新冠疫情：巴西是否會成為變異病毒的 「溫牀」

娜塔莉亞·帕薩里霍（Nathalia Passarinho）

BBC記者

一直監測病毒變異的專家稱，新冠病毒的其中一個強大變體（P.1）正在巴西傳播，這可能導致巴西成為新變種病毒的傳播「熱點」。

超過25個其他國家發現新冠病毒的P1變種。周一（3月15日）巴西已錄得近27.8萬名新冠死亡病例。

儘管死亡率不斷上升，但巴西各州州長與多次輕視新冠病毒的總統博爾索納羅（Jair Bolsonaro）之間的政治糾紛削弱封鎖和社會疏離措施，也阻礙疫苗的接種工作。

僅有剛剛超過4%的巴西人口（860萬人）接種第一劑疫苗，290萬人接種第二劑疫苗。科學家認為，這是一個危險的信號。科學家警告稱在新冠病毒還在傳播時，讓大量部分接種疫苗的人與未接種疫苗的人混雜在一起，會給抗疫苗變種病毒創造「強大溫牀」。 在感染率極高和疫苗推廣緩慢的地方，這是一個特別值得關注的問題。

躲開抗體

病毒會在傳播過程中變異，並學會用更有效的方法來繞過人體免疫系統，從而感染人體細胞。

英國萊斯特大學的病毒學家朱利安·唐（ Julian Tang）說，當Sars-CoV-2病毒進入人體並遭遇少量抗體時，它可以複製出對這些抗體有抵抗力的變種。

這個過程是病毒進化的一部分。

「今天接種疫苗並不能立即得到保護。抗體出現需要幾周時間，你仍可以感染原始病毒或P.1變種病毒，」唐博士說，「如果疫苗產生的抗體在感染髮生時出現並在體內複製，病毒就可以繞過抗體進行複製。對病毒最有利的突變會在自然選擇的過程中存活並複製。」

一個已接種疫苗但被病毒感染的人，仍可以將這些變異病毒傳染給其他人。

當這種情況大規模發生時，比如說在一個疫苗接種成功率適中的國家，就會出現病毒變異的生物「壓力」。

「免疫人群和感染人群之間會達到完美平衡，」倫敦帝國理工學院全球健康與發展小組副主任彼得·貝克（Peter Baker）說，「而當這些人群混合在一起時，就有可能出現新的抗疫苗變異病毒。」

更多傳染性變種

數據顯示，在巴西馬瑙斯市大規模爆發新冠病毒期間出現的P.1變種可能更具傳染性，它能躲開人體此前感染所產生的免疫力。

包含E484k突變的尖峰蛋白的病毒變種影響的正是病毒和細胞之間的連接點。它增加了病毒附著在細胞的能力並降低抗體功效。

巴西奧斯瓦爾多·克魯茲基金會（Fiocruz）稱，P.1變種已蔓延到巴西的27個州的至少10個州。

此外，在8個特定州中，有6個州的50%以上的新冠新病例與三大值得關注的變種病毒（P.1、英國變種和南非變種）的其中一個相關。

「如果不採取控制措施，P.1變種將迅速成為主導病毒並引發重大流行病浪潮。」倫敦帝國學院流行病學研究員查理·惠特克（Charlie Whittaker）說。

抗疫苗變種病毒

倫敦帝國理工學院、巴西聖保羅大學和英國牛津大學的研究人員進行的一項單獨研究顯示，估計P.1的傳染性比目前在巴西的原始病毒鏈高出1.4-2.2倍。

而且它可能能夠逃避免疫力，導致25%至61%的再次感染機率。

貝克教授說：「當變異病毒與此前有免疫力的人或之前被感染的人接觸時，病毒就會有變異壓力，它試圖找到一種方法來重新感染之前有免疫力的人。因此當前的大流行病和歷史性流行病的結合是變異的強大溫牀，這就是巴西正發生的情況。」

