来源：时代商报 发布时间：2013年02月08日
我国有3.6万公顷耕地土壤重金属超标，由此每年造成的“粮食污染高达1200万吨，直接经济损失超过200亿元”。
我国有3.6万公顷耕地土壤重金属超标，由此每年造成的“粮食污染高达1200万吨，直接经济损失超过200亿元”。
严重后果
土壤研究者称：“市场上的大米将近30%铅超标，十分之一镉超标，这是非常严重的，已经给我国粮食安全带来隐患。
污染防治
目前一些地区的土地修复费用已经高达数十亿甚至数百亿元……一旦这个市场正式启动，未来土壤修复的市场空间应当在千亿元以上。近日，国家环保部一份文件引发了国内公众对土壤污染的强烈关注。
这份文件指出：我国有3.6万公顷耕地土壤重金属超标，由此每年造成的“粮食污染高达1200万吨，直接经济损失超过200亿元”。
土壤污染的背后，是粮食安全问题。对于人多地少，并一直难以粮食自足的中国而言，日益严重的土壤污染已经实质损害18亿亩耕地红线，或许会给我国带来新的粮食危机。
1.5亿亩土地受重金属污染
2006年，国家环保部与国土资源部组织了一项全国性的土壤污染调查。
这年夏天，两部委联合形成文件《全国土壤环境状况调查总体方案》，并层层下达至各地环境监测站，要求各地监测人员利用GPS指引，严格按照4×4平方公里的网格化方式采样。
由此，在接下来的3年多中，全国各地近2万名工作人员将其所辖土地分成网格化的点，采集土壤样本，拍摄照片，进行样本分析统计，建立数据库和样 品库。到2008年底，全国共采集土壤、农产品等各类样品213754个，获得有效调查数据495万个，建成全国土壤污染状况调查数据库和样品库。
2009年，国家环保部编制污染调查总报告和各专题报告，最后“完成12项试点工程、18份研究报告和7部污染土壤修复技术指南草案”。
但是，目前这项耗资高达10亿元的调查结果却始终不向公众公布。
1月31日，北京律师董正伟向环保部提交政府信息公开申请，要求“公开全国土壤污染情况调查的数据、调查依据、污染成因和防止措施以及方式方法”。
目前，董正伟仍未获得环保部的回复。虽然环保部始终不对公众公布结果，但一些相关文件还是以另一种途径流传出来。据这些文件显示：在珠三角、长 三角、环渤海等发达地区，因工业“三废”排放，农用化学品使用，城市污染向农村转移，污染物通过大气、水体进入土壤，重金属和难降解有机污染物在土壤中长 期累积，致使局部地区土壤污染负荷不断加大，其中华南地区部分城市有50%的耕地遭受镉、砷、汞等有毒重金属和石油类有机物污染;长江三角洲地区有的城市 连片的农田受多种重金属污染，致使10%的土壤基本丧失生产力。
环保部文件还显示，对我国30万公顷基本农田保护区土壤有害重金属抽样监测时发现，有3.6万公顷土壤重金属超标，超标率达12.1%。
国土资源部的文件表述相仿：目前全国耕种土地面积的10%以上已受重金属污染，共约1.5亿亩;此外，因污水灌溉而污染的耕地有3250万亩;因固体废弃物堆存而占地和毁田的约有200万亩，其中多数集中在经济较发达地区。
由此，我国“每年因重金属污染的粮食高达1200万吨，造成的直接经济损失超过200亿元”。
市场近30%大米铅超标
中国土壤学专家、南京农业大学教授潘根兴说：“现在我国土壤污染比各国都要严重，日益加剧的污染趋势可能还要持续30年。”
中国环境科学研究院民自己吃了，大部分则流向了市场。”
据媒体报道，2002年，农业部稻米及制品质量监督检验测试中心曾对全国市场稻米进行安全性抽检。结果显示，其中铅超标率为28.4%，镉超标率则为10.3%。
2007年，南京农业大学教授潘根兴和他的研究团队，在我国华东、东北、华中、西南、华南和华北六区的县级以上市场随机采购大米样品91个，结 果同样表明：10%左右的市售大米镉超标;2008年4月，潘根兴研究小组从江西、湖南、广东等省农贸市场随机取样63份，实验结果是，60%以上大米镉 含量超标。
针对于此，前述土壤研究者称：“市场上的大米将近30%铅超标，十分之一镉超标，这是非常严重的，已经给我国粮食安全带来隐患，这种情况必须改变。”
未来土壤修复市场或达千亿元
对于为何始于2006年的全国土壤污染调查，迟迟未向公众公布结果，中国环境修复产业联盟秘书长高胜达说：“在没有切实的处理办法和法规出台 前，全国污染土壤状况一旦公布，将引起不必要的担忧和经济损失。因为土壤不仅仅是土壤，还涉及到中国出口农产品的安全问题，在这些问题之前，怎么公布?”
