，不能絶望。我只希望 FORCE 就本文所述，給我、給市民一個答案。

多年以來，人員處事憑藉的是一份使命感。甚或有時，伙計辦事間中或有越界、違規，大家去判斷對錯，其中一個指標就是看同事是否為 「做野」而犯錯。從前有一位高級長官退休時，用八個大字來概括警務工作：救急扶危，儆惡懲奸。現代社會，不再容許各人以自己標準去定義對錯，必須依法行事。然而，救急扶危，我相信是同事間的最大公約數。

元朗一夜，我見到的是警察失踪，集體凟職。以本人經驗，甚麼低風險評估，甚麼上環事件令警隊疲於奔命，皆是託辭，騙得到誰人呢。難道 CP （編按：Comissioner of Police，警務處處長）可以夠膽說當晚元朗警區只有兩名警察嗎﹖各位同事，大家心知肚明，你們真的相信嗎﹖甚麼遲到 39 分鐘，甚麼與市民期望有落差，通通皆文過飾非。事件中，離開現場之兩名警察，現場附近等待指示之警察，元朗警區有參與行動之管理層，安坐冷氣房之高級管理層，通通欠市民一句交代、一聲道歉。你們能夠問心無愧嗎﹖你們能夠對人說你在服務市民嗎﹖能夠安心對家人朋友子女說你是在維持香港治安嗎？

問心無愧，請證明之

如果香港警察真的問心無愧，請就以下方向還自己一個清白。

● 可調動之資源

不論香港發生甚麼事情，每個警區，每個警署，定必會留下一定數目人員，以應付緊急需要（emergency call），此乃警隊多年來行之有效的做法？警隊摒棄這做法嗎，不可能吧。如果屬實，下這決定的人員請出來公開解釋背後之理據。更重要的是，請告知市民，讓市民有心理準備！

元朗分區、八鄉分區、元朗警區以及其他附近警署及警區之更紙

－當值的 PSU（巡邏小隊）起碼也有不下十名人員吧！

－特遣隊（Task Force Sub-unit 或 簡稱 Task Force）有當值嗎？人員緊絀的情況下，當天的確有可能沒有當值；然而，警隊早己收到情報當晚可能有事發生，沒有預備多餘人手當值，也太匪夷所思了吧。

－值日隊（即 DIT 或CID ），沒有當值嗎？值日隊之所以叫值日隊就是因為該批人員二十四小時輪更當值。一隊值日隊，一般一幫辦一沙展加數名警員。當晚起碼四五人有當更吧。

－VICE（即 District Special Duties Squad）隊伍也沒有工作嗎？VICE 一般負責掃盪黃賭毒，但亦會負責警區特別任務，如天災人禍，颱風襲港，他們便有任務在身。平日當值時間多為下午及晚上。他們編制大致跟值日隊一樣，又是完全沒有人當值嗎？

－District Crime（警區刑事部，包含多支隊伍，反黑組，重案組，情報組，未能盡錄）一般平日九五時間當值，當晚當值的只為 turn out 到上環嗎？如上所言，警隊收到情報真的完全沒有安排嗎？近一百名人員也沒有一兩人於環頭當值嗎？

車輛運作情形

警察解釋，當晚並無衝鋒車當值，這個可以理解。然而，這又是另一個偷換概念的說法，沒有衝鋒車不代表警隊沒有車輛。當晚元朗區沒有巡邏車嗎？沒有衝鋒車絶不會令警察要由警署跑到現塲，這絶對不成警察延誤到塲之藉口。衝鋒車由衝鋒隊使用，配備更多裝備，然而車輛本身與巡邏車無異。當晚元朗區的巡邏車到哪裏去呢？為什麼不能及時安排警察到場？還是 FORCE 推說不是衝鋒隊員便不懂處理 emergency call？

附近環頭警力

退一步而言，假設元朗區當晚真的踏入無警時分，附近環頭也完全沒有警務人員嗎﹖當晚元朗發生的可算是回歸後最大型的襲擊事件，甚至有人說是恐襲事件，從附近環頭抽調資源絶對可行。非不能也，實不為也而已。

