英方因“香港情况恶化” 撤回香港立法会议员交流邀请

来源: 

美国之音

英国议会组织邀请香港立法会议员交流，引起争议，最终组织撤回邀请。有香港议员表示遗憾，指对方无理。英国政界则欢迎有关的决定，指这些香港议员不会是最后一个被英国机构“羞辱地拒之门外”的人。

英联邦议会联会英国分会（Commonwealth Parliamentary Association UK）决定，因为“香港情况恶化”，撤回邀请香港立法会议员简慧敏（Carmen Kan）与李梓敬（Dominic Lee）到英国国会访问。

李梓敬与简慧敏原本获邀于3月前住英国，出席由英国议会及英联邦议会联合会合办的西敏研讨会（Westminster Seminar），有关消息公布时惹起英国政界争议，认为在北京当局更改香港立法会选举制度，只容许所谓“爱国者”当选后，香港的立法会议员不应再被邀请。在以往举行的西敏研讨会活动中，香港民主派及建制派议员通常都各派一名代表与会。

提前召开特别会议

英联邦议会联会英国分会发声明指，在1月26日的会议上，执行委员会成员一致同意，指由于“香港情况恶化”，因此撤回对香港立法机关的邀请。

据美国之音了解，执行委员会原订于2月7日才会开会讨论有关事件，但由于收到众多反对声音，于是提前召开特别会议。

英国分会指，西敏研讨会主旨是推广议会民主，让参加者学习担当议员和议会职员的角色，与不同地方议会代表交流知识及良好做法。

英国分会又指，即使香港的政治多元程度和参与基础已经被严重削弱，近年仍有香港立法会的代表出席英国分会的活动，该会亦向他们推广民主。

香港议员表示遗憾

香港立法会议员李梓敬回覆香港传媒《东网》时说，对被撤回邀请表示遗憾，认为是英联邦议会联会的损失。他说立法会仍多样化，法治制度等都没有恶化。

他又对《东网》说，《香港国安法》并非近月订立，政治环境与多月前并无差异，加上分会先前仍对港发出邀请，因此他质疑分会近日才撤回邀请，是乘机发声明对港公然抹黑。他说，事件可见分会并无章法可言。

“他不会是最后一个”

“对华政策跨国议会联盟”（IPAC）行政总裁裴伦德（Luke de Pulford）对美国之音说，李梓敬是继何君尧之后，另一名香港立法会“傀儡”被英国机构“羞辱地拒之门外”，而他不会是最后一个。

裴伦德说：“很不幸地听到李梓敬感到遗憾。如果英国议会需要听取一个否定（新疆）种族灭绝的习近平傀儡的意见，我们会让他知道。”

英国安格利亚鲁斯金大学（Anglia Ruskin University）在2019年10月发表声明，决定撤销给予香港立法会议员何君尧的荣誉博士名衔，指其行为持续引起关注，经调查后作出相关决定。

人权组织希望审视关系

英国人权组织“香港监察”（Hong Kong Watch）亦欢迎英联邦议会联会英国分会的决定，指前任的香港民主派议员仍然因为《香港国安法》打压而在狱中之际，绝不应该邀请简慧敏及李梓敬。

香港监察又指，希望英联邦议会联会审视它与只由“爱国者”组成的香港立法会的关系。

 

from 博谈网 https://botanwang.com/articles/202301/%E8%8B%B1%E6%96%B9%E5%9B%A0%E2%80%9C%E9%A6%99%E6%B8%AF%E6%83%85%E5%86%B5%E6%81%B6%E5%8C%96%E2%80%9D%7C%E6%92%A4%E5%9B%9E%E9%A6%99%E6%B8%AF%E7%AB%8B%E6%B3%95%E4%BC%9A%E8%AE%AE%E5%91%98%E4%BA%A4%E6%B5%81%E9%82%80%E8%AF%B7.html

美军高级将领警告 美国可能最早2025年与中国发生冲突

来源: 

美国之音

美国空军一名四星上将警告称，美国最早可能会在2025年与中国发生冲突——很可能是在台湾问题上发生冲突——并敦促他的指挥官们推动部队在今年达到最大作战战备状态。

在上周五首次出现在社交媒体上的一份内部备忘录中，美国空军机动司令部（Air Mobility Command）司令迈克·米尼汉（Mike Minihan）上将表示，主要目标应该是威慑中国，“并在必要时击败”中国。这份备忘录后来被五角大楼证实是真的。

“我希望我错了。我的直觉告诉我，我们将在2025年一战，”米尼汉说。

米尼汉在阐述他的理由时说，台湾明年的总统选举将为中国国家主席习近平提供军事侵略的借口，而美国将因自己的角逐白宫的竞选而分心。

“习近平的团队、理由和机会都与2025年保持一致，”他补充说。

备忘录还呼吁机动司令部的所有人员去射击场，向目标“发射弹夹”并“瞄准头部”。

五角大楼发言人在回复法新社关于这份备忘录的邮件时表示，“是的，他确实发出了这份备忘录。”