「露天實驗室」

巴西的死亡人數已達到創紀錄水平，有人估計到今年年底死亡人數可能達到50萬。

巴西的新冠確診病例接近1150萬，這個數字已經超過印度，僅次於確診人數達3000人的美國。

根據世衛組織周一（3月15日）的追蹤數據，過去24小時巴西有超過7.6萬新病例，而美國有5.2萬人，印度有2.6萬人。

唐博士說：「如果讓（病毒）在巴西不受控制地複製，病毒變種可能會到處傳播。感染熱點會給疫苗帶來風險，因為躲開疫苗的變異病毒肯定會從那裏複製。」

疫苗對新變種病毒有效嗎？

巴西正使用的疫苗是中國的科興疫苗和阿斯利康/牛津大學研發的疫苗。

拒絶購買輝瑞疫苗數月後巴西總統博爾索納羅屈服，並簽署加速購買疫苗的法案。

初步研究表明，牛津/阿斯利康疫苗對含有E484k突變的南非變種病毒效果較差，但仍能提供良好的保護水平。位於聖保羅的巴西布坦坦研究所（Butantan Institute）正研究這些突變對科興疫苗的影響。

這提醒人們，成功推出疫苗接種計劃非常微妙。

即使在疫苗接種初期，戴口罩、保持社交距離和封鎖等遏制病毒傳播的措施仍然至關重要。

貝克教授說，這些措施不僅能減緩感染速度，降低新變種出現的風險；還能為確保疫苗生效爭取關鍵時間。

但巴西總統博爾索納羅一直堅決反對封鎖，稱其為「在世界上任何地方都行不通的政策」。

他告訴巴西人對新冠病毒「不要再抱怨和大驚小怪」，他說：「你們還要為此哭泣多久？」

「今天巴西是對人道主義的威脅，也讓巴西成為露天實驗室，」奧斯瓦爾多·克魯茲基金會的流行病學家奧瑞納（Jesem Orellana）告訴法新社，「我們能做的最好的事情就是希望出現大規模疫苗接種的奇蹟，或者徹底改變對疫情的管理。」

世界衛生組織（WHO）負責人譚德塞將巴西的疫情描述為「非常、非常令人擔憂」，並警告說，疫情可能會在南美洲範圍內蔓延。

他說：「如果巴西不認真對待，那麼它將繼續影響那裏所有鄰國和其他地區」。

from BBC中文 https://www.bbc.com/zhongwen/trad/world-56412468

发生严重事故 巴西中止中国研发新冠疫苗临床试验

在一名巴西自愿者试验过程发生“严重事故”后，巴西卫生监管部门决定中止中国研发的一种新冠疫苗的临床试验。

巴西监管机构安维萨（Anvisa）在一份声明中表示，发生“严重不良事件”后，10月29日决定中断新冠疫苗的临床试验”。

究竟发生了什么性质的严重事故？巴西监管当局并未明确指出，只是表示，由于涉及隐私法规，无法提供详细信息，但此类事件包括死亡，潜在的致命副作用，严重的残疾，住院，先天缺陷和其他“具有临床意义的重大事故”。

目前全球正在试验的新冠疫苗有47个，但37种处于第一阶段试验或第二阶段，进入第三阶段试验的包括美国辉瑞与德国生物科技的新冠疫苗，中国进入第三阶段试验的有好几种疫苗，另外英国和俄罗斯的疫苗实验也进入最后阶段。

11月9日，传出美国辉瑞研制的对抗新冠疫情的疫苗第三期临床试验效果超过90%的消息后，在全球激起巨大希望，美国现任总统特朗普，当选总统拜登纷纷祝贺，世界卫生组织也表示这一消息令人鼓舞。

from  RFI https://www.rfi.fr/cn/%E4%B8%AD%E5%9B%BD/20201110-%E5%8F%91%E7%94%9F%E4%B8%A5%E9%87%8D%E4%BA%8B%E6%95%85-%E5%B7%B4%E8%A5%BF%E4%B8%AD%E6%AD%A2%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E7%A0%94%E5%8F%91%E6%96%B0%E5%86%A0%E7%96%AB%E8%8B%97%E4%B8%B4%E5%BA%8A%E8%AF%95%E9%AA%8C

