中国国家安全部4月底公布两项关于检查旅客随身物品、电子装置的新规定,引发外界担忧,还有媒体消息指出,在新规7月正式上路之前,深圳、上海等地的海关便已提前开始行动,查验入境者的手机和电脑。周二(5月28日),北京当局表示,有关从7月1日起所有入境中国者将面临手机检查的说法是错误的。
对于“所有人入境中国都会被查手机”的议论,中国国家安全部今天表示,有关从7月1日起所有入境中国的人员将面临手机检查的说法是“境外反华敌对势力”的“造谣抹黑”,“实属荒谬至极”。
据中央社报道,中国国家安全部借由“‘入境查手机’的荒谬论调可以休矣”一文表示,这两项国安机关新规查验个人、组织所持手机等电子装备的执法程序有限定,包括查验前提、查验对象、查验流程都有具体规范,并强调相关法规是为了打击严重危害国家安全等间谍行为。
该文还声称,中国政府不会随意侵犯公民通信自由与通信秘密,而且会依照前提、对象与流程等3项標准来查验手机。
中国国家安全部指出,这些查验標准围绕著“反间谍”工作,除了前提必须跟“反间谍”任务相关,对象也“不会是普通入境人员”。在与反间谍工作无关的情况下,国家安全机关工作人员不能私自随意查验。
在查验对象上,“必须是与反间谍工作‘有关的个人和组织’,比如对军事禁区、涉密单位等进行偷拍的间谍行为嫌疑人员”。
另外查验还必须有被查验人或见证人在场,并经过“设区的市”以上层级的国安机构官员批准,而非“先执行,后报批”。
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此前,中国国家安全部4月26日发布文件,称将扩大执法监管范围,新规赋予执法人员调查他人电子装置的权力,指这有助于打击危害国家安全的非法活动。这意味着,从7月起到访中国的外国游客或者回国的中国人,都可能被执法人员检查手机或电脑等设备。
中国国安部的决定引起舆论议论纷纷。不少人质疑,盘查电子设备等同侵犯隐私,属于违法行为。
还有分析指出,这两项执法新规为其首次对外公布执法办案程序规定,将使国安机关执法人员在得到市级以上国安机关批准及查验通知书后,就能依法检查有关个人及组织的电子装置、设施及相关应用程序、工具,在现场提取电子数据还可以藉保护相关电子设备,包括把犯罪嫌疑人或相关人员与电子设备分离。
更早之前,中国全国人大常委会今年2月通过修订“保守国家秘密法”,并从5月1日起实施,这是该法自2010年以来的首次修订,扩大了限制性敏感信息的范围,延伸到包括所谓的“工作秘密”。
上述法律扩大国安人员执法权力,但其条文与定义遭外界质疑模糊不清,也让外国企业与学者更无法确认“红线”在哪里,引起普遍担忧。
from RFI https://www.rfi.fr/cn/%E4%B8%AD%E5%9B%BD/20240528-%E5%85%A5%E5%A2%83%E6%9F%A5%E6%89%8B%E6%9C%BA-%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E9%A9%B3%E7%A7%B0-%E8%8D%92%E8%B0%AC%E8%87%B3%E6%9E%81-%E5%BC%BA%E8%B0%83%E6%96%B0%E8%A7%84%E4%BB%85%E6%B6%89%E9%97%B4%E8%B0%8D%E6%B4%BB%E5%8A%A8%E8%80%85