《香港经济日报》近日发表社评指出,日本指控中国大陆军舰以火控雷达锁定日方舰艇,显示两国角力已趋尖锐,更可能不介意稍有碰撞,以逼使美国亮底牌。评表示,日本首相安倍晋三将于月中访美,此际激化中日矛盾,正好逼使华府进一步表明挺日立场。而中国的行动日趋强硬,也是要逼美国露底牌。
这篇社评指出,钓鱼台问题表面上是中日角力,实际上却是美国“重返亚洲、围堵中国”的重要舞台,故只有摸清美国挺日的底线,北京才可筹划因应对策。更何况,只有美国有能力喝令日本在钓鱼台问题上节制,北京更要敲山震虎,向美国示警,是否真的愿冒出兵介入中日角力的风险。
近日以来,在国际上发生了不少事情,其中和中国有关的是钓鱼岛冲突继续存在、日本公明党主席山口会见了习近平、中国大陆政权突然支持联合国制裁朝鲜,并且美国的候任国务卿克里在参院听证会上希望中国政府开展与美国的关系。这几个问题联合起来分析,最终可以归结到中美关系今后的发展如何。
自从日本政府将钓鱼岛收回国有之后,钓鱼岛最后的局势日趋紧张,国际仍然密切的关注。中日两国都坚持钓鱼岛主权立场,并且为此而加强军备准备战争。那么,中日两国会为钓鱼岛发生战争吗?英国《经济学家》周刊网站发表文章指出,中日正在滑向战争。这是一个非常引人注目的题目。在有争议的钓鱼岛水域或者空中,中国正在逐步扩大挑战日本的控制权。首先,中国的海舰船也进入到钓鱼岛的水域,随后中国的巡逻机就飞向钓鱼岛上空,日本战机也紧接起飞。
据日本《产经新闻》报导,日本政府准备采取对靠近钓鱼岛海域的中国飞机发射曳光弹实行“警告射击”等等。假如这个报导是属实,那么局势依然会恶化一直到临战的状态。这篇文章认为在钓鱼岛问题上,中国和日本爆发战争只是个时间问题,即便武装冲突可以避免,但是紧张局势仍然会继续下去。
目前担任国际战略研究所理事长的前外交官田中均列举了局势缓和所需要的三个主要条件:第一,让中日两国的公众情绪平静下来;第二,重申中日双边关系的重要性;第三,讨论如何解决钓鱼岛问题的办法。现在看来上述三个条件都还没有成熟。那么为了应对钓鱼岛的紧张局势,就在今年年初开始,中国解放军总参谋部就下达了一个指示:要准备打仗。在2013年全军军事训练工作,要强化打仗的思想、增强忧患意识、危机意识、使命意识,做好打仗准备。《解放军报》发表文章说:准备打仗,先向“和平积习”开刀。中国军队长期不打仗让一些官兵慢慢滋生许多和平的积习。军队只有“打仗”和“准备打仗”两种状态,而“准备打仗”是一种常态,关键时刻才能召之即来、来之能战、战之必胜。
据新华网报导,中共中央军委副主席许其亮对驻扎洛阳、青岛部队进行视察,他要求努力锻造一批“精锐之师、拳头部队、王牌尖子”,确保一旦需要,坚决捍卫国家主权、安全和领土完整。上面可以看到中国大陆军队为了钓鱼岛这个事件作为切入口,强调准备打仗、加强军备和军事训练。
而美国方面,美国的国务卿说:美国反对在东海有争议的岛屿问题上采取任何单边行动。这个话是对中国大陆讲的。希拉里和日本外相岸田文雄举行联合记者会上,她呼吁日本和中国和平解决他们的领土争端;她也间接地警告了中国大陆不要采取任何单边行动,破坏日本对有关岛屿的控制,也就是日本对钓鱼岛的控制。但中国大陆对美国国务卿希拉里的讲话不买帐,也就在1月21日,中国大陆又派出了3艘海舰船进入到钓鱼岛附近12海里的海域。这个就是表明希拉里你讲你的,中国大陆是我做我的。这个表明钓鱼岛冲突事件并没有因为美国的讲话而降落下来,中日两国坚持钓鱼岛主权各不相让,准备为此而战争,两国民众的民族主义都被激发起来了。