亞馬遜雨林濃煙滾滾 BBC為你解答10個問題

亞馬遜熱帶雨林無數處烈火濃煙，權益團體和國際社會指責巴西政府重發展輕環保的政策是導致雨林火災的根本原因。國內外壓力之下，博索納羅總統終於出動軍隊滅火。

亞馬遜是地球上最大的熱帶雨林，對減少碳排放、減緩地球變暖，它就像一個巨大的天然碳儲藏庫。

但衛星資料似乎顯示每分鐘就有相當於一個足球場那麼大的雨林被砍伐清理。

不願透露姓名的巴西政府環保機構官員告訴BBC，政府現在實際上鼓勵燒荒造田、開礦。

世界各地的人們在電視和社交媒體上看到令人心驚膽顫的火光、煙霧，心裏生出各種疑問。網上的議論紛紛，也流傳著各種錯誤、虛假的信息。

BBC收到聽眾和讀者發來的很多問題，下面嘗試解答部分。

1. 為什麼雨林處處起火？是因為巴西政府鼓勵甚至親自動手砍伐雨林、燒荒，清理出土地用作農場、牧場或礦場嗎？

巴西記者博卡奈拉（Silio Boccanera）認為，現在是巴西的旱季，森林起火並不奇怪。但是，亞馬遜雨林多處起火，則說明是人為的。

博索納羅總統並沒有譴責砍伐森林的活動。他對開荒造田、發展礦業的行為是支持的 。

因此，可以說目前雨林處處火焰、濃煙，既有天災也有人禍因素，人們認為點火燒荒很正常，政府並不阻止，甚至是鼓勵的態度。

博卡奈拉認為，點火燒荒的更可能是當地民眾，而不是經營養牛場或種植大豆的大型農工企業，因為後者會顧慮受到抵制和制裁。

大公司掌握的信息更多，並不是說它們完全清白無辜。但燒荒造田的小團體之所以毫無顧忌，是因為他們沒有受到當局的任何阻止。

點火燒山的人知道，即使被當局抓到也不大可能受處罰。

2.雨林到處起火是個什麼概念？

巴西國家太空署（INPE）資料顯示，今年巴西起火案例比去年增加84%，1-8月期間總共發現74000例，絶大部分發生在亞馬遜雨林地區。

森林大火的影響究竟多廣、多嚴重，具體情況目前並不清楚，但有跡象顯示火勢在蔓延，燃燒的森林面積在擴大。

歐盟的地球觀察機構Copernicus認為評估森林火災的破壞程度，最佳方法是看二氧化碳排放量。

今年到目前為止碳排放相當於228兆噸，是2010年來最多的。

至於多大面積的雨林被燒燬，將來會有更多的衛星資料幫助分析評估。

3.燒了近一個月， 採取了什麼滅火措施？

巴西總統博索納羅在國際壓力下終於下令調軍隊去滅火。

權益團體抗議他的政府只重經濟發展忽視森林保護，法國總統馬克龍甚至表示如果繼續任雨林燃燒就取消歐盟和南美的一項巨額經貿協定。

巴西軍隊可以動用直升機和飛機滅火，類似於今夏希臘出動飛機灑水撲滅山火。

不過，有記者指出，巴西政府高層對雨林砍伐的態度和相關政策也需要改變。

不知從何時開始，當地人們對砍伐原始雨林的態度從認為應該避免變成了毫無忌憚，任意砍伐焚燒。

4. 今年亞馬遜雨林大火那麼嚴重，媒體似乎關注不多，為什麼？

實際上BBC和其他媒體從7月初就有相關報道。

不過，事態的嚴重程度一直到最近才變得明朗。

人們真正意識到雨林大面積著火，是在8月19日，亞馬遜雨林大火的濃煙蔽日，聖保羅白晝變黃昏。

自那一刻起，亞馬遜森林大火上了媒體頭條和全球社交媒體熱搜榜。