2012年4月，农业部发布《农产品产地土壤重金属污染防治》普查技术方案，开展了新一轮土壤污染状况调查，这被称为2006年调查的补充， “新调查将针对密度不足的问题，加密调查区域”。上述学者表示：“2006年的调查只能算是‘普查’，它可能不会公开，它的意义在于给国家制定决策提供依 据。”
2011年，国家有关部门曾计划出台《土壤环境保护“十二五”规划》，但这份“已经通过专家评审”的规划最后并无下文，这令许多业内人士相当失望。
环保部生态司副司长朱广庆透露：“该《工作安排》就是人们之前期待的《土壤环境保护‘十二五’规划》。这个文件出台后，环保部、发改委、国土部 和农业部等将不再单独出土壤环保‘十二五’规划。”《工作安排》提出：到2015年，全面摸清我国土壤环境状况，建立严格的耕地和集中式饮用水水源地土壤 环境保护制度，初步遏制土壤污染上升势头，确保全国耕地土壤环境质量调查点位达标率不低于80%，并且提出在2014年年底前，各省级人民政府要明确本行 政区域内优先区域的范围和面积，并在土壤环境质量评估和污染源排查的基础上，划分土壤环境质量等级，建立相关数据库。
北京建工环境修复有限责任公司常务副总经理翟立说：“‘毒地’凶猛和国家明确治污的要求让相关行业看到了其中的机会，目前一些地区的土地修复费用已经高达数十亿甚至数百亿元……一旦这个市场正式启动，未来土壤修复的市场空间应当在千亿元以上。”
一名学者则说：“1.5亿亩耕地重金属超标……这个数字相当可怕，除去这1.5亿亩，18亿亩耕地红线恐怕已经不保。这已经不是土壤的问题，而是国家粮食安全问题。所以，土壤污染防治立法已经刻不容缓。”
据时代周报
·商报数据··········
数说重金属污染
200亿元
国土资源部称，中国每年有1200万吨粮食遭到重金
属污染，直接经济损失超过200亿元。
4035人
环保部称，2009年，重金属污染事件致使4035人血铅
超标、182人镉超标，引发32起群体性事件。
2000万公顷
2009年中国食品安全高层论坛报告上的数据显示，我国1/6的耕地受到重金属污染,重金属污染土壤面积至少有2000万公顷。
36%
中国农业大学食品工程学院院长罗云波称，食品中药物残留和重金属对我国食品安全的潜在影响巨大，其中，铅和镉污染问题突出，有36%的膳食铅摄入量超过安全限量，特别是皮蛋的含量比较高。镉的污染水平也较高，大多数存在于软体类和甲壳类动物身上。
23.57%
国家疾控中心曾对1000余名0~6岁儿童铅中毒情况进
行免费筛查、监测。结果显示，23.57%的儿童血铅水平超标。
·现状分析··········
治毒瘤存三难题
环保专家认为，对于污染风险评估，美国要求如果百万人中有一人可能致癌，土地必须修复;荷兰则要求，若10万人中有一人可能致癌就得修复。我国目前正在进行的土壤修复试验是参照欧洲和美国的技术标准，但与我国实际存在着巨大差距。
记者在调研中发现，当前，化工污染已成为严重的环境问题，存在着多种治理难题亟待化解。