● 當晚人員任務

如果不是沒有資源，當晚其他人員在執行甚麼任務呢？如果調查發現，當時人員做的是非緊急案件，甚或是有一些如巡邏或晚膳等安排。FORCE 想必難辭其疚。

－兩名撤退之警務人員之隨身記事冊
記事冊應該有記錄兩名警務人員到場前後及到場時處理事件的情形，特別是誰人命令他們離開。本人絕不相信，如無上司首肯，他們二人會離開現場。

－當晚所有當值人員之隨身記事冊
就該兩名警務人員之記錄，順蕂摸瓜，應可查找當晚警隊作決定之實況。同時，以香港警察之作風，本人相信當晚有不少人員會充當哨兵之角色，把情況實時向上滙報。如果推測屬實，當晚絶對是有管理層於資源許可下而決定不作為。同時，看到實況之人員，實愧對救急扶危四個字。

● 當晚的管理架構

當晚元朗區行動之指揮官是誰呢？如果 FORCE 膽敢指是如平常一樣，只是 PSU 之督察一名，未免將市民智商太看輕吧。警察部是一個階級分明的機構，前線幫辦仔豈會不向上報告？當 999 報案中心也感到事態嚴重，現場指揮的定非等閒。他又是何時收到消息、何時下決定呢？

－現場指揮官究竟是誰
元朗區指揮官是總警司階級，而新界北總區指揮官為 ACP （編按：Assistant Comissioner of Police，警務處助理處長）階級。不論是誰，兩人均可指揮一批大數量之人員。總警司一通電話，有心安排的話，總可隨時抽調數十名人員。如 ACP 下令，人數更可是數倍以上。即便他們未有到現場，FORCE 中人都知道，他們定有透過電話指揮，絶對不會存在無兵司令之情況。

－HI-COM 角色
再退一步而言，當香港有重大警務行動，警隊想必實行兩層架構之指揮系統，以便命令直達前線。現場指揮官以上，便是 HI-COM，可想像為直通 42 樓（即警隊最高層辦公之樓層）之心戰室。除非有人欺上瞞下，元朗事件會沒有驚動 HI-COM 嗎？HI-COM 更是可以調動全港警力。FORCE 推說警力不足，實未能服眾。

● 當晚其他報案

如果 FORCE 要諉過其他人報案太多，甚至有人 DDOS，以下資料應可讓市民更明辨是非。

－當晚所有報案之流量分布。到底事發前兩小時（即約晚上七八點）至時發後兩小時（即約零晨二時）中，每個時段有多少報案呢？FORCE 是否剛巧剛遇上 DDOS 而未能及時施援呢？還是因為沒有作為致使越來越多人報警？如果 DDOS 屬實，警方有否研究這是否白衣暴徒之策略！

－警方違反服務承諾，逾時到場的話，999 報案中心會有 「響鐘」之制度。當晚究竟有多少宗，已「響鐘」之個案？是否當晚除元朗事件外，所有個案都屬於「響鐘」之個案，即當晚所有個案都逾時到達？

－如果以上屬實，相信當天整天，元朗區甚或全新界北總區都充滿逾時到場之個案吧！實在難以置信。

－其實，只要將當晚所有報案電話之錄音，翻聽一下，大家可以知道真相。到底是有人見死不救、不停有人求救或是如警方所言有人存心癱瘓 999 報案中心，絶對不難查清。

－同時，同事以 CC3 （編按：第三代指揮及控制通訊系統）對講機通話之錄音，也可讓市民知道當晚元朗區的警察有多盡心盡力並處於水深火熱中，而非警鄉黑合作！

當值時怯懦，愧對市民

從現有資訊，本人相信，當晚很大機會是有人決定有系統性的不作為，作出決定者理應問責。本人亦一廂情願地傾向不相信是前線同事涼簿的見死不救。無論如何，我對當晚元朗區之警察非常失望。我膽敢講一句，若稱職的警察在現場，根本不用考慮滙報上級之問題，便應挺身而出，更遑論聽從上級之非法命令。