5. 亞馬遜雨林大火屬於那種自然、健康的森林自我清理調節功能的體現嗎？

有些森林通過野火清理出較大空間，使得樹木長得更高更壯。但亞馬遜雨林現在的大火不屬於這種「良性」大火。

英國牛津大學生態系統科學教授馬利（Yadvinder Malhi）說，亞馬遜雨林起火不是大自然的自我清理機制，只會對森林造成嚴重破壞。

他說，潮濕的雨林起火，幾乎都是人禍，極少是天災。

2016年，亞馬遜雨林多處起火，部分原因是乾旱導致，因為那一年被認為是「旱災年」，降雨少，森林更容易著火。

但2019年雨水充沛，並不乾旱。因此，那麼多森林火災，更可能是因為有人點火。

6. 大火熄滅後，亞馬遜雨林需要多久才能再生？

正常情況下，雨林再生需要20-40年。

但是，現在還在燃燒的林火將使倖存的樹木抵禦乾旱的能力下降，森林起火的機率加大。

馬利教授擔心的是，如果亞馬遜雨林大火隔幾年出現一次，那麼大片地區將退化成灌木叢地帶。

連續或多處起火，對雨林的破壞就可能是永久性的 。

7.照目前的砍伐速度，亞馬遜原始雨林還能保存多久？

馬利教授認為，目前亞馬遜熱帶雨林的大規模砍伐尚處於早期階段，還有時間可以扭轉局勢。

據估計，現在還有80%的原始雨林未被觸碰。

但是，氣候變化和森林砍伐相結合，就是危險的聯姻。降雨減少，直接導致旱季乾旱程度加劇，為森林大火的蔓延助燃。

如果30%-40%的亞馬遜雨林被砍伐、清理，那麼整個地區的氣候條件就可能發生重大變化，而且難以逆轉。

2005年前，巴西毀林速度極快，主要是清除雨林建養殖場。如果回到當時的毀林速度，大約五、六十年能毀滅40%的亞馬遜雨林。

但是，馬利教授指出，在亞馬遜流域的東部和南部，毀掉40%的雨林只需二、三十年。

8. 亞馬遜森林提供的氧氣佔多大比重？

BBC事實核查組發現，對這個問題有不同的回答。

權益組織普遍採用的一個數據是世界上20%的氧氣由亞馬遜森林提供；法國總統馬克龍和足球名將C羅也引用這個數字。

但學術界普遍認為這是一種誤解，真正的百分比不到10%。

馬利教授說，地球大氣中的氧氣大部分是浮游生物產生的。

地表植物光合作用產生的氧氣中，有16%來自亞馬遜森林。不過，長期而言，亞馬遜森林吸收的氧氣跟它製造釋放的氧氣數量相等，因此兩廂抵消，等於貢獻為零。

倫敦帝國理工大學勞埃德教授指出，亞馬遜森林的樹木花草白天通過光合作用產生的氧氣有一半在夜間被植物的呼吸作用吸收回去，而森林中的土壤、動物和微生物也會吸收氧氣。

另外，森林起火還會產生大量一氧化碳。

9.大火燃燒不停，向空氣釋放的煙霧對近期全球氣候會有什麼影響？

專家們認為，首當其衝受影響的是南美洲的氣候。

馬利教授指出，近期可能會出現降雨減少，從而加劇旱季的乾旱，導致更嚴重的旱災。

長期而言，森林大火的碳排放也會加劇地球變暖的問題，但這方面的影響較難量化、釐清 。

10. 生活在那個地區的原住民部落受到什麼影響？

據權益組織生存國際（Survival International）統計，單單是最近 一周，原住民地域和保護區內有記錄的野火近70起，絶大多數在亞馬遜地區。

