Tuesday, 26 February 2013

中國能不腐敗嗎?

 

 

(Ajin 開口)

中國能不腐敗嗎?

答案是:沒有腐敗,就沒有中國!

從不同來源的兩篇報導,結論一樣:中國與腐敗,那是與魚和水的關係,是生命共同體啦!

腐敗對中國而言,是重要的生存大計啦!

 

 

http://www.ftchinese.com/story/001048989#s=n

20130218 15:21 PM

中國難以根除腐敗

英國《金融時報》 席佳琳 歐陽德 北京報導

在鄭州長途汽車東站,春節是一年中最繁忙的時候。該汽車站是書院街村村辦企業,村幹部們抱怨說,每一輛汽車離站都在告訴他們,又有一筆收入落入了腐敗分子的口袋中。

書院街村黨總支書記樊建輝已將該汽車站據為己有,儘管村幹部們舉行了抗議活動並多方舉報,但樊建輝迄今未受到調查。

這個案例凸顯出,儘管新一屆領導班子發誓將根除腐敗,但執政的中國共產黨在確保基本的治理標準得到落實方面仍面臨困難。

中共中央總書記習近平上月表示,要堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,並表示在調查貪腐行動中絕不破例,不管涉及到誰,都要一查到底。

中共下達檔,要求幹部減少豪華宴請、厲行勤儉節約,此舉順應了民心。中國活躍的社交媒體上揭露的一些腐敗嫌疑人被迅速調查和停職,這也讓人們產生期待。但專家們提醒稱,只要中共仍然拒絕外部監督,就不會取得太大的進展。

一直呼籲政府提高透明度的上海律師嚴義明說:“反腐唯一真正有效的辦法,是提高透明性、發展法治和民主。目前的反腐運動並不具備這些特點。從這個角度來說,它跟之前的反腐運動並無區別,預計也不會更加有效。”

儘管中共無意分出權力,但體制內的專家們表示,要在遏制腐敗方面取得進展,就必須推行結構改革。

國家行政學院教授汪玉凱表示:“目前這種運動式反腐是不可持續的。”他表示,在黨、公安部和司法部之下,有太多機構參與反腐,而調查常常就在這個盤根錯節的系統裏卡在了某個環節。

料想舉報鄭州汽車東站腐敗問題的人應該會同意這個觀點。當地村幹部花了一年多的時間,向中共紀委部門、組織部門、公安部門以及司法部門檢舉樊建輝,都沒有結果。領導舉報活動的書院街村村委會委員樊建強(音譯)說:“哪個部門都沒給我們回信。司法部門把我們打發回公安部門。公安部門說上頭有指示,不允許他們插手這個案子。”樊建強和樊建輝沒有親戚關係。

樊建輝並不否認這家汽車站是作為他的個人企業在運營,但他說,這樣做是根據1998年簽訂的一份合同。但據原告委託的第三方審計機構估計,合同上的簽名字跡不超過7年,顯示合同是樊建輝擔任村委會負責人時簽署的。2008年,樊建輝未能再次當選村主任,被任命為村黨總支書記。

汽車東站是書院街村當地經濟的支柱。據樊建強估算,該車站在2006年至2012年之間原本可為村裏帶來4300萬元人民幣的純利潤。

因此,村民們決意反抗到底。他們對樊建輝提起了民事訴訟,質疑合同的有效性。

這種強硬態度並非個別現象。中國民眾已開始公開抗議腐敗現象,微博(Weibo,中國版Twitter)推動了這股聲勢。觀察人士表示,微博已開始成為一股要求政府提高透明性的獨立力量,這股力量正是中國現有體系中所缺乏的。

中共正設法在現有體制中利用這股力量。

汪玉凱補充說:“在西方,廉潔通過行政、立法和司法三種權力的互相監督來實現。反腐工作在一黨制下更加困難。其他國家肯定有值得我們借鑒的地方。”

但即便中共反腐取得成效,這可能也會令其陷入兩難:把腐敗問題的嚴重性完全展露出來,可能令中共的聲譽蕩然無存。

趙添琦北京補充報導

譯者/何黎

 

http://zh.cn.nikkei.com/columnviewpoint/column-special1/4898-20130225.html

「反腐」該如何治本        /村山宏   2013/02/25

在日本人喜歡的諺語中,有一句話叫做「水至清則無魚」。這句話的意思是水過於清澈(由於沒有魚食用的餌料)魚就無法生存,人的人格過於清廉,也會被人疏遠,陷入孤立。換個角度也許可以說,如果嚴厲取締貪腐行為,生意人就難以生存,經濟就可能陷入低迷。在聽說中國春節商戰的情況後,筆者想到了這句諺語。