近几个月来，美国高级官员表示，中国似乎正在加快夺取台湾控制权的时间表。北京方面宣称对自治民主国家台湾拥有主权。

去年8月，中国举行了大型军事演习，这被视为是入侵台湾的演练。此前，时任美国众议院议长佩洛西（Nancy Pelosi）无视北京的压力，对台北进行了访问。佩洛西当时是白宫的第二顺位继承人。

1979年，美国从承认台北转向承认北京，但向台湾出售武器用于自卫。

越来越多的美国议员呼吁加大援助力度，包括向台湾提供直接军事援助。他们表示，俄罗斯入侵乌克兰凸显了早期准备的必要性。

from 博谈网 https://botanwang.com/articles/202301/%E7%BE%8E%E5%86%9B%E9%AB%98%E7%BA%A7%E5%B0%86%E9%A2%86%E8%AD%A6%E5%91%8A%7C%E7%BE%8E%E5%9B%BD%E5%8F%AF%E8%83%BD%E6%9C%80%E6%97%A92025%E5%B9%B4%E4%B8%8E%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E5%8F%91%E7%94%9F%E5%86%B2%E7%AA%81.html

王丹：2023年台海局势的前景分析

王丹 RFA 20230127

2022年，随着美国众议院佩洛西访台，中方突破海峡中线，持续加强对台湾的军事威慑，台海局势进一步动荡紧张。那么，2023年，台海局势有可能发生什么样的变化呢？我个人有以下的判断：

首先，从中共方面来说，我不认为2023年他们会增大实质性的加剧台海紧张局势的大动作。这有几个原因：一是中国刚从疫情走出来，经济上可以说是百业凋零，对于中共来说，恢复经济，应当是他们最迫切需要关注的议题，而台海局势紧张，更不利于经济发展；二是台湾2024年大选即将开始，目前的局势看，民进党面临国民党和民众党联手的严重威胁，此时，如果中共加大对台湾的外交和军事打压，只能再次加持民进党的选情，而对中共来说，保持低调，力保国民党重返执政，最符合他们的政治利益。因此，总体来看，我认为中共会保持2022年开始的对台湾的军事动作，继续从不同领域对台湾社会进行渗透，对民进党施加压力，但应当不会在此基础上有更多更大的动作。

其次，在2023年，我们会看到国际社会，尤其是美国，对台湾的支持力度会明显加大。尤其是美国共和党占据主导权的众议院，会加强对台湾的政策支持。现在，议长麦卡锡已经放出风声要访问台湾，我认为这是大概率会发生的事情。台美建交作为高度敏感的议题，虽然目前还看不到具体落实的可能性，但这个议题在2023年会更多地在华府被提出讨论。而欧盟也会配合美国，加强与台湾的密切合作。这一切的意涵，其实就是不明说的"战略清晰"化，这对对中共来说，当然会是很大的挑战。强烈回应，无疑只能推动台湾问题的国际化，而且还会帮助民进党的选情；不强烈回应，要怎样继续打台湾这张牌。这样的两难处境，会增加台海局势的不确定性。

第三，2023年是台湾的大选年，在这一年中，激烈竞争的台湾主要政党都会致力于提出新的两岸政策。从民进党的角度看，未来的总统候选人赖清德最被中共抗拒，被美国担心的一点，就是他曾经提出的"务实的台独工作者"的主张。但显然，赖清德一定会对这个主张做务实的重新诠释，提前破解外界的疑虑，国民党在这个问题上可操作的空间不大。但作为未来的总统，要如何提出新的两岸政策，打开两岸的僵局，让台湾人民看到和平的可能性，这是赖清德必须面对的艰巨任务，也是国民党会主打的选举议题。最近国民党提出要与中国大陆进行"经济对话"，已经可以看到他们的新的两岸政策的苗头了。选举推动的政策变化，对未来五到十年的台海局势将会产生深远的影响。

