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自由亚洲
标签:误导
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1月26日,美国政府发布的一项备忘录中提及,目前在香港有超过一千两百名政治犯,并有超过一万人曾因与反政府抗议有关的其它罪名被捕。
次日,中国外交部驻港公署对该备忘录表态,称这份文件“对香港国安法极尽抹黑诋毁之能事”,“无中生有”,“危言耸听”,并指出,香港《国家安全法》通过以来,仅230余人因涉嫌危害国家安全被拘捕。
亚洲事实核查实验室(Asia Fact Check Lab)认为,驻港公署的指责是错误的,美国所称被捕人数与此前港府公布的官方数字一致。另外,中方所公布的被捕人数,只统计了香港《国安法》通过之后,因危害国家安全的罪名被捕居民数,然而,大部分因抗议政府被捕的居民并不是直接以《国安法》中的罪名被捕。
深度分析
1月26日,美国总统拜登签署备忘录,给在美的部分香港居民延期强制离境(Deferred Enforced Departure,简称DED)的时间延长两年。DED是美国总统酌情批准的一项福利,该福利保护某些人不被驱逐出境,并允许他们在一段指定的时间内在美国生活。备忘录同时指出,签署这份DED的原因是香港目前困难的政治环境,目前在香港有一千两百名政治犯,并有超过一万与反政府抗议有关的香港居民被捕。
27日,中国外交部驻港公署发布发言人表态,对该备忘录表示“强烈不满和坚决反对”,并认为该备忘录以“险恶用心”为“反中乱港分子”提供避风港。发言人指出,美国的备忘录“极尽抹黑诋毁之能事,渲染香港国安法带来的‘后果’,无中生有,危言耸听”,并提出被捕人数的“事实”是,仅有230余人因涉嫌危害国家安全被拘捕,其中30余人被裁定有罪。
亚洲事实查核实验室发现,中美政府所宣称的人数差异来自于这些人所涉嫌罪名的不同。美国的统计数字包括了2019年以来香港参与反政府抗议、涉嫌各种其他不同罪名被捕的人数,而中国的数字只包括了《国家安全法》(下简称《国安法》)生效之后,涉嫌危害国家安全被逮捕的人。
香港《国安法》于2020年6月“反修例”运动爆发一年多后生效。《国安法》为官方提供了更多将抗议者入罪的法理依据,但在其生效之前,已经有许多抗议者因多种罪名被捕,例如非法集会、暴动、破坏公共财物等。
《香港自由新闻》(Hong Kong Free Press)援引香港保安局数据,自《国安法》颁布以来,截至2013年1月20日,香港有243人因危害国家安全被捕。然而,该媒体也曾报道,同样引述官方数据,截至2022年10月,有超过3000人,包括517名未成年人,因与2019年反修例运动有关的罪行而被起诉。截至2022年8月底,因参与民主运动抗议被捕的为10279人。
这个数字也得到了香港政府的证实,2021年4月,中国国家通讯社新华社的一则报道也曾称,香港警方在“修例风波”中拘捕10242人,其中2521人已经或正在进行司法程序,他们被指控的罪名包括暴动罪、非法集结、纵火、侮辱国旗等。
至于已经被判罪的政治犯数量,位于美国的非营利组织香港民主委员会持续更新的数据库一直在统计相关案件。截至1月31日,香港因为言论、倡议等政治行动而被判罪的人数为1337。
查核结论
因此,亚洲事实查核实验室认为,中国外交部驻港公署对美国所发布备忘录“抹黑诋毁”、“无中生有”、“危言耸听”的指控是错误的。美国备忘录中所提及,香港有超过一万人在反政府抗议中被逮捕的说法有中国和香港政府文告、中国官媒报道支持。
此外,外交部驻港公署所称,只有“约230人”因危害国家安全被捕的说法也并没有错。然而,这个说法只统计了《国安法》颁布后,直接因该法中的罪名被捕的人数,然而,大多数在参加反政府抗议的人员并不是直接因国安法被捕,而是其他罪名,但他们的被捕均与参与民主抗议运动有关。