经济寒流不只“冻”到“舌尖上的中国”

来源:
美国之音

中国经济的阴霾在华夏大地蔓延，从几年前的房地产市场的崩盘，外向型工厂企业倒闭和外迁，到实体零售服务行业的凋零。观察人士预计，下一波多米诺骨牌效应可能会殃及到新能源汽车和资产安全。与此同时，经济的“寒冬”已悄然“冻”到人们的“舌尖”，餐饮企业在经济下行和不确定性的压力消费者行为发生重大转变行业内竞争加剧，利润率微薄，或巨额亏损而停业或倒闭。

在中国经济寒冬的多米诺骨牌效应下，消费者房子不买了，那些在高价位进场的房奴，多年来的月供后，房子却变成了负资产。受消费者青睐的网上购物平台发布的财报显示，消费者东西也少买或不买了，其中电商巨头阿里巴巴财报未达到市场预期，京东仅微幅增长，而规模和影响力后来居上超过京东的拼多多财报不及预期，前景看法悲观，股价大跌，市值蒸发约550亿美元。

经济下行，多米诺骨牌效应下，下一个该轮到中国的哪个行业了呢？

中国经济事务专家、美国南卡大学艾肯商学院讲座教授谢田预期，下一个可能打击得更厉害的，很可能是中国的汽车产业。他说，中共的补贴政策推动中国电动车产业的大发展，导致据说有上百家新能源汽车产业厂商争先恐后地建立投产，但是现在看来，即使在补贴的情况下，很多也是亏损严重。如果没有补贴，这些厂商可能马上就撑不下去，而且老这么补贴下去，可能中共政府也受不了。所以下一步汽车行业的倒闭和兼并是很有可能出现。

“我觉得汽车行业，尤其是中国电动车和自动驾驶的行业，它在全世界受到封杀、封堵，汽车行业可能会出现大面积的裁员。”

美国马里兰州的“信息与战略研究所”经济学者李恒清则认为，中国整个经济现在都进入到一个螺旋式下跌的通道，经济下行、下跌是跌跌不休，止不住，经济寒冬的效应会越来越显现出来，影响的面也会越来越广，他担心下一个可能是大家都特别关注、必须要关注的领域：资产安全。

他说，中国普通老百姓的资产现在主要集中在两个方面，一个在房子里头，第二个在银行里。房价在不断腰斩，这是一个巨大的坑，都不是风险了。这个坑离到底儿还差得远，这个泡沫还没有完全破到底，所以，这一块，你的资产就没了，洗劫了。

李恒清说，中国的房地产开发商都跟银行有各种各样的关系，依靠银行的贷款发展。这种重资产匹配，根本不是他们自己有资产，而是重贷款匹配，或重债务匹配，像许家印等房地产大亨，曾一度富可敌国，但其实是“债可敌国”。他们为了商业目的，在各个环节去行贿，养肥了一大堆中共官员，但最后吃的是房奴的钱。这些开发商一方面把房奴吃惨了，同时把银行全吃惨了。现在房子降价，都到水线以下，房地产开发商已经把银行全都拉成负资产。

“所以这个时候，就会出现大规模的系统性金融风险，就会爆雷。现在正在爆雷的过程当中。这些银行一个一个地垮台，会变成连锁性，越来越快，雪崩似的。”

李恒清说，中国银行总存款现在超过400万亿，其中一半是私人存款，约200万亿。中国银行虽然也跟美国一样有每个账户最高50万人民币的存款保险，但是他坚信，一旦银行倒闭，进入到破产程序的时候，中国政府肯定不会赔，因为赔不起！几年前，河南农村商业银行400多亿暴雷案，最后只解决了5万元存款以内的多数客户的赔偿问题，超过5万元的至今没有解决，就是例证。

“就是50万之内的，他也不会赔，为什么？赔不过来。现在中国的金融，房地产的危机会连锁到，爆发到金融的危机，这个危机现在都串在一起了。”

经济寒流“冻”到“舌尖上的中国”

李恒清认为，中国经济大环境不好，大家多数都没有原来的消费能力了。而作为消费主力军的中产阶级，他们面临着企业裁员、减薪、资产减值的多重挑战和压力。

他对美国之音说：“现在中产阶层的这些工薪阶层，实际上现在压力比最底层一点不小。他们身上多数都有房贷。房地产的整体危机，他们这些人都以为他们房子上有一个巨大的净资产，结果发现这净资产不仅没有了，现在变成了净负债。”

李恒清说，收入少了，原来的资产泡沫被打破了，这些因素明摆着就马上就影响到消费，那消费最直接的，就是吃饭穿衣，还有教育。

北京市统计局在2024年农历大暑期间公布的首都餐饮业今年上半年营收等数据，让人们在盛夏时分感受到一股股寒气。在北京，年主营业务收入大于等于200万元的所谓限额以上的规模餐饮企业，一般被认为是该行业的优等生，即经营效益好的企业。数据显示，北京市限额以上餐饮企业营业收入下滑2.9%至492.8亿元（人民币），利润总额1.8亿元，同比下降88.8%，利润率低至0.37%。其中，快餐餐饮企业利润同比下滑49.9%至2.4亿元，饮料及冷饮企业利润同比锐减86.1%至2595万元，而正餐餐饮企业则亏损7651万元。有人统计，以该领域从业人员28.6万人计，1.8亿的利润相当于每人每月盈利仅105元。

在正餐餐饮企业利润率仅为0.37%的同时，餐饮配送及外卖送餐人员则暴增了49.7%，其中由于中国整体就业市场疲软，“僧多粥少”的情况下，寒窗苦读多年的本科生，甚至研究生，不得不为了生计而“低就”从事外送服务。得益于外送服务的增加，美团2024年Q2营收823亿元，同比增长21%；利润114亿元，同比增长142%。

北京餐饮业的萧条，十万餐饮在微利线上苦苦地挣扎，只是中国整体餐饮业市场不景气的缩影之一。

北京的一位因议题敏感而不愿透露身份的餐饮行业人士说，官方公布的数据已经反映出餐饮行业的困境，这是不言自明的，就像中国整个经济大环境一样，都不是很景气。若在此时公开发表一些即使是客观的看法，也可能会对该行业的从业人员带来一些焦虑。

天眼查数据显示，中国今年上半年餐饮相关企业新注册量达到134.7万家，但注销、吊销达到105.6万家。

在中国最大的金融城市上海，2024年一季度限额以上住宿和餐饮业企业直接亏损了10.69亿，第二季度亏损7.7亿。

高端餐馆受创最重

“高端餐”更是高处不胜寒，经受不住经济寒冬的肆虐。前不久，位于黄浦江畔、外滩十八号三楼的上海高端餐饮代表、人均消费高达1580元的L'Atelier 18突然暂停营业。

今年4月，北京两家知名米其林餐厅无预警关店停业，他们是被食客誉为“北京泰餐天花板”的Tiago颐堤港店和曾经辉煌一时的“顶级意大利菜餐厅”之一Opera BOMBANA侨福芳草地店。

有关数据显示，上海人均单价在500元以上的餐饮店，从去年5月的2700多家，减少到今年7月份的1400多家。

仍在苦苦挣扎继续经营的餐饮企业，为了避免在这一波持久的经济寒冬中被“冻死”，不得不自保自救，降价菜单价格，以便能吸引更多的食客。

俗话说，民以食为天，一顿不吃饿得慌。但是当下，曾经的高收入群体不再经常光顾高档酒楼，而高端餐厅不得不放下身段降低价格来吸引消费者；平民百姓因囊中羞涩而必须要缩衣节食，减少和降低餐饮消费；餐饮业者必须在削减成本支出的同时，压低价格恶性竞争；一些高档餐厅昔日的辉煌消逝，鲜少有人问津而不得不关闭；餐饮业的利润率暴跌到不足个位数，甚至是持续亏损。餐饮业“生意难做”的哀嚎折射出中国整体经济的哪些挑战和问题，迫使人们必须要从自己的嘴里来“抠门”？

中国经济事务专家、美国南卡大学艾肯商学院讲座教授谢田分析说，经济好的时候，人们愿意出去吃饭下馆子，并且去那种中高档的餐厅坐起来慢慢吃，作为一个我们的餐饮文化。但是，经济不好的时候，人们就要消费降级，就少出去吃，或者去吃那种比较便宜一点的小馆子，街边摊那种。同时，商务餐饮，企业高级管理人员在高档餐厅宴客等也都在减少。此外，谢田教授说，习近平搞反腐，公款消费、机关消费也在下降。

他对美国之音说：“所以，中国经济现在深度的衰退，可能已经步入了萧条。实际上人们消费降级是肯定的，送外卖的增加，实际上是也是一种反映，这种正好也是消费降级的一个体现。”


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德国再次踏入险峻台湾海峡释放的信号

来源:
上报

欧洲国家的战舰又陆续来到台湾海峡....

就在9月13日中午，德国巡防舰“巴登–符腾堡号”（Baden-Wuerttemberg，F222）和“美茵河畔的法兰克福号”补给舰（Frankfurt am Main，A1412）结束在南韩的访问行程并前往菲律宾途中，开始通过台湾海峡。到笔者截稿时间的14日14时许这两艘战舰也才开到接近广东汕尾外海（纬度相当于高雄市区），在台湾海峡停留时间已超过了24小时。

值得注意的是，德方这次特意开启了船舶自动定位识别系统（AIS），包括笔者在内的一般民众皆能够通过像是海洋交通网站观察这两艘军舰的航行轨迹，但这并非如粉红战狼讥讽的“投降式动作”，而是符合国际海事组织（IMO）规定战舰在拥挤的商船航行水域为避免碰撞的国际规范，同时这也是通过展现透明度促进信任与降低紧张情势的行为。中国战狼小粉红的刻意误读，不仅是反映了中国对国际规范“说一套、做一套”的选择性心态，也反映了“百年屈辱”历史观的那条敏感红线，轻轻拨弄一下就爆表的脆弱心理。

自今年5月7日起，这两艘战舰分别从西班牙南部罗塔港（Rota）与德国北方的威廉港（Wilhelmshaven）出发，先是到北美东岸与美、加两国举行联合演习，然后穿过巴拿马运河来到太平洋，在夏威夷海域参加“环太平洋”军演，之后开始了官方“印太任务”的重要阶段，与法国巡防舰布列塔尼号（Bretagne，D655），以及号称“地中海最强军舰”，义大利的“蒙特库科利号”（Raimondo Montecuccoli，P432）巡防舰共同执行协助监督联合国安理会对朝鲜制裁的执行情况。这也是义大利第一次派遣部队到日本海域执行任务。继英国、法国、荷兰之后，义大利与德国这两个西欧国家也投入到将欧洲安全与印太区域安全相结合的队伍。

韩半岛：欧亚大陆东侧的躁动

联合国对朝鲜的制裁源于联合国大会于2017年通过的第2375号与第2397号决议，目的是为了制裁朝鲜第六次核试验，就在各国执行联合国任务的同时，朝鲜官媒朝中社立刻报导金正恩视察核武研究所与和物质生产基地的新闻画面，挑衅联合国意味浓厚。这显示联合国实施包括对天然气等其他燃料的禁运似乎并没有对平壤带来太大的压力，这一方面是中国与俄罗斯不断地违反联合国大会决议，对金正恩政权交付包括天然气与粮食等物资，同时，朝鲜亦通过违反禁令的煤炭出口赚取外汇；另一方面，莫斯科与北京也部分停止遵守联合国安理会授权的许多制裁条款，并积极阻止联合国安理会通过新的制裁决议，且俄罗斯现在似乎正在采取具体行动，永久废除联合国制裁制度。朝鲜则继续担当东北亚流氓国家的角色，并继续向俄罗斯供应军事人员与武器军火，在“朝俄军事同盟支撑”下，东北亚新冷战的格局更显巩固。

德国的两艘军舰以“航行自由”名义穿越台湾海峡也同样是落实联系起印太与欧洲两个区域集体安全的行动。即便中国外交部自今年八月起就对德喊话，希望德国打消这个行程，但德方在“未知会中方”的情况下还是这么干了。这确实是维持国格的不得不然之举。早在2021年12月，德方因取消了军舰穿越台湾海峡的行动，而被其国内舆论讥讽为对中国软弱的表现，而在当时时值梅克尔刚卸任、新总理萧兹初登板未及一星期的交接时间中发生，虽然批评的声浪多集中于梅克尔，但也必须共同承担这个历史共业。2022年02月24日爆发的乌俄战争改写了西欧国家普遍对俄采取绥靖政策的不光彩过去，也更愿意将关注的焦点转向东亚，尤其是中国。

充满杂乱信号的德中关系

2023年7月13日对德中关系而言是一个值得铭记的日子。社民党–绿党–自由民主党三党联合政府通过了联邦共和国历史上第一份“对华战略”。外交部长贝尔博克（Annalena Baerbock，绿党）在发布会上时表示：“对德国来说，中国仍然是合作伙伴、竞争对手和体系对手，但近年来，体系对手的面貌日益凸显。”

但是对中政策的具体作为上，德国联邦政府似乎更强调合作伙伴的角色。

像是亲商的自由民主党籍阁员，数位与交通部长维辛（Volker Wissing）在重大政策上对中国就一再放水。在2023年内政部专家小组表示要加速移除5G设备的中国零组件，但内阁内部协调时间却长达一年，原因之一除反映了多党内阁下协调力的弱项外，维辛坚持就主张延长拆除期限，以利于网路运营商。今年6月，维辛前往北京签署德、中国关于汽车数据传输的备忘录。由于中国的安全法规还是中国现有的法律补救措施都远远达不到欧盟标准所需的保护水平，维辛的“单干”在德国备受批评。

更不消说，在今年四月，由德国总理萧兹领衔，带领德国各大企业负责人组成的代表团与另外三名部长访中，除维辛以外，还包括呼吁中国重新开放进口德国猪肉的政策（按：中国在2020年因德国爆发猪瘟而停止德猪肉进口）的食品及农业部长厄兹德米尔（CemÖzdemir，绿党），以及推动与中国进行气候合作的环境部长莱姆克（Steffi Lemke，绿党）。在萧兹的带领下，“对华战略”好像一纸空话，“去风险化”似乎起不了什么有意义的作用，生意，还是照做。

挥别绥靖主义需要明确的行动

其实，就算台湾的市井民众也了解，在维持两岸“互不隶属”现状的努力中，远在欧洲，还要应付俄罗斯领土野心的义大利、英国、法国与德国几乎百分之百不可能做出什么实质的军事贡献。尽管如此，包括德国在内的欧洲大国和欧盟，保持更坚定且明确的立场，可以让中国意识到对台湾采取武装冲突的行动将付出高昂代价，从而有助于区域的稳定，即便还是处于失衡的恐怖平衡状态。

坐而言不如起而行。具体的行为，而不是政策，是立场明确最重要的信号。今天，德国两艘军舰确实是无畏中国的责难下穿越台湾海峡，但三党联合政府过去对中国释放出混乱且不一致的信号把一切都搅混了。再说，台湾在自由民主国家和威权主义制度之间的全球系统性冲突中，具有多么高度的象征意涵，再抬举台湾在公共卫生和半导体领域拥有强大的能力和专业知识，都不及对中态度明确来得重要。

回顾过去十年，欧盟除奥班（Viktor Orbán）以外，似乎只有波兰与波罗的海三国的领导人对普丁政权还抱持一些警醒外，大多都犯了绥靖主义的大毛病。承认俄罗斯的势力范围一直是德国梅克尔政府时期的政策，一直到2015年通过《明斯克协议》之后直到2022年二月俄罗斯发动“特殊军事行动”都是如此。同理，过于温和的对台政策，以及对中释放错乱不一的信号，亦可能增加中国对攻击性政策的信心，并诱使其对周边国家采取激进的侵略行动，菲律宾是如此，中国已经介入的琉球/冲绳独立问题是如此。台湾问题，当然自不例外。


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黃亞生：整死香港，就能整死中國經濟

20230820

【評論特譯】

Project Syndicate刊登了麻省理工學院Sloan管理學院教授黃亞生的文章，原文標題是「如何殺死中國的活力」（How to Kill Chinese Dynamism），這裏特譯全文。

黃亞生在文章談及世界討論多年的問題：中國為何能在沒有民主自由創出經濟奇跡？尤其是需要開放多元的科技和創新，為何能在中國發展？中國找出獨特的模式嗎？

一如他以往的立場，黃亞生重申否定這個說法，他在文章說，西方需要法治、自由市場等來發展經濟，中國只是把這些元素外判——主要利用香港。他認為北京已把香港的一國兩制扼殺，中國將重蹈蘇聯的覆轍，空有發明，卻沒有創新，發展陷入停滯，北京將會感受到其香港政策的影響，屆時將會後悔莫及。

因此我在這裏的標題變成「整死香港 就能整死中國經濟」。

黃亞生這篇文章是建基於他近日推出的新書 The Rise and Fall of the EAST: How Exams, Autocracy, Stability, and Technology Brought China Success, and Why They Might Lead to Its Decline （簡單來說就是他在sell書）。

我沒有閱讀過這本書籍，純粹根據出售的簡介，以及黃亞生接受訪問時的說法，他在書中探討整個中國歷史如何大一統和多元之間尋找平衡。他認為，國土面積大，有其好處，但不能忽略如此廣泛面積下的人民會十分多元，以科技為例，科研需要國家支持，但如果政府的意識太強，壓倒其他想法，社會思想單一，便不能令科技有更大的發展。

黃亞生說，在中國歷史上的繁榮時期，例如唐朝和後改革開放時期的中共統治，能在大一統與多元作出平衡，因此經濟高速發展。他又認為，隋朝開創出來的科舉令中國統一全國思想，因此更有效長期統治如此廣闊的面積，但代價是大部份時間缺乏創新。

以下是文章原文的翻譯：

麻省理工科學歷史學家Loren Graham在他的著作 In Lonely Ideas: Can Russia Compete? 中展示出，蘇聯及之後的俄羅斯在很多科技中是先驅，包括各式武器、改善鐵路的技術和激光，但未能令其經濟顯著受益，這個徹底失敗的原因是俄羅斯缺乏企業家精神。

同樣的洞見可適用於帝國中國。很多源於中國的理念只是孤獨的孤兒，為中國經濟帶來極少甚至沒有裨益。相反，在1978年改革開放後，中國朝着跟俄羅斯和之前中國不同的方向進發，當改革植根開花，中國開始發展出龐大、充滿活力的私人企業領域，誕生很多企業家，他們很有動力、也很有能力發揮科技的好處。

中國的意念和創新不再孤獨，有很多同伴了。對中國經濟來說，更重要的是，這些意念和創新不斷推動經濟增長，創造就業，並帶來稅收，協助中共穩住政權。

帝國中國具有創造能力，但不能創新。正如已故美國經濟學者 William Baumol 指出，這個分別是很關鍵的。空有發明創造，並不能貢獻經濟增長，增長是靠創新推動的，這是指企業家精神和商業發展活動，透過商業化把發明帶動市場。資本主義是創新的機器，因為它提供了機制，讓發明變成可提振經濟的創新。

在改革開放年代下的中共，中國變成這種創新機器。不過，中國高科技產業生機蓬勃，依然令很多人莫名其妙。

兩名記者Dan Senor 和 Saul Singer在2009年出版的暢銷書籍 Start-up Nation: The Story of Israel's Economic Miracle，他們揭示出，以色列成為全球的企業家成功故事，源自不拘泥繁文縟節的文化、沒有風險的探索和有組織的平等主義，這些東西全部都要靠政府政策和計劃支持。書籍提出一些生動的例子，詳細說明下級如何反駁上司，即是在跟階級制度是同義詞的軍隊也如是。

相反，中國是由上而下，層級分明，而且高壓，窒礙個人倡議，似乎缺乏了以色列的民主文化、法治和財產權利保障，中國的法例對中國領導人沒有有意義的限制，中國金融由國有銀行體系主導，雖然風投基金在本世紀頭20年幾何級數增長，但阿里巴巴、華為、聯想等大型科企在初創階段時，並非由中國的創投給予資金。

因此，中國完全是以色列的相反，但中國依然能夠成為創業之國。中國的企業家精神繁盛起來，即使沒有法治和市場為本的金融，甚至很多人假設，專制是跟創新對立。

可以如何解釋這個結果呢？

「中國難題

評論員和學者有一個根深柢固的想法，認為中國發現和締造了「第三條道路」，促進具活力的創新，這個發展模式同時具備市場經濟的效率以及國家的能量，但毋須依賴資本主義的必要體制元素，例如法治和市場金融。

我不同意這個看法。在我的新書 The Rise and Fall of the EAST: How Exams, Autocracy, Stability, and Technology Brought China Success, and Why They Might Lead to Its Decline，我展示出，香港在背後為中國很多高科技創業家提供了法治和市場金融的功能——至少直至近期為止。

雖然中國大陸沒有法治和市場金融，但實際上當鄧小平繼承毛澤東，揭開改革開放年代時，中國把這些功能外判給香港。看看全球電腦巨擘聯想的歷史，這間公司以中國科學院計算技術研究所的名義於1984年成立，1993年起在香港註冊，遷來香港對公司初期發展扮演了必要的角色。

能夠利用香港的金融服務，這是聯想崛起的里程碑。聯想從研究所取得第一筆資金後，大部份之後的融資都是來自香港的常規西式資本市場，包括在初創階段，以及之後一路發展時的多輪融資。

1988年，聯想從香港公司「中國技術投資貿易」取得90萬港元的註冊資本，在香港投資一間聯營公司，之後在1994年於香港上市，籌得公司在中國投資所需要的資金。當中不見中國國家資金的蹤影。

香港在1994年仍是英國殖民地，在1997至2019年以一國兩制的形式運作，雖然香港在中國主權之下，但保留了法律和運作自主性，維持歷史上放任經濟和市場為本的金融制度、法治、以及財產權保障。中國不能提供以上任何核心功能，但開放改革年代的政府讓部份中國企業家可以獲得這些東西。

可以享受這些提高增長的體制因素，是鄧小平推出開放政策時沒有提及，也相信他自己也沒有想過會有這種效應。改革開放有巨大成就，不只因為允許外國企業在中國設立工廠，還因為把中國企業家跟全球風投資金聯繫起來，容許部份中國公民和企業走出去，中國一些能幹的企業家獲准離開一個很差劣的制度。大家必須搞清楚這一點：中國成功，不是因為中國自己創造了有效率的體制，更多在於提供了國民可享用有效率體制的機會，而這些體制不在大陸。

外判法治

一些人相信中國企業家可以在國家主義的神奇方式下興盛起來，這些人忽略了香港（以及其他海外註冊地）的角色，這些地方提供了推動創新的傳統支柱。要意識到這一點，只要想像一下，假如中國擁有相同的國有銀行系統，以及相同的科技和企業人文資本，但門口沒有香港，聯想的發跡史就不會出現。