最后我们也要看到，不管是中美双方，还是民进党和国民党双方，看来都不希望看到台海局势在2023年转变为剧烈的冲突，但这种可能性也仍旧存在。最重要的因素，还是中方对台湾步步紧逼的军事威慑。虽然对中共来说，这很可能只是对台湾施加压力的一种方式，但中国的军机和军舰不断靠近台湾的空防和海防领域，让擦枪走火的可能性大为增加。考虑到人类历史上有不少战争，都是在各方并未准备好的情况下，因为未能精准管控冲突而导致擦枪走火，让战争突然提前爆发；这样的事情会不会在台海局势中发生，实在是最令人担忧的最大的不确定性。

from 新世纪 NewCenturyNet https://2newcenturynet.blogspot.com/2023/01/2023_27.html

法庭筆記｜《立場新聞》案：「不言而喻」「不宣自告」的目的？

這是回歸後第一宗指控傳媒煽動的審訊。《立場新聞》涉串謀發布煽動刊物案，被告前總編輯鍾沛權昨日作供時指出，控方的開案陳詞經常用「不言而喻」這些說法，透過一些聯想和猜測來進行刑事檢控，因而令人還押，因而令傳媒機構關閉，質疑這對言論自由的寒蟬效應和打壓大得不成比例。控方回應說，檢控是根據證據，而「不言而喻」是指顯而而見，不用說也知道的事。

煽動罪其中一個定罪元素就是煽動意圖，翻查開案陳詞，控方兩次用上「目的不言而喻」，一次用上「目的不宣自告」來形容總共 8 篇文章，佔呈堂的 17 篇近一半。本文整理控方開案陳詞的內容以供討論，因為這宗案除了跟記者有關，跟所有不想煽動的人也有關。

撰文：獨立記者鄭思思　圖表：大城誌

被告前《立場新聞》總編輯鍾沛權， 53 歲，戴眼鏡，高高瘦瘦。他中大政治與行政學系畢業，1995 年開始投身傳媒，一做 26 年，被捕後還押近一年，審訊中途獲得保釋。他已作供 9 天，每天答問五個小時，聲音開始沙啞，面有倦容。他昨日（ 1 月 27 日）接受控方盤問時，首次提到控方開案陳詞那些「不言而喻」說法，作供節錄如下：

鍾：被告前總編輯鍾沛權

控：控方代表為署理高級助理刑事檢控專員伍淑娟

鍾：你開案陳詞，成日有啲「不言而喻」的講法，你不能見到A和B同時存在，就說是因果。因為2019年持續有衝突，就將那個衝突歸咎於傳媒的煽動，嗰社會問題唔係咁簡單囉。

控：「不言而喻」就係好明顯，唔使講都知…

（其後，審訊提到《立場新聞》員工的咭片，每人可自選四隻字印在咭片背面）

控：有啲真係坦白啲，例如「星星之火」，令人有聯想

鍾：吓，星星之火都有聯想？任何一句都可以有聯想。

控：啫係你知我聯想啲咩？

鍾：題外話，咁你睇完，你睇完有無感受到一班年輕新聞工作者的熱誠？

控：我當然會諗星火基金啦

（旁聽席嘩然。鍾沛權一臉愕然。）

鍾：如果你咁講，（其他咭片）裡面有「風林火山」，我記得前線警員好似有，你會否聯想到我呢個同事…？（控方搖頭）

鍾：所以我想講，嗰個聯想，我哋做一個刑事檢控呢，如果你係可以透過聯想，一啲「不言而喻」，開始做檢控，不要說定罪了，做成個過程，跟住有人需要還押、有機構需要關閉，對言論自由的寒蟬效應、打壓，是否大到不成比例？可能你哋基於好主觀的聯想，強調我哋有煽動，跟住聯想到因為我哋煽動，導致運動爆發甚至持續，每一個環節我覺得都係⋯⋯

（控：我哋無話你哋煽動運動）譬如你哋搵 500 幾篇文章，是警員好主觀，後來我睇返，我R爆咗頭，究竟今時今日咩政治氣氛可以咁容易令到一個警員覺得一篇文章，當中甚至有啲係影評、係日劇，呢啲影評、日劇係煽動？你呢度見到幾隻字就有聯想，就對我質問，令我好詫異，點解刑事檢控攞出來的證據是如此薄弱之餘，係加之咁多你的聯想、猜測，去進行成個檢控過程？

控：唔係咁樣嘅，當然要睇證據啦。

立場新聞

審訊提到《立場新聞》員工的咭片，每人可自選四隻字印在咭片背面。

究竟控方開案陳詞怎樣講？控方指《立場新聞》公司Best Pencil （Hong Kong） Limited、鍾沛權及前署理總編輯林紹桐，被控在 2020 年 7 月 7 日至 2021 年 12 月 29 日，在香港一同串謀和其他人串謀，透過《立場新聞》的官方網站及其社交媒體，在互聯網上發布及複製具煽動意圖的刊物；而該等刊物引起憎恨或藐視中央或香港特區政府，或者引起香港民間的不滿或離叛等等。陳詞指控方將依賴 17 篇刊物（編號 A1 – A17），以證實被告人之間存在的犯罪協議，詳列於下表。