从日本方面来看,第二次世界大战日本战败了,被强迫制定《和平宪法》,不准有国防军,不准派军队出国打仗,日本朝野都认为日本不是一个正常的国家,所以日本政界的右派长期以来一直试图改变这个局面。日本东京市市长石原慎太郎利用钓鱼岛作为突破口,企图改变二次战争后远东势力范围的结果,一举改变日本非正常国家的现状。
二次世界战争后,欧洲势力范围的结果有了根本的改变,东德和西德两个国家合并成为一个统一的德国,德国朝野真诚认罪悔改,世界各国,尤其是二战同盟国接受了德国悔改的诚意,容纳德国,所以根本改变了德国战败后的状况,现在德国成为了欧盟主要的领导国家。相反,日本不认罪、不悔改,企图通过钓鱼岛主权而来改变非正常国家状况,这必然会引起中国大陆和台湾的反对。
从中国方面来看,从1950年代开始,中国大陆主动放弃了钓鱼岛,毛泽东和周恩来承认钓鱼岛是日本的,并且长期以来为了打压和消灭中华民国,从来不提起《开罗宣言》和《波茨坦公告》当中所规定的中华民国拥有钓鱼岛的主权。一直到1968年发现了钓鱼岛海底下面有巨大的石油资源,中国大陆才想起了要钓鱼岛。但是在1972年美国将钓鱼岛管理权交给了日本,这就是改变了二战后远东势力范围结果的第一步。
40年过去了,中国大陆到今天才提起《开罗宣言》和《波茨坦公告》。中国的民众就责问中国大陆为什么1950年代放弃了钓鱼岛,大陆官方至今不敢回答。人们在问:大陆官方真的是为了保卫国土领海吗?!
据新华网发展论坛1月11日的文章“高层会议习总对钓鱼岛表态只有16个字”:综合权衡、宜战当战、合纵连横、维权并举。习近平1月9日在北京与日本贸易访华团见面时,针对中日关系发出告诫说:“中日两国应该努力适当处理对方的核心问题、重要问题,不能变成无法控制的局面”。
安倍在亲笔信中期望中日两国回归战略互惠关系的原点,改善两国关系,并期望尽快与中国领导人举行首脑会谈。习近平表示,高层对话很重要,会认真研究这一问题,应为会谈创造条件。习近平强调将推进两国战略互惠关系,同时还对安倍政府在历史等问题上的右倾化表示关切。
1月10日,中日双方首次在钓鱼岛同一空域动用军事力量,其后日本方面表示,将使用曳光弹对付进入该空域的中国大陆飞机,随后,中国大陆少将更提出了谁在钓鱼岛“打响第一枪”的说法。据中新网1月14日报导,解放军少将彭光谦在做客中新网《新闻大家谈》节目中称,曳光弹就是实弹,只是会发光的实弹。有些曳光弹装药量可能稍微减轻了一点,杀伤率略有影响,打曳光弹就是一种挑衅,就是“打响第一枪”,就是实战。如果日本敢打曳光弹,就说明其已经打响第一枪,我们就应该不客气地予以反击,就不能让他打第二枪。安全问题专家警告说,中国政治领导人应该小心这些军方强硬言论不要太过分,以免增加冲突的风险。一旦把老百姓的情绪煽动得太高,在涉及领土争议问题的谈判中就很难做出让步或妥协了。
钓鱼岛的局势日趋紧张。首先也想打仗的,并且把美国拉下水一起打仗的是日本;其次不得不打仗、不得不应付的是中国大陆政权。最不愿意下水打仗的是美国,这就是美国国务卿希拉里警告中国大陆的原因。同时美国警告和逼迫日本要和中国为钓鱼岛局势谈判。