因此，中國高科技企業把資產註冊在中國法律制度以外的地方，十分普遍。BAT（百度、阿里、騰訊）中，只有騰訊在中國註冊（深圳）。（順帶一提：騰訊早年獲南非媒體公司 Naspers 支持）阿里方面，有登記顯示它在開曼群島註冊，也有登記顯示它的中國業務以一間香港公司與一間大陸公司1999年成立一間聯營而運作，很大機會是開曼的公司透過香港的控股公司運作其中國業務。

同樣，百度在英屬處女島註冊，其中國業務公司2000年成立，是一個全資擁有的外國公司，法律架構跟聯想北京和聯想上海一樣。中國最大型臉部辨識技術公司商湯（已被美國列入黑名單），以及TikTok母公司字節跳動，同樣都在香港註冊，中國第二大電商京東在開曼群島註冊。

記者 Mara Hvistendahl 2018年年底提及，世界20大科技公司中，9間是中國，而當中只有3間是完全在大陸註冊，分別是騰訊、小米和螞蟻集團（但螞蟻的母公司也是外國註冊），另外6間的註冊都是香港或其他海外領土，包括阿里、字節跳動、百度、滴滴出行、美團和京東。

再度孤獨

當然，中國高科技企業家還得益於其他因素，例如中國有數以百萬計受過優良訓練的IT人員，提供了規模優勢，而且GDP高速上升帶來增長機遇，但香港及海外領土提供安全港，令他們取得法治，十分關鍵。全球化有一點很受忽略，全球化不只為中國帶來外國市場，還給予有利的體制條件和環球風險資本，我們需要認識到這些體制因素的影響，才能說出正確的中國故事。

當意識到這一點，便會發現所謂中國可以不要有效率的市場為主體制，這個看法並不準確。聯想的故事正正顯示體制的重要，聯想能夠享用這些體制，因為中國意外地、幸運地跟世界上其中一個最放任經濟的地方毗鄰，中國特別，不是因為中國解開國家資本主義的密碼，而是因為中國的制度有一個安全閥。

這是要說出正確的中國故事的另一個原因，其他國家如果想照抄中國的金融和法律制度，認為這樣可促進企業家精神，將是大錯特錯。聯想及其他中國高科技公司十分成功，但有關香港的特殊情況顯示，中國科企的模式不能廣泛應用在其他地方。

不幸地，很多評論員和中國官員自己都似乎未有掌握到這一點。倫敦政治經濟學院（LSE）的經濟學教授金刻羽在她的新書中表示，中國的發展模式獨特，「超越了社會主義和資本主義」，令中國毋須西方的法治和市場融資也能締造出增長奇跡。中國企業家在改革開放只是避開中國的中央集權，她卻錯誤地把這一點當作中國制度本身的優點。這本新書正值中國出現大規模走資時推出，中國企業家害怕個人和財產安全而調撥資金。新書出版的時機如此不合時宜，令人咋舌。

同樣地，康奈爾大學經濟學教授Eswar Prasad在2019年香港反送中示威期間，為《紐約時報》撰寫評論，指出香港對中國不再重要，因為中國經濟規模遠超香港，香港在1997年時相當於中國GDP的五分之一，2018年跌至十三分之一。

我不妨列出另一些不同的統計。我在書中描述了3間中國重要生物科技公司，分別是百濟神州、 藥明康德和再鼎醫藥，3間公司都在香港註冊，一如很多其他中國高科技公司。想像一下：如果有人說美國憲法沒有用，因為憲法對GDP是零貢獻？這個立論很有問題，一如Prasad的看法，也反映出很多中國觀察家低估了法治和市場金融的重要。

北京的官員這樣想香港嗎？應該是。2020年的國安法已經淘空了香港的一國兩制，這個制度曾為中國企業家提供類似法律保障的東西，現在北京官員恐怕已後悔莫及。

香港從法治被拖進中國式的以法而治（rule by law），而且在地緣政治緊張、去全球化和經濟越趨孤立的大環境下發生。新的安全避風港已經冒起，例如新加坡，但這些地方只接收了中國的經濟難民，不能扮演以往為中國企業家提供動力的體制功能。中國很快就會感受到，當不能把法治等推動創新增長的基本元素時，會有什麼影響，中國將會為嚴重錯誤理解基本經濟學而付上沉重代價。

黃亞生

from 也是這裡，也在這裡～ http://ktoyhk.blogspot.com/2024/09/20230820.html

美众议院通过法案，为反击中国虚假宣传拨款16亿美元

美国国会众议院本星期以351票比36票的压倒性多数通过了《对抗中华人民共和国恶意影响基金授权法案》（H.R.1157），美国的这项立法授权美国国务院和美国国际开发署在未来五年拨款16亿美元。 

美国国会众议院本星期以351票比36票的压倒性多数通过了《对抗中华人民共和国恶意影响基金授权法案》（H.R.1157），表达了国会两党反击中共针对美国进行恶意宣传的决心。中国官方媒体报道说，美国国会这种为了抹黑中国而要渗透和干涉别国舆论的大动作，反倒是直接暴露出了美国政治的虚伪和双标。

美国的这项立法授权美国国务院和美国国际开发署在未来五年拨款16亿美元，资助世界各地的媒体和民间社会资源，对抗中国和俄罗斯在全球范围内施加的“恶意影响”。

美国智库昆西国家事务研究所（Quincy Institute for Responsible Statecraft）的报告说，16亿美元是一笔庞大的资金，大体相当于美国有线电视新闻网（CNN）全年运营经费的两倍。这个法案一旦变成法律，将意味着美国联邦政府在国际影响行动方面的开支大幅度增加。

美国国务院负责信息工作的主要协调机构“全球接触中心”（GEC）目前的预算还不到一亿美元。虽然目前很难弄清楚这笔经费将在美国政府相关机构中如何分配，但很明显，无论是美国国务院还是美国国际开发署（USAID）在对抗中俄虚假信息传播方面的资源和能力将得到强有力的加强。

from RFI https://www.rfi.fr/cn/%E7%BE%8E%E5%9B%BD/20240913-%E7%BE%8E%E4%BC%97%E8%AE%AE%E9%99%A2%E9%80%9A%E8%BF%87%E6%B3%95%E6%A1%88%EF%BC%8C%E4%B8%BA%E5%8F%8D%E5%87%BB%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E8%99%9A%E5%81%87%E5%AE%A3%E4%BC%A0%E6%8B%A8%E6%AC%BE16%E4%BA%BF%E7%BE%8E%E5%85%83

法国记者："第二次中美贸易战打响了"

第二次中美贸易战打响了。 美国政府9月13日确定大幅度上调中国产品的进口关税。许多关税将于9月27日生效，包括对中国电动车征收100%的关税；对太阳能电池征收50%的关税；对钢铁、铝、电动车电池和关键矿物征收25%的关税。 

法国《回声报》表示，这一决定的政治因素也不容忽视。民主党希望争取到美国各州工人阶级的选票，这些州可能会在 11 月 5 日的总统选举中投票给特朗普。这位共和党候选人打算比民主党走得更远，如果他重新掌权，将对中国进口商品征税高达 60%。无论如何，华盛顿的共识是，我们必须阻止中国力量变得更加强大。

但法国记者认为，关税不会让中国趴下。受美国制裁的商品贸易规模很小。只有4%的中国进口产品受到影响，所以经济损失会很低。美国从中国进口的电动汽车几乎不存在，因此关税的增加只会禁止中国制造商未来在美国开展业务。对于电池来说，短期内后果更为严重。美国使用的锂离子电池近70%来自中国。

欧洲对外关系委员会（ECFR）地缘经济学高级政策研究员阿加特·德马赖斯（Agathe Demarais）表示，“一般规则是关税每增加 1 个百分点，就会导致贸易额下降 2%。随着关税从 7.5% 上升至 25%，这表明中国电池企业对美国的销售额可能会下降约三分之一，即 50 亿美元。”

她分析说，中国会继续加大对高科技产业（习近平主席所说的“新生产力”）的投资，给西方人造成伤害。中国共产党似乎并不想增加消费占GDP的比重并减少投资的比重。上半年，中国零售额仅增长3.7%，增速低于GDP增速，而今年前六个月工业投资增长9.5%。北京继续将增长建立在外国需求的基础上，并试图输出通货紧缩。

巴克莱经济学家在一份研究中总结道：未来贸易紧张局势只会加剧。 “中国在制造业中占据主导地位的一个后果是，它导致产能过剩，从而加剧与西方和新兴市场的贸易紧张局势。这意味着，鉴于国内需求疲软和外部环境较差，中国对高科技制造业的投资不可能无限期地持续下去。”。

欧洲央行(ECB)经济学家在7月底发表的一份研究报告中担心：“欧盟（EU）作为中国制造商出口的角色可能会变得更加重要。如果第三国进一步对中国产品关闭市场，中国可能会加倍努力向欧盟出口”。他们表示，这将导致“先进制造业竞争力丧失，制造业生产和欧洲出口下降”。尽管德国和西班牙不愿意，但布鲁塞尔已经开始通过提高对中国电动汽车的关税来做出回应。现在的问题不再是新一轮关税上调是否会发生，而是针对什么产品的问题。

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"中国周"第三天美国众议院再通过三项抗衡中国影响力法案

美国国会在本周一（9日）重新开议，本周还是美国国会众议院的“中国周”，持续就涉及中国的法案进行院会讨论和表决。周三(9月11日)一天，众议院再通过三项抗衡中国影响力法案，分别是：一，在美国司法部设立“中共行动计划”，二，支持台湾全面参与世界卫生组织，三，对来自中、俄等被美国视为对手的国家公民购买美国农地进行国安审查的法案。

从现在到十一月大选前，众议院只有三周时间在国会山工作。他们将本周作为“中国周”，计划集中就一系列与中国有关的法案进行表决和审议，以抵制中国对美国国家安全与经济利益构成的日益严重的威胁。据美国众议院公布的投票安排，这些法案中，将有六项需要根据规则进行辩论，议员可以提出修正案；其他更多的法案则将直接投票表决，而无需辩论。

美联社报道指出，许多法案似乎都得到了两党的共同支持，反映出人们一致认为国会需要采取行动来对抗中国威胁。如果法案获得众议院通过，就将提交参议院表决。法案内容包括减少美国对中国生物技术公司的依赖、限制中国电动汽车和无人机、禁止中国公民购买美国农田、加强出口管制等诸多内容。

“中共行动计划”法案

先看在美国司法部设立“中共行动计划”的法案，该法案周三在美国众议院以237票对180票通过，名称为：《2024年保护美国创新和经济安全免受中共侵害法案》(Protect America’s Innovation and Economic Security from CCP Act of 2024, H.R. 1398)。

据美国之音报道：该法案内容是要求美国司法部的国家安全司设立“中共行动计划”，以应对中国对美国的威胁；遏制中国对美国知识产权和学术机构进行间谍活动；制定有关包括实验室、大学和国防工业基地的研究人员在内的非传统收集者的执法战略；为美国司法部实施《2018年外国投资风险审查现代化法案》；并根据1977年《反海外腐败法》确认涉及与美国企业竞争的中国公司的案件。法案还规定，它的优先考虑是确认并起诉那些参与商业机密盗窃、黑客攻击和经济间谍活动的人；以及保护美国的关键基础设施免受通过外国直接投资和供应链上的问题而产生的外部威胁。

该提案是德克萨斯州的共和党籍联邦众议员兰斯·古登(Lance Gooden)等四人在去年3月共同提出的，并在今年的5月22日在众议院司法委员会获得通过。该法案后来又有更多的发起人。

共和党人与民主党人在星期二的院会讨论中就这个法案进行了激烈辩论。反对这个法案的民主党人认为，这个法案有种族歧视和针对亚裔科研人员的“种族定性”的嫌疑。在他们看来，这个项目只是特朗普政府时期司法部启动的“中国行动计划”的翻版而已，他们把这个计划称为新麦卡锡主义。

“支持台湾全面参与世界卫生组织”修正案

“支持台湾全面参与世界卫生组织”提案是一条修正案，列在《未经参议院批准不得签署世卫组织大流行病防范条约法案》(No WHO Pandemic Preparedness Treaty Without Senate Approval Act, H.R. 1425 )之内，在经过多轮辩论和对修正案投票后，美国众议院星期三下午以219对199票通过了该案及相关修正案。这个法案要求世界卫生组织(WHO)政府间谈判机构工作产生的任何公约或协议均须视为条约，因此需要参议院绝大多数的建议和同意。

其中一项修正案是“支持台湾全面参与世界卫生组织”，把倡导台湾全面参与世界卫生组织作为美国的政策。提出这项修正案的田纳西州众议员安迪·奥格尔斯(Andy Ogles)在辩论时说：“我们允许共产中国左右美国的外交政策以及包括联合国在内的各大国际组织的议程和成员资格有太长的时间了。”

他说，美国几十年来在全球对中共的绥靖最终害到美国自己头上。在中国2019年爆发新冠疫情后，台湾试图警告世界卫生组织2019年12月31日可能发生了冠状病毒的人际传播时，没有人理会。与此同时，世界卫生组织发表声明，宣布没有冠状病毒人际传播的明确证据。这使得美国失去了几个星期的时间为应对新冠疫情做准备。

众议院外交事务委员会首席民主党议员、来自纽约州的联邦众议员格雷戈里·米克斯(Gregory Meeks)表示，美国支持扩大台湾的国际空间，参与国际论坛，但是他认为，在涉及重大政策问题时，有关的措辞需要谨慎。他说：“我想强调的是，我认为这项修正案符合美国现行政策的精神，即支持台湾有意义地参与世界卫生组织的世界卫生大会。然而，由于台湾不是联合国的会员，现在支持台湾成为世界卫生组织的正式成员，却与美国的政策不符，并会损害我们长久以来的一个中国政策。”

有关保护美国农业用地的法案

据报道：截至 2023 年，中国实体在美国拥有约 380,000 英亩的农业用地，占比不到 1%，但议员和专家认为这很重要。2015年，一名中国富豪在德克萨斯州美国空军基地附近购买了超过十三万英亩土地；两年前，另一家中国公司则寻求在北达科他州空军基地附近建造一座玉米工厂。这些消息引发美国的担忧。

美国律师、作家及中国问题专家章家敦告诉自由亚洲电台:“没有美国人能在中国拥有一寸土地，所以我不明白为何中国人可以在美国拥有土地。这应该是对等的。很简单，如果我们不能在中国拥有土地，中国人也不能在美国拥有土地。”

美国众议员们在星期三的立法议程中就华盛顿州的共和党联邦众议员丹·纽豪斯(Dan Newhouse)发起的《2024年保护美国农业免受外国对手侵害法案》(Protecting American Agriculture from Foreign Adversaries Act of 2024, H.R. 9456)进行了辩论，并最终以269对149票的优势通过了该法案。提案人表示：“粮食安全就是国家安全，长期以来，联邦政府一直允许中国共产党对他们不断增加的美国农田购买视而不见，从而将我们的安全置于危险之中。” 众议院多数党领袖史蒂夫·斯卡利斯(Steve Scalise)说：“中国购买我们的农田，我们知道这是全国的大问题。有些州已经通过法律来禁止，我们将以联邦层级，禁止中共买走我们的农田。还有其他一些事情，比如孔子学院，中共正在介入我们的高等教育机构，这是高等教育现在如此混乱的原因之一，我们也要禁止这件事。”

该法案对美国1950年《国防生产法》中有关外国对美国农业投资的规定进行修改。它要求对美国外国投资委员会(CFIUS)进行修改，包括要求CFIUS确定农业部提交的可报告农业用地交易是否需要进行国家安全审查，而可报告的农业用地交易涉及中国、朝鲜、俄罗斯或伊朗的外国人收购农业用地，而且必须向农业部提交有关其农业用地交易的报告。

民主党议员在提出反对意见时说，这个法案在五天前才提出来，而且与之前的有关法案类似。他们还担心，这个法案针对来自几个具体国家的人在美国购买农业用地，有种族歧视和种族定性的嫌疑。

这指的是：提案人纽豪斯在今年6月与众议院中国共产党问题特设委员会的主席、共和党众议员约翰·穆勒纳尔(John Moolenaar)曾经共同推出了一部阻止中国在联邦拥有土地的邻接区购置土地法案，该议案名为《美国土地不给中国共产党法案》(No American Land for the Chinese Communist Party Act)将禁止任何中共代理人或任何由中共拥有的企业在美国购买邻接联邦土地的土地。

众议院多数党领袖史蒂夫·斯卡利斯(Steve Scalise)说：“中国购买我们的农田，我们知道这是全国的大问题。有些州已经通过法律来禁止，我们将以联邦层级，禁止中共买走我们的农田。还有其他一些事情，比如孔子学院，中共正在介入我们的高等教育机构，这是高等教育现在如此混乱的原因之一，我们也要禁止这件事。”

本周一，美国众议院已经通过了《香港经贸办认证法案》和《台湾冲突吓阻法案》，以及《生物安全法案》，将禁止与中国有关系的五家生物技术公司与任何接受联邦资金的美国公司合作。

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清理“中美合作”遗产 美国谍影重重

何清涟

中美关系日趋复杂，各种类别的中国间谍相继被抓，从以异议人士身份活动的唐元隽，到纽约州长前助理孙雯，即使再不敏感，也知道这些信息预示着中美关系恶化。不过，只要熟悉二战以来美国外交史，对中美关系这种走势应该不会感到陌生，因为这几乎就是当年美苏关系从盟友到冷战这一过程的再现。

前车之鉴：苏联间谍战斗在美国心脏里

大国交往，尤其是在友好期间的各种交流中互派间谍（包括线人）几乎是常态。美国在“十月革命”16年后才与苏联建立全面外交关系，二战期间，双方是盟友。战争结束后，苏联势力扩张到了东欧，西方国家尤其是美国担心苏联势力的扩张会影响到自身利益，开始了以意识形态对立为表的争夺国际影响力的斗争。这场旷日持久、涉及地缘政治、意识形态和经济模式的斗争，约从1947年开始，持续到苏联解体的1991年12月26日，史称“冷战”。

谈及这段历史，如今在世的人只记得美苏互视对方为敌，不太记得两国作为盟友期间的紧密合作。这种合作包括军事合作与文化交流。美国在二战中通过过租借法案给苏联提供大量的兵器、船舶、飞机、机动车、战略物资和食品。根据统计数据，西半球向苏联运送了大约1750万吨军事装备，车辆，工业用品和食品，其中94％来自美国。

更多的人完全不知道美苏作为盟友期间的文化交流。1942年，美国俄罗斯文化协会（Американо–русская культурная ассоциация）在美国成立，以鼓励苏联和美国之间的文化联系。冷战史曾描写过当年美苏两国互派留学生的趣事：苏联派来美国留学的学生多学习核物理等理工科，而美国学生赴苏联，非常喜欢学习苏联文学、历史、马克思主义。也就是在这段时期内，美国出现了很多因为意识形态倾向而成为苏联间谍的人。其中最著名的是“原子弹之父”奥本海默。2023年克里斯托弗·诺兰的传记片《奥本海默》上演，剧中出现在一连串政府听证会中出现了一系列令人眼花缭乱的科学家、政治人士和疑似苏共特工，并非剧作家的想象，而是重现当时历史。

另一个著名的苏联间谍是美国前财政部助理部长哈里·怀特（Harry Dexter White，1892年10月9日—1948年8月16日），很多人都知道美国在二战后由美国主导的国际金融体系称做“布雷顿森林货币体系”（Bretton Woods system），知道世界银行与国际货币基金组织，却不知道建立这个体系的关键人物就是怀特，更不知道在布雷顿森林会议上，怀特是国际货币基金组织和世界银行的总设计师。美国不多宣扬这点，乃因怀特是一个崇拜苏联社会主义体制、货真价实的苏联间谍，他领导的美国财政部财金研究所里聚集了大量共产党同情者，其中，怀特、柯福兰（Virginius Frank Coe）、哈罗德·葛莱瑟（Harold Glasser）、厄尔文·卡普兰（Irving Kaplan）和维克托·佩洛（Victor Perlo）都被FBI认定为苏联间谍。

可以说，麦卡锡主义是对苏美盟友时期间谍活动的一次清算。这与中美关系从战略合作伙伴到全面竞争关系的历程如出一辙。

中美关系一颗先甜后苦的果实：千人计划及中国行动计划

奥巴马第一任期，中美关系升温。自2009年7月首轮中美战略与经济对话举行之后，中美关系从小布什政府的“经济合作伙伴”升温至“战略合作伙伴”，中国人赴美十年签证就是这时颁发的。

无巧不成书，中国的“千人计划”于2008年12月启动。据《人民日报》消息，至2013年，该计划已分10批引进了4180余名高层次创新创业人才，其中引进国外名校教授1400多位，超过1978-2008年30年间引进数量的总和，其中包括50名发达国家的院士。“千人计划”的入选者主要来自美、英、德、日、加拿大等科教发达国家的知名高校科研机构和跨国企业，90%左右来自美国。其中，科技创新者研究水平大多居于国际前沿，科技创业者大多掌握转化和产业化成熟度较高的科技成果、自主专利或具有丰富的跨国企业经营管理经验。

必须注意的是：千人计划可谓大张旗鼓，但美国等国似乎都未对这计划提出反对意见。直到川普上台之后，“千人计划”的命运终于逆转。2018年美国司法部正式启动“中国行动计划” (China Initiative)，不少“千人计划”的参与者陆续被FBI约谈，其中主体当然是美籍华人科学家，也有少数美国人，其中最著名的案件是哈佛大学的教授利伯（Charles Lieber）案。密歇根大学于今年3月主办了一场 “‘中国行动计划’及其影响的研讨会”，与会成员分享了他们的经历、见解和鲜为外界所知的事实。在“中国行动计划”下，美国国立卫生研究院开始调查教职员工是否正确使用了联邦资金，包括教职员工是否将资金用于在中国的工作。据不完全统计，在过去六年里，至少有255名科学家（绝大多数是华人）被认定没有披露在中国的“重叠资助或研究”，或违反了其他规定。 这些调查的法律结果只有两起起诉和三起定罪，但112名科学家因此失去了工作。[1]

被FBI约谈的华人科学家中，有两位颇有成就者自杀，一位是斯坦福大学物理学教授张首晟，人称“离诺贝尔物理学奖最近的人”；还有一位是今年7月10日在家中自杀的西北大学教授、著名神经科学家吴瑛，她因在RNA剪接生物学和神经退行性疾病研究领域的卓越贡献而广受赞誉。