第一次「不言而喻」

當中有 4 篇是有關民主派 35+ 初選案，指《立場》於 2020 年 7 月 7 日至 2020 年 8 月 12 日連續發布何桂藍、鄒家成和梁晃維共三篇專訪（A1，A2，A3），是為這些初選出線的立法會參選人「造勢」，大肆宣揚他們的非法理念，其後他們被捕 ，《立場新聞》在大約一個月後發布一篇羅冠聰的網誌「香港-美麗島」（A13），「為該等非法人仕申寃，為他們頭上戴光環，目的不言而喻」。陳詞並指，刊物不但本身有煽動意圖，亦「明確顯示」各告人有預謀地籍文章煽動他人，宣揚他們的極端反政府的政治意念。 

第二次「不言而喻」

陳詞另外指有 3 篇文章是「境外勢力倡議國際制裁」，包括民主派的許智峯、本土派的梁頌恆及自決派的羅冠聰，三個代表人物的專訪（A6，A8，A9）。「他們同樣地被《立場新聞》描述為本著一己之良心為香港自由、 人權等核心價值而戰，該三篇文章同樣地在2020年12月一星期之內發布 （9.12.2020 – 15.12.2020），目的不言而喻。」 

第一次「不宣自告」

還有一篇關於中大衝突兩周年的報導，題目為「畢業生徒步前行護校  哀山城人文精神消逝」（ A17 ）。陳詞指：「《立場新聞》選擇於該事件發生後的兩周年之日發布此文章，目的不宣自告，分明想把冷卻的暴力抗爭重燃，尤其是其文章手法極其煽情，經一名聲稱是中大人（H）之口，美化當日的暴力行為，並抹黑警方的合理執法。」

由於開案陳詞篇幅非常長，前文後理可仔細看下表，翻查控方列舉的種種證據，不過簡單數一數，17 篇文章中有 8 篇刊登的「目的不言而喻」、「目的不宣自告」。英文翻譯應為 「Self-evident」，廣東話翻譯應為「唔使講都知」（控方庭上說法）。在嚴謹的刑事檢控上多不多用這些論述？問一些資深法庭記者，他們說鮮有聽聞，翻查 WiseSearch 過去五年的法庭報導，也未找到控方開案陳詞用「不言而喻」、「不宣自告」八字。這是否香港司法界舉證的新趨勢？新用詞？值得好好觀察和記錄。

開案陳詞還有提及過兩次「司法認知」（Judicial Notice），即控方認為當一件事情廣泛地被知悉，以致可以假設一般人都會知道的情況下，法庭就能在毋須證據的情況下，接納該事情存在，亦即是另一種「唔使講都知」。節錄如下：

兩次「司法認知」

「法庭可藉司法認知得悉12港人事件，曾被炒作為香港及中國政府串謀迫害港人新聞，當時社會鬧得熱哄哄，甚至有反中亂港分子欲將此事帶上國際舞台，作為中國是強權政府迫害公民沒有陽光司法的具體證據，在此情況下，立場網站發表兩篇網誌，藉此攻擊香港和中國政府。」該兩篇文章分別為羅冠聰的專訪：一個流亡者，帶著愧疚展開新的戰鬥 （A6） ，和區家麟的博客文章：2020 香港新詞（A11）。

「以上各篇文章，均是穿鑿附會，在無任何事實基礎下污蔑《國安法》及一眾 執法人員，包括警方、檢控方和司法機構、法官等等。法庭可藉司法認知，得悉《國安法》在實施之後，一直備受不公平的攻擊，延至現時，《國安法》仍然不斷受到境外勢力的無理指控。」各篇文章包括陳沛敏博客：這星期給香港人的通識題（A4）、羅冠聰博客：在國安法下的新常態，我們應如何反抗和思考（A5），以及區家麟的四篇博客：2020 香港新詞（A11）、穿官袍戴假髮演一台爛戲（A12）、「煽動」作為一種法律武器（A14）、災難現場（A15）。

由於審訊仍在盤問階段，控方問了三日多，才剛開始就 17 篇文章的指控逐一盤問。鍾沛權暫時未逐一回應控方，不過他多次在庭上質疑，為何刑事檢控能基於聯想和猜測這些薄弱的基礎，而兩名被告已喪失自由還押近一年，而一間傳媒機構已告結束。控方在庭上回應說檢控是基於證據，翻查律政司網站，檢控守則一欄的確寫著，檢控要考慮兩點，第一，是否有充足證據支持提出起訴法律程序？第二，如果有充足證據，提出檢控是否符合公眾利益？而控方必須在毫無合理疑點下，證實被控人有罪。

這宗案件跟所有不想煽動的人有關，跟熱愛新聞自由的人也有關。如資深傳媒人劉進圖所說：「數十年來香港新聞機構享有的自由能否延續下去，將取決於這次審訊的最終結果。」

from 大城誌 https://hkcitycreation.com/2023/01/28/%e6%b3%95%e5%ba%ad%e7%ad%86%e8%a8%98%ef%bd%9c%e3%80%8a%e7%ab%8b%e5%a0%b4%e6%96%b0%e8%81%9e%e3%80%8b%e6%a1%88%ef%bc%9a%e3%80%8c%e4%b8%8d%e8%a8%80%e8%80%8c%e5%96%bb%e3%80%8d%e3%80%8c%e4%b8%8d%e5%ae%a3/

