6月23日星期四,也就是在德国召开七国集团峰会的前几天,北京将通过视频会议的形式组织金砖国家峰会,金砖国家包括巴西、俄罗斯、印度、中国和南非。法国世界报在华记者勒梅特(Frédéric Lemaître)周二刊发文章表示,中国试图联合南方国家,以便“超越G7小集团”。
相关的文章写道,对于习近平将于6月23日星期四通过视频主持的金砖国家领导人第14次峰会,中国是雄心勃勃的:中国希望把这个由五个主要新兴国家--巴西、俄罗斯、印度、中国、南非参加的聚会对其他南方国家开放,根据中国外交部发言人汪文斌所说,这是为了向“面临动荡和挑战的世界注入更多的正能量”。
中国共产党机关报《人民日报》解释说,这是一个“以实际行动鼓励国际社会关注全球发展事业”的问题。《人民日报》回忆说,早在2017年,中国就已经通过将其他五个国家加入到峰会,而创造了“金砖+”模式,现在是进一步发展的问题。
《环球时报》说的则更为明确。根据《环球时报》,北京打算“制衡西方国家与七国集团结成小集团的趋势”。仍然根据《环球时报》,中国打算“为世界带来新鲜的空气,包括一个公平的全球治理体系,而不是由美国霸权主导的体系”。就峰会本身,习近平应该会主持好几个活动,特别是6月22日的金砖国家工商论坛和6月24日的“全球发展高级别对话”。这些会议都是在由德国主持的七国集团峰会召开的前几天进行。
那么,有哪些国家可能会与金砖国家结合在一起呢?5月19日,为峰会做准备的外交部长们在虚拟外长会议结束后,又与阿根廷、埃及、印度尼西亚、哈萨克斯坦、尼日利亚、阿联酋、沙特阿拉伯、塞内加尔和泰国的代表进行了对话。
世界报记者勒梅特表示,北京想和南方国家联合起来以便在对抗西方时能够分量更重一些。虽然北京的这一愿望是明确的,但是中国也意识到,自己的倡议是有局限性的。经济学家陈凤英(音译)在《中国日报》上写道,小心参与的国家太多而降低集团的有效性,小心要防止因需求不同或利益冲突而可能在集团内引起的摩擦。
勒梅特就金砖国家以及那些可能会与金砖国家结合在一起的国家指出,印度和中国不仅未能解决它们在拉达克的边界争端,而且在乌克兰问题上它们也存在着明显的分歧。在参加5月19日对话的14个国家中,有7个国家对联合国支持乌克兰的决议投了赞成票,6个国家投了弃权票,当然,俄罗斯投了反对票。此外,在七国集团峰会这一边,德国也邀请了南非、阿根廷、印度、印度尼西亚和塞内加尔的领导人参加七国集团峰会。因此,对这些国家来说,与某种“反七国集团”的阵线连结起来,是困难的。
美国亚洲研究所的专家纳德吉·罗兰(Nadège Rolland)在6月9日的《外交事务》评论上指出,“就像毛泽东时代一样,今天,中国的战略精英显然相信,在地球的南方,领导一个统一战线将有助于制衡他们认为的西方孤立中国和阻止中国崛起的企图。”这位并不迎合北京当局的专家指出,通过“一带一路”倡议,中国不仅在经济舞台上而且也在政治舞台上取得了重大的成功。她指出,“一些发达国家对美国推行的自由民主模式感到失望,据他们说,这种模式没有能够兑现承诺。”
勒梅特指出,中国应该会努力推进两个主题:一个是“全球安全”问题,另一个是世界的“去美元化”问题。习近平在同准备峰会的外长们会晤时提到了第一个问题。中国表示,金砖国家同意加强在“反恐”领域和网络安全领域的合作。
勒梅特还表示,西方对莫斯科的制裁重新引发了有关美元在国际贸易中的作用的辩论。这个问题特别让中国感兴趣,原因有两个:一方面,北京正在努力促进谨慎和渐进的人民币国际化,同时,北京也在努力发展使自己能够在入侵台湾时面对西方制裁的机制。
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