这一引发科学家恐惧的计划在美国学术界引发强烈反对。2022年2月23日，美国司法部迫于科学界压力，宣布终止这一计划。

孙雯事件表明清理中美合作遗产深入到州级政府

截至2021年，中美已建立284个对“友好省州”和“友好城市”，其中纽约号称“美国的门户”，纽约市与北京市早在1980年就成为友好城市，纽约州与江苏省1989年结成友好省州，纽约州也是中国在美统战工作的重点。

在川普政府中担任国务卿的彭佩奥，特别关注中国对美国的红色渗透，曾指出中国红色渗透已经深入至州级政治。彭佩奥曾受邀参加“全美州长协会2020冬季会议”，并在此会上做了讲话。当时全美各州州长都认为中国经济十分繁荣，希望与中国加强联系，发展经贸关系，彭佩奥则发出警告：“中国政府在有条不紊地分析我们的系统，我们非常开放的、深感自豪的系统。他们评估了我们的漏洞，并决定利用我们的自由，在联邦，州和地方各级政层面，获得超越我们的优势。”[2]

这284个对“友好省州”和“友好城市”的建立，当然不会缺少“孙雯”这类华裔的推动。在中美两国是“伙伴关系”之时，“孙雯们”在中国政府中的人脉是搭建中美桥梁关系的 重要资源；但如今成了全面竞争关系甚至被视为冷战前阶段，美国出于自身安全考虑，当然得清理战略合作伙伴时的遗产。美国FBI会盯上“孙雯们”，正是因为这一“潜伏在美国地方政府内部”的中国经营模式，形同是从根基上威胁美国政治，且直接破坏了国家内部信任。美国司法部一波波的起诉，锁定目标都指向了那些具有美国身分，但戳力推动北京利益的“中国代理人”，纽约自然是清理重点。过去四年，仅仅在纽约华人集中的布鲁克林区，就有12起间谍案被起诉，牵连多达90余人。

与美苏谍战不同的是，苏联间谍们的身份是隐藏的，许多人包括奥本海墨都未承认自己是苏联间谍；但中国的“千人计划”参与者与“孙雯们”与中国的关系却是公开的，在奥巴马时期包括以前几任总统，在中国拥有人脉与资源的人，都是美国对华外交倚重之人，他们的“两头通吃”在当时不仅合法，而且风光。

1.     US universities secretly turned their back on Chinese professors under DOJ’s China Initiative, March 29,2024,（https://news.umich.edu/us-universities-secretly-turned-their-back-on-chinese-professors-under-dojs-china-initiative/ ）
2.     U.S. States and the China Competition, Speech,Michael R. Pompeo, Secretary of State National Governors Association Winter Meeting, Walter E. Washington Convention Center, Washington, DC. February 8, 2020, （https://2017-2021.state.gov/u-s-states-and-the-china-competition/ ）

    （原载《联合早报》，2024年9月10日，https://www.zaobao.com.sg/forum/views/story20240911-4682013） ↑

from 清涟居 http://heqinglian.net/2024/09/11/spy-is-legacy-of-china-us-cooperation/

杭州五十五岁"单王"猝死街头 外卖骑手遭遇拷问社会

 近日，一位五十五岁的外卖骑手在杭州街头晕倒去世，再次引发中国互联网上关注这一劳工群体遭遇的舆论波澜。外卖骑手待遇低、压力大，还无处维权，类似事件的背后有什么制度性的成因呢？

快一周了，这位猝死的五十五岁外卖骑手的生命信息仍然以无名的方式飘在巨量信息的网上，眼看就要被淹没。

9月6日，他的尸体在杭州街头被发现后，媒体出动了，事发地的杭州市余杭区闲林街道办事处也发了通报。但他姓甚名谁，具体死因是什么，以及家庭情况等等，人们仍然无从得知。只是网上有人因他跑单勤勉，称他“单王”。

但这位“单王”的背后是一千三百万的中国外卖骑手群体，这一事件拷问的是庞大骑手群体的遭遇。而近年中国经济下行，就业市场压力倍增，事件本身也映射出普通人在这种社会状况下的就业无奈。

无名的"单王"

目前身在美国的陆乾坤已经摆脱了没日没夜跑单的那些日子，但在看到“单王”猝死的消息时，他依旧语带绝望，“外卖员猝死是经常发生的事情，这并非个例，我认为在每一个城市，这种外卖员猝死的事情也是经常性发生的；如果是放在全国，至少是以10万为单位的。”

在谷歌的搜索结果中，可以很容易查到近几年中国媒体对于外卖员猝死现象的报道：2024年1月，2023年2月，2022年9月，2021年1月......这个日子可以一直往前数。但外界无法得知猝死外卖员的准确统计数据。

在媒体以及网络社媒上，对这些猝死外卖员的描述有年届50的，也有20几岁的，但比较一致的特征是跑单数量多，时间长，休息少，压力大等等。

年届40的陆乾坤原先在安徽合肥做轴承生意，2019年底疫情爆发前后，生意失败。为了养家，2020年10月开始，陆乾坤去美团、饿了吗和达达等几家外送平台做起了骑手。有一段时间，陆乾坤每天要跑15、6个小时，“早餐3个小时，午餐3个小时和晚餐3个小时，这是我们常规的工作时间，大概是10个小时；其他的时间，别人在休息，你如果不休息，你就要去工作，这就是15个小时的来历。”他说，15个小时还算说得少的，很多人从清晨一直干到深夜夜宵的时候。

据澎湃新闻网的报道，9月6日猝死的这位55岁骑手，经常一天只睡3、4个小时，有时早上6点开始，一直跑单到凌晨3点。这似乎是一些外卖员送单时间的常态。

"四个轮子"的电瓶车

除了工作时间过长，交通事故也是对外卖骑手构成健康安全威胁的主要因素之一。

2021年春节期间，陆乾坤仍在跑单，“像下雪天，出交通事故，那是比比皆是。电瓶车是两个轮子，再加上我们的脚，那就相当于4个轮子在地上摩擦，”他说，冷或热都不算问题，下雪天打滑出事故才是要命的事情。就因为这样的原因，陆乾坤摔过很多次，最严重的一次手臂摔成骨裂，休养了一个多月，期间胳膊都不能动。

据央视网2017年的一个报道，上海市公安局交警总队的数据显示，仅在当年上半年，上海市外卖配送业每2.5天就有1名外卖小哥伤亡。而那时的外卖骑手的数量，还远没有到达如今的规模。

不管是因为事故出现伤亡，还是猝死，这些案例或数据都显示出，外卖骑手似乎在用生命完成速递。

陆乾坤认为，之所以骑手频频出现事故，跟外卖平台的算法有很大关系。他举例说，“他们的时间算法算得特别厉害，平时1个订单可能一般需要10分钟，但如果有一个骑手只用了8分钟，下次平台给出的时间就是8分钟，”这迫使骑手要跑得更快，才能不超时。

如果出现超时，骑手得到差评，会给骑手带来不良的后果，“因为一旦得到差评， 首先优质的单子肯定是拿不到了；第二是扣钱；第三就是需要用更多的订单才能弥补差评，”陆乾坤这样总结说。

对陆乾坤们来说，最核心的问题还是收入。送外卖期间，陆乾坤陆续用过3个电瓶车，其中两个是租的，每天租车和换电池的费用就是80块左右，“每天一睁眼先要把这些本钱跑回来，每天的前20个单子基本上就是成本，然后再跑2、30个单子才是今天挣的钱，挣的钱还要去掉生活费，有的时候还要被交警罚款。”在他的账本中，每个月要挣到7000到8000元才能维持自己家庭的正常运转，这才叫挣钱。

陆乾坤在算这些数字时，一再说到“压榨”二字。他认为，外卖平台90%以上的骑手都赚不了什么钱，基本只能糊口。据中国社会科学文献出版社“皮书数据库网”2023年的调查报告，近五成的外卖骑手月收入在4000-5999元，稍多于六成的骑手月收入在4000-7999元，月收入8000元及以上的只占7%。

无论是平台的挤压，交通的状况，还是家庭生活的责任，这种种因素都给骑手带来很大的压力。陆乾坤感觉，他周围的骑手群体的身体和心理往往都很不健康，“你看现在，很多骑手在遇到小区保安刁难的时候，他情绪失控啊，这就是抑郁的一种；再比如说，电瓶车被交警收缴了，或被城管锁了，他也情绪失控，他就是觉得活不下去了，所以才失控的。”

亚当·斯密的困境

相比于陆乾坤所提到的这些无形压力，杭州的外卖骑手“亚当”更多的是自我激励。出于安全考虑，他以化名接受采访。

亚当从2019年开始跑外卖，但当时他还是“一个普通的工厂打螺丝的工人”，他说他最初只因好奇心才加入了这个新经济。所以一开始，亚当只是兼职，这给他的压力不大。

从2023年开始，亚当转成了全职送外卖。他说，作为80后，他这个年龄“已经开始被大部分工厂排斥了”。但亚当与美团的合作方式并没有选择那种有固定上岗时间和单量要求的模式，“我的收入不如他们稳定，而我必须自我激励才能每个月拿到1万。......我只有跑一单拿一单的钱。”

这种方式让亚当感觉似乎压力要小一些。他对外卖“单王”猝死事件的理解也有所不同。他告诉记者，“这个行业比较自由，而且下雨时有冲单奖。昨天杭州大雨，单价大幅涨价，估计他太拼了。”

亚当暗示，“单王”猝死可能更多是他自己的原因，“像这种猝死的骑手，很少见，基本都是自身有基础疾病。谁负责呢？”对于与“单王”合作的公司是否应该负责，他有些不确定。但他认为，亚当·斯密主张的市场自由放任学说可以用来解释目前外卖骑手遭遇的困境，“我觉得（公司）有一点责任吧。我是亚当·斯密的粉丝，大家都被第三只手撮合以达到己方的最大收益。”

但陆乾坤不太认可这种“亚当·斯密说”，他看到的更多是骑手们的无奈，“别人为什么要拼命地去工作呢？原因不就是为了挣钱养家糊口吗？如果我工作8个小时就能解决家里的生活问题，我为什么要工作18个小时呢？”

陆乾坤在国内还有一双子女，分别上小学和幼儿园。他有些感慨地说，“所有的压力都集中在一个正常的男人身上，有老婆孩子的男人身上，如果他不去挣钱，那孩子上学的费用可能都没有。”他既是在说当初跑外卖的压力，也是在解释后来他要“走线”的原因。2021年三月，陆乾坤辞去外卖骑手后，又尝试了不同的行业，但受中国经济环境的影响，他感觉待在中国已经没有出路。去年，陆乾坤穿过中美洲的雨林，“走线”到了美国。

呼唤马丁·路德·金

对外卖平台公司，骑手们都有不小的抱怨。

亚当抱怨的是福利保障，他感觉，平台公司对他们的责任似乎仅止于每天3块钱的保险，“这个行业最大的问题就是没有任何福利保障，每天第一单接单后，平台就扣我们3块钱买保险。......也就是说，我们只在当日和平台达成雇佣关系，半夜12点后就结束了这种关系。”

“皮书数据库网”2023年的报告说，外卖骑手的福利保障覆盖率较低，在其调查对象中，没有任何福利保障的外卖骑手占24.9%。

还有收入问题。在为美团跑外卖这几年，亚当的收入不升反降。他告诉记者，“美团自从疫情结束以来，就逐步的降低单价，从均价6块多已经降到现在的5块，甚至不足5块。”据《三联生活周刊》2023年底报道，某外卖平台每单收入现在只有4.5元左右。

但亚当对这种价格又是理解的，“没办法，公司疫情期间一直在赔钱。美团的财报是公开的。现在疫情结束，跑单的越来越多，而且去年今年失业也多，许多大学生也出来专职跑外卖。按照经济学原理，供求关系决定价格嘛。”

陆乾坤当初也面临过相似的问题。2020年的时候，他就曾联合工友，一同与平台公司的配送站协商派单方式和价格，但并没有任何效果，“往往最后他们就会说，你们不干有人干。最后的结果就是这样，我们是试过的。”

这几年，陆乾坤和亚当们眼睁睁地看到，随着中国失业率走高，越来越多的人涌入外卖骑手行业，他们作为骑手越来越没有议价权。中国专业资讯网站观研报告网7月底发布的一个报告显示，外卖骑手的数量早在2021年就达到了1300万人。自那以来，主要的外卖平台美团和饿了么的骑手数量又分别增加了100万和300万人。用陆乾坤的话来说就是，骑手这个行业已经“卷上了天际”。

但除了与平台公司协商外，骑手们似乎也找不到其他办法来为自己争取权益。就在杭州“单王”猝死后的两天，9月8日，网络上开始流传两张照片，一名身穿美团制服的外卖骑手在貌似上海的街头举起两块牌子：“时代在召唤中国的马丁路德金。今天的社会需要不同阶层的沟通谈判机制！”“我们要属于自己的工会，自己的利益代言人，要8小时工作制，而不是一个月工作300小时。”

工会？合同？

但谈到工会，陆乾坤和亚当都显得很排斥。亚当说，“我们没有工会，也不指望有工会。”依照他所遵循的市场自由放任原则，亚当其实担心的是不要让工会介入外卖行业，“因为工会只会破坏这个工作的灵活就业模式。”

陆乾坤则认为，通过正式途径去申诉的渠道实际上是没有的，而一旦要公开表达抗议，则面临着政治风险，“你只要在微信群说我们要到政府去请愿，你的微信群就被封了，然后警察就会来找你‘喝茶’，这种事情是比比皆是。”

总部位于美国纽约的劳工组织“中国劳工观察”负责人李强对本台记者分析说，在中国，依靠工会组织来解决劳工阶层的待遇问题是不现实的，因为真正代表劳工利益的工会组织并不存在，“在舆论中没有，在组织形式上也没有，在法律上更是没有。”虽然中国有官方的工会组织，但外界一般认为，他们并不替劳工说话。

2019年，在广东做外卖骑手的陈国江联合工友对抗饿了么、美团等外卖平台刻意克扣新年留京外卖快递员奖金的做法，并组织工会性质的外卖人员“骑士联盟”。但他很快就在2021年与多名同伴一起被警方抓捕，直到2022年初才被释放，从此外界再也得不到他任何音讯。

除了无法依靠的工会外，外卖骑手更经常面对的是可疑的劳务合同。陆乾坤和亚当都反映，他们与美团或其他外卖平台合作均不是与这些平台公司直接签署劳务合同，而是与平台委托的第三方劳务公司。

本台记者在58同城招聘网上看到，美团招聘骑手委托的都是第三方公司，例如：珠海泽天君成科技有限公司、淮安永榉信息科技有限公司等等，这些公司发出的招聘广告内容大同小异。这种合作方式已经成为了一种行业惯例。

但由第三方劳务公司与骑手签订合同，埋藏了很多猫腻。中国劳工权益活动人士华海峰2016至2020年期间，曾协助处理过一些外卖骑手的维权案例。他告诉记者，这种第三方公司签订的劳务合同往往无法适用劳动法的相关规定，“劳动关系很模糊，它不是法律意义上明确的雇主雇佣他们的关系。比如说，如果你要主张雇主没有给我买社保，首先你要明确雇主在雇佣你，你们是雇佣关系，但现在他们不是一个典型的法律意义上的雇佣关系。”

陆乾坤告诉记者，他与第三方公司签订的合同并非典型意义上的劳务合同，“第三方劳务公司与骑手签订一个协议，骑手代表的是一个个体户，你到我这个地方来就相当于一个合作伙伴，就相当于合作伙伴一样。”

这种合作方式极大地影响了骑手们自身的权益。记者看到，在58同城招聘网上发布的美团招聘广告中，有一些注明了有“五险一金”，有一些没有注明。陆乾坤当初在给美团做骑手的时候，他和第三方劳务公司的合同中实际没有约定“五险一金”，而根据中国《社会保险法》的规定，五险一金是要强制缴纳的。

这种合同也影响了发生交通事故后，骑手对平台公司寻求赔偿的可能性。华海峰就骑手出现工伤的情况分析说，“中国的法律是倾向于保护劳动者的，在劳动关系中，有很多时候是实行举证责任倒置，也就是由用人单位来举证，而不是劳动者举证；而且在工伤事故中，是实行无过错原则。”他指出，虽然这些法律有利于骑手，但骑手无法认定与平台公司的劳动关系，则很难依据这些法律来维权。

以人为本

外卖骑手在待遇和维权方面遇到的困境，近几年引起越来越多的社会舆论关注。从官方发布的消息来看，中国政府也陆续采取了一些行动，帮助骑手解决面临的现实问题。2021年，市场监管总局联合其他6个部门联合印发《关于落实网络餐饮平台责任 切实维护外卖送餐员权益的指导意见》，对保障外卖送餐员权益提出了全方位要求。今年2月23日，人力资源社会保障部官网又公布了《新就业形态劳动者休息和劳动报酬权益保障指引》、《新就业形态劳动者劳动规则公示指引》、《新就业形态劳动者权益维护服务指南》三份新办法。

但这些政策或文件面临着很多质疑。李强对本台分析说，外卖平台公司也深受中国政府多种税费及规则的压迫，再加上目前经济环境下竞争激烈，这些都限制了这些公司对骑手权益的照顾，“你（外卖公司）如果改善工人权益，你在中国这种大环境下就倒闭了，因为你如果不这样做，别的企业也会这样做啊。”

亚当则说，他并不希望政府过多介入外卖平台的事务，“外界的干涉只会破坏这个行业”；他担心的是，一旦条条框框太多，像他这种并非以固定岗位的方式与外卖平台合作的人可能会失去灵活就业的方式，“如果没有外卖这行业，很多大龄员工是被工厂排斥的，但他们现在有了这种机会。”

陆乾坤则对中国社会整体的体制表示不信任。他认为，美团这种平台压榨骑手的道理就和中共权贵奴役人民是一样的，“中国99%的老百姓都在为1%的权贵输血，同样的道理，美团99%的骑手或者工作人员都在为公司输血。”他虽然认可美团这种公司为老百姓提供了工作机会，“但他们不是把人当作人来对待，最后才造成了这么尖锐的矛盾。”

目前，陆乾坤在美国南部的路易斯安那州开车做外卖快递，服务的公司包括Uber、Doordash等，“我倒觉得一切都很好！”他说，至少他能看到希望，并且是在他的身体和心理能够承受的范围。

记者：王允    责编：何平    网编：洪伟

from RFA https://www.rfa.org/mandarin/yataibaodao/shehui/wy-china-food-delieverer-09092024114841.html

三十一省市财政除上海外全部亏损 六部门发文限基建

中国财政部财报显示，今年前七个月全国一般公共预算收入十三万亿余元，除上海市财政盈余，其余三十个省市都是亏损。财政部等六部门还发文限制基建工程。

中国政府财政收入持续减少。根据财政部近期发布的今年财政收支情况显示，1至7月，全国一般公共预算收入135663亿元，全国一般公共预算支出155463亿元，前者同比增加1.2%而后者增长2.5%。官方表示，预计全国一般公共预算支出将平稳增长。

不过，根据1至7月全国各省财政收支状况图表显示，在31个省中，除上海盈余703亿元，其余均亏损数百至上千亿元，其中北京亏损近一千亿元，广东亏两千多亿元，四川亏损最多，其财政赤字达4130亿元。

政府审批通过的项目都叫停

湖北退休公务员周先生本周三（11日）接受自由亚洲电台采访时说，现在除了退休工资不敢停发，所有事业单位都被政府欠薪：“我旁边坐的那个老哥，他儿子单位里边，就是环卫工人，清理下水道淤泥的，已经两、三个月不发工资了，政府应该发的，没有工资发了。武汉所有的地铁在建项目全部停工了，没有钱啊！就是国家以前批了的，现在没钱做啊，都停了。”

六部门严控市政基础设施举债

为节省财政开支，近日，中国财政部等六部门印发的《市政基础设施资产管理办法（试行）》提出，加强预算约束，防范政府债务风险。严禁为没有收益或收益不足的市政基础设施资产违法违规举债，不得增加隐性债务。《办法》9月1日施行。

家人在银行工作的周先生说，最近中纪委查办数百乃至上千亿元贪污案中，许多涉案人与金融证券、银行行长副行长有勾连：“这段时间抓了多少地方银行行长，抓了十几个。现在大家都清楚（钱去了哪里），现在不抓他们怎么行。他们给你贷款5亿元，要拿一亿走，这个国家已经完了。”

中国经济不景气直接导致企业收缩业务和裁员。近期不少媒体披露，广东、江苏等地不少农民工已经打包回家过农历新年，他们期待明年的经济形势好转。而目前距离2025年春节还有近五个月。

上海一公司业务员杨女士告诉本台，许多在外企工作的人员因为外企撤出而返回家乡，现在就连本地人找工作都难。她说：“现在外资都撤了。我听我朋友说，她家儿子大学毕业一年多了也没找到工作。现在各行业都在减工资，连公务员都发不出工资。现在有工作的人都被减薪，比如以前12个人，公司缩减10个人，只留2个人。”

杭州外送员疑疲劳过度猝死

据极目新闻报道，近日，有网友发视频称，浙江杭州一中年外卖员接完单，躺在电动车上睡觉时不幸猝死。目击者介绍，9月5日21时许，这名外卖员送完单躺在电动车上休息。直到6日1时许，同行发现送医院证实死亡。

杭州戴先生对本台说：“为什么呢？他晚上睡觉的时候也好接单啊！他就是整天在接单，这么大年纪了，不是家里负担重，怎么还会这样拼命做。你知道吗？国家管不了。我告诉你，民营企业基本上都做不下去了，国家想扶持也没钱扶持。”

据称，这名外卖员几乎每天接单都要跑到500元以上，是附近的“单王”。本周一（9日），杭州市余杭区闲林街道办事处发布情况通报：死者袁某某（男，55岁），系外卖配送员，公安部门已排除刑事案件可能。

退休人员周先生认为目前工作难找，大学生即使找到工作收入也不高：“我前天晚上跟他们一起吃饭时说，五年以后，看2030年以前，如果打仗，老百姓更惨。”

记者：乾朗    责编：陈美华、许书婷、嘉远    网编：瑞哲

from RFA https://www.rfa.org/mandarin/yataibaodao/jingmao/ql1-economy-deficit-09112024032900.html

特朗普称卖给中国的芯片来自台湾 有人批是台湾人自甘卖的

来源:
法广

美国民主党总统候选人贺锦丽（Kamala Harris）在本月10日的总统辩论会上指控共和党候选人特朗普执政时“把美国芯片卖给中国”，变相促使中国军事现代化，不过特朗普反驳称这些芯片来自台湾，引发台湾社会讨论。自由时报引述科技专家许美华今天（11日）表示，持平来说，特朗普这句话还真的没说错。

自由时报说，许美华苦笑：还真的很难反驳。据许美华今天在脸书发文表示，“特朗普最近说了一句让台湾人很不舒服的话。特朗普一向胡说八道、信口开河，但这句话还真的很难反驳。美国总统候选人辩论，特朗普说在他的主政下，美国没有卖尖端芯片给中国做军事用途，是台湾卖的。这话，在辩论时贺锦丽没有反驳。持平来说，特朗普这话还真的没说错。”