該組織的莫佐厄（Jonathan Mozower）認為，亞馬遜地區的原住民部落現在可能處於30年來最惡劣的境地，跟上個世紀80年代終結的軍事獨裁時期差不多。

原住民的生計依賴於原始森林，他們的食物、藥品、衣服和身份認同都跟森林密不可分。

莫佐厄說，亞馬遜原始森林對原住民部落生存的意義怎麼強調都不過分，但覬覦這些資源的絶對不是一、二個貪婪無恥之徒那麼簡單，也不單單是逐利為上的商家。

這才是令人更擔心、悲哀、沮喪的事。



from BBC中文網 https://www.bbc.com/zhongwen/trad/science-49466456

直行還是右轉 巴西新總統博爾索納羅的對華政策挑戰

露伊莎·杜阿特（Luiza Duarte）
BBC巴西特約撰稿人 發自香港
2018年 11月 1日

過去十年，中國與巴西的關係有所緊張，而在中美貿易戰的背景下，雙方關係更是進入了一個新階段。2009年以來，這個亞洲國家就是巴西最大的貿易伙伴，但大多數巴西民眾和巴西領導人對中國卻知之甚少。

專家認為，與中國的合作具有戰略意義，而新一任巴西總統將不得不與北京打交道。

過去的周末，在第二輪投票中競爭入主高原宮（巴西總統府）的兩名候選人——勞工黨（PT）的費爾南多·哈達德（Fernando Haddad）和社會自由黨（PSL）的雅爾·博爾索納羅（Jair Bolsonaro）——各自提出的政府計劃當中，甚至都未有直接提及中國的名字。作為右翼總統候選人的博爾索納羅呼籲美國與台灣重新建立關係，而左翼候選人哈達德則將賭注押在鞏固「金磚五國」（巴西、俄羅斯、印度、中國和南非）的合作關係上。

「要想與中國建立更良好的關係，巴西左右兩派都面臨著障礙，」巴西熱圖利奧·瓦加斯基金會（FGV）法學院的巴中研究中心協調人高文勇（Evandro Meneses de Carvalho）說，「這些障礙植根於巴西政界對於中國的社會共識上，而這種認識是想像出來的，不再反映當今中國的現實。」

高文勇認為，巴西國內的政治論辯概括了「20世紀政治圖景當中佔主流的意識形態敘事，即認為民主制度與資本主義是同一個硬幣的兩面」。

一方面，是「滲透在巴西右派思想當中反共產主義的意識形態偏見」；另一方面，則是「捍衛人權和民主議程下的政治運動所帶來的不安感」。

北京清華大學公共管理學院研究員奧塔維奧·科斯塔·米蘭達（Otávio Costa Miranda）強調，不僅是對中國，任何一個巴西執政者在面對世界任何一個國家的時候，都需要考慮巴西的戰略目標。

「反華辭令就相當於朝巴西自己的腳上開槍，這種態度與巴西的利益背道而馳，」高文勇說。

爭論點
中國是巴西最重要的產品市場，因此在巴西的貿易平衡中扮演著決定性的角色。2017年，中國在巴西的投資達到了最近七年的最高點。2018年1月至9月，巴西對華出口總額約為470億美元，是對美出口額的兩倍有餘。

在香港工作的經濟學家和顧問曼努埃爾·內托（Manuel Netto）表示，他曾被一些中國公司問及這一場總統選舉。「巴西對中國有貿易順差，你很難去和一個『好客戶』爭吵，」他說。