如果中国在台海挑起军事危机，欧洲会怎么做？

法国蒙田研究所亚洲项目主任杜懋之(Mathieu Duchatel)周五在法国世界报论坛栏目发表文章认为，欧洲国家和欧洲企业必须从俄罗斯入侵乌克兰中汲取教训，要准备好在中国对台湾海峡发动进攻或封锁的情况下做出协调一致的反应。

杜懋之首先问道，如果中国在台海挑起军事危机，欧洲会怎么做？他说，我们不能肯定，欧洲是否会像在俄罗斯入侵乌克兰后那样，立即做出雄心勃勃的集体性的回应。

然而，就台湾海峡再次发生冲突的可能，欧洲人现在更加现实了。不久前还认为台海军事危机是一场大冒险、代价将是天文数字的那些对局势最乐观的人，现在他们明白了，台湾海峡再次发生冲突是有可能的。他们知道了在习近平治下的中国，政治是高于经济的，他们也看到了习近平在2022年8月进行的包围台湾的军事演习。他们注意到，由于习近平和普京对国际秩序有着共同的愿景，习近平默许了俄罗斯的入侵。中国外交部发言人华春莹最近不是称俄罗斯是反对强权政治和恐吓行径的“进步力量”吗？

杜懋之认为，对欧洲来说，中国带来的地缘政治风险不应该被低估。从美国方面传出的很多令人不安的言论说，最早在2023年至2024年，也就是台湾总统选举期间，就有开战的可能，或者是在2027年，这时中国军队将会做好了开战的准备。

习近平的大战略

杜懋之表示，这些预测并不是基于对习近平意图的充分了解。确实，美国人正确地预测了俄罗斯对乌克兰的入侵，但这是基于和普京的直接互动、基于对俄罗斯军队的部署的观察，说不定还有通信的拦截。而今天，就武力统一台湾的时间表，是2024年还是2027年，我们没有任何可以和俄罗斯入侵乌克兰相提并论的信息，上述的预测是对中国如何就台湾民主做出反应的猜测，甚至是对习近平大战略的总体理解，不是可靠的情报。

但是，胁迫性措施就不是虚构的了。2019年以来，中国空军经常入侵台湾防空识别区、定期越过台海中线。这些军事动作一方面为可能的进攻做准备，另一方面，也试图让台湾社会及其外部支持者们泄气。

与此同时，北京对台政策中的魅力成分已经退居到幕后了。可是，北京和台北之间仍然相互依存，两岸之间的贸易在2022年很可能会超过2021年的创纪录的1880亿美元。但是，围绕着经济一体化的政治势头已经减弱。过去五年，台湾对大陆的投资减少了一半。中国在台湾外贸中的份额固然很高，但正在下降：从2021年的25.2%下降到2022年前十个月的22.7%。真正的多元化正在台湾生根发芽，现在台湾更多地把眼光转向了越南、印度、美国和日本。

使用胁迫性措施

杜懋之表示，正是因为台湾的吸引力正在下降，中国可能会以突然的“灰色地带”行动的形式扩大使用胁迫措施，而不是入侵。正如一位中国专家最近所说，“台湾就像是一个水晶杯：我们要的是杯子，而不是碎片”。

目前，中国军队从未越过台湾领海和领空。海峡中线和防空识别区都不是边界。当然，北京也是不承认台湾的“边界”的。但中国尊重台湾政府划定的基线十二海里。

至于另一种可能即中国对台湾进行封锁，许多观察家持怀疑态度：因为，中国的主要港口上海港、宁波港或天津港都依赖自由航行。另外，对台湾进行封锁也将直接影响到法国，因为法国道达尔能源公司向台湾供应澳大利亚的天然气。

关键是规划

杜懋之还认为，习近平治下的中国在胁迫方面比在利诱方面有更大的回旋余地。面对印度、日本、菲律宾或越南，习近平选择的总是算计过的风险，这带来的受益不算多，但却是实实在在的。中国还需要更好地衡量台湾和国际社会对中国使用武力的反应。因为乌克兰战争的教训是：判断失误的代价是高昂的。