据许美华称，台湾确实一直在卖尖端芯片给中国，或严格来说，台湾一直在帮中国制造尖端芯片，这些尖端芯片的使用包括军事用途。为什么台湾半导体产业这样做？答案很简单，因为台湾政府一直都没有禁止。直到特朗普任内末期的2019年，美国正式因为‘国家安全’理由，把华为列入实体清单，并在隔年的2020年9月17日，对华为祭出917大限，明令禁止全世界对华为供应芯片，除非事先专案申请，取得美国政府豁免。

许美华说，禁令最主要的目标，当然就是台积电，台湾许多IC设计公司也一并受波及。当时华为包了专机来台，赶在917大限前，把台湾供应链急件赶工的芯片成品、半成品，通通打包带走。这是台湾许多半导体业内都历历在目的事。

据许美华透露，美国伊利诺伊州立大学教授、北美台湾人教授协会前会长李中志在脸书发文提到自己的忧虑，“李教授说美国大众听了特朗普这话，会对台湾留下恶劣印象，很多美国人一定一堆问号，‘咦？中国不是要并吞台湾吗？台湾这样吃里扒外，美国干嘛还要帮台湾？’是啊，我很认同李教授的忧虑，为什么？我也很想问，我的反紫光奇游团教授战友们也都很想问！”

“台湾为什么对一个长期想要并吞你的敌对国，完全没有‘国家安全’的防卫意识？为什么台湾从来没有主动禁止、限制、控管台湾芯片和技术输往对岸？为什么台湾人都不担心自己制造的芯片，可能被敌国用做军事用途来打我们？为什么一直等到美国政府对华为出手，台湾厂商才乖乖配合美国禁令？台湾政府都在做什么？”

据许美华接着说，“事实上，民进党政府也不是完全没做事。台湾政府在最近几年，开启了对敏感科技保护的立法，但2018年，意图防止台湾人携带机密投靠中国的《敏感科技保护法》才被提出来，就引起反对党和厂商一片反弹。当时，联华神通集团负责人苗丰强，在工商团体讨论该法时，就形容该法上路后‘会让大家牢里见’。一直到2023年底，国科会终于端出‘国家核心关键技术清单’，列为加强保护对象，并滚动调整。”

据许美华称，“但实话是，台湾政府对中国的半导体禁令，还是远远比不上美国的强度。特朗普那句话，台湾人听起来很不舒服，但是台湾人真的要深思，到底为什么针对中国威胁，美国比台湾还更担心台湾的‘国家安全’？我真的很想知道，台湾政府什么时候要禁止台湾企业/台湾人，帮华为盖半导体厂？美国把华为列入实体清单，就是昭告全世界：‘华为是国家安全的威胁’。我们还要继续装死吗？”“我们对中国的‘实体清单’在哪里？美国总统候选人辩论，整场就是两人互殴，唯有针对中国问题时，两党毫无悬念，根本是在比谁对中国比较凶。”


from 博谈网 https://botanwang.com/articles/202409/%E7%89%B9%E6%9C%97%E6%99%AE%E7%A7%B0%E5%8D%96%E7%BB%99%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E7%9A%84%E8%8A%AF%E7%89%87%E6%9D%A5%E8%87%AA%E5%8F%B0%E6%B9%BE%7C%E6%9C%89%E4%BA%BA%E6%89%B9%E6%98%AF%E5%8F%B0%E6%B9%BE%E4%BA%BA%E8%87%AA%E7%94%98%E5%8D%96%E7%9A%84.html

哈里斯特朗普辩论提中国 "关税、芯片、疫情、习近平"

哈里斯与特朗普的第一场电视辩论，针对中国问题双方言词强硬、激烈交锋，不过并没有针对这个地缘政治对手提出实质性政策。 

民主党总统候选人哈里斯（Kamala Harris）和共和党候选人特朗普（Donald Trump）9月10日晚间在费城出席第一场电视辩论，一开场，双方就针对美国经济问题激烈交锋，主持人提到特朗普先前表示，当选将计划对所有进口产品徵收高达 20% 的关税，询问美国人是否能承受该政策带来的更高价格。

特朗普则是对此驳斥，指将对其他国家征收关税，“正如你们所知，我从中国那里征收到数十亿美元的税收”，并表示美国国内产品价格不会因此提高，受到价格影响首当其冲的会是中国，“价格上涨的将是中国和多年来一直占我们便宜的国家”。

“中国向我们支付了数千亿美元，其他国家也是如此，”特朗普说，提到他在2018年任期期间，曾对多种商品徵收的2000亿美元关税，声称这些关税“从中国获得了数十亿美元。”

美国总统拜登（Joe Biden）自2021年上任以来基本上延续了特朗普的贸易政策，并在今年实施了一系列旨在遏制中国军事力量发展的贸易限制，包括对中国电动车进口关税提高到 100% 。外界认为，哈里斯若当选总统，很大机会将继续延续拜登政府的贸易政策，她几天前公佈的竞选政策网站上写道，“副总统哈里斯不会容忍中国或任何损害美国工人利益的竞争对手的不公平贸易行为。”

哈里斯则是指责特朗普“引发贸易战”，并攻击他对中国过于软弱，批评特朗普向中国出售美国芯片，以帮助中国“改进和现代化军事”，危害美国利益。哈里斯补充，美国的对华政策应该确保美国能够赢得21世纪的竞争，并声称特朗普在担任总统期间“出卖了我们”。

特朗普在担任总统期间试图阻止各国购买中国科技巨头华为公司的5G网路设备，并对超过3000亿美元的中国商品徵收关税。总统拜登基本上保留了这些限制措施，同时以国家安全问题为由，召集盟国如日本、荷兰限制中国获得尖端半导体芯片。

此外，哈里斯在辩论中还批评特朗普在新冠疫情流行期间，曾在社群媒体上发文表示“谢谢你，习主席”，感谢中国国家主席习近平对新冠疫情的处理，暗讽特朗普在新冠问题上对中国不够强硬，她说：“我们知道习主席对新冠起源，缺乏透明度负有责任。”

美国媒体《华盛顿邮报》在辩论后的一篇分析文章称，中国政府对新冠疫情起源的不透明度，一直是华盛顿和北京之间紧张关係的根源之一。

from RFI https://www.rfi.fr/cn/%E6%94%BF%E6%B2%BB/20240911-%E5%93%88%E9%87%8C%E6%96%AF%E7%89%B9%E6%9C%97%E6%99%AE%E8%BE%A9%E8%AE%BA%E6%8F%90%E4%B8%AD%E5%9B%BD-%E5%85%B3%E7%A8%8E-%E8%8A%AF%E7%89%87-%E7%96%AB%E6%83%85-%E4%B9%A0%E8%BF%91%E5%B9%B3

坎贝尔：中国向俄罗斯战争提供实质帮助 换取军事技术

来源:
法广

美国副国务卿坎贝尔（Kurt Campbell）周二表示，北京正在向莫斯科提供“非常实质”的帮助，作为回报，俄罗斯将移交严密保护的潜艇和导弹军事技术给中国。

坎贝尔正在比利时布鲁塞尔进行访问，并与欧盟和北约同行会面。9月10日他接受媒体采访时表示，中国正在援助俄罗斯军队，以避开国际制、并提升技术来提高其军事生产，以继续对乌克兰的战争。在此之前，华盛顿指控北京向莫斯科提供“军民两用”技术。

坎贝尔周二说，中国向俄罗斯提供的最新材料并非军民两用，“基本上是直接应用于俄罗斯战争机器”，并表示他已向盟友提供了中国对俄罗斯军事工业基地“实质支持”的详细信息，以及对乌克兰战场的影响。

他补充说：“这些是中国在帮助俄罗斯战争机器维持、建设、多样化的过程中所付出的努力。我们看到两国政府最高层，都在努力隐藏和保护这种令人担忧的合作……这些大多是地下活动（秘密进行）。”

坎贝尔已经要求欧盟和北约做出行动，并与美国一致表达关切，“谨慎准备采取措施来表达不满。”

为了换取北京的帮助，俄罗斯已开始向中国提供潜水艇、飞弹、包括隐形技术的航空设计和其他敏感技术。在过去，莫斯科一直对向北京提供最新的军事技术持谨慎态度，不过现在有所趋缓。坎贝尔认为，俄罗斯提供的帮助，是以前他们不愿与北京直接接触的领域，这个转变似乎代表俄罗斯有决心向中国提供更大的支持，美国对此感到担忧。

坎贝尔表示，如果中国能够在完善某些军事能力方面得到俄罗斯的帮助，那北京的新技术不仅会对美国构成威胁，还会对印度太平洋地区的其他国家产生“重要的、负面的和令人担忧的影响”，包括印度、澳大利亚、日本和韩国。


from 博谈网 https://botanwang.com/articles/202409/%E5%9D%8E%E8%B4%9D%E5%B0%94%EF%BC%9A%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E5%90%91%E4%BF%84%E7%BD%97%E6%96%AF%E6%88%98%E4%BA%89%E6%8F%90%E4%BE%9B%E5%AE%9E%E8%B4%A8%E5%B8%AE%E5%8A%A9%7C%E6%8D%A2%E5%8F%96%E5%86%9B%E4%BA%8B%E6%8A%80%E6%9C%AF.html

NHK台长因中国记者言论下台

来源:
法广

NHK周二报道称，由于一名外聘工作人员在该台国际和国内广播频道播出的中文新闻中发表有争议的言论，国际服务高级总监Sobata健二于当天辞职。

据日本新闻今天报道，该媒体社长稻叶伸夫、副社长井上达彦等另外4名高管将自愿退还一个月50%的工资。

该公共广播公司表示，这些举措旨在澄清事件的责任，并表示该中国非正式人员的这些言论违反了NHK代表日本政府官方观点的国际广播标准，导致了极其严重的局面。

它还指出了事前的准备和随后的回应存在缺陷。

稻叶在新闻发布会上表示：“作为社长，我不能容忍这种事情发生。”

该报道称，该中方外派人员19日在国内外中文广播新闻中表示，日本的尖阁诸岛是中国领土，中国人民不能忘记南京事变、慰安妇、731部队。

NHK集团旗下的一家公司于2002年聘用了这名48岁的员工，目前该公司已与该人解除劳动合同。NHK于周一以损害其声誉为由对其提起诉讼。

早前消息说，该名中国人已经尽速回到中国。


from 博谈网 https://botanwang.com/articles/202409/nhk%E5%8F%B0%E9%95%BF%E5%9B%A0%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E8%AE%B0%E8%80%85%E8%A8%80%E8%AE%BA%E4%B8%8B%E5%8F%B0.html

美国众议院通过要求撤销香港驻美经贸办特权法案

美国国会众议院通过一项法案，要求行政部门撤销香港驻美经济贸易办公室享有的特权与豁免。两党议员表示，香港的自治和自由已遭到中国共产党全面破坏，华盛顿必须调整政策避免北京利用香港曾经的合法性渗入美国体系。

众议院星期二(9月10日)以413赞成、3票反对的压倒性表决结果通过《香港经济贸易办事处认证法》(Hong Kong Economic Trade Office Certification Act)。法案由新泽西州共和党联邦众议员克里斯·史密斯(Chris Smith)和马萨诸塞州民主党联邦众议员吉姆·麦戈文(Jim McGovern)联袂提出。该法案的参议院版本提案人为共和党联邦参议员马可·鲁比奥(Marco Rubio)和民主党联邦参议员杰夫·默克里(Jeff Merkley)。

法案要求行政部门在法案生效30天内认证包括华盛顿、纽约和旧金山的三个香港经贸办是否得以延长目前享有的特权、例外与豁免。如果美国政府认证这三个香港经贸办不应再继续享有这些外交待遇，香港经贸办将在180天内停止运作；反之，若美国政府认为香港经贸办继续享有这些外交权利，香港经贸办将得以延长一年的运作，或直到下一次进行评估的时间。

这是继香港政府2020年实施港版国家安全法，进一步扩大中央政府和香港当局权力压制反对者声音后，美国国会首次针对香港采取立法措施。

法案通过后，中国外交部驻香港特派员公署警告美方，如果“胆敢关闭香港驻美经贸办，必将遭到中方坚决反制”。公署发言人表示，对于美国国会众议院通过的上述认证法案，公署表示强烈谴责和坚决反对。

发言人指出，香港驻美3个经贸办为促进港美互利互惠发挥了积极作用；美方固守冷战思维，大搞选举政治，不惜损害美国和相关企业利益，把经贸问题政治化、工具化，试图利用所谓“香港经贸办认证法案”干扰破坏港美正常交流合作，进一步扰乱中美关系正常化进程。

这项法案接下来将送交参议院，等待审议和表决。法案此前在参众两院外交委员会进行表决时获得了跨党派的高度支持。由于参众两院的法案版本内容有些微差异，两院必须经过协调或参议院直接以众议院版本进行表决。

美国之音、中央社等综合

from 博聞社 https://bowenpress.com/news/bowen_341357.html

911事件：改變歷史的那天早上分分秒秒都發生了什麼

• 【911二十週年】

安娜·佩斯（Ana Pais）和塞西莉亞·湯比西（Cecilia Tombesi）
BBC記者  2021年9月10日

• Role,

圖像來源，Reuters

圖像加註文字，2001年9月11日的襲擊改變了美國和世界歷史。

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• Author,
  

20年前的一個夏末清晨，世界被改變了。那是2001年9月11日，四架被劫持的飛機撞向了象徵美國經濟、政治和軍事實力的兩座標誌性建築。

該襲擊造成2996人死亡，這是有史以來美國本土遭到的規模最大的襲擊，其後果延續至今。

正是在此次襲擊後，美國發動了所謂的「反恐戰爭」，包括入侵阿富汗和伊拉克。

從更個人的角度來看，整整一代人仍清楚地記得，當那天襲擊的消息傳來時，他們身在何處。

當天早上的149分鐘內發生了什麼，混亂和恐怖如何開始蔓延？

07:59

美國航空11號航班（AA11）從波士頓洛根國際機場（Logan International Airport）起飛，飛往洛杉磯。當時，機組成員全部在崗，包括一名駕駛員、副駕駛員和9名乘務員。

81名乘客中混進5名劫機者，他們由來自埃及的穆罕默德·阿塔（Mohamed Atta）領導。

襲擊計劃開始實施了。

這些襲擊者是五年前由基地組織（al-Qaeda）在阿富汗的大本營訓練的。

巴基斯坦激進分子哈立德·謝赫·穆罕默德（Khalid Sheikh Mohammed）被認為是此次襲擊的策劃者。他提出將伊斯蘭教徒訓練成飛行員的想法，目的是劫持飛機並將其用作對付美國的武器。

圖像加註文字，哈立德·謝赫·穆罕默德和基地組織領導人奧薩馬·本·拉登是9·11恐怖襲擊的主謀。

該計劃由基地組織頭目奧薩馬·本·拉登（Osama bin Laden）批准進行。本·拉登是一位沙特百萬富翁，一直受到美國情報機構的關注，他即將成為世界頭號通緝犯。

08:14

在波士頓機場的另一個航站樓，美國聯合航空（United Airlines）175號航班（UA175）起飛了，目的地也是洛杉磯。機上有9名機組人員和56名乘客。

其中5人是劫機者。

與此同時，在AA11航班上，劫機者設法進入駕駛艙並控制了第一架飛機。

先開始，兩名乘務員被可能是乘坐頭等艙的劫機者刺傷。緊接著，五名劫機者中唯一一名接受過飛機駕駛訓練的阿塔，在另一名劫機者的保護下從商務艙趕來。第五名劫機者刺殺了一名乘客。

受害者是丹尼爾·列文（Daniel Lewin），他曾在以色列軍隊服役四年，當時就坐在阿塔身後。據信他是在試圖阻止劫機時被殺的。

就像在其他被劫持的飛機上發生的一樣，其餘的機組人員和乘客被迫轉移到飛機後部。基地組織武裝分子使用刺激性氣體，並用炸彈威脅乘客。據信， 實際並沒有炸彈。

08:20

美國航空77號航班（AA77）從華盛頓特區的華盛頓-杜勒斯國際機場（Washington Dulles International Airport）起飛，機上有6名機組人員和58名乘客，其中包括5名劫機者。

目的地同樣是洛杉磯。

這並非巧合。四架被劫持的飛機都計劃飛躍東西海岸，這意味著它們需裝載多達43,000升燃油。

在劫機者手中，飛機變成了導彈。

08:24

阿塔試圖與乘客溝通，但按錯了按鈕，導致他將劫持事件的消息發給了波士頓的航空管制員。

他透露說，不只是一架，而是多架飛機被劫持。

航空管制員感到困惑，試圖弄清楚到底發生了什麼，但來自阿塔的第二條信息讓人毫無疑問：AA11航班被劫持了。

此時，劫機者已關閉了飛機的應答機，這是一種幫助航空交通管制人員識別每架飛機並確定其航線、速度和高度的設備。

這使得定位飛機變得更加困難。

劫機消息開始通過政府的空中交管機構美國聯邦航空管理局（FAA）的指揮系統中向上匯報。

過了半個多小時，聯邦航空管理局官員和航空公司終於明白了阿塔的話的真正含義：「我們有一些飛機」。

與此同時，全國各地的航班繼續在沒有預警的情況下起飛。其中包括當天被劫持的第四架也是最後一架飛機。

08:42

美國聯合航空93號航班（UA93）從新澤西紐瓦克國際機場（Newark Liberty International Airport）起飛，飛往舊金山。

飛機原定早上8點起飛，但機場早上的交通延誤了起飛時間。

這架飛機將無法達到預定目標，延誤被認為是造成這一結果的原因之一。

但還有另一個關鍵因素。這架飛機載有7名機組人員和37名乘客，其中4人是劫機者，而其他三架飛機則有5人。

當UA93起飛時，第二架飛機UA175正在半空中遭到劫持。

08:44

被劫持半小時後，AA11飛入了紐約晴朗的天空。

這裏不僅沒有烏雲，也沒有其他飛機。航空管制員認為這架客機正飛往約翰·F·肯尼迪國際機場，要求其他飛機讓路。

儘管存在風險，空乘人員馬德琳·斯威尼（Madeline Sweeney）在大約15分鐘的時間裏，一直在通過飛機尾部的電話向美國航空航班服務經理邁克爾·伍德沃德（Michael Woodward）報告進展。

AA11航班開始降落，但並不是飛往肯尼迪機場。「有點不對勁。我們正在快速下降，」斯威尼說。

伍德沃德讓斯威尼看看窗外，是否能確定他們的位置。

「我們飛得很低。飛得非常非常低。我們飛得太低了，」斯威尼說。

幾秒鐘後：「天啊，我們太低了。」

電話就此中斷。

08:46

AA11航班撞上了世貿中心雙塔之一的北塔。它110層樓的高度在30年間都是紐約天際線的最高點。

這絶對讓人難以置信。

康斯坦斯·拉貝蒂（Constance Labetti）當時正在南塔第99層工作，她看到第一架飛機飛來。

「我呆呆地站住了。我沒有動，也動不了，」她說。

她的話是那些在9·11紀念博物館中被紀念的倖存者和受害者親屬的聲音之一。

「我可以看到它越來越近，可以看到它尾翼上的AA，我可以看到駕駛艙的有色玻璃。這就是我和它的距離。」

圖像來源，Getty Images

圖像加註文字，飛機撞擊導致世貿中心燃起熊熊大火。

拉貝蒂說，北塔的撞擊聽起來像是一陣咆哮：「有那麼一刻，就在那一刻，我幾乎鬆了一口氣，直到我意識到……所有的那些剛剛在那座塔裏喪生的人。」

飛機撕裂了大樓的第93層至第99層，導致了數百人死亡。

據信，這也使得從92層往上的所有樓層都無法通行，導致數百人被困。

在撞擊過程中，飛機上的燃油爆炸成一個火球，摧毀了至少一部電梯和一些低層區域，包括西街大廳和地下的B4層。

在一些地方，溫度達到1000°C，濃密的黑煙吞沒了上層區域，不僅在北塔，還包括南塔。

內部通訊廣播告知人們不要撤離，但拉貝蒂所在的怡安集團（Aon Corporation）的老闆羅恩·法齊奧（Ron Fazio）告訴所有人立即從樓梯離開大樓。

這個決定拯救數十人。

08:47

美國總統喬治·布什（George W. Bush）正要走入佛羅里達州薩拉索塔的艾瑪·E·布克小學（Emma E. Booker Elementary School）的教室，他被告知「一架小型雙引擎螺旋槳飛機」撞上了其中一座雙子塔。