在美国对日本施加压力的情况之下,钓鱼岛的局势有了一些微妙的变化。据日本媒体的报导,日本公明党主席山口来访华,他要把安倍晋三首相的亲笔信交给中共中央总书记,呼吁两国解决钓鱼岛问题的改善关系,展开政治对话,并且尽快举行两国首脑会谈。习近平也会见了公明党主席山口。安倍晋三在亲笔信里面期望中日两国回归战略互惠关系的原点,改善两国关系,并期望尽快的和中国领导人举行首脑会谈。习近平表示山口在中日关系面临特殊局面的情况下访问中国,中方对这次来访表示很重视。
日本有一家媒体叫日本新闻网,提出习近平接受安倍晋三的亲笔信有四大暗示,其中第二点提出中国向日本政界和社会表明中国和日本的对话大门是敞开的,中国愿意和日方透过对话来解决争端、改善两国关系。这上面就提到由美国介入对钓鱼岛的局势有了一些微妙的变化。
2013年1月25日,联合国安全理事会一致通过一个决议要制裁朝鲜,其中包括中国大陆突然之间投票赞成制裁朝鲜。人们就认为这是因为钓鱼岛的争端迫使北京同意美国制裁朝鲜,因为钓鱼岛的事件继续这样恶化下去,如果不能够停止双方准备战争的意图,那么势必要把美国拉进投入到这场和中国大陆的战争。要执行《日美安保条约》,那么中美就势必发生战争,此事就会大大超过钓鱼岛本身的涵义,也超过朝鲜的核武事件。所以,在考虑到利益大局的情况下,大陆官方采取了跟国际社会比较一致的立场。
最近,又一个新的事态发生,就是奥巴马总统第二任开始了。第二任开始,他换了国务卿,准备要由参议院外交关系委员会主席克里担任下一任的国务卿。就在1月25日,克里在参议院的听证会上表明了他对中国的立场。克里在听证会上讲:美国希望习近平的新政府开展与美国的一个新的关系。可以说美国外交的首要问题是解决国内的财政预算危机,外交政策就是经济政策,现在比以往任何时候更是如此。全世界都在争夺资源和全球市场,所以美中关系受到了相当的关注。克里说:加强和中国的关系非常重要,中国是另外一个经济大国,正在全世界积极寻求能源,因此有必要建立普遍适用的规则。这就是为什么本届美国政府要建立“泛太平洋伙伴关系”,在这个概念底下建立更大的优势,这对我们的商业活动非常关键,可以说在知识产权、市场转入和货币问题上美国面临着和中国有许多棘手的问题。美国希望习近平和中国新政府将认识到他们需要拓展和我们的关系。他说:中国可以在很多国际问题上发挥重要的伙伴作用,中国目前在伊朗问题上开始与美国合作,我认为我们可以在朝鲜问题上更加合作。
克里在听证会上表示不会在东南亚增加美国的兵力。他说:美国在各地区设立的军事基地已经超过其它任何国家,包括中国,未来和中国相处面临的挑战包括知识产权、市场开放程度和汇率问题。
美国在对日本施加压力的时候,更加有意思的要促成中日对话,尽管美国没有公开透露这个意图,但是日本首相安倍晋三的特使已经飞奔的赶到了中国。这些都是在美国的意图下、美国的压力底下,日本不得不做的。
从上面可以看到,无论解决钓鱼岛的问题,或者是解决朝鲜核武问题,中美两国之间的合作关系是起了一个关键的作用。如果中国和美国在上述的两个问题进行合作,那么中美两国的合作会扩大到中东、伊朗、叙利亚以及中东问题的和平解决,巴勒斯坦和以色列的冲突都有可能发挥到一定的作用。