杜懋之表示，欧盟已经开始就各种可能的情景进行集体性的规划。他认为，对欧盟来说，重要的是，要缩小面对台湾欧洲各国之间的分歧。他说，一旦发生危机，欧洲将面临的选择是：或者制裁，或者不作为。如果制裁的话，会导致中国的反制裁；不作为的话，也不是没有代价的。台湾海峡上任何的航行瘫痪，即使是短暂的瘫痪，都会对半导体供应链和金融市场产生直接的影响。正是因为不存在零成本的路径，所以事先进行规划才是至关重要的。

from RFI https://www.rfi.fr/cn/%E4%B8%93%E6%A0%8F%E6%A3%80%E7%B4%A2/%E6%B3%95%E5%9B%BD%E4%B8%96%E7%95%8C%E6%8A%A5/20230127-%E5%A6%82%E6%9E%9C%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E5%9C%A8%E5%8F%B0%E6%B5%B7%E6%8C%91%E8%B5%B7%E5%86%9B%E4%BA%8B%E5%8D%B1%E6%9C%BA%EF%BC%8C%E6%AC%A7%E6%B4%B2%E4%BC%9A%E6%80%8E%E4%B9%88%E5%81%9A

美国数名共和党参议员提出法案，要求剥夺中国最惠国待遇

【西藏之声2023年01月27日报道】美国数名共和党参议员于昨天联合提出《中国贸易关系法》，要求撤销中国的最惠国的待遇，恢复到2001年以前的状态，即中国的最惠国待遇必须每年由美国总统决定延长，国会则可以通过联合决议，推翻总统延长最惠国待遇的决定。该法案还将扩大《杰克逊-瓦尼克修正案》，把践踏人权与贸易侵权行为列为失去资格的因素。共和党参议员表示，中国从过去到现在都不配拥有这样最优惠国的待遇，中国共产党必须对其强迫劳改营、盗窃知识产权及侵犯人权的行为负责。

美国阿肯色州共和党参议员汤姆·科顿（Tom Cotton）、佛罗里达州共和党籍参议员里克·斯科特（Rick Scott）以及北卡罗来纳州共和党参议员泰德·巴德（Ted Budd）和俄亥俄州共和党参议员詹姆斯·戴维·万斯（J.D. Vance）在昨天（1月26日）联合提出了《中国贸易关系法》，要求剥夺中国永久性正常贸易关系（Permanent Normal Trade Relation）的地位。

如《中国贸易关系法》撤销中国的最惠国的待遇，双方的贸易关系将恢复到2001年以前的状态，即中国的最惠国待遇每年必须由美国总统来决定是否延长，国会则可以通过联合决议来推翻总统延长最惠国待遇的决定。该法案还将扩大《杰克逊—瓦尼克贸易修正案》，将践踏人权和贸易侵权行为列为失去资格的因素。

参议员汤姆·科顿在个人网站上发布了有关这则法案的一份共同声明，表示 “二十年来共产主义中国享有永久性最惠国待遇，这加剧了美国制造业工作岗位的流失，中国不管在以前还是现在都不配拥有这种特权，现在我们应该保护美国的就业机会，让中国共产党对其强迫劳改营与严重侵犯人权的行为负责”。

参议员泰德·巴德也在声明中指出，中国共产党不是美国的朋友，也非世界善流。中共必须承担侵犯人权、盗窃美国工作岗位及知识产权的责任。 他还表示，反击中共最有效的方法之一是通过这项法案，以终止中国的永久正常贸易关系地位。

汤姆·科顿在个人网站发布《中国贸易关系法》相关声明的同时，强调美国参议院于2000年9月19日表决给予中国永久最惠国待遇，为中国加入世界贸易组织铺平了道路。给予中国这一贸易地位促成了“中国贸易冲击”，在 2001 年后摧毁了美国200 万个就业机会。它还导致对中国的商业投资激增，使中共变得更加强大与危险。

 

扎错报道

 

from VOT https://cn.vot.org/2023/01/27/%e7%be%8e%e5%9b%bd%e6%95%b0%e5%90%8d%e5%85%b1%e5%92%8c%e5%85%9a%e5%8f%82%e8%ae%ae%e5%91%98%e6%8f%90%e5%87%ba%e6%b3%95%e6%a1%88%ef%bc%8c%e8%a6%81%e6%b1%82%e5%89%a5%e5%a4%ba%e4%b8%ad%e5%9b%bd%e6%9c%80/

向俄雇佣军提供卫星影像的中企遭美制裁

美国财政部与国务院26日同步宣布，对一家涉嫌将乌克兰卫星影像提供给俄罗斯佣兵组织瓦格纳雇佣军集团的中国公司进行制裁。

根据财政部周四的声明，这次登上美国制裁名单、和协助瓦格纳佣兵集团有关的6个个人与12家实体中，包括中国的长沙天仪空间科技研究院有限公司及其位于卢森堡的子公司。财政部表示，该公司已向瓦格纳集团提供了乌克兰上空的卫星图像。