科斯塔·米蘭達認為，「在巴西具有戰略地位的領域當中，國有和私營企業正在被中國投資者收購，其強度和速度是目前的討論中一如所料地存在動搖和恐懼的主要原因。」

他認為，這些收購是符合巴西法規的，只不過是巴西的弱點「更加暴露在外」。而巴西對華貿易的範疇也並不廣泛，主要集中在黃豆、肉類和礦物等低增值產品上。

如果沒有清晰的合作策略，巴西就將會失去很多機會。「中國有世界上最大而且最有活力的市場，而我們的品牌、產品和文化在那裏幾乎無足輕重。」

「中國在全球的影響力越大，其抗拒力就將會越大，」浙江外國語學院教授、政治學家若澤·梅德羅斯（Jose Medeiros）說。

巴西人眼中的中美博弈

特朗普對中國的批評是他總統選戰當中的一大標記，如今也是世界最大的兩個經濟體展開貿易戰的一大背景。

梅德羅斯認為，特朗普有一套特定的策略，來向整個國際體系施壓。他認為，假如特朗普連任，那新一任巴西總統就將要面對一個「從政治和經濟上都比現在微妙得多的局面」。

科斯塔·米蘭達則表示，特朗普向中國政府施壓，是要通過減少美國的貿易逆差來重新取得貿易平衡，但是「這一套政策當中並不包括反共產主義的辭令或者質疑中國政府的合法性」。

「我們在任何時候都不會看到中國從意識形態的層面上來建設與巴西的關係，」高文勇說，「與中國加強關係並不意味著抗拒與美國的關係。巴西必須要與世界兩個最大的經濟體保護良好關係。美國和歐洲都不會放棄在華投資，也不會放棄加強與中國的貿易關係。」

博爾索納羅

在這個右翼候選人髮表的81頁政府計劃當中，對外政策是最後一項。其焦點是刺激對外貿易和加強雙邊協議。

文件並未提到任何具體的政府，也沒有提到任何具體的威脅，只是說「不再讚揚凶狠殺伐的獨裁者」，並且保證不會「將巴西人民的財產交給外國獨裁者」。

這名社會自由黨候選人過去已經說過「中國正在買掉整個巴西」，承諾要「將合作重心重新引向」美國，建立和睦的巴美關係。

「博爾索納羅尚未清晰地表述他的對華策略，以及如何看待兩國均有參與的多邊論壇，」科斯塔·米蘭達說，「如果他是試圖複製特朗普的策略，那他就會面臨國內外反彈的風險。在政治上，中國對巴西黃豆的大量需求，最受益的是鄉村國會議員。」

高文勇表示：「博爾索納羅在競選時的反華言論是基於一些已經過時的論調。中國本身從1970年代後期開始就已經放棄了意識形態主導的對外政策，取而代之的是實用主義、結果導向並且國家經濟發展高於一切的方針。」

博爾索納羅過去針對這個巴西農作物大買家的言論並未阻止農業界對他競選總統的支持，而這個在中巴貿易關係當中最重大的領域，或許已經令博爾索納羅改變論調：從擔憂北京對自然資源的興趣變成了讚揚中國是「不同尋常的伙伴」。

已經研究中國11年的梅德羅斯認為，無論誰成為下一任巴西總統，雙邊關係都不大會發生急劇轉向：「比起辭令，實際行動取向更能決定未來。中國已經避免了對抗，並在最廣泛的國際政治勢力中間尋找共同點。」

台灣問題

在今年第一季度的一次訪亞行程當中，社會自由黨候選人曾說，訪問以色列、美國、日本、韓國和台灣「顯示了誰是我們希望接觸的」。帶著他的三個兒子以及副手洛倫佐尼（Onyx Lorenzoni），博爾索納羅穿越整個亞洲訪問台灣，但是沒有把中國列入行程。