因為還沒有進一步信息，他繼續進行為孩子們讀書的計劃。

儘管美國聯邦航空局已經知曉第一架飛機被劫持超過20分鐘，但沒有任何記錄顯示華盛頓的任何其他機構得到相關消息。

圖像來源，Getty Images

圖像加註文字，布什當時正在一間小學參加活動。

白宮也並不知情。

副總統迪克·切尼（Dick Cheney）從電視上得知這一消息，他的反應與全世界數百萬人一樣：「飛機怎麼會撞上世貿中心？」

大約在同一時間，劫機者控制了第三架飛機AA77。

08:56

第一次撞擊10分鐘後，北塔的頂層幾乎沒有地方可以躲避高溫、火災和煙霧。

可以看到很多人從離地面300米的高處墜落或跳樓身亡的畫面。

這場悲劇呈現出一種新的恐怖感。

09:01

位於紐約的聯邦航空局空中交通控制中心一片混亂，第二架飛機UA175並未關閉應答機或偏離航線，它順利飛抵紐約市區上空。

等到聯邦航空局收到可能發生新的劫機事件的信息時，採取行動為時已晚。

09:03

UA175撞上世貿中心南塔，撕裂了77層到85層。這距離北塔發生第一次撞擊僅過去了17分鐘。

紐約歷史上最大規模的救援行動正在進行中。

康斯坦斯·拉貝蒂還在下樓時，飛機撞上了她所在的南塔。

「我想我到了72樓、75樓時，當我們聽到並感覺到一聲巨響。樓梯上的人開始摔了下來，」她在9·11紀念博物館錄製的證詞中說。

「感覺就像有人拿起了大樓，搖晃了一下，再把它放回原處一樣。我緊緊抓住扶手，所以沒有摔倒，但樓梯上很多人都摔倒了。」

拉貝蒂繼續下樓，她認為是北塔倒塌在了他們的建築上。

然而，電視屏幕前的數百萬人知道，第二架飛機撞上了拉貝蒂所在的第二座塔。

最初認為這可能只是一起事故的懷疑消失了。

與第一架飛機不同的是，UA175在墜毀前向下傾斜，導致它撞擊的樓層沒有完全垮塌。

其中一個樓梯仍然可以上下，至少91層以下可以通行。但下樓並不容易，火災、煙霧、黑暗和燃油的惡臭使逃生變得越來越困難。

這裏還存在另一個問題：應急電話911的服務。

應急服務部門接到了大量電話，他們建議人們待在原地，直到救援人員到達，也不管他們是在撞擊的上方還是下方，也不管他們能否自行撤離。

圖像來源，Getty Images

數字存在差異，但南塔上似乎只有幾十名倖存者設法從撞擊層或以上樓層下來。

09:05

布什仍坐在7歲的孩子們的面前。白宮幕僚長安德魯·卡德（Andrew Card）在他耳邊悄悄告訴他雙子塔遭遇第二次襲擊的消息。

總統仍然坐著，微微點了點頭，抿起嘴唇。

「在危機期間，保持當時的氣氛很重要，不要恐慌。不過，我是在等待一個合適的時機離開教室，」布什在紀錄片《9/11：走進總統的作戰室》中對BBC說。

「我不想做任何戲劇化的事情，我不想從椅子上突然起身，嚇到滿教室的孩子，所以我等待著。」

圖像來源，Reuters

09:24

在雙子塔第二次受到撞擊後不久，美國航空和聯合航空決定在全國範圍內停飛它們的航班。

擁有40多年工作經驗的聯合航空交管員埃德·巴林格（Ed Ballinger）決定更進一步，警告當天在他的雷達範圍內的每一架航班。

UA93就是其中之一，幾分鐘後它將成為第四架被劫持的飛機。

「當心任何駕駛艙的入侵。兩架a/c（飛機）撞上了世貿中心，」巴林格在簡短信息中說。

飛行員傑森·達爾（Jason Dahl）顯然有些困惑，「埃德，請確認最新的信息——傑森」。

但他並未及時得到答案。

幾年後，巴林格還在後悔，認為自己當時的信息也許不夠清楚。

09:28

UA93發出求救信號，機長或副駕駛在扭打中大喊。

俄亥俄州克利夫蘭市的交管員接到求救電話，但他們無能為力。劫機者已經劫持了飛機。

UA93航班在起飛46分鐘後被劫持，而不像其他三架飛機那樣是半小時。這一額外時間和起飛延誤了42分鐘，共同決定了航班的命運。

在黎巴嫩人齊亞德·賈拉（Ziad Jarrah）的帶領下，襲擊者重覆用所謂的炸彈戰術來威脅乘客和機組人員，並稱他們正在將飛機開回機場，同時將所有人趕到飛機後部。

從飛機尾部，人們開始用手機和機載電話給親友打電話。他們中的一些人說，劫機者看到他們打電話時並沒有不安。

他們至少打了37通電話。

他們因此得知了紐約的兩起襲擊，察覺到如果不採取行動，等待他們的命運將是什麼。

09:34

在華盛頓的司法部，官員們已得知第三架飛機被劫持。

聯邦檢察總長西奧多·奧爾森（Theodore Olson）從在AA77航班上的妻子芭芭拉（Barbara）那裏聽到這一消息。

奧爾森後來回憶說，在斷線之前，她告訴他：「我應該告訴飛行員什麼？我可以告訴飛行員做什麼？」

在過去的半個小時裏，聯邦航空局一直試圖對這架飛機進行定位，但飛機的應答機已經關閉。

官員們決定通知軍方。

圖像來源，Getty Images

圖像加註文字，襲擊後，洛杉磯機場的航班顯示全部被取消。

位於華盛頓的聯邦航空局中心對北美防空司令部（NORAD）說，「我們還失去了一架美航77飛機。」北美防空司令部負責保護美國領空免受攻擊。

華盛頓羅納德·里根機場（Ronald Reagan Washington National Airport）的官員通知特勤局，一架身份不明的飛機正在向白宮飛去。

副總統被帶到地堡。

但是飛機轉了330度。它不再向白宮或國會大廈飛去，而是以全速每小時850公里飛向8公里外的五角大樓。

09:37

AA77撞上了五角大樓西翼，撞出了一個高出屋頂60米的火球。

機上64人全部遇難，國防部總部有125人遇難。

數十人嚴重受傷。

對9·11事件的新聞報道集中在更具視覺衝擊力的雙子塔襲擊上，這淹沒了對五角大樓撞擊的關注。

但布什總統的經歷卻與此不同。

他在BBC紀錄片中說，那時他才意識到，國家正處於戰爭狀態。

「第一架飛機可能是一場事故，第二架肯定是一次襲擊，第三架是宣戰，」他說道。

圖像來源，EPA

圖像加註文字，針對五角大樓的襲擊導致機上64人全部遇難，國防部總部有125人遇難。

09:42

五角大樓襲擊後，聯邦航空局發佈了一項前所未有的措施，命令所有商業航班立即在最近的機場降落。

全美約有4500人的飛行被取消。

人們擔心仍在空中的UA93。該航班被劫持，應答機關閉。

09:57

到目前為止，UA93的機組人員和乘客都知道，如果不採取行動阻止襲擊者，他們將難逃一死。

艾麗絲·霍格蘭（Alice Hoagland）是一位前空姐，她給在飛機上的兒子馬克·賓漢姆（Mark Bingham）留了兩條語音信息。

「馬克，我是你媽媽。有消息說它被恐怖分子劫持了，他們可能計劃將這架飛機作為襲擊地面上某個地點的目標。我想說的是勇往直前，盡你所能去制服他們，因為他們是喪心病狂的，」她在第一條信息中說。

在第二條信息中，她重覆了建議，語氣更加急促：

「他們說有一架正飛往舊金山的飛機。它可能就是你的這架。 所以， 如果可以的話，找一些人，也許能盡你所能地控制它。我愛你，親愛的。祝你好運。再見。」

根據傳遞給地面人員的信息，飛機上的每個人都投票決定，最好的策略與襲擊者戰鬥。

09:58

隨著恐怖事件接連登場，南塔倒塌了。

整座大樓只在11秒內就完全倒塌了。

圖像來源，Getty Images

圖像加註文字，僅僅11秒，世貿中心南塔就完全垮塌了。

大樓裏的所有人都遇難了，還有部分馬路上和位於世貿中心大院內的萬豪酒店（Marriott Hotel）的人也未能逃過一劫。

拉貝蒂是設法逃離雙子塔的人之一，當時該地區被巨大的灰塵和碎片包圍。

第二天早上，她得知當初鼓勵所有人撤離的老闆兼「英雄」法齊奧卻未能成功逃出。

10:03

過去六分鐘，UA93航班上的乘客一直試圖進入駕駛艙，從劫機者手中奪取飛機的控制權。

當他們試圖強行開門時，飛行記錄儀捕捉到了巨大的砰砰聲、撞擊聲、呼喊聲以及打碎玻璃和盤子的聲音。

在某個時刻，齊亞德·賈拉開始左右搖晃飛機，試圖讓乘客失去平衡，另一名劫機者則死死擋住艙門。

「好了嗎？我們能了結了嗎？」賈拉說。另一名劫機者回答：「不，還沒有。等他們都來時，我們就把它了結。」

他們離目標華盛頓還有20分鐘。

賈拉再次問另一名劫機者是否應該讓飛機墜毀。這一次，他被告知「是的」。

當UA93航班俯衝時，一名劫機者高喊：「真主至大，真主至大。」

當乘客繼續開艙門時，飛機以超過每小時930公里的速度墜毀在賓夕法尼亞州尚克斯維爾的一片空地上。

沒有人倖存。

白宮將花幾分鐘時間來確定這架飛機是否被軍方擊落。

軍方此前接到命令將其擊落，以防其擊中目標——據信是白宮或國會大廈。

10:28

距離AA11航班撞擊北塔已經過去了100多分鐘。

它堅持的時間是另一座塔的兩倍，但最終遭遇同樣的命運，在9秒鐘內垮塌。

紐約消防局的比爾·斯派德（Bill Spade）離北塔只有幾米遠。爆炸將他拋到大約12米外的瓦礫下。

他花了一個小時才走出來。他後來得知，自己是12名消防員中唯一的倖存者。

他在UA93航班上的叔叔也遇難了。

除了19名劫機者外，9·11事件造成2977人死亡，是美國本土遭到最致命的襲擊。

這也是美國歷史上救援人員的最大一次損失。僅在紐約，死者中就有343人是消防員。

此外，美國疾控和預防中心（US Center for Disease Control and Prevention）稱，在幾個月的清理和重建過程中，有約40萬人遭遇毒素、傷殘和情感傷害的折磨，很多人得了慢性疾病，甚至死亡。

9·11襲擊的衝擊一直持續至今。

2001年，由於當時塔利班政權為基地組織提供庇護，美國對本·拉登的追捕演變成對阿富汗的入侵。

因為總統布什的「反恐」信念，也就有了2003年美國入侵伊拉克。

襲擊事件已過去20年。在紀念日到來前幾周，美國從阿富汗撤軍之際，發生了更多的暴力和混亂。

塔利班再次掌權。

美國在阿富汗的軍事行動已正式結束，但更多致命的篇章可能還未完結。

from 新世纪 NewCenturyNet https://2newcenturynet.blogspot.com/2024/09/911.html

专家警告：发展中国家正采纳中国论述和立场

随着中非峰会在9月6日落幕，发展中国家近年来逐渐吸收中国的规范和偏好，引发国际关系专家发出警讯，个别专家强调，中国的终极目标是建立国际新秩序。

虽然以欧美为首的发达国家对中国的立场日渐强硬，前澳大利亚外交部国安顾问李约翰（John Lee）周二在美国智库哈德逊研究所警告，中国正以全球南方（Global South）的领导人之姿，透过全球发展倡议、全球安全倡议和中国与全球发展倡议等项目，促使发展中国家向修正主义强权靠拢，威胁当前以自由、公平、规则为首的国际秩序。

他说，对全球南方国家来说，快速发展才是首要优先事项。而中国承诺的正是无需任何美国或西式的评估或问责标准、不用改变任何治理模式或经济架构就能拥有的立即性好处。这也导致发展中国家倾向“轻描淡写或者完全忽视美国对中国政治、贸易和军事政策的批评”，因为他们认为现有的规则和秩序是用来“巩固美国及其他先进国家盟友的利益”。

李约翰以2022年3月联合国大会谴责俄罗斯入侵乌克兰并要求俄军无条件退出为例表示，尽管上述决议获得141个国家支持，但35个表达弃权的国家不少是包括中国在内的发展中国家。

上周四，中国国家主席习近平在的中非合作论坛北京峰会时表示，未来三年，中国将提供非洲3600亿人民币资金援助，用以支持更多基础设施项目。

哈德逊研究所高级研究员、美国商务部国际经济政策前助理部长杜斯特伯格（Thomas J. Duesterberg）在会中也强调中国建立新秩序的意图。他指出，中国发展和全球南方的关系，终极目标在于与西方的政治和经济脱钩、从一带一路倡议到上海合作组织等各种举措都是要“建立一个新的秩序”。

但是从目前的全球贸易结构看来，他指出中国在需要西方吸收其目前过剩产能的同时，已经面临和全球南方国家竞争的窘境。

哈德逊研究所高级研究员、美国商务部国际经济政策前助理部长杜斯特伯格（Thomas J. Duesterberg）在会上指出，中国发展和全球南方的关系，终极目标在于与西方的政治和经济脱钩、从一带一路倡议到上海合作组织等各种举措都是要"建立一个新的秩序"。（视频截图/哈德逊研究所官网）
哈德逊研究所高级研究员、美国商务部国际经济政策前助理部长杜斯特伯格（Thomas J. Duesterberg）在会上指出，中国发展和全球南方的关系，终极目标在于与西方的政治和经济脱钩、从一带一路倡议到上海合作组织等各种举措都是要"建立一个新的秩序"。（视频截图/哈德逊研究所官网）

李约翰强调，美国、澳大利亚与东南亚国家举行战略对话时，常常涉及很多战略利益，却鲜少论及经济，而后者才是发展中国家统治阶层在意的议题。就李约翰掌握到的消息，美国总统拜登上一次和印尼前总统佐科·维多多（Joko Widodo）会面时，本想谈论以规则为基础的秩序和安全威胁，但佐科·维多多的回应却是印尼需要投资：“这表明印尼想要的和我们提供的存在显著差异。美国本可谈论安全，然后再将其与投资联系起来。”

杜斯特伯格也认为，美国需要在提供发展中国家的经济发展机会上与中国竞争，但美国当前政界采取的却是内向型的发展。他说，“我们必须扭转这种状况 。”

针对如何抵制中国的影响力，李约翰认为需要专注于反驳，中国认为专政更有利于经济发展的说法，并适时揭露中国经济发展的诸多问题：“我不是建议仿效中国诸多非法或肯定腐败的做法。但我们必须承认，我们正在与中国角逐影响各国统治阶层的竞赛。针对想要为民众带来最好结果的统治阶层，我们能透过各种政策帮助实现；针对自私自利、无能或腐败的政客，我们也至少能透过揭发进行阻止。”

记者：乔琴恩     责编：  李亚千    网编： 洪伟




from RFA https://www.rfa.org/mandarin/yataibaodao/junshiwaijiao/lu-developing-countries-adopt-chinese-narative-09102024105210.html

林保华：中国是911最大得益者 为何仍然仇视美国

林保华 RFA 2011-09-21


说中国是911的最大得益者，恐怕不会有太多人反对。它的得益在于：
一，布什政府从起初把矛头对着共产党的专制政权，转向阿富汗、伊拉克及本拉登活动的其他地区，从而让中共坐大“崛起”。
二，美国投入反恐的天文数字经费拖累美国的经济发展，国力向下，中国趁势而起，成为世界第二大经济体，中国成为美国国债第2第3大债主。
三，美国对中国的渗透疏于防范，中国的各式间谍，尤其是科技间谍盗窃大量高科技技术，使中国的军事实力飞跃发展。
四，中国的“文化侵略”也以孔子学院的名义进入美国，企图透过文化形式来改变美国人的普世价值观。
五，中国接下美国的口号，以“反恐”为名，推行国家恐怖主义，肆无忌惮镇压维吾尔族与藏族的分离主义运动与维权活动；尤其是抹黑维吾尔族，强力推行汉化政策与进行血腥屠杀。
六，美国“委托”中国管住北朝鲜，避免出现第二战场，中朝趁机勾结欺骗与讹诈美国，北朝鲜从美国拿到许多好处，而核武器与导弹技术也有很大发展，加剧朝鲜半岛的危险局势。美国的让步，使中国有恃无恐推出独占南海、东海、黄海的“核心利益”理论，威胁远东与东南亚的和平与稳定。等等。
但是911的10周年，中国没有感谢美国，还不断攻击美国，或者对美国冷嘲热讽。有中国网友就指出，最有影响力的官方喉舌中央电视台，对911恐怖袭击用“重温”的字眼，当作那是一场正面的、美好的袭击。可见共产党对美国仇视心理的根深蒂固。连假装客观的央视都如此，其他媒体与网路，更是可想而知了。
对造成911事件，以及美国其后的处理方式，不是没有可以反省之处，然而对这场大屠杀的大是大非问题，不是用反省就可以将它抹掉。自由世界的反省是如何把工作做得更好、更细致；而中国要否定的，却是美国反恐对中国专制制度造成的威胁。这包括：
第一，虽然伊拉克、阿富汗仍然持续不断发生恐怖袭击，造成相当死亡，我们局外人感到还很“恐怖”，但是对当地人来说，美国给他们去掉了独裁暴君，暴君的统治远比目前的爆炸事件国家恐怖。
第二，伊拉克人与阿富汗人开始享受到了民主国家的人权，其切身感受自然也比我们外人深刻许多。就以妇女来说，抛开选举的政治权利，就算他们可以取下面纱，参与社会活动，取得与男人平等的地位，怎么会愿意回到过去的时代？
第三，美国的普世价值随反恐扩散到中东地区，10年下来终于开花结果。相信这是今年年初爆发茉莉花革命的原因之一，另一个重要原因是网路的普及。这点是共产党仇视美国反恐战争的重要原因。而美国以合法或不太合法的形式攻入阿富汗与伊拉克，以及最近北约公开以武装支持利比亚的叛军驱逐卡扎菲独裁政权，都是共产党的噩梦，当然把美国与西方国家当作他们最可怕的敌人。
上述种种，根本原因还在于制度与理念的背离。这个问题不解决，中国与美国，乃至整个自由世界的冲突就不会平息。美国与其他西方国家也必须有这样的认识，才不会被共产党欺骗而牺牲了自己的国家安全。

——20110921 新世纪转发

from 新世纪 NewCenturyNet https://2newcenturynet.blogspot.com/2011/09/911_21.html

学者丁学良看中国海外投资风险中的中国模式滥觞

法广 / 作者：瑞迪


上个世纪70年代末-80年代初的改革开放使得中国经济得以迅速扩张。习近平就任国家主席以后提出的“一带一路”倡议更带动了新一波中国企业的海外投资热潮。2022年，中国已经是全球第二大对外投资国。但是，中国实力的快速成长也带来国际地缘政治环境的改变。中国企业承接的投资项目在全球各地铺展开来之际，也面对越来越多的风险和越来越多的质疑。香港科技大学荣休教授丁学良先生自90年代起就实地考察中国的海外投资行为，对中国海外投资所面对的挑战与风险有着近距离和独到的观察。在今天的公民论坛节目时间，我们就电话邀请丁学良教授同大家谈谈中国海外投资面对的多重风险以及这些风险与中国模式、与近年中国内政外交的关系。从丁学良教授的分析来看，中国企业海外投资项目近年来遇到的种种困难事实上反映着过去四十多年间中国特色的发展模式被压制和掩盖了的问题与代价。

中国海外投资的五大主要风险

随着中国国内产能的迅速提高，中国资金开始越来越多地走向海外，胡锦涛时代的“走出去”，习近平上任后的一带一路都从国家政策上对海外投资起到推动作用，中国不仅迅速成为境外净投资国，并且也在最近几年成为全球最大对外净投资国中的一员。但这些政治推动下中国海外投资项目常常缺少正常的商业评估，因此越来越多地面对各种远超出简单的商业范畴的风险。丁学良教授按照时间顺序，归纳中国海外投资所面对的多种风险交织：

丁学良：我们可以按照时间排一个序列。 最早的时候，在九十年代中后期，这些海外投资风险主要是内部风险，也就是中方的地方政府，把一部分资金或实物运到海外投资，但对这些资产的管控当时既没有经验，也没有很好的规章制度。 因此最早担忧的是内部监控的风险。而且也确实发生过一些事情。我当时调研的时候就曾经发现，中国的地方政府在境外开的公司，在那个国家和那个地区登记注册的时候，使用的是个人的名字。那问题就来了：真正的所有者是中国某一个地方政府或者是某一个地方政府的某一个部门，比如商业局、外贸局，但是在海外的（注册）所有者，也就是这个法律上最重要的要素，实际上是个人，是外派人员！ 这就等于是资产转手了。 当时还不叫腐败，就是资产转手了，也就是国有资产流失了。当时用的这个（国有资产流失）概念还蛮准确的。  

然后在这个过程之中，新的风险出现了。 就是在海外投资的项目做得比较大的时候，因为没有充分的研究投资地具体的经济、社会、法律、文化、宗教等环境，引起了纠纷。 有些项目进行到一半，进行不下去了！ 这类情形到现在为止都没有解决。因为现在中国在海外投资的地点很不一样，在东南亚某个国家吸收的经验，带到非洲国家去，未必能够解决在非洲遇到的问题。 这是第二大类风险。  

第三大类遇到的问题，就是恐怖主义。 因为中国投资的有些地点以前一直不安全，不和平。 有战争、动乱、分离主义、宗教冲突等，都是这种老大难的风险。在这些地方投资，就会成为他们（这些问题）的靶子，被他们所攻击，被他们所要挟，包括（发生）人质（事件）。 这是第三类风险。

第四类风险属于刚才我提到的ESG（Environnement, Social et Gouvernance，环境、社会和治理——法广注），也就是管控框架的风险：不符合人家标准，就可能导致你的项目只做了1/3就做不下去，后来被罚款或被取消。  

然后，最新的风险就是安全，因为国际政治、国际战略形势发生了变化。

这基本上把中国在海外投资遇到的最重要的几类风险都涵括进去了。

维稳至上的中国模式在海外遭遇水土不服

法广：您在一些文章中提到，海外投资在走之前一定要对所投资目标国家有一定的了解。其实这些企业在海外遇到的这些问题，是不是在一定程度上也是中国模式对外输出的一种水土不服呢？

丁学良：恰恰是这个问题。我这里讲的中国模式还不是那些高层次的东西，更是一些操作方面的中国模式。 因为在中国国内做这些项目也好，做这些投资也好，做这些工程也好，基本上他们都是通过这些办法克服困难，降低成本，提高速度，早点交货，早点拿到钱。他们一直就是这么做下来的。现在到了海外去，如果海外这个国家经济发展水平、文化教育水平、法治水平都跟中国差不多，甚至比中国要落后很多，比如柬埔寨、老挝、缅甸等，还有巴基斯坦、孟加拉、印度尼西亚等等，这些都是中国在海外投资最多的东南亚国家。他们把这些年在中国用过多少年的办法带到这些国家去。但这里有一点非常关键。我每次讲课的时候我都会跟他们讲：第三世界国家虽然在有些方面比中国落后得多，但是他们在有些方面比你（中国）先进，或者我们不用“先进”这个字眼，至少是和（中国）不一样。

这些国家在哪些方面不一样？第一，他们有非常强大的宗教地方网络，中国没有。 无论是什么宗教——佛教也好，基督教也好，天主教也好，伊斯兰教也好，还有其他的一些地方宗教也好，他们都有非常强大的宗教网络。第二，这些地方有历史上留下的非常古老的村社组织。虽然（这些组织）不叫农会，但其实就是中国（农会）的作用。第三，在这些国家，工人可以成立自己的独立工会组织。第四，这些国家中有NGO（非政府组织）。首先，只要有非政府组织，就能吸收一些受到过很好教育的青年人，其次是非政府团体一定会加入到国际性的非政府组织网络。一旦某地发生了严重的矛盾或者冲突，国际非政府组织就会过来帮忙。而国际NGO能动员出来的资源非常多样化，也非常强，比如法律的资源、 媒体资源，然后拍照、上网。他们还有语言的资源，就是他们掌握好几门外语，能一下就把事情弄大，令这些第三世界国家的政府官员都没办法……但所有这些事情，在中国地方上基本上都能搞定。在中国地方上，能够这么干吗？！中国没有我们刚才说的ESG（环境、社会和治理），就是中间那个S（社会）的这些要素。中国基本上没有，但是大部分第三世界国家都有。 最近就有一个例子。位于中国西北部的乌兹别克斯坦，也就是历史上的丝绸之路最重要的必经之地。 在那个地方，当地的环保主义者对中国在那里投资开矿盯得非常非常紧。他们开始拍纪录片。 这些国家对网络也没有管制。纪录片拍好就上网，利用我们知道的那些国际上最有名的渠道，比如马斯克的X网络，还有YouTube等等，点击量一下子就可以一百万、两百万、三百万，那这个事情就闹大了。 最主要问题确实就是环保，环境，因为他们说，本来这个地方的水都是雪山上融化而来，清澈甘甜。但自从中国来开矿以后，由于开矿要洗矿，洗矿之后污水没有处理就排流下去了，把当地的水源水系破坏了，当地老百姓就被动员起来反对。

