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法广
美国传统基金会连续第二年没有就香港和澳门独立评分,而该会最新报告显示,并入香港之后的中国,其得分和排名均告急跌,以48分排在第158位,评级亦由“大部分不自由”跌至最低的“受压(Repressed)”;相反,台湾评分则由去年的78.6分升至80.1分,但排名维持在第六位。正在台湾访问的基金会创办人费讷(Edwin J. Feulner,Jr.)形容,如何由一个发展中国家积极发展至自由国家,台湾可以说是亚洲和全世界的模范。
基金会在当地时间周一(14日)发表2022年《经济自由度指数》,按“法治”、“政府规模”、“监管效能”及“开放市场”等四大领域十二项指标,对全球177个国家和经济体评分。报告指出,非一般的防疫限制和政策既使经济发展受阻,亦令各国经济自由度下滑,平均评分跌幅是自发表以来最大。
即使位居榜首的新加坡,得分亦下跌了5.3分,但相比其他经济体,它仍以84.4分连续三年名列榜首,亚、季军则分别是瑞士和爱尔兰。紧随其后的,依次是卢森堡、新西兰、台湾及欧洲的爱沙尼亚。上述国家的得分都在80分或以上。
中国方面,被并入曾经连续廿五年位列全球最自由经济体的香港后,得分持续下跌,且幅度大幅扩大,由去年的58.4分急跌10.4分至今年的48分,排名更由去年的107位,悬崖式下跌至158位,跌入五级评级中的最低一级。
基金会去年以香港的政策受北京操控为由,不再对香港作出独立评分,并把香港和澳门两个中国特别行政区并入中国评分。而在并入之前的2020年,香港排名刚由连续保持廿五年的全球最自由经济体下跌一级至第二。
根据报告,中国在12项指标中,大部分得分均告下跌,当中尤以“财政健康”(11.1分)和“司法效能”(37.4分)的得分最低;报告又说,虽然中国的质易自由仍然强劲,但缺乏“投资自由”和“金融自由”,将窒碍其生产增长。“投资自由”和“金融自由”两项指标,中国维持20分的低分。
报告又以背景资料方式点出不利中国之处,指一个比官方公布更严重的经济放缓,是对习近平政府及其经济理念框架的严峻挑战;贸易战令中国与美国及其盟友的关系恶化;而限制香港自治、迫害新疆少数民族,以及网络战等因素更令其他国家普遍不信任中国,破坏其全球关系稳定。
台湾司法独立致效能称冠
反观台湾,则在自由报告中逐年攀升,更是过去五年世上少数几个持续增长的经济体之一。根据报告,台湾在“司法效能”的表现最为骄人,由去年的72.9分增至94.2分,原因是当地司法机构独立,法院基本上不受政治干预。另外,
“货币自由”、“投资自由”及“劳工自由”评分亦告上升,新得分由86.1分至68.7分不等,故此虽然“商业自由”大跌9分至84.3分,整体得分仍有80.1分。报告指出,若果“商业自由”和“财务自由”能进一步改善,将可推动台湾的经济自由度再上层楼。
报告发表时,基金会创会主席费纳正在台湾访问,他获台湾总统蔡英文接见时赞扬台湾的成就,指台湾由最初的全球27名爬升至现在的第六位,而报告亦显示,台湾不但有决心发展自由经济,也希望人民可以享受自由,在如何由一个发展中国家积极发展至现在的新篇章,台湾可以说是亚洲跟全世界的模范(shining example)。
他又说,台湾和美国强健的双边关系依然是两党共识,无论是在国会或行政部门、特朗普或拜登执政,仍是美国人民的意愿,他们相信,应该与台湾维持良好的关系,因为台湾代表许多重要价值。
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