Wednesday 23 June 2021

计划经济复活 下月强推试点“供销社”

来源:
自由亚洲

习近平治下的中国正逐步走回头路,不少原本已改变或经优化的旧政治制度、社会政策正不断借尸还魂。计划经济近日亦被官方强势复活,被称为计划经济最后残体的“供销社”,下月开始将在官方主导下推行试验。有媒体和法律界人士对此历史倒退深感忧虑,但由于舆论管控未敢多言。也有毛派人士指,措施是官方为闭关锁国出现物资匮乏提前采取准备。

中国供销总社、中央农办、人民银行、银保监会四个部门在本月初联合发出《关于开展生产、供销、信用“三位一体”综合合作试点的指导意见》。该文件指明,官方将于7月开始进行“生产、供销、信用,‘三位一体’”的经济模式试点,预期在2年内完成目标。

本台记者致电中国供销合作总社了解,但该机构拒绝回应。本台转向四川省供销合作社查询,王姓负责人证实,政府确实正在全面恢复乡一级的供销合作社。只是机构名称、法人主体、管辖许可权跟计划经济时期的供销社有所不同,

王主任:原来的老的体制,其实只有一小部分保留的,现在要按照市场经济这种组织来进行构架。因为这个今年这个供销合作社条例马上应该会出来,应当说,我们基层供销社它就有合法的身份了,然后他的登记啊,那可能是单独的基层供销社组织的,这些都是各地管理,都是通过经济连接,通过股权连接,它的人、财、物都是独立的,没有这种垂直管理这一说法。

本台记者发现,该《意见》已悄悄在本月中以红头文件形式向各地的供销合作社下发,通知要求它们按照《意见》“贯彻落实、扎实推进”。

就“供销社”模式借尸还魂,体制内传媒人郑女士向本台表示,这是习近平本人意志的体现,也是2019年官方公布供销合作社条例之后,原本已被官方抛弃的计划经济又一次复活。但因为性质敏感,除了知识份子表示担心之外,没有媒体愿意进行讨论。

郑女士说:应该是很确定的事情,谁知道?他不就是越来越那个嘛,跟市场经济毫无关系。媒体就是上面说什么就说什么,不会做任何的解读。

事件在中国法律界也引起争议,有多名律师对此亦表达担忧。山东一位律师即指出,事件反映了国家今后的政治风向。他说,计划经济历史上已经被证明完全失败,这种倒退的做法让人担忧。

但对“供销社”重出江湖,国内一些毛派人士则表示欢迎。毛派媒体人陈先生认为,这是一种预防措施。他指,一旦中国社会和外部世界脱勾,或陷入物资匮乏,需要官方高度调配的时候,供销社体系就能大派用场。

陈先生说:经济方面的应对措施吧,一种事先的预防的措施,你比方说,粮食啊各方面的物资供应呢,可能会出现问题。这个他是计划经济的一个产物,改革开放的时候,他们自己把它抛掉了,当经济下滑的时候,他都会用这种体系这个统一调配啊,来供应这个社会。

他说,现时民间尚不知晓这种可能出现的脱勾会到何种程度,同时,官方重建该体系的规模和决心也有待观察。

2012年习近平上台后,名存实亡的供销合作社重新被官方提及,并给予了越来越多的重视。中美贸易战爆发后,重建官控的“供销社”体系再被提上议程。2019年10月,中华全国供销合作总社起草了《供销合作社条例(征求意见稿)》向社会征求意见。但因遭外界广泛诟病,甚至被讥讽为计划经济的僵尸复活,各地方政府一直对此抱观望态度。

计划经济又称指令型经济,资源分配,包括生产什么、生产多少都由政府计划决定。1949年中共建政后即开始推行计划经济。1978年12月第十一届三中全会后,中国开始实行改革开放,翌年邓小平和陈云首次提到计划经济和市场经济并不矛盾的概念。1993年十四届三中全会通过了《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,勾画了“社会主义市场经济”体制的基本框架。



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