美国财政部在声明中说，“搜集这些卫星影像是为了让瓦格纳集团在乌克兰展开作战行动”。

美国务卿布林肯在声明中说，新的制裁“将进一步阻碍克里姆林宫武装战争机器的能力，这些协助俄罗斯的战争机器摧毁乌克兰，造成当地人民死亡”。

在白宫上周预告之后，财政部和国务院正式将瓦格纳集团列为跨国犯罪组织，并宣布一连串行动。

瓦格纳集团（Wagner Group）由俄罗斯总统普京身边的商人叶夫根尼·普里戈津（Yevgeny Prigozhin）领导，在中非共和国尤为活跃。有美媒报道称，瓦格纳集团在乌克兰扮演着越来越重要的角色，因为它将承诺宽大处理的俄罗斯囚犯送往战场。白宫日前曾表示，瓦格纳在乌克兰有大约5万名战士，其中80%是来自监狱的囚犯。

俄乌战争持续之际，中国官方一直强调自己的中立立场，同时称主张劝和促谈。但美国财政部与国务院公布这项最新制裁前，有美国媒体引述不具名美方消息来源的话报道，美国已掌握中国国营企业策应俄罗斯的证据。

据长沙天仪空间科技研究院有限公司的官网介绍称，天仪研究院号称是中国商业化SAR遥感卫星及科研卫星的开拓者和引领者，致力于研制小卫星，曾多次协助执行中国酒泉与太原的卫星发射及太空任务。天仪研究院拥有十多座地面站，分布于黑龙江、新疆、福建、湖南等地，官网还介绍，公司同步在北欧、阿根廷、南非等地进行相关地面站建设的准备工作。

同时，天仪研究院核心团队成员主要来自于中科院、航天科技、航天科工等航天单位，天仪研究院执行长杨峰是湖南省长沙市人大代表。

美国之音、法广网等综合

from 博聞社 https://bowenpress.com/news/bowen_337994.html

美多名共和党众议员推出恢复美台外交关系的议案

来源: 

美国之音

近20名美国共和党籍联邦众议员推出了要求美国恢复与台湾的外交关系并终止他们所说的“过时和适得其反”的“一个中国”政策的议案。这个议案还要求拜登政府支持台湾在国际组织中的会员身份，并就美台自由贸易协定进行谈判。

由来自威斯康星州的共和党籍联邦众议员汤姆·蒂凡尼（Tom Tiffany）星期三（1月25日）正式推出的这个议案说，“总统应该放弃过时的‘一个中国政策’，支持承认台湾是一个独立国家、不受中华人民共和国管辖或不包括在中华人民共和国领土内的这一客观现实的政策”。

该议案说，总统应当承认台北民选政府的合法性，实现美台外交关系的正常化，互派大使；取消政府部门限制美台官员之间正常交流与互动的规定，并与台湾就建立美台自由贸易协定展开正式谈判。它还认为，美国官员应采取步骤，推动台湾作为正式会员加入联合国以及美国是成员的其他国际组织。

“自理查德·尼克松和吉米·卡特时代以来，世界发生了巨大变化，现在是美国政策反映这一事实的时候了，”蒂凡尼众议员星期四在一份声明中说。“台湾是一个自由、民主和独立的国家——从未受中华人民共和国控制或成为其领土的一部分。任何与此相反的示意都是谎言。”

该议案的另一位共同发起人、来自宾州的共和党众议员斯科特·佩里（Scott Perry）也发表声明说：“现在是改变现状，承认美国政府几十年来一直否认的现实的时候了：台湾是一个独立的国家。作为我们长期和珍视的伙伴，早就该正确地认可他们独立于共产主义中国。”

北京认为它是中国的唯一合法政府，台湾是中国一个还有待统一的省份。

蒂凡尼众议员与另一位国会议员在上一届国会期间共同提出了这个议案。而这一次与他一起作为该议案共同发起人的国会议员共有18人，包括众议院新成立的特设中国委员会的成员、来自加州的众议员米歇尔·朴银珠（Michelle Steel）。

尼克松总统1972年2月对中国进行了所谓的“破冰之旅”，签署了《上海公报》，为两国关系走向正常化发展奠定了基础。不过，美国一直到1979年1月1日卡特总统任内才正式与北京建交，并与台湾断交。美国国会接着在同年2月通过了《台湾关系法》，宣布美国的政策是“维护和促进美国人民与台湾人民之间广泛、密切和友好的商业、文化和其他关系”。里根总统后来又向台湾做出了“六项保证”。

美国与北京签署的三个联合公报、《台湾关系法》以及“六项保证”是美国各界政府“一个中国”政策的基石。

在特朗普总统任内，在美中关系恶化的同时，美台关系得到大幅度提升。

去年8月，当时的众议院议长南希·佩洛西（Nancy Pelosi）不顾北京的一再反对而前往台湾访问，成为访问台湾的最高级别的美国官员。当时中国军方在台湾周边多个海空域连续举行多日的大规模军事封锁和实弹演习。

