原创： 国际贸易法评论 国际贸易法评论
2019年2月27日，美国贸易代表莱特希泽（Robert E. Lighthizer）在美国国会众议院筹款委员会举行的美中贸易听证会上作证。
[证词]
在贸易领域，中国带来的挑战最大。
中国带来贸易赤字：在2000年，即中国加入世贸的前一年，我们与他们的货物贸易赤字是830亿美元。去年，截至11月，这一数字有望超过4170亿美元。
中国夺走美国人就业岗位：2000年，也就是中国加入世贸组织的前一年，美国有1730万个制造业工作岗位。到2016年，其数量减少了500万。
中国对其他国家和贸易体制带来严重损害：上个月，USTR发布了关于中国遵守WTO义务的年度报告。我们的结论是，"中国的行为对WTO其他成员和多边贸易体系造成了严重损害，而这种贸易体制从来就不是为了对付中国这种体量的非市场经济而设计的。"
强制技术转让和网络盗窃问题没有改善：去年3月，USTR公布了对中国知识产权、技术转让和创新政策的详细调查结果。我们发现，中国从事了许多不公平的做法，包括强制技术转让和网络盗窃。在去年11月的一份补充报告中，我们发现中国并没有改变自己的做法。
以上这些报告用了近500页的篇幅对中国经济系统性和结构性问题进行了详细而彻底的分析，这些问题正在损害美国的工人和企业。
对中美贸易谈判，我强调两个关键点：
第一，美国政府正在向中国施压，力求中国实施重大结构性改变，以营造更加公平的市场竞争环境，尤其在知识产权方面和技术转让方面。议程中的问题需要承诺增加购买才能解决。我们需要新规则。
第二，任何协议都必须是可执行的。我们非常清楚我们与中国的贸易关系史，以及因其不履行承诺而带来的失望。因此，政府的工作重点是确保我们有能力执行任何新协议。
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