中国基础设施出口遭遇挫折

来源:
日经中文网


中国获得海外订单的高铁建设项目，在各地陆续被中断和变更。这让以基建为支柱挺进海外的中国战略受到打击。

《日经中文网》报道，中国推进的基础设施出口正在遇到困难。有望在发达国家获得的首个订单而受到关注的美国西部高铁项目已被取消合资。这是因为不但计划推进缓慢，而且美国当局对批准该项目显示出难色。而在亚洲和中南美，同样的风波也不断出现，将进入海外基础设施市场定位为增长支柱的国家战略似乎开始受到影响。

此次遭遇挫折的是连接洛杉矶和拉斯维加斯的约370公里高速铁路计划。“贵公司难以适时且高效地完成业务”，6月上旬面向此前主导该项目的中国铁路总公司，作为合资伙伴的当地企业美国西部快线公司(XpressWest)宣布取消合作。

此前计划投入总额127亿美元，引进中国制造的铁路设备和车辆。包括运营在内，中国方面曾计划全面参加，但在取得融资和业务计划的制定方面产生纠纷，原定9月的开工建设已陷入绝望。“无法接受中国制造的高铁”，相关人士表示该项目遭到美国当局的强烈反对。

该计划是2015年9月习近平访美之际签署的中美合作的核心项目。“这一行为是错误的、不负责任的”，中国铁路发出紧急声明，暗示采取包括法律措施在内的严厉举措。西部快线正在招募新的合作伙伴，有可能发展为中美之间的企业争端。

今年3月中国在泰国规划的长距离铁路项目被迫大幅缩短。这是因为围绕融资和建设费，未能与泰国政府达成妥协。而在委内瑞拉，本应在2012年完工的高铁项目进展停滞，建设现场被放置。此外，从日本企业手中赢得的印度尼西亚的高速铁路围绕文件不完善和担保发生纠纷，计划有可能出现延误。

中国铁道出口最初的挫折是2014年底曝光的墨西哥高速铁路项目。中国铁建接到了订单，但墨西哥政府声称“为确保招标的透明性”，突然取消了合约。此外，与中国企业携手的当地企业向总统夫人等赠送豪宅的行贿丑闻也遭到曝光，项目被无限期推迟。

中国企业以非洲等发展中国家和东欧为中心，一直在迅速扩大铁路建设和货运车辆等的订单。这是因为不需要高度技术，发挥了规模优势。还有在土耳其建设中高速铁路的实际业绩。

逐渐建立起自信的中国企业力争扩大出口在获得日欧美技术支持后自主开发的车辆和设备。以高速铁路为例，被认为能够以发达国家企业2分之1至3分之1的低成本进行建设和维护。但在与具备技术实力的发达国家企业正面展开竞争的先进技术领域，低价订单的问题似乎开始出现。

在铁路以外，纠纷也不断发生。在斯里兰卡，中国主导的港口建设因当地的反对而遇到困难。在缅甸，水力发电用大规模大坝建设被迫冻结。原因多为中国方面不完善的应对措施和有关项目资金的纠纷。

中国将“一带一路”构想定位为支柱政策，力争在从中国到欧洲通过的地区主导基础设施建设。这也可以扩大出口存在过剩产能问题的钢铁和水泥。

但是，担忧中国崛起的日本等国也在这一地区加强经济外交。如果频繁失败导致形象恶化，至关重要的国家战略有可能亮起黄色预警信号。

from 博谈网 https://botanwang.com/articles/201606/%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E5%9F%BA%E7%A1%80%E8%AE%BE%E6%96%BD%E5%87%BA%E5%8F%A3%E9%81%AD%E9%81%87%E6%8C%AB%E6%8A%98.html