最使本人氣憤的是警隊之解釋。甚麼警員到場後，因未有防暴裝備，故回署等候（大意如此），這根本不是解釋。如果警員到場後，不懂處理便撤退，相信那名警員應該於學警訓練初期便被趕離黃竹坑。我絶對明白，伙計不是超人，亦不應以身犯險。但逃離現場絶不是選項。保持距離觀察，嘗試喝止，協助疏散，通通沒有做而離開現場，是為什麼呢？軍裝警察，每人佩備手槍一支，子彈十二發，豈不是為了應付這種場面？

如果當天，有一名警察入內制止，情況絶對會有很大的分別。要保護市民，不一定要有數百名防暴警察。該兩名人員，即便不即時進入港鐵站，只要等待多一會兒，待數名警員到場支援（網上流傳片段，未經 fact check，警署內竟有十多名配備頭盔之警員趕市民出警署），持槍推進，起碼可保護市民於身後，暫緩暴徒之攻擊。

警隊這種不負責任之解釋，豈不是向大眾宣稱，香港警察無心無力無膽去應付無法無天的黑社會活動嗎？手握權力之高層，不要忘記，當值時怯懦，本身已是 13 draw （即可以紀律聆訊之十三項罪名，名稱來源不詳）中其中一項，我個人更認為這是最恥辱之一項。

我知道，警隊如非別無選擇，絶不會公開以上資訊。其實，單單元朗一夜，便足以值得設立獨立調查委員會調查。請拿出勇氣，承擔責任。進一步而言，因某種不可告人原因而不拘捕不調查，跟冼警司嫖妓而不掃黃，有分別嗎？難道不值得作出刑事調查，看看公職人員行為失當之問題？

無論如何，最後，希望以小時候警訊的主題曲作結。

憑自我 硬漢子 拼出一生癡
流汗血 盡赤心 追尋大意義
生命作賭注 留下了英雄故事⋯⋯

我不同意同事要以生命作賭注，但我希望各同事，不論是前線或是高層，永遠緊記救急扶危四個字，這最基本責任如果做不到，我們還有資格穿起制服嗎？

本人將會嘗試另文探討本人一些其他觀察﹐但以下兩點不吐不快。

P.S. 1) 白恤衫，請記住，膊頭階級是用來負責任而不是用來哂馬。請不要帶頭違反警例 12-06，對政府指點江山。還好意思說 「支持白衫中華兒女」，現在支持暴徒嗎？香港警察現在落草為寇，擁兵自重嗎？提出意見，請拿出理據，拿出質素，顯示官階去表態一下，只對 FORCE 內部有用吧。

P.S 2) 行文之際，正值元朗的另一個黑夜。CP，你可以回答我之前的提問嗎？特別是，FORCE 是否宣怖放棄武力使用原則，還是已經對開槍麻木已經認為「警暴」是常態呢？

原文連結


from 港文集 http://hktext.blogspot.com/2019/07/1362.html

白宫发布《改革世界贸易组织发展中国家地位备忘录》

丁颖 魏宏霖 翻译  国际贸易法评论

以下是2019年7月26日美国白宫官网发布的关于改革世贸组织中发展中国家地位的总统备忘录。 

根据宪法和美利坚合众国法律赋予我作为总统的权力，特此指示如下：

第1节 政策。世界贸易组织（WTO）旨在建立以透明、开放和可预测为原则的国际贸易规则来促进经济增长和提高生活水平。尽管自1995年世贸组织成立以来全球经济浪潮持续上升，但是世贸组织仍然停留在过时的发达国家和发展中国家的二分法，使得一些世贸组织成员在国际贸易领域获得了不公平的优势。近三分之二的世贸组织成员将自己定义为发展中国家，以便获得特殊待遇并在世贸组织框架下承担更少的承诺。虽然一些发展中国家的认定是恰当的，但鉴于当前的经济环境，许多认定显然是不受支持的。例如，以购买力平价计算人均国内生产总值计算，目前世界上最富有的10个经济体中有7个（文莱、香港、科威特、澳门、卡塔尔、新加坡和阿拉伯联合酋长国）声称拥有发展中国家地位。G20成员和经合组织（OECD）成员（墨西哥，韩国和土耳其）也声称拥有发展中国家地位。

