来源:
美国之音
随着对中国可能侵犯台湾的警告增加，曾在美军服役的美国国会议员对台海情势的关注也更为紧密。自上个月提出“武装台湾法”后，陆战队出身的联邦众议员加拉格尔这个星期再度呼吁美国政府，尽快采取必要行动强化美国在太平洋的防卫能力，有效防范中国对台湾可能的侵犯。他说，华盛顿的“战略沉默”对北京犯台意图是一个鼓励。
威斯康辛州共和党联邦众议员加拉格尔（Mike Gallagher，R-WI），星期二（2月1日）在《外交事务》期刊上以“台湾不能等：美国必须做什么才防止中国成功进犯”为题发表的文章，呼吁美国政府并终结长久以来的战略模糊政策，通过扩大对台湾军队的训练、定期派高级军事领导人访问台湾、扩大美国国民警卫队与台湾的伙伴关系，以及协助台湾加大投资不对称防御能力等种种作为来对中国发出信号。
对中国可能犯台警告增加
加拉格尔说，尽管包括前美军印太司令戴维森、台湾国防部长邱国正，以及其他如斯坦福大学的梅惠琳（Oriana Skylar Mastro）等美国智库学者对中国可能在未来3到5年侵犯台湾发出越来越多的警告，但美国国防部应对中国侵犯台湾的准备仍然不足，例如美国及盟友在太平洋的基地没有被升级过，国会也尚未提供位于台海冲突最前线的关岛急需的防空及导弹防御系统资金，整个太平洋地区的基地都没有储备足够的精确制导军火，不足以支援一个冗长的冲突等。
不过他说，虽然目前美国“正走在输掉台海战争的道路上”，但要改变情况为时并不晚。
加拉格尔认为，五角大楼应该为防卫台湾设立一个新的、包括澳大利亚及日本在内的操作规划结构，在印太司令部为地区突发状况做规划的领导下为东北亚地区发生的危机提供移动指挥管制；同时美国也应该重新建立1979年美台断交前，在50年代中期为抵御中国大陆的入侵所成立的美台共同防卫司令部。
战略模糊应改变
虽然美国对台湾这种明确的防卫承诺需要美国改变政策，但加拉格尔认为，改变美国过去的战略模糊政策将为美台之间更有效的军事合作开启一扇门。
他说，“过去数十年，美国决策者能够依赖与中国之间关于台湾的长期战略模糊政策，那个政策表面上阻止中国干涉台湾并劝阻台湾不要采取单方面行动破坏现状，但今天，是北京正在准备在台海采取单方面行动，而华盛顿的战略沉默鼓励了这种意图，因为它制造了对美国是否防卫台湾的决心的怀疑。”
因此加拉格尔表示，随着将现有和容易取得的军事资源有目标的移转方向、有效的规划和对重要同盟的有效运用，美国将有能力防范，甚至在必要时可以最快在未来10年中期赢得台海战争。
曾任美军在伊拉克情报官的加拉格尔主张加强美国的太平洋防御，将美国在此地区的属地、美国控制下的岛屿，包括美属萨摩亚、关岛及北马里亚纳群岛等，与澳大利亚、日本等同盟组成一条对抗中国的重要防线，尤其距离台湾1700英里的关岛更加重要，华盛顿的决策者必须落实印太司令部长久以来一直要求装设的尖端导弹防御系统，以及修补跑道、防空能力及弹药储备设备等等。
《武装台湾法》助台投资不对称能力
此外，加拉格尔认为，美国防务规划人士必须促使台湾和美国军队为一个长期战争进行准备，华盛顿必须协助台湾投资更多成本相对较低的不对称防卫能力，例如反舰导弹、移动防空系统、水雷和无人机等，以提高外来的两栖入侵的困难度，美国可以从每年提供台湾30亿美元的军事融资协助开始做，条件是台湾必须在自己有限的防务开支中，增加对这种不对称能力的投资。
加拉格尔1月20日提出众议院版本的《武装台湾法》（Arm Taiwan Act），呼应共和党参议员霍利（Josh Hawley，R-MO）去年11月提出的同名法案，内容是从2023到2027年每年拨款30亿美元设立一个新的“台湾安全援助倡议”，提供台湾必要的资源和武器来抵抗潜在的侵犯。
不过这个法案同时也为美国售台传统式武器设定条件，那就是未来美国对台军事必须视台湾军事备战能力的进展，以及如何部署这些足以击溃中国军事计划的武器而定。
加拉格尔在提出法案时说，“习近平总书记已经将统一台湾，并且在必要时使用武力，列为他政绩的一部分，中国共产党见到拜登政府在阿富汗、乌克兰及伊朗展现出的弱点时只会更加咄咄逼人。国会必须加大努力恢复威慑以免时间太迟。”
国会退伍军人议员关注台湾安全
除了加拉格尔外，美国国会议员曾经在军中服役并参与和台湾有关立法的，包括参议员沙利文（Dan Sullivan，R-AK），参议员英霍夫（Jim Inhofe，R-OK）、参议员科顿（Tom Cotton，R-AR）、参议员达克沃斯（Tammy Duckworth，D-IL）、众议员卢里亚（Elaine Luria，D-VA）、众议员佩里（Scott Perry，R-PA）以及众议员贝肯（Don Bacon，R-NE）等人。
参议员沙利文上个月才提出《2022年与台湾站在一起法案》（STAND with Taiwan Act of 2022），要求对中国入侵台湾施加严厉经济制裁。他在提出法案时表示，众议员加拉格尔将在众议院提出同样法案。
在加拉格尔提出《武装台湾法》后，台湾外交部表示，感谢美国国会两党议员长期以来对台海安全的关注，并以不分党派的方式展现对强化台美安全合作的一致支持，台湾方面将持续关注此一法案后续进展，并与美国国会有人及行政部门保持密切联系，稳健深化台美合作伙伴关系。
中国政府一向反对美国国会在涉台议题上有相关立法行动。去年在美国参议院军事委员会通过内含多项涉台条文的《2022财年国防授权法》后，中国外交部发言人赵立坚在例行记者会上说，台湾是中国领土不可分割的一部分，他要求美国在涉台问题上“谨言慎行，停止推进审议有关涉台议案、删除有关涉台条款，停止鼓噪推动美台军事联系，停止向‘台独’分裂势力发出任何错误信号。”
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