中国国家主席习近平结束在法国的访问不到10天之后,16日在北京高调迎接俄罗斯总统普京时隔仅7个月对中国的再次访问。在巴黎,法国总统马克龙曾希望借中法建交60周年之机,说服习近平利用他与俄罗斯总统的友谊,为解决已经持续两年有余的俄乌战争出力。不到10天之后,中俄两国领导人在北京重申彼此为“优先合作伙伴”,在一定程度上可以说是对美欧对中国在俄乌问题上的期待的一种回应。
中俄两国领导人16日北京会谈后,发表了一份洋洋洒洒近万字的联合声明,高调肯定双方的全面战略协作伙伴关系,一方面强调当前两国关系“超越冷战时期的军事政治同盟模式,具有不结盟、不对抗、不针对第三方的性质”,另一方面也重申,双方“始终视彼此为优先合作伙伴“。此前,美国政府,从总统拜登,到财长耶伦,再到国务卿布林肯都对中国在经济上帮助俄罗斯挺住了欧美一轮又一轮的经济制裁发出警告,尤其是对中国军民两用物资对俄罗斯军工产业快速成长的贡献发出了警告。法国总统马克龙几天前也在巴黎表达了相似立场。但这项中俄联合声明列出了一份长长的两国在多领域合作与交流的清单。
联合声明虽然强调两国“正处于历史最好水平“的双边关系,“具有不结盟、不对抗,也不针对第三方的性质”,但也十分少见地点名美国,共同对美国所谓”破坏战略稳定的企图表示严重关切“,并非常具体地提到美英澳三国的核潜艇合作,认为美英澳三边安全伙伴关系影响了亚太地区战略稳定。声明明确指出,美国”印太战略“以及北约在亚太地区采取的动向,”对该地区和平稳定造成消极影响“”。 声明指责美国在东北亚“拼凑军事集团”,并“加剧”朝鲜半岛局势紧张,等等。
从声明来看,在与美国国务卿布林肯在北京再次会谈,在巴黎与法国总统马克龙以及欧盟委员会主席冯德莱恩会谈之后,习近平政权无疑是在向西方重申,中国并不准备放松与俄罗斯的合作关系。而美国政府也立即对习近平高调宣示的中俄友谊做出反应。美国国务院发言人16日再次重申美国立场,表示,美国认为中国企业帮助普京发动针对乌克兰的战争是不可接受的。而中国对俄罗斯国防工业的支持“不仅威胁乌克兰的安全,也威胁欧洲的安全”。他表示,习近平领导下的中国不可能既想与西方保持密切往来,又与俄罗斯密切往来。这其实也是习近平在巴黎访问时,马克龙向习近平表达的立场,也就是中国支持普京政权的政策不可能不因此在与欧洲的关系上付出代价。
应该说中俄两国目前各有所需。一方面,在乌克兰战争已经持续两年有余,俄罗斯又面对西方重重制裁的背景下,与中国交好是普京当前唯一可以依靠的救生板。普京在第五个六年总统任期开始才一周就再次访问北京,凸显其需要面对刚刚访欧归来的习近平巩固中俄友谊的迫切。另一方面,中国在与美国的全面战略竞争中,也亟需俄罗斯在国际舞台上的支持。联合声明不仅提到俄罗斯坚持中国政府十分在意的所谓“一个中国原则”,并认为,美国与其盟友频繁开展的联合演习明显是“针对中俄“。而事实上美军与盟军频繁的军演活动大都发生在印太地区和东亚,目标所指可能更是中国,而不是远在中国北方的俄罗斯。
当然,在高调的政治宣示背后,法新社注意到,在美国一而再再而三的警告之后,两年来快速攀升的中国对俄罗斯出口在今年3月和4月都出现下降,而且多家中国银行机构也停止或减少了与俄罗斯顾客的交易,担心因为与俄罗斯的交易而被逐出以美元为基础的国际金融体系。另外,俄罗斯迫切希望增加对中国的天然气出口,但两国间开辟西伯利亚力量2号输气管道的计划始终没有具体的推动。在这次的两国联合声明虽然提及加强能源领域的合作,但完全没有提及西伯利亚力量2号输气管道计划。
但如果中国想在中美、中欧、中俄之间找到某种可以“既要也要”的平衡的话,普京此次北京之行以及这项联合声明所显示的更是中俄“优先合作伙伴”关系。适量减少对俄出口恐难以阻止中国与欧美关系渐行渐远的步伐。
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