当最富有的经济体声称拥有发展中国家地位时，它们不仅损害其他发达经济体，同时也损害了真正需要特殊和差别待遇的经济体。这种对遵守WTO规则的漠视，包括可能对未来规则的无视，不能不加以制止。

中国最明显的能说明这一点。自2001年加入世界贸易组织以来，中国一直坚持认为其是一个发展中国家，因此有权利在任何新的世贸组织规则下享有灵活性。美国从未接受过中国对其发展中国家地位的主张，而且几乎当前所有的经济指标都证明与中国的主张不符。经过多年的爆炸式增长，中国的国内生产总值(GDP)位居世界第二，仅次于美国。中国占全球商品出口总量的近13％，其全球的出口份额在1995年至2017年间增长了五倍。自2009年以来，中国一直是全球最大的商品出口国。此外，中国在出口方面的优势地位不仅限于来自低工资制造业的商品。中国目前高科技产品出口排名第一，仅此一项出口在1995年至2017年间增长了3800%。

其他经济指标亦是如此。中国对外直接投资（FDI）额接近1.5万亿美元，超过36个经合组织成员中的32个成员，而吸引的外国直接投资额近2.9万亿美元，超过了经合组织除一个以外的所有成员。世界500强企业中中国企业占120家，同时中国的国防支出和太空卫星总数仅次于美国。

尽管有这些事实和其经济活力相关的证据，中国和太多其他国家仍继续将自己塑造为发展中国家，以享受到这种地位所带来的好处，寻求比其他世贸组织成员更少的承诺。这些国家声称有权实施更长时间的实施保障措施，获得更宽松的过渡期，更温和的关税削减，享受世贸组织争端的程序优势以及保有进行某些出口补贴的能力，而这些都是以牺牲其他世贸组织成员的利益为代价。在正在进行的谈判中，这些国家也在寻求比其他世贸组织成员更少的承诺，这也严重阻碍了谈判进程。此外，许多发达经济体都以发展中国家地位为借口，不遵守世贸组织规则中最基本的通知要求，剥夺美国贸易商获得重要贸易数据的权利。上述现状不能再继续下去。

世界贸易组织迫切需要改革，没有改革将无法满足劳工和企业的需求，也无法面对当前全球经济带来的挑战。美国同时也敦促其他多边国际组织进行重大改革，以助于确保这些组织认识到其成员的经济发展，并能够在其职责范围内开展工作以应对重大挑战。改革国际经济体制的必要性不仅是对于美国的挑战，也是所有参与全球经济市场国家所需面临的挑战。

世界贸易组织方面，在世界上最发达的经济体准备完全承担与加入世贸组织成员的全部承诺前，无望在解决这一挑战方面取得进展。美国的政策应该是使贸易更加自由、公平和互惠，为了帮助确保这些国家履行其承诺，美国会投入所有必要的资源来改变世贸组织对于发展中国家地位的认定，使发达经济体不能获得无根据的利益而无视其经济实力相关的充分证据。

第二节 改变WTO与发展中国家地位相关的灵活性。

（a）为了推进本备忘录第1节中规定的政策，在适当且与合法的前提下，美国贸易代表（USTR）应根据法律使用一切手段改变WTO，以防止自我声明但是没有适当的经济或其他指标佐证的发展中国家利用世贸组织规则和谈判中的灵活性。在适当且合法的情况下，USTR应与其他志同道合的WTO成员合作采取此行动。

