中美兩國去年才簽訂在美上市公司審計協議,但最新報道指,北京敦促國營企業逐漸停用全球四大(Big Four)會計師事務所的服務,以保障中國的數據安全。
彭博引述多名知情人士報道,中國財政部等政府機構上月向部分國企提供窗口指導,促請它們與德勤(Deloitte)、安永(EY)、畢馬威(KPMG)、羅兵咸永道(普華永道,PwC)合約到期後不再續簽。
據悉,離岸子公司仍可使用美國的審計機構,但母公司被要求在合約到期後聘請中國大陸或香港的會計師。
報道指,中國正尋求遏止與美國有關的跨國審計機構之影響力,確保中國的數據安全,同時促進本土會計行業發展。北京多年來一直在向國企提出類似建議,但最近重新強調應使用「四大」以外的會計師事務所。知情人士稱,當局並未設定最後期限,替換會隨著合同自然到期逐步進行。
中國國企或更難吸引國際資本
分析認為,中國企業轉向知名度較低的審計機構,將使國企更難吸引國際投資者。
目前「四大」在中國佔據主導地位,中國財政部的數據顯示,「四大」2021年在中國業務收入錄得206億元人民幣(30億美元)。
自去年9月美國公眾公司會計監督委員會(PCAOB)對中概股開始審查以來,約60間在香港上市的中國國企和民企更換了會計師,包括房地產公司遠洋集團及其附屬公司遠洋服務。
PCAOB主席威廉姆斯(Erica Williams)的最新聲明表示,繼續要求對所有在中國註冊公司的審計底稿充分檢查和調查,強調「不存在例外情況或漏洞」,又警告如果中國當局阻撓PCAOB完全進入,委員會將立即採取行動。
去年12月,PCAOB首次取得權限全面檢查和調查中國公司的權限,當時派出30名工作人員到香港進行實地檢查。
這是因為中美雙方在2022年8月26日簽署可審計監管合作協議,允許美國監管機構審查在美上市的中國公司及會計師事務所,包括檢查審計底稿和其他數據,初期審查地點為香港。
一直以來,中國以國家安全為由,不允許境外機構未經其批准查閲在美上市中國公司的審計文件。
美國國會2020年12月通過《外國公司問責法》(Holding Foreign Companies Accountable Act),要求所有在美上市公司披露審計紀錄,並接受PCAOB監督,若連續三年拒絕配合可被勒令除牌,當時外界普遍認為該法案是針對中概股。
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