Monday, 30 June 2025

老挝正在成为中国的卫星

法国世界报周一刊文表示,通过加大对“一路一带”的投资,中国正在深刻地改变着老挝、深刻地重塑这个东南亚小国的经济结构和国际地位。老挝正在成为中国的卫星。

老挝是世界上最贫穷和最依赖农业的国家之一,人口仅七百万,长期以来面临基础设施薄弱、对外交通不畅、财政能力有限等多重挑战。

2021年,中国资助并建设了老挝的第一条高铁。这一铁路全长422公里,从昆明通往老挝的首都万象,全线由中国出资并建设,加强了老挝与中国之间的物流和经济联系。老挝政府希望借助这条新的通道,将老挝从“内陆锁国”转变为连接中国、泰国、越南和柬埔寨的重要桥梁。

铁路的开通带动了一系列其他项目:如新建公路、桥梁、经济特区、大型工厂、酒店和赌场等等。中国资本也进入老挝的农业领域,榴莲、香蕉、蔬菜等农产品正以工业化方式生产,并通过铁路直接出口到中国。这一切为老挝带来了就业机会、技术转移和部分基础设施的改善。

主权和财政严重依赖中国

中国的到来被视为一场前所未有的经济机遇,但也引发了关于老挝主权和财政严重依赖中国的深层疑问。

老挝的对外债务已超过其GDP的120%,中国持有老挝50%以上的外债。面对疫情与通货膨胀双重冲击,老挝政府几乎无法按期偿还债务,只得将部分基础设施和国家战略资产如电力、电信和航空公司转让给中资企业,老挝电力公司和老挝航空,已经部分出售给中国企业。这种安排让越来越多的战略性国有企业落入中国的掌控,使得老挝的自主决策能力被显著削弱。

另外,中国对老挝的大规模投资,让位于中国边境附近的老挝城镇快速发展,比如磨丁(Boten)。

中国企业在磨丁大规模存在,有时中国企业甚至涉足安全领域。房地产开发由中国公司主导,街头招牌多为中文,甚至治安管理也有中国保安公司参与。赌场业日益兴盛,吸引着大量的中国游客与资本,也带来了洗钱、犯罪与社会分裂等新的风险。尽管官方称这些项目有助于经济发展,但也引发了部分议员和部分民间社会的担忧,因为这体现了一种经济领土化,令人质疑老挝的主权。不过,在老挝一党专制的政体下,民间社会的声音显得微乎其微。

政治上的依赖

在政治层面,老挝共产党高度依赖中国的援助、培训与资金。虽然政府表面上维持独立姿态,但许多政策和基础设施项目实际上是按照中国规划进行,体现出一种“软控制”模式。这种不通过军事而通过经济和文化手段施加影响的方式,使中国在东南亚扩展势力更加隐蔽而有效。老挝民众对中国的感觉也在逐步改善。许多人表示欢迎中国带来的基础设施升级、廉价商品和新的经济机会。火车票价格低廉、跨境通婚增多、中国产品丰富等具体的好处,正在改变公众对中国的印象。这种“润物细无声”的影响,也为中国在老挝的长期存在奠定社会基础。 




from RFI https://www.rfi.fr/cn/%E4%B8%93%E6%A0%8F%E6%A3%80%E7%B4%A2/%E6%B3%95%E5%9B%BD%E4%B8%96%E7%95%8C%E6%8A%A5/20250630-%E8%80%81%E6%8C%9D%E6%AD%A3%E5%9C%A8%E6%88%90%E4%B8%BA%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E7%9A%84%E5%8D%AB%E6%98%9F%E5%9B%BD