（b）在本备忘录发布之日起60天内，USTR应根据本节（a）款向总统通报其进展情况。

第三节  结束不公平贸易利益。

（a）如果在本备忘录发布之日起90天内，USTR确定在实现本备忘录第2节所述改变方面尚未取得实质性进展，则USTR应酌情并在符合法律的范围内：

（i）在世贸组织项下不承认以下国家的发展中国家地位，即不再承认USTR所认为不应当声称为发展中国家且从世贸组织规则和谈判中不恰当的寻求灵活性和利益的国家。

（ii）在相关情况下，不支持任何此类国家在经合组织中的成员资格。

（b）在根据本条（a）款采取任何行动之前，USTR应：

（i）咨询根据《1962年贸易扩展法》第242条设立的贸易政策委员会（19 USC 1872）。

（ii）咨询国家安全委员会及国家经济委员会以确保与2017年4月4日发布的《国家安全备忘录》（国家安全委员会组织，国土安全委员会，和小组委员会）及其或任何后继文件一致。

（iii）考虑世贸组织成员在全球贸易中的参与，在主要经济决策小组的成员情况，经济和其他指标的位次，以及USTR认为适当的任何其他因素。

（c）USTR应在其网站上公布所有自我指定的发展中国家的名单，USTR认为这些国家在WTO规则和谈判中不恰当地寻求发展中国家的灵活性。

第三部分 出版。授权和指示USTR在联邦公报中公布该备忘录。


from 新世纪 NewCenturyNet https://2newcenturynet.blogspot.com/2019/07/blog-post_367.html

劉進圖：捨正道取權謀 香港「攬炒」

持續7個多星期的遊行示威、無數次的對峙衝突，給香港市民傳達了什麼信息？就是中央和特區政府不甘讓步，不願意政治妥協，只會倚靠武裝力量不停鎮壓。而示威者則不甘就範，不願意認命投降，只會不斷以身試法勇武衝擊。結果就是政局持續惡化，波及經濟民生。旅遊和零售業已首當其衝，地產和金融業也憂心仲仲。北京若不採取務實措施，盡快紓緩局面，香港將繁榮不保。

表面看來，中央和特區政府佔盡優勢，有雄厚的財力和先進的武器，又有政權和法律支撐。示威者憑一腔熱血與幾塊磚頭，絕對不是武裝部隊的對手，只會自投羅網、束手就擒。然而，正因為示威者一無所有，當社會上所有溫和合理的訴求都被拒絕，當年輕人對政治和經濟的良好願望都被粉碎，他們就會無所顧忌，向着催淚煙與橡膠彈衝過去。他們的目標，看來已不再是逼政權回應訴求，而是逼政權流血鎮壓，引發國際制裁、經濟崩盤，實現與權貴「攬炒」。

上星期，香港總商會、地產建設商會主席（以個人身分）、中華廠商聯合會行政總裁等都公開表態，贊成由大法官主持委員會，對連串衝突事件展開獨立調查。這是相當重要的信號，北京高層不容忽視。這些商界領袖向來是特區建制的盟友，有好些曾經支持過修逃犯例。他們遲遲沒有就連串衝突表態，也明確知道特區政府多番拒絕獨立調查，明白警隊工會強烈反對獨立調查，但他們仍然公開呼籲政府答應獨立調查，說明商界領袖認為，除了獨立調查，已再沒有其他辦法可以平息局勢。


港澳辦昧於形勢

由大法官主持獨立調查，意味會公平公正地看待衝突，不會偏袒任何一方，這是王道正途。特區政府如今捨正途而取權謀，一時設空城計引誘示威者闖立法會，一時以包抄圍捕手法刺激示威者，在商場或港鐵站內作困獸鬥，甚至放縱鄉村黑幫勢力無差別虐打平民。種種卑劣手法，令本來溫和理性的市民變為同情示威者，令本來政治中立的公務員相繼發聲譴責，令特區政府首腦和警隊失去公眾信任，令本來可以化解的危機變成邁向「攬炒」的死局。

港澳辦昧於形勢，只懂支持香港警隊嚴正執法。殊不知眼前的困局，正是單靠警隊執法解決政治問題所造成。如果靠強硬執法、粗暴執法就能解決社會矛盾，香港局勢就不會升溫至如今這危險地步。