海外遭遇的质疑与中国发展模式被掩盖压制的代价

法广：但这是不是也从侧面反映出来中国过去这四十年的快速发展模式的一些后果？

丁学良：是代价！代价！因为这样的成本代价在中国也有，并不是在中国就没有这些成本代价。比如污染，比如对弱势群体利益的侵犯，或者对农民土地的占有，乱砍树木、破坏水源等等，这些在中国不是没有。 但是，在中国，这些事情没办法把它闹得那么大，而且也不可能动不动就闹到国际上去，从而形成很大的压力。

这种操作也导致了为什么中国公司在外面做很多的项目时容易被人家盯住，中国被认为最容易在这些方面违反本地人的利益，或者破坏本地的生态平衡，或者对本地的劳工不公平等等。比如说在非洲的肯尼亚就有这样一个事件。不是中国的国有企业，而是中国的农民跑到那里去，在当地发展养鸡业。 中国本来就是一个农耕民族，养鸡、养猪等的经验特别丰富。 所以在当地养鸡的效益非常大。

但这样就会与本地农民一家一户养鸡卖蛋的生意竞争，使得他们没生意可做了。这些当地老百姓就开始跑到中国农民的养鸡场去闹事，认为中国人把他们的饭碗给砸掉了……类似的事情（很多）。在东非海岸的捕鱼捕虾也一样，因为中国动辄几十条渔船过去，中国的船又都比当地那些小木船先进很多。中国现在是全世界远洋捕捞最大的国家。哪个地区只要有海鲜资源，就会有中国的船，就会跟当地人闹矛盾、闹冲突，因为这是人家的饭碗。

法广：中国政府这些年官方舆论宣传的“民族自信”是不是也在某种程度上误导了这些中国海外投资行为？

丁学良：对了，对了。就是有些很容易的、一些本来不要上升到那么高层次的一些矛盾，本可以通过一些非政治化的手段来化解，即使不能100%地解决，至少能降低冲突的规模和冲突的火爆程度，但是因为过去这些年中国国内的各种宣传，导致中国人到海外去经营时，一遇到类似的事情，就容易用政治阴谋来解读。 我不能说完全没有政治阴谋，肯定有政治阴谋，但是不能把所有的事情统统都用一个原因去解释，认为这些都是（因为）人家看不惯中国崛起、看不惯中国的发展、都是西方帝国主义在后面捣鬼……这样一来就会把很多事情弄得没办法处理。  

前阵子有位四十来岁的女士专门找到我， 说他们现在印度尼西亚已经做了三四年了，在那里找到了非常好的项目，跟中国新能源有关。印尼有很多的矿，也有工人，而且便宜，印尼也欢迎中国的投资，但是，他们开始这个项目以后就开始发现，事情没那么简单，因为一旦项目做大，就会引起周边城市里的人的关注，然后又引起国际上的关注。因为中国公司在这里开矿，以后还要建厂的话，它一定会引起超出本地百姓之外的人的关注。这里面当然也有商业竞争的原因。 潜在的竞争对手就会考虑：中国公司把这个矿拿下来以后，以这种方式来加工，肯定比我们成本要低。 但他为什么能这么低呢？他们于是就开始找原因，比如可能给当地的工人、农民付的工资低，总让他们加班，环保标准比较低，还拼命用各种理由从中国把人给带过来，等等，一大堆事情就来了……

法广：中国海外投资在高速发展之后，如今面对很多质疑和不满，其中原因，有刚才我们谈到的中国海外投资在运作过程中操作上的一些表现引发争议。 现在国际地缘政治环境改变，中国近年的外交政策，也就是所谓“战狼外交”，是不是也在很大程度上影响了中国在海外的形象……

丁学良：是。如果按照社会科学分类来讲，刚才我们讲的大部分那些发生冲突矛盾或遇到的困难，或者引起的反弹，大部分都是ESG范畴内的。但最近这些年来，越来越多的案例是属于安全（范畴的），而这个安全既包括军事安全，也包括政治安全。 军事安全很容易理解。比如说美国，现在有几个州都通过地方法，不让中国人和中国公司在美国买地，因为他们怀疑中国公司和中国人买地尽量靠近美国的那些非常敏感的设施，比如靠近军事基地、机场、发电站等很重要的信息通讯中心。这就牵涉到安全问题、信息安全、军事安全、国家安全。 比如，英国要建新的核电站——欣克利角C 发电站。本来中国基本上已经把这个项目拿下来了，但后来又被否决了。 为什么？就是能源安全。

法广：对。但是中国在（海外）项目选择的过程中，是不是也有安全考量，在某种意义上也是在为自己的国际战略部署？

丁学良：中国在哪几个问题上也是一步一步地跟人家学呢？我认为最重要的就是海上运输安全。这一点我是亲眼见证的。中国为什么要跑到斯里兰卡去建那个港口？ 斯里兰卡刚好处在太平洋和印度洋的正中间的地方。当年远洋，荷兰人也好，英国人也好，法国人也好，德国人也好，都要经过斯里兰卡。那是一个大岛。 为什么中国要花那么多的钱，在斯里兰卡建那么大、那么先进的港口，还有机场？而且建成之后亏本。 为什么要做这种大亏本的事情？最重要的就是考虑到中国越来越依赖于海上运输。 而海上运输牵涉的东西都是中国最基本的生存和发展的原料、能源、粮食等。进入21世纪，中国很快成为全世界最大的粮食进口国和全世界最大的能源进口国。 如果有这两个第一，那么，海上运输的安全，港口的安全，这些还能忽视吗？！

当然新的问题很快就来了：如果你如此依赖海外供给，那你的海军呢？这也就是为什么中国要建海军。美国人说，中国现在拥有的水面的大中型舰只总量世界第一。不是指吨位，讲的就是船只数量已经超过三百艘了。 美国第二，美国才260多艘。 短短十几年间，中国的造船能力就成为全世界第一。 所以美国很着急，美国现在就带动韩国和日本，要更新他们以前已经不用的造船能力。 因为美国自己本土的造船厂，能造那么好军舰的船厂只有七家，原来有几十家呢…… 所以，现在这十多年来越来越牵涉到安全问题。 而一旦牵涉到安全问题，就不算经济账了。不再是我到你这里投资，给你带来什么新的就业，或给你增加这个那个的。 牵扯到安全问题，像这种纯粹的市场要素就变得非常非常次要了。

新冠疫情对海外投资的严重影响

法广：中国海外投资发展也经历了疫情期间的封城措施和这些措施对中国经济的冲击。这些对于中国海外投资的迅猛势头有什么影响？

丁学良：影响非常大！影响有两个方面。 一个方面，是因为疫情的控制造成中国在海外的这些项目（需要的）人出不去，出去的人回不来。这是一种严重的掣肘。第二个严重的掣肘是，因为疫情大大的影响了中国本土的经济活力和政府的税收，所以导致很多的项目资金不能像以前那么样的充沛。这是从中国方面来讲。 如果从对方来讲，中国投资的国家中一大半都属于低度和最低度经济发展（水平）国家，这些国家占很大的比例。而且这些国家的经济非常单一，要么完全靠原料，要么完全靠农业，要么完全靠捕鱼，要么主要的来源是旅游。也就是属于单一经济结构。遇到疫情，所有这些都受到影响。 这些国家本国的财政本来就不是很健康，再有疫情，财政就更加的萎缩，甚至政府破产。斯里兰卡不就破产了吗？！ 这种情况就影响到中国“一带一路”上的很多项目。因为对方本来也要配给一部分资金，但他没钱了；到了要还债的时候了，他没钱还债；如果没有疫情影响的话，有些项目、有些工厂已经开始可以赚点钱了，但疫情造成拖延，也赚不了钱……

这些情况又导致了另外一个问题。 巴黎俱乐部（Paris Club)，这是一些发达国家组成的一个债务组织。中国不是该组织成员。 但是，那些最贫穷的国家中很多国家以前是欧洲国家的殖民地。他们遇到严重的金融困难的时候，就去找这些最发达的欧洲国家（求助）。 但巴黎俱乐部组织认为，他们欠的是中国公司和中国政府、中国银行的债，如果按照Paris club的规矩帮助解决，就要拿出（项目）的账目。 就是要透明，否则不知道这个那个项目为什么要贷款、贷款条件是什么。各方因为这个事情吵架，来回吵了两三年了。 后来中国政府也没办法，因为中国也没有那么多的钱，可以一下子一笔勾销（贷款），（就决定对方）可以暂时不要还债，可以拖延一下，也就是给予grace period（延期还债）。这是一种减轻压力办法。第二种减轻压力的办法，就是本金（capital principle）还是要还，但是可以减掉你利息……就这样来来回回好几个回合。你别看中国在海外“一带一路”投资了那么多钱，但真正赚钱的项目没那么多。 有些（项目）是要看长期。 前期（阶段）都是在投钱，还没到有回报的时候呢！早着呢！ （中国在）斯里兰卡不是（修了）最大的港口、机场么，但基本上没怎么利用，没什么利用率。而且还要维修……

很多“工程和项目没有被100%的、甚至没有被50%的利用”

法广：那就以斯里兰卡为例。从斯里兰卡不久前发生的政治、经济、社会危机中可以看到，当地的生活水平和新建的机场、港口的先进程度之间，规格可以说相差好几个级别。这个机场能够有利润的时候是不是也很遥远呢？

丁学良：这要靠周边经济和世界经济才能把它给托起来。你想，这个国家虽然是地处全世界最重要的海上通道中间，但它周围除了大海以外什么都没有。 我想，对它来讲，最重要的可能的、但现在还没有落实的是两个（收益）来源：一个是能不能够让全球最重要的海运公司——不管运什么货物，不要走以前那个走得很熟的航道，而是利用斯里兰卡的港口设施。 这可能就要绕一点路，那么从商业的角度来讲，这个港口的收费标准就要降低，不然人家干嘛要亏本呢！ 第二个（来源）就是开辟旅游的条件，因为斯里兰卡的旅游资源非常丰富，那里是佛教圣地，释迦牟尼的舍利子实际上就在斯里兰卡。

法广：但这是不是也意味着在安全和政治风险之外，中国的海外投资的另一大风险可能是血本无归呢？

丁学良：没到血本无归那种可能性，但是要大大的损失。 一个是人家拖延偿还贷款，第二是这些工程和项目没有被100%的、甚至没有被50%的利用，这本身就是一种经济损失。缅甸的情况也是。还有巴基斯坦修建的瓜达尔港，那里的恐怖主义是需要担心的最大问题。很多很多的公司都不敢用那条路，那个港口。

再说阿富汗。美国从阿富汗撤军后，阿富汗刚开始拍胸脯说，阿富汗有全世界最好的铜矿和其他的一些矿藏，因为几百年来一直在打仗，这些矿从来没开发过，他们希望中国公司去那里开矿。但是，这就要面对那些基本的条件问题，一个是不能有太多的暴力恐怖主义。第二，要有水，没水不行。第三，要有路。中国在修路这方面经验很丰富，但要在阿富汗控制住社会，控制住恐怖主义，中国在这方面经验并不是很多。 如果阿富汗的冲突要蔓延到巴基斯坦就更麻烦，因为这两个国家之间的很多山口没有人把守。塔利班就是这样在两国之间来来回回……

为什么中国海外投资缺少准确数据？

法广：那这些海外投资在收益上的风险会不会反过来对中国自身的经济也产生一个负面的影响呢？

丁学良：这个问题在于我们现在拿不到准确的数据。 我所有关于整个中国海外投资项目的数据基本上都是从国际研究机构那里找来的，因为中国政府没有公开发表他们统计出来的精确的数据。 我猜想其中有好几个原因。第一，中国不但在海外投资的数据有时候既不及时也不准确，中国在国内投资的数据也经常有这个问题。这些跟这个国家的统计技术和统计系统有关系。 第二，一个很重要的原因就是中国到海外投资从九十年代中后期开始，陆陆续续已经三十来年了，这些年中间有很多的新的变化，也有很多的项目从会计的角度来讲很难计算。比如九十年代末投资的项目到底该怎么算？ 海外市场是正的还是负的？ 还是拉平了？这都牵涉到中国的审计制度和会计制度。没有这些，所有那些数据都是不可靠的。  

然后还有第三：中国在海外的很多投资项目可以说是与对方一对一（签署）的， 而不是通过巴黎俱乐部组织、国际货币基金组织、世界银行或亚洲开发银行等这些国际金融机构做出来的。是一对一，中方一个公司或一个银行、一个什么投资基金会等等，跟对方（签署）。这样一来，连中国的中央政府有时候都不太清楚。不要以为中国的中央政府或是财政部、外贸部或其他银行都清楚。他们自己也不清楚。  

还有一个问题，也是最敏感的部分是，中国还有一些在海外的投资项目肯定跟中国在安全和军事和战略方面有关系，那它当然不能够完全告诉你了。我想说的就是那些最重要的航海线上的港口设施。这些（设施）原本可能只是商业用港，但用了一段时间以后，有一部分就变成了军事用港。柬埔寨那个新建港口不就这样吗？美国人现在正在跟柬埔寨吵架，因为最早的时候是美国援助柬埔寨修建的。但是现在给中国军舰用。中国军舰在那里停了几个月了，还没走（法广注释：中国帮助柬埔寨对云壤深水港改造升级引发美欧等国关注。自2023年12月底就有两艘中国军舰停靠在云壤港。2024年5月中旬，中国海军另外两艘舰艇又驶往柬埔寨，在那里参加两国间最大规模联合军事演习。）

法广：中国国内最近两三年房地产业陷入危机，出现很多烂尾工程。中国海外投资是否也面对这种情况？

丁学良：烂尾工程主要是发生在国内，有很多。在海外也有，但不多。为什么呢？因为在中国的很多烂尾工程是地方政府与房地产公司勾结在一起开展的工程，但是去海外投资，中国公司没有这样的条件。目前最大的一个烂尾工程是（楼）建起来以后没人住，就是碧桂园在马来西亚的那个大项目（法广注释：碧桂园在马来西亚濒临马六甲海峡附近海滩修建的森林城市工程。这些豪华现代的楼房如今大部分都处于空置状态）：房子都建起来了，花园很漂亮，但是没有人住。 马来西亚政府曾给他们提供了很多土地，现在却是这样的后果。他们本来以为中国的经济一定会一直好下去，中国会有很多人到海外来度假，到海外来置产，到海外来移民、念书等等，当地是全海景——中国人最喜欢全海景。但没想到遇上了疫情，中国经济越来越不好了，有钱的人越来越少了。 碧桂园在那里的这个项目就亏本，亏得多了！那些房子卖不出去，市场价格一直在下跌。在柬埔寨的西哈努克港附近旁边也有类似的项目，但是规模没那么大。 

from 新世纪 NewCenturyNet https://2newcenturynet.blogspot.com/2024/09/blog-post_45.html

日本制铁在中国败退 进军美国也将惨败

最近，日本企业日本制铁欲收购美国钢铁公司案成为2024美国大选热门话题之一，拜登政府于4日开始，对阻止日本制铁收购美国钢铁公司的方案进行最终的调整。多家媒体，包括《华盛顿邮报》和路透社等，援引知情人士的消息报道了这一消息，预计不久后将会正式宣布阻止日本制铁收购美国钢铁公司的文件。 

日本制铁是日本一家大型钢铁公司，前身分别为新日本制铁与住友金属工业，为提升在全球市场的竞争力，两家公司在2012年10月1日合并为“新日铁住金”，2019年4月1日改为现名。旗下拥有8座一贯作业炼钢厂，粗钢产量为日本第一；全球产量排行在中国宝武钢铁集团（9,311.9万吨）及全球性钢铁公司安赛乐米塔尔（Arcelor Mittal）（8,980.9万吨）之后位居世界第三（4,705.0万吨）。

日本制铁曾在不久前的7月23日宣布，宣布解除与中国钢铁最大企业宝武钢铁集团旗下宝山钢铁股份有限公司共同投资的汽车用钢板制造公司宝钢日铁汽车板有限公司（上海市，BNA）的合资合作。该公司在今年8月29日经营期限届满时，将全部出资股份转让给宝钢，双方已于7月23日达成协议。日铁将把在中国钢材生产能力将减少70%，由于主要客户—日本汽车制造商在当地电动汽车崛起的冲击下遭遇困境，中国钢铁行业下游需求不足，钢价呈低位震荡，钢铁生产主要原燃料价格则保持相对高位，受此影响，今年上半年，中国国内上市钢铁企业面临大面积亏损，日本日铁认为业务增长难以实现。另外，宝武钢铁集团旗下宝山钢铁股份有限公司近年与日本制铁的重要客户之一丰田汽车达成了合作关系。宝钢股份自2019年起向丰田汽车批量供应电磁钢板。电磁钢板也被称为硅钢，是新能源汽车驱动电机的核心原材料，2021年10月，日本制铁以“无取向性电磁钢板”（被用作混合动力汽车等电动汽车的马达材料）的专利被侵权为由，向东京地方法院起诉了丰田和中国宝武钢铁集团的子公司宝钢股份。12月，还起诉了参与交易的日本三井物产，控告宝钢股份向丰田汽车供应的电磁钢板侵犯了其专利权。

再一个原因就是，受美中关系紧张影响，中国业务面临风险，中国廉价钢铁产品出口对国际钢铁市场形成倾销冲击。2018年，时任美国总统的特朗普就已经宣布对中国钢铁产品加征25%的关税。美国总统拜登则于4月在美国钢铁重镇比兹堡宣布，将对中国进口钢铝制品加征三倍关税，因此如果日本制铁在中国生产的产品在中国本土找不到足够的营销市场，那么向国外出口也将遭到欧美等国家的遏制，因此日本制铁决定缩减在中国的业务，将经营资源集中到美国和印度。

二战后作为中日经济合作的一环，日本制铁向宝钢提供了高炉技术，并成为山崎丰子小说《大地之子》的原型，当时播放的同名电视连续剧在日中两国引起了很大的轰动和反响，而这种历史性的合作在7月23日告终。

而此前的2023年12月18日，日本制铁宣布将收购美国钢铁巨头美国钢铁公司，收购金额为141亿美元，这将成为日美钢铁业界的大型重组，在日本人口减少导致国内钢材需求减少和欲从中国撤退的背景的下，日本制铁在有发展潜力的市场美国寻求出路。

美国钢铁公司是1901年创办的老牌企业，但由于外国低价钢材的涌入、成本上涨和设施老化，竞争力逐渐下降。近年来，公司经常出现亏损，该公司去年夏天决定出售，并从多个候选者中选择了日本钢铁。

总部位于美国中西部俄亥俄州的同行业的克利夫兰·克利夫斯公司（Cleveland Cliffs）去年提议以总额70亿美元（约1兆日元）收购美国钢铁公司，但美国钢铁公司选择了提供141亿美元的日本钢铁。

日本制铁就此次的收购介绍曾表示：“美国是发达国家中最大的市场，期待其高水平的高级钢材的需求”。日本制铁力争在全球拥有1亿吨粗钢生产能力，并在此前已经收购了印度和泰国的钢铁公司，预计此次收购可使日本制铁的年粗钢产能达到8600万吨。

为了预防美国政府的反对，日本制铁8月29日表示将向美国钢铁公司的钢铁厂追加13亿美元以上的设备投资。9月4日表示收购后的美国钢铁公司的大部分董事将是美国国籍。

但是日本制铁万万没有想到，在同盟国美国，也遭到了重重的当头一棒。目前，美国总统拜登与可能成为他的继承人的哈里斯都表示反对日本制铁收购美国钢铁公司，共和党总统候选人、前总统特朗普也反复表示要阻止这一计划，特朗普8月19日在东部宾夕法尼亚州发表演讲，就日本制铁公司收购美国钢铁公司表示“将阻止被日本买下”，重申如果再次当选将阻止收购。

针对收购计划，美国外国投资委员会（CFIUS）正在审查是否存在安全保障方面的隐忧。美国外国投资委员会表示已向日铁表达了安全保障方面的担忧，一旦美国外国投资委员会向总统建议阻止这项收购计划，按照美国的法律，总统有权阻止这项收购。如果美国外国投资委员会认为有“在安保上有不可解决的担忧”，就会展开调查，并在45天之内向总统提出阻止收购的建议，总统则会在15日内发出命令阻止收购，而总统的命令不能被推翻。

而前面的提到的克利夫兰·克利夫斯公司在9月6日之前发布了对美国钢铁公司资产收购的意向声明。有报道指出：如果收购计划破产，美国钢铁公司可能会关闭工厂或迁移总部。

克利夫斯的首席执行官贡卡尔维斯在声明中表示，如果美国钢铁公司决定关闭工厂等，他们“准备进行收购并进行投资”，他还表示，将“保护就业”，

此外，他还表示克，利夫斯支持拜登出于安全考虑阻止收购的决定，并强调“美国钢铁行业在国家安全上发挥着极其重要的作用”。

克利夫兰·克利夫斯公司准备在美国政府逼退日本制铁后再次跟进，收购美国钢铁公司。

而现任美国总统和下届美国总统候选人都极力反对这项收购计划，主要是因为日本制铁的收购计划“生不逢时”。美国钢铁公司总部所在的东部宾夕法尼亚州是总统选举中的摇摆州之一，是“铁锈地带”七个州中的一州，自20世纪70年代末以来，“铁锈地带”一直与“锈迹”联系在一起，尤其是很多工厂转移至墨西哥和中国这样有更便宜的劳动力市场之后，这里的工业工作急剧减少，许多工厂被遗弃，从而导致数十万工人以及工人阶级后代失去工作。位于“铁锈地带”的各州，青睐特朗普的搭档，副总统候选人万斯，因为万斯的人生经历就是这些州的工人阶级之子所承受的全球化带来的贫穷和失业的经历。