今年中國春節商戰的銷售額較去年增長14.7%,增幅相比去年下降了1.5個百分點。這是雷曼危機之後的2009年以來的最低增幅。中國新領導層反腐,官員和企業高管一下子減少了春節期間的宴會和高額饋贈。中國經濟復甦原本就非常緩慢,再加上此次的反腐運動的影響,消費增長進一步低迷,因此,陷入困境的飯店和百貨店經營者應該不在少數。

估計今後也許會出現雖然希望懲治腐敗官員,卻不希望看到經濟如此趨冷的呼聲。或者也會有人猜測:「考慮到經濟,反腐敗活動早晚會結束。忍到夏天吧」。筆者在日經中文網上的《北京的飯菜為何這麼好吃?》一文中建議,將公務員的飲食標準限制在一定金額以下,隨後被不少中國媒體轉載。我甚至會有這樣自高自大的想法:春節商戰的下跌會不會跟我的建議有關?。

但是,我並不打算收回以前說過的話。而是希望此次的反腐不會像政治運動一樣很快結束,能將享有不透明利益的官員繩之於法。同時,從此次春節商戰遇冷現象中可以看到中國扭曲的經濟結構。僅僅官員和企業高管減少宴會和奢侈品消費,為什麼就會讓消費增長乏力呢?這難道不是因為有錢的人、花錢的人僅限於官員和企業高管嗎?

在中國,花錢的主體是政府和企業,這從國內生產總值(GDP)的構成比中可以看出。中國民間消費(個人消費)佔GDP的比例僅為34成,而政府和企業支出(投資與消費)則達到近6成。這一比率在美國卻完全相反。在美國,個人消費佔GDP7成以上,而政府和企業支出則不到3成。中國實現增長依靠的是政府和國有企業高管花費組織中的金錢,而美國實現增長依靠的卻是民眾花費自己的錢。

美國即使實施敦促公務員和企業減少奢侈消費的運動,消費也不會像中國這樣趨冷。因為美國普通民眾在家裏舉辦小型聚會或者向朋友贈送簡單的聖誕禮物,就可以對消費構成支撐。為什麼中國的民間消費如此弱呢?答案非常簡單。隨著經濟成長而增加的財富大多進入了政府和企業的腰包,普通民眾獲得的財富相對少。換言之,這是因為中國人的工資仍然很低。

真正希望消除官員和國有企業高管的腐敗,僅僅依靠懲治貪腐是不夠的。即使以法律加以處罰也不夠。必須減少進入政府和企業部門的財富,同時將財富更多分配給普通民眾。就像螞蟻聚集在甘甜的蜂蜜上一樣,政府和企業裏有取之不盡的金錢,因此大量腐敗份子聚集於此,以攫取金錢和利益。如果政府資金出現剩餘,減輕稅負即可,如果企業資金出現剩餘,提高員工工資即可。

從另一個角度觀察中國民間消費羸弱的現象,則體現了中間階層尚未完全成長起來的現狀。在中國僅極少一部分階層生活富裕,這樣的社會對民主主義的實現極為不利。原因在於一部分人能夠輕易支配力量弱小的大多數人。而如果存在富裕的中間階層,他們會發出多種意見,因此一部分人就不能繼續隨心所欲了。

反過來說,中間階層力量薄弱的社會即使實施所謂的民主程序選舉也很難培育出健全的民主主義。這是因為經濟實力雄厚的統治階層擁有強大影響力,導致大多數民眾的聲音被忽視。另一方面,迎合底層民眾的部分政治家很容易走向極端,使社會出現動盪。

筆者之前就說過中國要實現民主主義僅僅要求實施選舉和保障自由是不行的。必須讓全社會養成按民主程序辦事的習慣,同時民間必須設立監督政府的機構。除上述以外還必須轉變經濟結構,沒有經濟民主化就沒有真正的民主化,原因是民間力量不壯大民主主義就只是個擺設。

再回到當前消費低迷的話題上。受「反腐」影響而銷售額增長放緩的高檔飯店和奢侈品店是不是一直以來過於依賴部分財大氣粗的「官需」?消費行業的相關企業今後是不是該多關注一下不斷成長的中間階層呢?經濟民主化當然需要改革財富分配結構,但位於腐敗鏈條上的企業自身的改革同樣必不可少。

日本的河流60年代由於工業污染魚類消失無蹤。河川中的浮游生物發生了變異。而在腐敗的鏈條上的也都是奇怪的「生物」。日本在經過治理後,魚類逐漸回歸。魚兒在清澈的河流中游來遊去的樣子著實令人心情愉悅,希望中國社會也能如此。

 

 



from 椰子樹下打盹的哲學家 http://tw.myblog.yahoo.com/jkt921/article?mid=17304