這一做法產生了反響。中國駐巴西的大使館致信民主黨全國執委，指這個國會代表團的訪問引發「擔憂和憤慨」，是一次「對中國主權和領土完整的侮辱」。

承認台灣是中國領土的「一個中國」政策，對北京來說是維持外交關係的一個條件。巴西自1970年代以來就從未承認過台灣是一個主權政府。

在博爾索納羅的政府計劃書中，台灣出現了四次，並且被視為一些領域——比如創意科技產業園和港口管理等——的坐標，而這些也正是中國的突出領域。

科斯塔·米蘭達評價說：「與台灣進行這樣的接觸，後果可能是多方面的，因為對中國來說，這種干預的模式是不能接受的。」

梅德羅斯警告說：「如果巴西或者任何一個國家的總統來和台灣眉來眼去，將之承認為一個國家的話，政治和經濟後果將不可估量。」

哈達德

勞工黨候選人的政府計劃當中，外交政策在第一部分就已經出現。文件對於「在國際層面繼續採取先決的態度」以及繼續推行盧拉政府的外交政策表示讚揚，強調地區一體化和南南合作。

哈達德的文件承諾，將會加強巴西外交部的運作，挽救巴西國防戰略（PND），並且將對外協議擴展到商業合作以外的領域，包括衛生、教育和食品安全等等。

在盧拉執政時期，得益於「金磚五國」合作平台，中巴關係獲得了喘息的機會。10月較早前，中國官方新華社發表了文章，指哈達德有意著力加強這一多邊合作機制以及金磚國家新開發銀行（New Development Bank）。

內托表示：「金磚國家是有幫助的，它建立了一種聯繫，但是當時中國的主要話題是一帶一路。它是習近平政府的標記，而中國的企業都在跟隨這一黨的方針。」

高文勇認為，現在已經失去政治重要性的金磚五國曾經有力地將巴西帶進了亞洲語境當中。「與此同時，巴西卻從來沒有以靈活的國家智慧和中國發展結構性的雙邊關係，」他說，「即使是勞工黨，也沒有建立起一種對中國現實帶著有效共識的對華關係。」





from BBC中文網 https://www.bbc.com/zhongwen/trad/world-46043714

RFI - 法国世界报 波索纳罗当选巴西总统对中国来说是个坏消息

作者 阿曼亭

波索纳罗当选巴西总统让北京当局不安，这是10月30日星期二法国世界报网站刊出的一篇文章的标题。副标题写道：巴西极右派总统候选人曾经激烈的批评过中国对巴西经济的影响，而且还去过台湾。

这篇署名的文章写道，波索纳罗当选为巴西最高领导人对中国来说可是个坏消息，不论是在政治上还是在经济上，都是一个坏消息。被称为“热带特朗普”的波索纳罗在竞选活动中就曾经说过：“中国不是在巴西采购，而是在收购巴西”。香港的南华早报也指出，波索纳罗这名私有化的支持者却宣布反对出售巴西公共电力公司（Electrobras）的某些资产，因为这些资产有可能会落入中国人的手中。

除此之外，更为重要的是，波索纳罗还在2月份时去了台湾，波索纳罗这可是对北京犯下了真正的侮辱性的罪行，使他受到了北京的官方抗议，北京谴责他“侮辱主权，侮辱中国的领土完整”。虽然多米尼加共和国和萨尔瓦多今年夏天和台湾断绝了外交关系，和北京建交，但是，当时尚未宣布参加总统竞选的波索纳罗并没有逃过北京的谴责。

这是因为，巴西不是随便哪一个国家。巴西和中国之间的贸易额约为750亿美元。中国从巴西进口的产品，包括原材料和农产品，远比中国出口到巴西的产品要多。美国与中国的贸易战加剧，这直接有利于巴西的大豆出口到中国。

法国世界报的文章指出，虽然中国政府对新当选的巴西总统表示了祝贺，但是，中国人的担心也是不无道理的。进驻巴西的一家中国公司负责人最近向路透社表示说，波索纳罗的极端观点让他们有些担心，波索纳罗对中国是保持警惕的。路透社还说，9月初的时候，驻巴西的中国外交官会见了波索纳罗的经济顾问保罗·盖德斯，以强调双边关系的重要性。