在这次总统选举中，康奈尔大学于8月14日发布了关于宾夕法尼亚州总统选举等的民意调查结果显示，在假设包括第三方候选人在内的总统选举中，哈里斯的支持率为48%，高于特朗普的45%。独立总统候选人小罗伯特·F·肯尼迪的支持率为4%，而小罗伯特·F·肯尼迪已于8月22日宣布暂停竞选，转而支持共和党候选人特朗普，因此宾夕法尼亚州是11月总统选举的激战区，而对于日本制铁收购美国钢铁公司的态度，不仅将左右宾夕法尼亚州的选举局势，而且会大大影响钢铁地带“铁锈地带”七州的选举形势，这里的一个最关键问题就是美国钢铁工人联合会（USW）坚定反对这一收购计划，这个工会认为：钢铁生产的所有权应该由国内掌控，因为这对美国的国家安全和军事生产至关重要，工会方面还批评日本制铁和美国钢铁公司在宣布交易前未与工会沟通，认为这笔交易贪婪且短视，可能会损害工会成员的利益。美国钢铁工人联合会有成员860,294人，是团体票的大票仓，在制造业的工会中规模最大，民主、共和两党均无法忽视这个有望获取大量选票的行业，因此9月2日，正值美国的劳动节，哈里斯访问了东部宾夕法尼亚州的匹兹堡，与总统拜登一起对工会相关人士发表了演讲。她说：“我完全同意拜登总统的观点。美国钢铁公司应该继续由美国拥有和运营。”

因此日本制铁收购美国钢铁公司，进军美国，很可能是继在中国败退后的又一次惨败，而日铁与美国钢铁公司的合同约定，如果谈判破裂，日铁需向美国钢铁公司支付5.65亿美元的违约金，因此如果收购失败，日本制铁还要承受巨大的经济损失。

 

from RFI https://www.rfi.fr/cn/%E4%B8%93%E6%A0%8F%E6%A3%80%E7%B4%A2/%E4%B8%9C%E4%BA%AC%E4%B8%93%E6%A0%8F/20240908-%E6%97%A5%E6%9C%AC%E5%88%B6%E9%93%81%E5%9C%A8%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E8%B4%A5%E9%80%80-%E8%BF%9B%E5%86%9B%E7%BE%8E%E5%9B%BD%E4%B9%9F%E5%B0%86%E6%83%A8%E8%B4%A5

【译丛】新疆“正常化”：中共国下一阶段的同化与宣传

来源：CHOICE
作者：Janina Mansel
译者：洪范
图片来源：Michael Wong/Flickr（CC BY-NC 2.0）

习近平要求新疆政治“正常化”，并不意味着这个西北省份的镇压政策就此结束。相反，这标志着从“严打”运动转向下一阶段，即把维吾尔文化同化为中共认可的统一中国身份，用于对外宣传。这种叙事简单但有效：通过强调发展成就，展示维吾尔族和其他少数民族在中共领导下生活条件的改善，中共国旨在向世界推广自己的人权模式。

今年8月是习近平最近一次视察新疆一周年。这是习近平上任以来第二次视察新疆。在这次视察中，习近平赞扬了“来之不易的社会稳定”，要求政治的“正常化”，强调需要向国内外观众讲述一个更好的新疆故事。这似乎标志着之前的“严打”运动发生了重大转变，之前的严打运动对这个穆斯林占多数地区的维吾尔族和其他少数民族实施了严厉的惩罚和镇压措施。新疆的长期规划继续集中在三个核心目标：维护社会稳定、促进发展和打造统一的中国身份。
中共的新疆叙事

新疆是中国和西方之间人权争论的焦点。长期以来，活动人士和西方政府一直批评中共的镇压政策侵犯人权，而中共政府一直否认这一点。相反，政府媒体和官员强调新疆的经济发展证明了过去政策的成功，并宣扬中共国的人权观念，即把发展权和生存权作为根本放在首位。中共将发展视为实现人权的先决条件，并越来越积极地在国际人权体系中分享和推广中国的做法，新疆就是一个重要例子。

新疆的经济发展毋庸置疑。今年7月，在乌鲁木齐举行的第八届中国-欧亚博览会期间，作为新推出的中国（新疆）自由贸易试验区（FTZ）推介活动的一部分，签订了价值 160 亿美元的贸易合同。新疆拥有世界上最大的太阳能发电场，棉花产量占世界的20%，最近还成为中国粮食安全的重要研究中心，大量资金被用于水稻和小麦种植项目。习近平将新疆描述为 “中国向西开放的门户”。

虽然这些经济成就与该地区总体生活条件的改善息息相关，但维吾尔族和其他少数民族从这些项目中真正受益多少，以及这种发展的真正代价是什么，仍然是个问题。

中共要强调的是，通过促进发展来展示中国人权做法的成绩，维吾尔族不仅在扶贫的背景下受到越来越多重视，而且把他们作为受益于中国发展政策的少数民族群体的代表，并让其成为统一的中国身份的象征。

旅游业将经济发展与“社会稳定”的叙事融为一体，在宣传更有利的新疆故事方面发挥着核心作用。近年来，中共政府通过展示维吾尔族传统和文化来吸引游客，寻求塑造新疆的正面形象。维吾尔族人经常被描绘成跳着舞、庆祝穆斯林节日和穿着传统服装的人。这种描绘旨在向国内外受众展示新疆的多元文化和发展成就，让他们相信新疆一切都好。
对维吾尔文化的同化

虽然文化遗产的展示在新疆发展的描述中占据显著地位，但维吾尔文化显然从属于中国文化。正如国家民族事务委员会主任潘岳所说，中国文化是创造统一中国身份的纽带，而少数民族被视为“中国文化的贡献者”。当官员们将中国身份描述为一个包容性的总称时，它实际上是指对少数民族文化的严格控制，仅限于展示统一的中华民族的成功。这不仅是通过对外宣传实现的，而且（毫不奇怪）也是通过旨在同化和汉化少数民族的压制性政策实现的。

就新疆而言，多篇报道和文章描绘了为符合中共的说法而净化维吾尔文化的努力。虽然中国官方媒体展示了维吾尔人庆祝开斋节（斋月结束）的画面，但现实情况是穆斯林不能自由地信奉自己的宗教。官方在白天组织艺术活动等节日庆典，提供免费食物，鼓励跳舞和娱乐，而不是祈祷和斋戒。学校和培训机构被禁止向学生提供宗教服务，还被要求分发调查问卷，询问学生的家庭习惯，包括是否斋戒。在开斋期间，安排了关于维护社会秩序和稳定的讲座，以及强调规律饮食的健康相关主题讲座。这些措施和限制不仅针对维吾尔族人，也针对甘肃等其他省份的穆斯林。此外，没有新疆维吾尔族人参加朝觐，而朝觐与斋月期间的封斋一样，是伊斯兰教的五大支柱之一。

这些措施超出了宗教范围，影响到阻碍完全同化的其他文化方面，如维吾尔语。儿童与家人分离，被迫上寄宿学校，那里的课程全部用普通话授课。数百个村庄的名称被更改，删除了与维吾尔文化、宗教和历史有关的内容，代之以符合中共意识形态和统一中国身份的词汇，如“幸福”、“和谐”等。其中一个案例是，有一个村庄被改名为“团结村”。

这些政策的结果不仅维护了“社会稳定”，还创造了另一种中共认可的“少数民族快乐舞蹈”的叙事，作为中国模式所谓成功的形象提升和证明。
推广中共模式

中共政府邀请各国的记者、政界人士和研究人员通过精心策划的旅行“亲眼看看新疆”，目的是向国际受众宣传和传播改善生活条件和保护维吾尔遗产的图像和故事。中共政府由于在新疆侵犯人权的指控而声誉受损，因此把描绘经济繁荣与积极构建统一的中国身份结合起来，作为一种赢得“民心”的策略，尤其是在阿拉伯国家和全球南方国家。这一叙事旨在传达一个信息，即在中国共产党的领导下，新疆正在迅速发展、多元而团结，与西方的指控相矛盾，并提出了一种不同于西方人权和发展概念的替代模式。

欧洲及其他地区的政治决策者在处理新疆局势时，应注意经济发展与强制同化交织在一起的现实。中国官方媒体在数百篇文章中分享的新疆的人权成就报道，实际上是中共认可的叙事。这种叙事选择性地保留了某些文化方面，以展示中国的理念和价值观的成功，尤其强调生存权和发展权作为人权核心的优先地位。这种叙事的接收者应该认识到，“正常化”和“维护社会稳定”的发展理念主要服务于中共的利益，而不是维吾尔族和其他少数民族的利益。归根结底，他们只有符合中共为他们精心塑造的形象，才能从新疆的发展中获益。

原文链接：https://chinaobservers.eu/xinjiang-normalization-chinas-next-phase-in-assimilation-and-propaganda/

【译丛】新疆“正常化”：中共国下一阶段的同化与宣传最先出现在议报。

from 议报 https://yibaochina.com/?p=253987

赖清德一石激起千层浪 中俄关系"上不封顶" 领土诉求妥协于地缘政治引聚焦

台湾总统赖清德日前以俄罗斯历史上侵占中国广袤领土、但双方仍维系友好关系为例，说明中国对台湾的武力威吓，意不在民族主义与领土诉求。据中央社今天报道称，事实上，从中共与前苏联到俄罗斯的交往历史可见，中共地缘政治下的现实主义考量，远高于以领土为口实的民族主义。 

中央社报道称，中俄关系“上不封顶” 领土诉求妥协于地缘政治。

中俄关于领土问题的处理，必须追溯至1989年5月间、时任俄共总书记戈尔巴乔夫的北京访问。就在天安门广场坐满百万示威学生之际，中共最高领导人邓小平气定神闲地对戈尔巴乔夫说：“鉴于清代被沙俄侵占的150多万平方公里土地是通过条约规定的，同时考虑到历史和现实的情况，我们仍然愿意以这些条约为基础，合理解决边界问题。”

这样的说法，和邓小平为求发展经济而“韬光养晦、绝不当头”的现实主义外交理念相符，也和中共自毛泽东以来向苏联“一边倒”的地缘政治考量相符。

据该报道，有了邓小平的定位，之后主政的江泽民，在1991年与前苏联签署了东段国界协定、1994年又与俄罗斯签署了西段国界协定。剩下的一小段，江泽民之后主政的胡锦涛在2004年与俄罗斯签署了“中俄边界东段补充协定”。

至此，中俄间的领土问题全部“解决”，邓小平提到的，根据瑷珲条约、北京条约等不平等条约，中国失去的150多万平方公里土地，自此成为“历史”与“现实”，不再成为“诉求”。

中央社说，值得注意的是，不论东段协定、西段协定或东段补充协定，中共至今没有对外公布内容，仍属“密约”。目前为止，在中国的网络搜寻引擎中，“中俄边界”和“六四”、“法轮功”都被列入“黑字”，找不出任何有用的资料。

中共唯一一次的公开宣传，是胡锦涛主政时期签署的东段补充协定，从俄罗斯手上要回了黑龙江、乌苏里江交界处的银龙岛及一半的黑瞎子岛，总计337平方公里。对此，中共媒体引以为民族主义胜利，但在识者眼中，以放弃150多万平方公里土地的反帝诉求，换回337平方公里土地，用台谚来说，无疑“一套西装换三件内裤”。

该报道称，为了不让中共未来再有反悔空间，俄罗斯方面不止一次在双方会晤的场合中强调：从此双方“任何的领土要求或围绕着边界的任何争执都将是不可能的。”江泽民在2001年签署的“中俄睦邻友好合作条约”中，也对俄罗斯承诺：双方“相互没有领土要求”、将“遵循领土和国界不可侵犯的国际准则”。

此后，中国绘制的地图中，紧邻黑瞎子岛的俄罗斯大城哈巴罗夫斯克，中国不再用括号引注为“伯力”（中国对该地的称呼），符拉迪沃斯托克不再是“海参崴”、布拉戈维申斯克不再是“海兰泡”。直到2023年2月，中国官方才又恢复要求加注中文名称。

至于习近平主政之下的中俄关系，“上不封顶”成为热门用词。2022年2月间，俄罗斯总统普京（Vladimir Putin）亲自到中国参加冬季奥运开幕式，给足了中共面子，当时专责对俄关系的中国外交部副部长乐玉成就公开说，中俄关系“上不封顶”、“永远在路上，没有终点站，只有加油站”。

虽然说出这段话不久，乐玉成就被调职，并在60岁以副部级职位退休，但他的问题不在对中俄关系“上不封顶”的定位，而是俄罗斯在他说话当日之后20天即对乌克兰发动战事，中央社认为，乐玉成错失了这则重要情报。

中、俄这样的友好关系，既基于地缘政治，也基于现实主义，是一种“权宜婚姻”（marriage of convenience），始终不能真正稳固，许多俄罗斯国际关系学者判断，一旦俄罗斯陷于分崩，第一个趁机咬上一口的，必然是中共。

from RFI https://www.rfi.fr/cn/%E4%B8%AD%E5%9B%BD/20240903-%E8%B5%96%E6%B8%85%E5%BE%B7%E4%B8%80%E7%9F%B3%E6%BF%80%E8%B5%B7%E5%8D%83%E5%B1%82%E6%B5%AA-%E4%B8%AD%E4%BF%84%E5%85%B3%E7%B3%BB-%E4%B8%8A%E4%B8%8D%E5%B0%81%E9%A1%B6-%E9%A2%86%E5%9C%9F%E8%AF%89%E6%B1%82%E5%A6%A5%E5%8D%8F%E4%BA%8E%E5%9C%B0%E7%BC%98%E6%94%BF%E6%B2%BB%E5%BC%95%E8%81%9A%E7%84%A6

德國人權家被香港拒入境 批港府向北京表忠「比大陸還愛國愛黨」

2018年因聲援709律師和拍攝紀錄片，而遭北京遣返的德國人權活動家穆達偉，日前藉中國對德國免簽政策順利入境中國遊玩，但從北京抵達香港後，卻遭入境處扣查13小時及拒絕入境，之後押上飛機轉飛他原計劃的下一目的地越南。穆達偉接受本台訪問時表示，痛心香港失去自由，而港府一心只向北京表忠。

穆達偉（David Missal）周日（8日）在社交媒體X上披露事件細節，指上周六（7日）晚上飛抵香港時，被入境處職員拒絕入境，並被迫接受長達13小時的檢查，行李也被搜查。而警方並未給出任何拒絕其入境的理由。之後便衣警察將他押上飛機，讓穆達偉飛往原計劃的下一站越南。穆達偉在 X 上寫道：「我感到難過，再也不能去香港這麼美麗的城市了，我希望香港有一天能夠自由。」

入境處回應傳媒查詢時只表示不對個案發表評論。

穆達偉接受本台訪問時表示，他是透過中國當局對德國公民的免簽15天政策，得以進入中國，在當地旅遊一直沒有問題，但結束在中國行程後，他在北京機場乘機抵達香港，豈料被拒入境。穆達偉說：「我就是周六從北京飛香港，在晚上11點半到香港，12點左右就到入境的那個地方，然後他掃我護照的時候好像出一些問題，後來另一個警察把我帶到後面的一個屋子，沒有窗戶的屋子，後來訊問我大概半個小時，後來再讓我等，後來又追問三四次，就是每次中間大概有一個小時時間。」

穆達偉：不知拒絕入境是否人權工作

穆達偉尚不知他此次被拒入境，是因為過去對中國政府人權劣跡的批評，還是因為他當前的人權工作。無論如何，他對香港自由的淪陷深感悲哀。

穆達偉說：「我還是很遺憾吧，不能再去香港看一下我讀書的這個城市，現在看上去，香港『一國兩制』變『一國一制』，可能香港比大陸還管得嚴。因為我畢竟都能去大陸玩，因為中國有那個免簽15天的政策嘛，所以我就去中國沒任何問題，很順利！但是香港倒不是這樣了，可能香港政府也想表態吧，就向中央表態，它們比大陸還愛國愛黨吧！」

穆達偉在德國的人權組織「自由香港」（Freiheit für Hongkonge.V.）的另一位發起人、流亡德國的港人黃台仰，亦認為事件反映當前香港自由盡失。

黃台仰說：「這事反映不只是我們香港人意識到香港變得越來越不自由，外國人包括德國人也不能免受政權的任意妄為。香港的國安警察已成為壓迫的工具。看到這個曾經非常開放和歡迎外國遊客的城市，變得越來越像封閉的中國大陸，我感到很難過。」

穆達偉曾拍攝維權律師紀錄片獲香港人權新聞獎

早在2018年8月，在北京清華大學修讀新聞學研究生課程的穆達偉，就因聲援709律師和拍攝709妻子奔走救夫的影像資料而遭中國當局驅逐出境，之後轉到香港大學繼續學業。2019年，他憑拍攝的關於中國維權律師紀錄短片《藺律師》獲人權新聞獎。穆達偉在頒獎儀式時曾表示，他想了解中國人權捍衛者的生活，他們恐懼甚麼？他們的夢想是甚麼？

目前穆達偉為德國活躍的人權活動家，是「德國西藏倡議」組織副總裁兼發言人，以及「自由香港」（Freiheit für Hongkong e.V.）發起人之一。曾組織和參與抗議中國當局對德國滲透、跨境鎮壓、對藏人、港行高壓統治、紀念六四死難者等人權行動。

編輯：李榮添　網編：畢子默

from RFA https://www.rfa.org/cantonese/news/htm/hong-kong-david-missal-rerusal-notice-human-rights-defender-travel-ban-09092024092127.html

防范“敏感人士”踏足香港 港府筛查航班旅客可拒登机

来源:
美国之音

近年来，港府针对异议人士和非政府组织逐步收紧入境管制，本月起更规定航空营运商向入境处预先通报前往香港的航班及乘客资料，以便有需要时拒绝旅客登机。港府表示，此举是为了阻截潜在的不受欢迎人士乘搭飞机到香港。有分析则相信，北京对于海外舆论仍有所忌惮，预计新措施可能出现反效果。

香港在9月3日正式推行“预先通报乘客资料系统”。旅客办理前往香港航班登机手续时，航空营运商要把旅客的旅行证件读取资料，再透过预报系统向香港入境处传送相关资料；预报系统会马上处理，并通知营运商每位旅客获发的指令，营运商必须按照指令允许或不允许某旅客登机。

港府：新措施与国际接轨

香港入境处解释，实施预报系统是为了符合《国际民用航空公约》有关航空安全的规定，使香港与世界其他航空枢纽看齐，以及进一步加强入境处的入境检查和执法能力，以阻截包括潜在的免遣返声请人等不受欢迎人士乘坐航班到香港。

综合港媒报道，今年前8个月，香港入境处共接获1900宗免遣返声请，至7月底滞留香港的免遣返声请人累计逾1万5000人。有亲北京政界人士表示，不少外地人士赴港后立即申请免遣返声请，港府只能按照程序处理每个声请，无法即时遣返，本月生效的预先通报系统可在有关人士“落地”前及早阻截。

国际非政府组织《人权观察》（Human Rights Watch）中国部代理主任王松莲对美国之音表示，近年来，港府逐步收紧入境管制，阻止所谓“不受欢迎人士”入境。《港版国安法》生效后，当局的打压手段变本加厉。

王松莲说：“（香港）入境处的行动不光针对异议人士和推动民主的人士，还包括记者、学者，甚至智库成员和他们的家属。《港版国安法》颁布（实施）后，相关手段变本加厉。继不让他们入境后，港府又推出新的措施，目的就是防止他们登机前往香港，就连抵达香港机场后，然后被遣返的这样一个宣传机会也杜绝了。还有就是，现在中国（大陆）对于出入境的控制也越来越严厉。民主人士无论出境或入境都面对越来越多的限制。”

王松莲相信，预报系统针对的不光是港府口中的“免遣返声请人”，还有他们的战友甚至普通朋友，透过制造寒蝉效应，以分化异议人士和支持者。

海外异议人士避免入境香港

在加拿大居住的《中国之春》主编盛雪接受美国之音专访时表示，香港主权归还中国以来，政治气候不断恶化，但凡在海外公然反对中共或者自知被北京当局盯上的人士都会尽量避免在香港入境或过境。盛雪回忆，2008年北京奥运会前夕，自己入境香港被阻挠的经过。

盛雪说：“我是从日本经由台湾，在8月6日晚上入境香港后被抓的。他们搜我东西，非常认真。我说，‘我持加拿大护照。入境香港不需要签证。我是公开合法进来的。’后来我就说，可以想见是北京当局给港府下了这样的命令，因为北京要办奥运，非常担心有人会在香港办抗议活动。那次他们把我关在机场的拘留中心，基本上每隔10分钟到15分钟，当局就有人过来监视我。第二天早晨他们就把我送上去台湾的飞机。”

盛雪估计，港府针对所谓“不受欢迎人士”有两手准备，一方面阻止他们登上飞机，同时也将利用预先搜集的资料，针对特定对象提前进行部署。

盛雪说：“一方面当然是要阻拦被中共认为是对他们不友好或者批评他们的人，同时，他们也可能有更进一步的策略，就是要做好去跟踪、监控他们想要进一步了解的人，譬如说，西方国家的一些政要或者关键组织的负责人。他们要知道，这些人准备要入境香港，他们很可能是打开门让他们进来，但是会布置更严厉、更有效的跟踪、监控。这主要是香港可以说是100%听从中共当局的命令。这个措施、政策毫无疑问是北京当局要求香港实施的。”

身在美国首都华盛顿的香港前本土派立法会议员梁颂恒对美国之音表示，除了异议人士、海外学者、智库成员，还有一类人士有机会被港府拒绝入境。

梁颂恒说：“2019年到过香港并且逗留过一段时间的人，无论他们是否直接参与（反送中）抗争的运动，都能在许多（来历不明的）资料库网站上找到。香港知名社运分子、政治人物固然名列资料库，但也有不少是（与反送中示威）无关的（海外）人士。这些人在2019年入境香港时已经有困难。我不排除（往后）他们可能会被拒绝入境香港的可能。我要强调的是，在今天香港的环境下，被拒绝入境未必是很差的事情。（某人）被拒绝入境总比入境后被抓捕要好。”

有评论认为，新的预报系统显示《港版国安法》已延伸至入境审查，日后香港的入境管控将变得比中国大陆更严厉。邻近香港的澳门就是好的例子。

梁颂恒说：“有些人在罗湖（口岸）进出是没有问题的，但不知为什么，每当敏感日子要去澳门会被拒绝入境，大家就会知道，原来澳门的入境管制比中国大陆更严厉。所谓的‘皇帝不急太监急’大家早就在澳门见识过，有理由相信，香港公务员体系若抓得很紧，可能比澳门还要厉害，能做到‘滴水不漏’。澳门曾传出有手抱婴儿不让入境的消息，估计原因是他们的名字和某些敏感人士相似。同类的事情将来也可能在香港发生。”