劉進圖
作者是資深傳媒人


from 也是這裡，也在這裡～ http://ktoyhk.blogspot.com/2019/07/20190730_30.html

林保华：中國不敢輕易出兵香港

中國在7月24日借發表《新時代的中國國防》的國防白皮書機會，對台獨、藏獨、疆獨掃射一輪，這可看作是例行公事，但是美國也沒有放過，當天就有神盾級導彈巡洋艦穿過台灣海峽還以顏色。
比較特別的是，白皮書未提及港獨。中國國防部發言人吳謙在記者會上被問到對近日香港反送中示威的態度時才回答說：「我們正密切關注香港情勢的發展…部分激進示威者的行為挑戰中央政府的權威，碰觸一國兩制的原則底線，是絕對不能容忍」。至於當局會怎麼處理，他只說「駐軍法第三章第十四條已有明確規定」。他的回答也沒有提及港獨，而是「激進示威者」。
1996年公佈的香港特區駐軍法第九條規定共軍駐港部隊不干預特區地方事務，但第十四條則是，特區政府根據基本法規定，「在必要時可以向中央人民政府請求香港駐軍協助維持社會治安和救助災害」。吳謙拿出這一條出來，旨在恐嚇反送中的民眾，但是還有特區政府「要求」的條件。媒體也大作文章，更有假消息聲稱共軍裝甲車已經入城。
在6月12日香港警察對示威者大舉施暴以後，美國國防部亞太安全事務首席副助理部長海大衛（David Helvey）在13日就對中共駐香港部隊司令員陳道祥進行禮節性拜訪。陳道祥主動向海大衛明確表示，共軍不會違反「不干涉香港事務」的原則。這時強調的是第九條。
由此大致可以看出北京不想把香港事情鬧大而進行恐嚇，然而香港特首及其太上皇的中聯辦別有用心在擴大事態。而北京例如《環球時報》及拳匪網民也喊打喊殺來恐嚇香港民眾。
為何北京很早就定調不用軍隊干涉香港事務？這並非出自共產黨的善心，而是利益決定的。
出兵香港將重創中國利益
六四屠夫李鵬正好這個時候死了。大家想想如果六四屠城在香港重演會有什麼後果？不要說屠城，只要宣佈戒嚴，香港這個國際金融中心所有交易都要停擺。1987年10月因為擔心程式交易引發的美股大跌影響香港，香港股市停市四天，結果開市時港股恆生指數暴跌三分之一，融資戶屍橫遍野。當時中國還沒有股市。現在香港股市的市值一般以上是中資，還有深港通、滬港通。香港如果發生股災，中國絕對跑不了。在牽動中國的樓市、債市，中國的金融大災難絕對跑不了，從而危及整個中共政權。
而中美貿易戰中，中國剛剛表示要開放金融市場，出兵香港還開放什麼金融市場？且不說美國對香港會採取什麼措施，就是中美貿易談判也肯定談不下去了。
香港這隻會生金蛋的雞，現在金雞主人是中國的權貴，習近平再強硬、再衝動，其他派系也不會給這位軍委主席任意出兵香港。
因為香港是世界金融中心，目前的抗爭行動是透過網路進行指揮的游擊戰與運動戰，中國也不可能像在新疆一樣，對香港進行網路封鎖，因為也必然造成金融市場的停擺。因此中共的方式只能是將武警滲透進入香港警察與黑社會，對示威者進行殘暴鎮壓。這也是林鄭月娥為何一直拒絕對警察濫權與黑社會介入進行獨立調查的原因。
在前幾次遊行中，有網友報導駐惠州的共軍出現異動，這也可能是恐嚇的動作。當然，這並不是說共軍百分之百不會出動，當習近平進行垂死掙扎已經完全失去理智的時候，也可能孤注一擲，那也不必特區政府要求，雖然機會不大，然而這個風險也不能完全忽略。因此最後還是考驗中南海與特區政府的智慧。其實何止共軍不應干涉香港內政，首先中聯辦就不應干涉香港內政，他們綁架了整個香港為他們的烏紗帽服務，已經成為解決香港問題的最大絆腳石。

——民报


from 新世纪 NewCenturyNet https://2newcenturynet.blogspot.com/2019/07/blog-post_828.html