与此同时,我们不仅仅要看到国际问题,更要看到中国的内部问题。也就在奥巴马就任第二任总统的前夕,华盛顿智库布鲁金斯研究所学者李成在他写给奥巴马总统的备忘录里写到中国几个严重的问题可能触发一场重大危机,可能点燃中国国内的革命,或者中国大陆政权向外发动战争。这篇文章是《大赌注和黑天鹅:总统简报》的一部分,文章考虑了几个问题:中国共产党面临了什么挑战?为什么一些中国人对中国大陆感到怨恨?美国能追求什么政策以避免中国大陆使用武力?中国大陆对美国构成一个重大的政策挑战,主要是因为它国内转型和外交关系不可预知的轨迹,虽然有许多关注投向中国,有两个问题往往被美国忽视了,一个是中国国内革命的可能性,另一个是中国大陆政权向外发动战争的可能性。中国有许多严重的问题可能触发一个重大的危机,包括经济的缓和增长、广泛的社会动荡、猖獗的官员腐败和东海、南海的领土争纷引发的中国民族主义的高涨。所以,李成建议美国政府不应该忽略革命和战争可能发生的可能性。这两个事件都是非常具有破坏性的,并且严重损害了全球的经济发展和亚太地区的安全,这两者联合起来将构成奥巴马第二任期最复杂的外交政策问题之一。
有两个特别不愿意看到的后果,一个是绝大多数的中国民众既反共又反美,另外一个是崛起的中国军国主义。从中国的角度来看,导致国内革命的情形可能是领导层没有能够采取有效的政治改革而阻止危机,而爆发战争的情形可能被看成为官方巩固权力的一个“成功”的尝试。更重要的是,奥巴马政府需要观察中国大陆军官的军国主义的态度。所以李成建议奥巴马政府要关注中国的发展,并且想尽政治的、军事的、外交的、经济的、金融的各种措施去影响中国,以不要让中国走上军国主义对外发动战争。美国还要拉拢中国大陆跟它做生意,让中国的经济能够不要急遽的下降,使而能够维持一定的经济成长率,维持中国的社会的活力,使中国的社会不要那么动荡积极的变化,这是美国可以做得到的。
希拉里成立了一个叫做“十万强”基金会,支持美国留学生留在中国,希拉里讲:我们将目光对准了学生交流这个项目,因为我们坚信我们两国的未来就在年轻人手上,我们双方在加强交流、增进理解和互信方面做得越多,我们的双边关系就会越好,我们各自国家的未来也会更好。“十万强”计划的目标是在2010年到2014年期间向中国派出10万名留学生,包括来自不同家庭和社会背景的高中、大学、以及研究生的学生。“十万强”基金会是一个独立的非政府机构,并落户于华盛顿美利坚大学校园内,而基金会的资金主要来自于企业、民间机构以及慈善家。“十万强”计划最早是美国总统奥巴马在2009年11月访问中国所宣布的,中国政府对这个计划也大力支持。……
中美之间发生的微妙变化,最核心的目标就是既要防止战争,又要尽可能的防止在中国出现一场破坏性极大的革命。这是中国大陆目前非常害怕的。
那么这场革命最终会不会到来呢?并不取决于美国政府的努力,关键在取决于中国大陆政权要不要推行政治改革。如果中国大陆不推行政治改革,不根本改变中国社会的现状的话,那这场大革命是必将到来的,不会以人的意志而转移,就像在十八世纪末法国大革命,在法国经济欣欣向荣的时候突然发生大革命一样。大革命发生的根本原因,是因为封建王朝的制度非常腐败,法国人民不能接受。同样的,中国大陆贪官污吏贪得无厌,把大批的资金盗窃到海外去,使中国经济流失,老百姓创造的财富被这些贪官污吏们带走了,老百姓不能承受这样的现状。中国大陆当政者若不能制止这个现状继续恶化,这场革命是一定会到来的。
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