港府拒绝“敏感人士”入境屡见不鲜

反送中浪潮爆发后，港府拒绝“敏感人士”入境屡见不鲜。2020年1月，“人权观察”执行董事罗斯（Kenneth Roth）从纽约飞抵香港机场时被拒入境，外界相信与罗斯打算在当地发布香港人权状况年度报告有关。今年港府先后拒绝日籍社运人士平野雨龙和“无国界记者”专员白奥兰（Aleksandra Bielakowska）入境。其中白奥兰是《维护国家安全条例》生效后首次有国际组织人员被拒入境香港。

《中国之春》主编盛雪表示，港府的新措施可能会引起反效果。

盛雪说：“一般人很难会关注到，香港实施了这样的新措施（通报航班乘客资料）。去闯关时被阻拦、被留置、被抓，自然会成为新闻事件。尤其是比较知名的外籍记者或者国际非政府组织、人权机构的负责人。这些人有比较好的人脉网络和信息渠道，确实是会引起更多关注。这类人跟中国的异议人士、反共人士情况是不太一样的，也跟藏人、维吾尔人、法轮功修炼者是不太一样的，因为中共总的来说不太愿意造成国际影响。那些人应该有一定空间，可以去挑战中共在香港的这个政策。”

港府对外强调，港人的旅行自由和出入境权利受到《基本法》及《香港人权法案条例》保障，预报系统的推行不会对此有任何影响，预报系统不会向香港永久居民发出禁止登机指示。香港前立法会议员梁颂恒则认为，事实证明，《港版国安法》早已凌驾于《基本法》，持不同政见的香港人踏足香港后会否失去自由，才是重点。


from 博谈网 https://botanwang.com/articles/202409/%E9%98%B2%E8%8C%83%E2%80%9C%E6%95%8F%E6%84%9F%E4%BA%BA%E5%A3%AB%E2%80%9D%E8%B8%8F%E8%B6%B3%E9%A6%99%E6%B8%AF%7C%E6%B8%AF%E5%BA%9C%E7%AD%9B%E6%9F%A5%E8%88%AA%E7%8F%AD%E6%97%85%E5%AE%A2%E5%8F%AF%E6%8B%92%E7%99%BB%E6%9C%BA.html

德人权组织成员可在华旅游 却被拒入港境 评论：香港严於中国的「一国两制」

为香港和西藏人权发声的德国人权组织成员穆达伟（David Missal）昨日从中国内地来港时，被拒入境，须提早到下一站的越南。对穆达伟可到大陆旅行却入不了中国特别行政区的香港，驻台北的德国记者戴达卫(David Demes)称，这是昭告世人，香港比中国更严；而不少网民则发出与香港岭南大学社会科学院院长希活(Will Haywood音译)相似的戏谑之言：可能这就是「一国两制」吧！ 

就在美国国务院等多个不同部门因应香港基本法23条立法生效而呼吁国民在港时须更加谨言慎行丶而中港官员大力反驳之际，穆达伟的案例可能被视为拖了中港官员反驳的後腿。

在德国的人权组织「西藏倡议」（Tibet Initiative）副总监兼「自由香港」创办人之一的穆达伟，昨(8日)晚在社交平台X(前称推特)上发帖和上载由香港入境处发出的「拒予入境通知书」，自称以中国近期的免签证入境旅游後，於前晚由北京抵达香港国际机场，但被入境处人员扣留查问13小时後，遭拒绝入境，没有给予理由。当局接着让他转机前往原订几天後才到访的越南。他对以後不能再来美丽的香港感到伤心，「期望香港有一天可以自由起来」。

他回覆香港传媒时说，不知道是他过去在德国进行有关香港的社运，抑或是他现在的工作令他被拒入境；而在来港前的中国旅游中，他没有进入西藏，但到过四川附近的藏区。羁留期间，入境处曾搜查他的行李，又查问他在港逗留期间的计划和会见人士，以及他过往的学历和现时服务的组织等。他原拟来港旅游三天，之後继续前往越南。

「西藏倡议」：强烈谴责

香港入境事务处回覆传媒查询时表示，不评论个别个案，重申会按相关法律和政策处理每宗入境个案。

穆达伟服务的「西藏倡议」在当地时间的星期日发表声明，对港府的任意拘留和拒绝入境予以强烈谴责，该组织的总监佐鲍尔（Tenzyn Zöchbauer）指出，批评政府者连入境旅游也被拒，这等措施不单是香港逐渐失去自治的警号，亦背离了国际人权标准。

与穆达伟於德国共同创立「自由香港」的本土民主前线前召集人黄台仰亦在声明中说，在变得没有那麽自由的香港，即使是外国人也无法免受专制政权的伤害。

事件在人权圈子引起热议，不少网民藉此戏谑中国在港实施的「一国两制」，其中有网民笑说，太疯狂了！可能港府是藉这种极端手段来令中国显得较好！

现年31岁的穆达伟，曾在德国和中国学习汉学，并在北京清华大学修读新闻学。2018 年，他因采访人权律师而被驱逐出中国，转来香港大学新闻及传媒研究中心继续深造，翌年以维权律师蔺其磊为主轴的报道获颁人权新闻奖。2020年起，他在德国参与人权组织工作，亦自诩中国问题专家。穆达伟对当年被迫离开中国後可以来港继续深造特别感慨，他在「西藏倡议」的声明中表示，他当年可以来港逃避中国的审查制度，但这现已成为历史，很遗憾香港变成一个不自由的城市。

from RFI https://www.rfi.fr/cn/%E9%A6%99%E6%B8%AF/20240909-%E5%BE%B7%E4%BA%BA%E6%9D%83%E7%BB%84%E7%BB%87%E6%88%90%E5%91%98%E5%8F%AF%E5%9C%A8%E5%8D%8E%E6%97%85%E6%B8%B8-%E5%8D%B4%E8%A2%AB%E6%8B%92%E5%85%A5%E6%B8%AF%E5%A2%83-%E8%AF%84%E8%AE%BA-%E9%A6%99%E6%B8%AF%E4%B8%A5%E6%96%BC%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E7%9A%84-%E4%B8%80%E5%9B%BD%E4%B8%A4%E5%88%B6

中国无力支薪网格员 分析：但维稳力度绝不放松

来源:
美国之音

中国过去大量招募网格管理员，做为社会维稳的监控大军，但现在多处地方政府拖欠网格员薪水，被报道点名的福建官方罕见证实此事，并表示将陆续解决欠薪。观察人士指出很多地方政府财务能力不足以维持庞大的基层社区工作者网络，但国家安全仍是首要政策方针，中国恐会利用灵活就业群体或公务员兼任社会监控角色，以维持相同的维稳能量。

中国媒体《奔流新闻》8月22日报道，福建省莆田市涵江区700余名月薪人民币2200余元（约美金310元）的网格员已半年未领到薪水，生活大受影响，呼吁市领导帮忙；网格员被欠薪的消息揭露后，涵江区社会治安网格中心证实，并表示已补发一个月工资，剩余拖欠薪资还在统筹解决。

网格员被拖欠工资哀鸿遍野

在武汉的异议人士阿梦长期与维稳工作人员接触，他转述武汉网格员透露“被拖欠薪资很普遍”，地方政府自今年以来没有能力支付大量社区网格员的工资，至少拖欠几个月，派任人员数量大幅减少。

阿梦对美国之音说：“实际上人员也裁了不少，原来是一个班是几个人，他分早班中班夜班，现在一个班就一个人。他现在一部分事情脱管出来，原来网格员还管社区的居民，现在一部分交给物业，分离出来。”

阿梦指出多数网格员多有“苦衷”，虽工资不高，但惦记退休后纳入医保、养老金等社会保障系统，因而对政府拖欠薪资敢怒不敢言，也对任务庞杂满腹牢骚，工作积极性降低。

但阿梦直言政府不会放宽维稳工作，网格员属于社区基层，身负来自省市区级别的层层压力，“上面不管下面怎么干活”，维稳任务仍是第一优先，像是掌握维权和异议人士的动向，监控力度依旧很大，社区警务室保安则配合网格员做人流控管。

事实上，福建网格员欠薪消息传出，引发众多网格员在中国社媒分享山东、江苏等地欠薪的现况，在小红书上署名“过往别提”的山东网格员回应“茵台莱阳三个月没发工资了，不明白没钱为什么还找第三方”。同在山东署名“心糖”的网格员表示“我们六个月没发了”。而署名“黄昏”的湖北网格员发文“7月份收到信息说一个季度发一次，难道全国都是几个月发一次吗”。

美国之音记者尝试联系各地遭欠薪的网格员，截稿前没有收到回应。

尽管欠薪似乎成了常态，中国各地仍持续招聘网格员，像是济南高新区舜华路街道办事处在7月25日招聘74名专职网格员，条件包含“拥护中国共产党的领导，45岁以下、大学以上学历”，实发月薪约人民币3700元（约美金520元），缴纳五险一金。

美国之音致电负责招聘的山东华杰人力资源，问及网格员的派任及薪酬支付情况，工作人员仅回应已经招聘完成，不清楚工资发放情况，网格人力分配“都根据（政府规定的）文件来进行”。

与此同时，深圳市宝安区松岗街道在9月3日发出招聘网格员公告，条件包含35岁以下、大专以上学历，未载明薪酬。

财政吃紧依旧维稳优先

在台北的台湾国防院国家安全研究所副研究员王占玺指出，网格员欠薪只是反映地方政府无力负担社会维稳队伍的财务压力的又一案例。

《自由亚洲电台》2023年11月14报道广东、山东等地公安局通过裁撤、合并的方式，减少当地派出所数量，大量辅警面临被裁员。

王占玺说，尽管财政吃紧，许多地方政府仍扩编网格员，展现中国安全部门由上而下的方针仍朝向“网格化管理”和“新时代枫桥经验”，强调深入社会基层的控制。

王占玺分析，地方政府为迎合政策“超编”网格员，并将被缩减的社会服务职能转移到网格员职务范围，导致其不仅工作待遇不理想，且作业务庞杂，囊括消防、街道管理和户政事务。

中国国务院3月28日发布《关于加强社区工作者队伍建设的意见》，揭露社区工作者体系的建立是中共对基层社会网格化管理和经常性监督的执行方案，规定各城镇社区每万人应配置18名社区工作者。

王占玺指出，社区工作者体系的政策持续推出，可以判断中央政府加强社会控制意图非常明确。

王占玺分析地方政府必须挖东墙补西墙，缩减其他开支，因应方式第一是降低网格员薪资；再者是利用天网监控做为配套，以高科技取代传统人力监控；第三则是加强“社会信用体系”约制个人言行，中国也常利用民众自发性互相监控。

最后，王占玺认为中共会更广泛利用灵活就业群体，不用支薪，利用提供党员身份或物质福利等“小甜头”吸引其成为社会监控的延伸力量。

王占玺对美国之音说：“社会监控的力度不会放宽，国家安全放在最首位。比如说大量的网约外送员，党国系统就会希望他们利用大街小巷穿梭的机会成为党的这个眼目。反映出在社会控制工作上面，中共是持续着在想办法创造出新的方式跟能量。”

央视6月11日报道，中国市场监管总局出台《关于加强网约配送员群体党建工作的指导意见》，要求加强外卖员的党建工作，根据工作需要成立“网约配送行业党委”、“随手拍随手报”兼职社会监督员。

在英国北萨默塞特的英国记者公会会员何越直言，维稳的目的仅是维护中国共产党的统治稳定性，网格式监控人民思维和行动只是方式之一，不过要让这套体系正常运作，保障网格员的经济基础是前提。

何越告诉美国之音：“你经济已经开始下滑了，如果是东墙补西墙的话，中国它哪有”东墙“呢？国防军事、一带一路、科技、月球开发，能把哪一个钱拿过来给你维稳呢？毛泽东就曾经创造过一个最省钱、很极端的方式，免费地发动群众运动，去做这个人监督人的事情，把这个社会的异己铲除掉。”

何越认为，刚出台的“外卖员兼职社会监督员”政策与毛泽东文革期间发起群众运动有异曲同工之妙，未来领薪的公务员，像是老师、护士、教师、警察可能都将肩负“随手拍”任务。

网格员仍是青年的“好工作”

尽管今年第一季起陆续传出各地网格员对薪资不高、工作繁重、面临欠薪或裁员压力的不满，然而依旧有众多青年投入网格员岗位。王占玺归因在于青年失业率高，即使网格员多以临时工身份聘用，但不需专业技能、进入门槛低。

尤其中国长期经济停滞，包含事业单位或政府机关都普遍面临取消奖金、薪资缩减或裁员的压力，网格员相比目前经济大环境下仍是“不差”的工作，况且《关于加强社区工作者队伍建设的意见》的出台也替基层社区工作者建立较健全的工作保障。

据了解，“城市管理网格员”在2020年正式被中国官方纳入为新职业，根据2023年11月24日浙江人大常委公开信息，宁波市城乡网格化服务管理，网格内编有网格长、专职网格员、兼职网格员和网格指导员。

另据自由亚洲电台9月5日报道，广东省惠州市惠东县纪委监委官方微信“惠东清风”9月2日发布消息指，大岭街道综合事务中心网格工作组17名网格员、网格长在收取垃圾清运费时，涉嫌违规截留相关费用，用于个人支出，并存在乱收费、收“好处费”等问题，涉案金额30多万元人民币，被立案审查。


from 博谈网 https://botanwang.com/articles/202409/%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E6%97%A0%E5%8A%9B%E6%94%AF%E8%96%AA%E7%BD%91%E6%A0%BC%E5%91%98%7C%E5%88%86%E6%9E%90%EF%BC%9A%E4%BD%86%E7%BB%B4%E7%A8%B3%E5%8A%9B%E5%BA%A6%E7%BB%9D%E4%B8%8D%E6%94%BE%E6%9D%BE.html

张展确认再度被拘留 家属疑受压力不敢发声

8月27日，中国知名维权人士、公民记者张展再度"被消失"，引发外界密切关注。对此，张展的亲友向本台确认了张展的近况。

知名维权人士张展在今年五月获释后，近期再度消失多日，对此，本台向张展的哥哥张举确认了张展的近况，张举表示，张展目前被关押在看守所中，不过遭关押的原因不明。

张举说：“我最近一直在外地，我只知道她现在应该是在看守所，其他情况我不太清楚，这次她进去没有人联系我。他（公安）可能联系过我爸或我妈，但是他们没有跟我讲，我不太清楚她这次进去是什么原因。"

张展在今年五月刚刚刑满获释，但她获释后仍然受到国家安全部门的密切监视。她曾在六月收到公安的警告，称如果“再触碰红线就会重新入狱”。

2020年，张展作为公民记者前往武汉报道新冠疫情，她因在社交平台发布武汉封控的情况而被逮捕，并以“寻衅滋事罪”被判刑四年。不过，张展勇敢的报道也使其获得了多项国际人权与新闻自由奖。

张展父母疑受当局施压对外保持沉默

在张展再度“被消失”后，本台多方尝试获取她被关押的详细信息。记者致电张展的父母，但电话无人接听。许多知情人士透露，张展的父母可能是受到当局的压力，而不敢对外透露张展的近况。

张展关注组创办人、现居英国的王剑虹在接受采访时说：“这几天来，没有可以公开报道的更新，因为她的家人不方便对外发声，所以情况很困难。能够确认的消息都已经公开发出来了，比如说她是被拘留在看守所。虽然没有看到拘留通知书，也就是没有官方通知她已经被刑事拘留，但是她已经被关在普通看守所8天了，所以应该不是行政拘留，是被刑事拘留了。"

长期关注张展情况的上海人权律师彭永和也告诉本台记者：“我去了她（张展）以前住的地方，但是找不到人。我跟她妈妈在微信上也联系过，她妈妈可能基于某种原因始终没有回信。这跟张展刚刚出来时的状态一样，跟她妈妈联系基本上是连系不到的。"

与此同时，本台致电了上海公安局浦东分局宣桥派出所和上海浦东新区看守所询问张展的状况，不过相关单位相互推诿，不愿意对此事正面答复。此外，本台也致信中国驻美大使馆寻求置评，不过直至截稿时间并未收到中方大使馆的回复。

张展此次被抓捕疑与张盼成案有关

在张展当前情况未卜的同时，外界关注，张展究竟是因为触犯了什么样的“红线”而被抓捕？

对此，王剑虹表示，目前张展的罪名不明，但可以确定的是，这次张展被关押的情况会比上次更严峻，其家人所受到的威胁力度也更大：“特别希望美国大使馆可以通过外交渠道向中国方面提出这个案子。张展毕竟被释放出来不到4个月就又被抓起来，她的情况应该比上次严重。她的身体已经因为上次受到损伤，没有时间恢复，然后这次被抓起来，按照中共当局一贯的做法，他们相当于当作累犯，再抓起来追究刑事责任的话，通常会判刑更重。”

而许多观察人士认为，张展此次被关押可能与张盼成的案件有关。在张展被抓捕的前两天，她曾在社群平台X（原推特）上发文表示，她费尽心力说服张盼成的母亲委托代理律师。张盼成的母亲在面临警察可能迫害整个家庭的风险下，依然决定签字。此外，张展还曾表示，甘肃的国保曾来调查她，称张盼成承认其行为是受张展指使的。

2021年，甘肃青年张盼成因为替董瑶琼、华涌等人权案件发声，被当局以“寻衅滋事罪”判处有期徒刑3年。他在今年2月获释后于6月披露自己长期被跟踪，并且将被当局判定为“精神病”，而后，他遭强迫失踪，目前已被警方刑事拘留。

针对两起案件的关联，王剑虹表示：“作为基督徒，张展透过网络联系，向张盼成传福音作为鼓励。张展觉得自己有责任、有义务帮助张盼成。她跟张盼成说，‘你去和那些人（国保）传福音，他们怎么对你、怎么说话，你只要勇敢传福音就行，相信他们不敢把你怎么样，你要是为了传福音进去了，我会为你发声。’这些话她既然跟张盼成说了，张盼成真的被抓，张展是个言行一致的人，她就会去做。”

而彭永和则认为，单就张盼成的案件不可能把事态弄得如此严重，因此此次张展被关押，也可能与她在外网的言论有关：“张展如果失踪、被控制应该不单单是（因为）张盼成的事，应该是多方面的。她出狱后一直在YouTube（油管）上直播，其中有一个是在上海访民的家里做的直播，访民把他的维权经历还有遭受到的非法待遇，一个一个说出来。还有在西安城墙下，她说了政府对民众不负责任。”

张展失踪引发国际社会密切关注

另一方面，国际社会也广泛关注张展在看守所中的情况。9月3日，美国国会及行政当局中国委员会（CECC）便针对张展的案件在X上发文表示：“公民记者张展此前因报导新冠疫情在武汉的传播情况而被监禁，据悉，她目前因试图帮助一名在甘肃被关押的活动人士而被上海警方拘留。对此，委员会呼吁美国驻华使领馆关注此案件并询问她的安全情况。”

而欧盟外交事务发言人纳比拉·马斯拉利（Nabila Massrali）5日也在X上发文指出：“欧盟对中国公民记者张展再次被拘留于上海浦东看守所的消息表示关切。我们呼吁中国当局立即无条件释放张展，并重申欧盟对其健康和福祉的担忧。”

日前，国际人权组织“无国界记者”就张展的遭遇发布了新闻稿，表示对此案件感到震惊，并呼吁国际外交界立即行动，以确保张展的安全和完全自由。该新闻稿还指出，中国是世界上关押记者和新闻自由捍卫者最多的国家，目前至少有120名记者被关押。此外，在该组织公布的2024年《世界新闻自由指数》中，中国在180个国家中排名第172位。

记者：唐缘媛     责编：梒青    网编：洪伟

from RFA https://www.rfa.org/mandarin/yataibaodao/renquanfazhi/tj-citizen-journalist-zhang-zhan-09052024110459.html

【域外適用】美國政府多部門共同發布香港商務警示 指 23 條含糊定義危害企業及公民安全

美國政府於 9 月 6 日對香港的營商環境發布香港商務警示（Hong Kong Business Advisory），自 2021 年 7 月首次發表後，鑑於中國及香港特別行政區政府近年來的行動，特別是國安法（National Security Law, NSL）與全新實施基本法第 23 條維護國家安全條例（Safeguarding National Security Ordinance, SNS Ordinance）的影響，該諮詢顯著提升了對在港美國公司的風險警示。美國國務院、財政部、商務部、農業部和國土安全部共同發布此修訂諮詢，強調因中國及香港當局行為而產生的聲譽、監管、財務及法律風險。

修訂諮詢指出，自 2020 年國安法實施以來，香港的高度自治已顯著削弱，香港與中國內地的商業及法律環境日益同質化。特別是今年三月新通過的維護國家安全條例，更為法律風險帶來新的高度。 23 條以含糊其辭的法律用語，對「與外部勢力勾結」、「涉及國家秘密活動」和「間諜活動」等進行了刑事化，這些活動可能影響常規的商業和旅行活動。

此外，根據諮詢，香港當局聲稱 23 條具有域外適用性。此言論源自香港警方在 2023 年 8 月及 12 月發出的對 13 名居住海外的民主運動人士的「懸賞令」和逮捕令，其中包括一名美國公民及其他居住在美國的人士。這種對法律的模糊定義和香港政府的前例行動，對於可能違反國安法和 23 條的常規活動提出了疑問，例如對政府政策或本地客戶進行的盡職調查研究；分析本地或大陸的經濟條件或企業；與本地和國際政府官員、記者或非政府組織保持聯繫；以及在香港的數據管理、保護和傳輸。

儘管香港政府在多個國際組織中保持獨立代表權，例如亞太經合組織、金融行動特別工作組和世界貿易組織，但 2020 年國安法的實施顯然已對香港的結構性變革造成深遠影響。諮詢報告強調， 中國的介入不僅減弱了香港的自治，也侵犯了人權和基本自由。 23 條進一步加劇了對企業和個人的風險，尤其在國安法框架下試圖將香港的國家安全法律條文外推至海外，以壓制市民社會、自由表達及和平集會的嘗試中。

 23 條中的特定條款引入了多個含糊定義的刑事罪名，特別是涉及國家秘密和間諜活動，可能涉及某些常規商業活動，如影響政府決策的遊說活動；依賴香港政府數據進行的市場分析或研究；進行盡職調查或會計操作；或通過媒體、非政府組織或智庫發布分析或評論。這些活動，只要香港當局認定其威脅到國家安全，均可能受到起訴。

隨著香港商業環境的進一步複雜化，美國公司必須重新評估其在香港的業務策略。美國政府的修訂諮詢提供了對潛在風險的洞察，也為全球企業揭示了更廣泛的地緣政治變化帶來的挑戰。在這個不斷變化的國際商業環境中，香港的獨特地位正面臨前所未有的考驗。美國政府強烈建議企業應加強內部合規程序，以應對日益嚴峻的國際法律環境，確保業務操作不僅符合當地法律，同時也能應對來自美國及國際的法律和監管要求。

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