Tuesday, 28 February 2017

《日本经济新闻》中国资本是巴基斯坦东风，还是木马？

巴基斯坦是拥有2亿人口的南亚大国，随着治安改善和国际信用的恢复，巴基斯坦正为加入亚洲新兴市场国家的行列展开了行动。而正在寻求有前途投资对象的中国为了获得这个拥有巨大潜力的市场，迅速接近巴基斯坦。同时，巴基斯坦政府和企业也热切希望利用中国的资金和经验，双方的意图复杂交错。

在巴基斯坦商业中心卡拉奇郊外的卡西姆港，有一条全长2.4公里的传送带穿过红树林一直延伸到海边。传送带尽头是正在建设中的巴基斯坦首个大型散货码头，这个码头将负责进口发电煤炭和出口水泥。工程由巴方与中国企业共同推进，工地上长期有90名中国劳动者。码头对面还可以看到中国资金援助下正在建设的大型火力发电站。

中巴经济走廊项目

巴基斯坦目前正在推进的发电站等基础设施项目中，有将近2万名中国技术人员和工人在工作。1年半以前用日语打招呼的巴基斯坦人如今改用中文说“你好”了。

对瞄准高速增长的巴基斯坦来说，起到最大推动作用的是中国主导的大规模基础设施开发计划“中巴经济走廊（CPEC）”。

中巴经济走廊主要利用中国资金援助，规模达到510亿美元。借助这一计划，巴基斯坦可以大大加快电力和基础设施建设等紧迫课题的速度，有望推进产业振兴。巴基斯坦经济界称，“中巴经济走廊是规则改变者（Game Changer）”，集体对这个项目表示欢迎。

消除电力短缺

目前，已经有超过40个基础设施相关计划被认定为中巴经济走廊项目。具体包括卡拉奇郊外的卡西姆港和巴基斯坦东南部的塔尔等，此外还有火力、水力、风力发电站以及铁路、高速公路的建设和煤矿开发。

计划将相当于总投资额约70%的超过350亿美元投资到电力领域。如果各发电站按计划完成，被视为巴基斯坦经济发展瓶颈的电力短缺问题预计将在2018年底解决。

对中国来说，中巴经济走廊确保了从新疆等到阿拉伯海的最短距离贸易路线，可以推动内陆地区的经济发展。另外，还可以将中国国内的剩余产能用于面向巴基斯坦出口材料设备。

尤其是在被中国当成“海洋出口”，非常重视的巴基斯坦西南部的瓜德尔港周边，将会集中发电站、新机场、高速公路等建设计划。

各个项目的出资者和施工方为中国水利水电建设、中国机械设备（CMEC）等中国企业。卡拉奇和白沙瓦等的公交系统建设也是中巴经济走廊的备选项目，预计经济走廊计划的总金额将进一步扩大。

不过，在巴基斯坦也出现了对中国企业大举进驻充满戒备的声音。最近，中国主导的企业联盟决定向巴基斯坦证券交易所出资40%，上海电气刚刚收购了卡拉奇电力。

据当地媒体报道，在2016年7～9月期向中巴经济走廊相关项目投入的约11亿美元中，有7亿美元是中国国家开发银行（CDB）的贷款。这些资金主要用于进口来自中国的设备材料，巴基斯坦对中债务的增加令人担忧。另外，从本国带来大量工程师和工人也是中国企业的作风。

“全方位敞开大门”

由62家实力企业和团体组成的巴基斯坦商业委员会（PBC）首席执行官（CEO）马利克（音译）指出，“这样下去的话，只有来自中国的进口增加。势必会对当地企业造成打击，税收和就业都不会增加”。他同时还表示，“中巴经济走廊是‘特洛伊木马’（希腊军在伪装成献礼的木马中隐藏士兵的计谋）”，丝毫没有隐瞒戒备之心。

不过，参与项目的企业逻辑非常清晰。他们表示，因为巴基斯坦财团“不为煤矿开发提供融资，所以依赖中国”、“中巴经济走廊对中国以外也敞开了大门，德国、丹麦和沙特阿拉伯等的企业也非常关注”。

巴基斯坦对中国经济的减速也没有特别担心。该国计划和发展部部长伊克巴尔表示，“对中国企业来说，可以期待高回报的中巴经济走廊的优先度非常高”。

日本企业的相关人士中也有很多积极的意见，他们认为，“只要充分利用中国建造的基础设施开展自己的业务就行”。不管是谁出资，只要加速对能源和基础设施投资，就能提高巴基斯坦的经济水平。巴基斯坦虽然存在各种各样的风险，但已经开始从混乱中走出来，步入高速增长的轨道。

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