Thursday 28 February 2013

美国将训练叙利亚反对派武装

美国政府高级官员周三表示,将对叙利亚反对派武装提供军事培训,并考虑提供非杀伤性物资及装备援助,但暂时不会提供武器。

华盛顿——美国政府高级官员在周三表示,美国将大力增强对叙利亚反对派的支持,为该地区一个基地的反对派武装人员提供军事培训,并首次为武装组织提供非杀伤性物资援助及有助于他们军事行动的设备。

虽然目前还不清楚培训任务的规模、范围以及在哪个国家进行,但是,已经开展的军事培训是目前美国介入叙利亚内战的最强举措。周四,国务卿约翰·克里(John Kerry)将在罗马与反对派领导人举行的会议上提出为其提供非杀伤性物资援助的决定。克里还有可能提及向反对派提供直接经济援助的问题,但官员表示,有关细节还需白宫最后决定。

在周三抵达罗马前,克里在巴黎宣称,叙利亚反对派需要更多的援助,并暗示美国及其合作伙伴计划提供一些援助。

“非杀伤性”是一个宽泛的定义,这个定义下的援助可能包括车辆、通信设备及夜视设备。奥巴马政府曾表示,不会——至少目前不会——为反对派提供武器。

奥巴马政府的一个主要目的是帮助反对派通过为平民提供传统的政府服务在叙利亚国内树立起威信。叙利亚冲突爆发两年以来,美国已经为叙利亚提供了3.65亿美元(约合22.7亿元人民币)的人道主义援助。美国官员越来越担心,抵抗巴沙尔·阿萨德(Bashar al-Assad)政府的极端分子,尤其是美国宣称与基地组织(Al Qaeda)有关联的努斯拉阵线(Nusra Front),将会控制叙利亚的部分地区,并通过提供公共服务巩固自己的权威,就像黎巴嫩真主党(Hezbollah)在黎巴嫩采取的举措一样。

克里说,“当地一些我们不支持的、利益与我们不一致的人正在提供此类帮助。”

为了削弱极端组织的势力,美国想要帮助叙利亚反对派委员会(Syrian Opposition Council)在从阿萨德政府手中夺取的地区提供基本服务,该组织是由美国支持的反对派领导人组成的联盟,美国帮助成立了该委员会。

美国提供援助的另一个主要目的是向阿萨德传达一个信息——反对派最终会在战争中获胜,从而尽快启动有关政治过渡的谈判。

克里在提到阿萨德时说,“他必须知道,他无法通过打仗来解决问题。”

官员称,政策转变的主要意义不仅在于将被运送给反对派的装备类型,还在于接受装备者将会是谁。

直到现在,没有任何由美国提供的援助物资被输送到了正在与阿萨德作战的叙利亚自由军(Free Syrian Army)战士手中。援助物资的派发仅限于地方委员会和非武装组织。但是,如果美国政府扩大援助物资数量,情况就会发生改变。

至今仍然未被考虑的,至少从白宫方面来说,就是武器装备援助。去年,奥巴马总统拒绝了中情局(Central Intelligence Agency)、国务院(State Department)和国防部为某些特定反对组织提供武器装备的提议。美国官员周三表示,美国政府仍然反对提供武器。

然而,一名官员称,美国政府计划为反对派提供的资助或许能够间接地帮助反对派武装自己,因为这样一来,其他资金或许就可以富余出来购买武器。

美国并不是唯一计划采取行动,向武装组织输送非杀伤性物资援助的国家。上周,欧盟(European Union)同意了英国的提议,认为可以输送非杀伤性装备。

国务卿和盟国官员的评论,让人们对周四的会议产生了很高期望,届时叙利亚反对派联盟领袖莫札·哈提卜(Moaz al-Khatib)及其他联盟成员将会参会。

究竟美国提供的额外援助将如何输送给反对组织,这个问题目前还没有答案。专家称,如果通过与叙利亚反对派联盟有关系的最高军事委员会(Supreme Military Council)来运送,物资或许就无法到达武装组织的手中,这些组织对阿萨德政府取得的胜利是最大的。

“问题是最高军事委员会的影响没有延伸到前方战场,”华盛顿近东政策研究所(Washington Institute for Near East Policy)的叙利亚问题专家、高级研究员安德鲁·J·泰布勒(Andrew J. Tabler)说。“如果你给他们提供一堆绷带和防弹衣,可能不会产生多大的影响。”

“他们仍然在犹豫,所以他们的行动进展缓慢,”他说,“但是奥巴马政府必须正视一个现实:他们已经采取的措施不管用。”



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