Wednesday, 1 January 2025

傳中國為刺激消費公務員加薪5% 分析:地方政府哪有錢?



中國經濟復甦遜預期,有外媒引述消息,指中國公務員將大幅加薪約5%,每月加幅最少500元人民幣。估計當局有意刺激消費,挽救經濟。有學者分析指,平民百姓沒有受惠,反而會認為體制內的人未有共度難關。中國地方政府面臨龐大債務危機,亦令人質疑加薪是否能落實。

中國主要依靠降息及支持房地產行業企圖穩定經濟,而非現金補貼。近日盛傳「公務員普調500」,指中央政府已下發文件通知地方,全面提升公務員基本工資,平均加薪約5%,更回溯至去年7月作一次性發放。《彭博》周二(31日)引述消息報道,加薪幅度因基礎薪金而異,最少加500元人民幣(下同)。

目前難以確定受惠範圍以及資金來源,消息透露,當中包括教師、警察和官員。有公務員只看到多發了薪金,但未接到加薪通知。一名西南地區警官表示,他在2024年12月薪酬單上看到一筆3500元的款項,標註為「補發」,但他並沒有被拖欠薪金,同事告知這是從2024年7月開始的加薪。另外安徽一名資深教師在社群貼出銀行戶口截圖,顯示12月30日有一筆4374元入帳,即平均每月加薪729元。

中國官方未證實加薪

官方目前尚未宣布有關消息,國務院新聞辦公室、人力資源和社會保障部亦沒有回覆傳媒查詢。中國對上一次公開調整公務員薪酬已是2015年,當時約4000萬名公務員每月平均加薪300元。網傳中國政府曾於2018年及2021年為公務員加薪,但消息未獲官方證實。

台灣勵志協會執行長賴榮偉認為,中國希望藉加薪帶動消費、維護政權穩定,舒緩公務員因薪資被東扣西扣而產生的不滿。但他質疑加薪是否能真正落實,因為中國地方政府面臨龐大債務危機。賴榮偉說:「債務危機不是這一、兩年才形成,這是整個中國在經濟高速發展2、30年累積而成,已經到了一個臨界點,尤其在很多產業、大公司破產的時候,這個債務危機更加明顯。加上地方政府有各式各樣指標,由中央壓下來的指標,必須執行,但經費從哪裡來?」

今年中國推出多項措施刺激消費,包括消費品以舊換新,和國務院發布的《關於促進服務消費高質量發展的意見》(簡稱「20條」)等。為 2025年經濟工作定調的中國中央經濟工作會議,也公布了9項重點任務,其中包括「大力提振消費、提高投資效益,全方位擴大國內需求」。

分析:市民會覺得沒有一起共度難關

中國經濟不景,公務員加薪,平民百姓卻沒有受惠,賴榮偉估計,市民會覺得體制內的人沒有一起共度難關。賴榮偉說:「這一、兩年我們看下來,中國很多產業裁員,很多在職員工被迫交回過去的薪資,這樣的新聞是不斷的。再加上龐大的青年失業率,很多年青人不想工作,找各種理由或留在學校繼續唸書,避免投入就業市場。今年中國的冬天也是一個寒冬。」

賴榮偉認為公務員加薪只會鼓勵更多人投考,但對中國經濟幫助不大,因為帶動經濟最重要的是市場自由經濟。

另外,中央財經委員會辦公室副主任韓文秀周二(31日)發表文章,指出目前中國經濟仍面臨挑戰,主要是國內需求和消費不足,部分企業經營困難,群眾就業面臨壓力。今年要大力提振消費、提高投資效益。

編輯:陸南才 網編:程皓楠

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