第一，土壤污染重，修复成本大。苏州环境科学研究所所长杨积德算了一本账，苏州化工厂600多亩，按60%的受污染面积进行治理，每亩666平 方米，如挖5米深，即3330立方米，每立方米1.9吨，如每吨土修复需1000元左右，治理要20亿元。如按3米深进行治理，也要10多亿元。修复方法 包括火烧、淋洗等，如进行生物修复时间需达数十年。
第二，缺乏相关法律与国家技术标准。杨积德说，目前，我国尚未出台《土壤修复法》，缺乏土壤修复技术标准。一块地如何才算修复好了，这不仅是一个技术问题，还是法律问题，否则可能带来二次污染。
第三，管理体制不顺，修复时间长。当前，各地土壤修复的主管部门不尽相同。牵扯发改委、规划、土地、建设、环保、财政等多个部门，协调困难。
·名词解释··········
重金属污染
重金属污染究竟是什么?重金属一般以天然浓度广泛存在于自然界中，但由于人类对重金属的开采、冶炼、加工及商业制造活动日益增多，造成不少重金属进入大气、水、土壤中，引起严重的环境污染。
·小常识··········
重金属污染对人体危害严重
即使有益的金属元素浓度超过某一数值也会有剧烈的毒性，使动植物中毒，甚至死亡。金属有机化合物(如有机汞、有机铅、有机砷、有机锡等)比相应的金属毒性要强得多;可溶态的金属又比颗粒态金属的毒性要大。
而一旦重金属进入人体，就会和人体蛋白质及各种酶发生强烈的相互作用，使它们失去活性，也可能在人体的某些器官中富集，如果超过人体所能耐受的限度，会造成人体急性中毒、亚急性中毒、慢性中毒等，对人体会造成很大的危害。
五大最常见重金属污染物
铅：是重金属污染中毒性较大的一种，一旦进入人体将很难排除。能直接伤害人的脑细胞，特别是胎儿的神经系统，可造成先天智力低下。
镉：导致高血压，引起心脑血管疾病;破坏骨骼和肝肾，并引起肾衰竭。
汞：食入后直接沉入肝脏，对大脑、神经、视力破坏极大。水中含0.01毫克，就会导致人中毒。
砷：是砒霜的成分，有剧毒会致人迅速死亡。长期接触少量会导致慢性中毒，致癌性。
铬：误食饮用，可致腹部不适及腹泻等中毒症状。
·新闻延伸··········
美国小镇遭重金属污染成“鬼城”
据英国媒体报道，美国堪萨斯州的特莱塞镇因为长期的矿产开采而受到重金属污染，逐渐沦为“毒镇”，当地居民陆续迁走，现在只剩下一对夫妻留在那里。他们表示不会离开，因为那里毕竟是他们的家园。
位于美国堪萨斯州东南部的特莱塞曾是一个非常繁荣的矿业小镇，那里曾有学校、数百户居民以及矿工最爱流连的酒吧。但是依赖采矿繁荣的小镇，目前几乎已经荒无人烟，因为它已经变成了一座有毒的鬼镇。
环保机构称，数十年的锌和铅矿开采已经让那里的土地、水源以及空气受到污染。大堆有毒的矿石碎屑凌乱堆积在街头上。挖矿导致地面坍塌露出的大洞，几乎可将整个镇子吞下。 据中新社
from 辽宁新闻网 http://www.ln.chinanews.com/html/2013-02-08/587744.html