去年9月，参议院外委会通过了旨在全面强化美台关系的《2022年台湾政策法》（Taiwan Policy Act of 2022）。当时，中国外交部发言人毛宁批评美国是“在向台独势力发出错误信号”。

她说：“该案如果继续审议推进甚至通过成法，将极大动摇中美关系的政治基础，对中美关系及台海和平稳定将造成极其严重的后果。”

不久后，数十名共和党众议员也提出了众议院版本的《台湾政策法》。

美国国会众议院新任共和党籍议长凯文·麦卡锡（Kevin McCarthy）计划于今年4月访问台湾。此举无疑会再次引发北京的强烈反弹。

在贸易方面，美国在2022年6月1日启动了《美台21世纪贸易倡议》，以深化美台之间的经贸联系。根据该倡议，美台贸易官员今年1月中旬在台北举行了首轮面对面的贸易谈判。

美国行政当局一般不对议员推出的议案发表评论。

from 博谈网 https://botanwang.com/articles/202301/%E7%BE%8E%E5%A4%9A%E5%90%8D%E5%85%B1%E5%92%8C%E5%85%9A%E4%BC%97%E8%AE%AE%E5%91%98%E6%8E%A8%E5%87%BA%E6%81%A2%E5%A4%8D%E7%BE%8E%E5%8F%B0%E5%A4%96%E4%BA%A4%E5%85%B3%E7%B3%BB%E7%9A%84%E8%AE%AE%E6%A1%88.html

美国关注中国海外军事活动：政治信号大于安全威胁

最近，中国的海外军事活动引发舆论关注。多位美国专家认为，中国目前正将军事外交作为广泛外交政策的重要部分，相关跨国军事合作虽对全球安全和美国利益构成威胁，但中方更侧重于借此释放政治信号。 

1月26日，美国国会美中经济与安全审查委员会（USCC）就中国军事外交与海外安全活动召开听证会。多位美国专家在会上表示，中国的军事外交策略为其整体外交服务，其作用只能够实施政治威慑。

美国国防大学国家战略研究院中国军事研究中心主任菲利普·桑德斯（Philip Saunders）分析说，中国人民解放军采取军备控制谈判、军事援助、军事情报合作、军事技术合作、维和活动等为中国外交大局服务，而与周边国家和发展中国家建立战略关系则已成为北京军事外交的优先事项。他强调，自2015年起，中国军队侧重于内部改革，军事外交活动略有减少。

美国智库兰德公司高级政策研究员克里斯汀·甘尼斯（Kristen Gunness）表示，中国利用军事外交塑造有利于自身的外部安全环境，并将其作为控制所谓反华言论和宣传自己全球安全观的工具。

甘尼斯说：“例如，中国解放军将军事外交重点放在了参与‘一带一路’倡议的发展中国家，以共同抵制它认为对发展中国家不公正的西方主导的系统。随着美中竞争的加剧，军事外交已成为中国获取优势的工具之一。”

甘尼斯警告说，中国的军事外交策略下的跨国维和行动可以促进中方与非洲能源大国及中亚、南亚国家建立安全伙伴关系，从而扩大中国军事能力范围及经济利益。一旦军事安全网络建立，未来还会使中国军队出海变为制度化、常态化。

 

甘尼斯表示，美国应充分利用盟友网络限制中国军队对外国港口及其他基础设施的使用权，以削减中国军事外交活动的风险。

另有独立研究人员指出，中国越来越多地利用安全合作扩大影响力，而中国公安部门也在其中扮演重要角色。中国公安部的优先事项包括通过维稳来实施威权统治，其重要任务是参与国际刑警组织的执法，方式不限于对异议人士实施跨国镇压和通过“猎狐行动”进行非法引渡，此举已经对国际安全和美国国家利益构成严重威胁。

但美国国防部管理分析师哈美琳（Melodie Ha）则认为，中国的军事外交很大程度上是为了展现与盟国的友好关系，特别是东南亚国家将与中国军队的接触用来平衡与美国的安全合作。她分析说，中国与盟国的军事演习更强调合作和释放政治信号，而不是提升互动性和建设协调作战能力。

哈美琳说：“中国解放军日益增加的军事外交活动表明，中国希望与世界接触，但这并不一定能转化为影响力的增加，或表明解放军将实现其战略和行动目标，他们往往受到盟友的意愿和能力的限制。”

哈美琳认为，美国不应试图劝阻盟国和合作伙伴与中国军队建立合作，这可能会促使他们更紧密地与中国结盟。此外，美国应明确盟国及合作伙伴不要将从美军那里学到的技能传授给中国解放军，并且应提高与中国进行军事合作方的安全风险意识。

 

记者：经纬    责编：何平    网编：瑞哲

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