法国世界报的文章还写道，10月30日星期二，英文的中国日报指出，波索纳罗在竞选活动中“将中国描绘成一个掠夺者”，中国日报指出该报并不认为“竞选承诺只是竞选时的承诺”，该报呼吁波索纳罗要客观和理性地看待中巴关系的状况，该报还提醒波索纳罗，中国是巴西最大的出口市场，也是巴西贸易顺差的主要来源。

虽然“中国日报”没有提到台湾问题，但民族主义高涨的“环球时报”则威胁道，如果波索纳罗在上任后继续在台湾问题上无视基本原则的话，巴西可能会付出沉重的代价。

另外，“环球时报”也在其社论中承认，中国进行投资的那些国家，并没有在合作的互惠互利性方面达成共识。这一承认是很令人尴尬的，因为中国一直强调，发展中国家展开合作以面对西方是非常必要的。而波索纳罗的观点则和北京的双赢合作的说法正好相反。

购买力：马克龙经受选举承诺的考验

购买力：马克龙经受选举承诺的考验，这是10月30日星期二下午上市的法国晚报世界报的头版头条大字标题。

该报指出，法国最高当局密切关注因今年秋天燃油价格上涨而在民众中引起的不满情绪，燃油价格上涨正在让民众的税务厌烦情绪像幽灵一样再现。

法国世界报表示，就在民众的不满情绪爆发之际，法国政府正在考虑如何让马克龙竞选时的承诺 增加民众的购买力变得让民众感觉得到。不过，该报说，这件事本来就非常复杂，更何况马克龙的主要竞选承诺 取消居住税的这一承诺，还让民众看不清楚它的未来。

目前，在属于执政多数的议员中，焦虑感正在加大。来自农村地区的民选代表已经就此发出了警报。



from RFI http://cn.rfi.fr/20181030-%E6%B3%A2%E7%B4%A2%E7%BA%B3%E7%BD%97%E5%BD%93%E9%80%89%E5%B7%B4%E8%A5%BF%E6%80%BB%E7%BB%9F%E5%AF%B9%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E6%9D%A5%E8%AF%B4%E6%98%AF%E4%B8%AA%E5%9D%8F%E6%B6%88%E6%81%AF

「巴西特朗普」博爾索納羅當選總統帶來的不確定因素

巴西極右政黨候選人雅伊爾·博爾索納羅（Jair Bolsonaro）在大選中勝出，當選新一任巴西總統。

社會自由黨的博爾索納羅在投票中以55.2%的得票擊敗獲得44.8%的左翼勞工黨候選人費爾南多·哈達德（Fernando Haddad）。在近年經歷一系列政壇醜聞的巴西，他聲稱要打擊犯罪和腐敗，這令他贏得大量民眾的支持。
不過，他對過去的巴西獨裁者作出正面評價，以及他在競選期間有關種族、女性以及同性戀的言論令批評者為之擔憂。其中最具爭議的是他在2015年評價一名女性議員，說她長得太醜，沒有人會強姦她。

對於支持者來說，他則是一個將會為國家帶來改變的政治家——在經歷四屆由左翼勝出的大選之後，這個南美洲國家的政治出現右轉。

巴西政治「右轉」

巴西自2003至2016年一直由左翼的勞工黨（PT）執政，博爾索納羅的當選，標誌著這個拉丁美洲最大的民主政權開始右轉。
兩年前，前總統迪爾瑪·羅塞夫（Dilma Rousseff）被彈劾之後，保守派的米歇爾‧特梅爾（Michel Temer）一直擔任總統。不過，在他離任之際，支持率下跌至創紀錄的2%新低。選民渴望巴西出現轉變，不過對於轉向何方，巴西國內呈現非常兩極的分歧。
周末的大選當中，哈達德在巴西的東北部取得勝利，那是勞工黨的核心陣地，也是前總統盧拉（Luiz Inácio Lula da Silva）的死忠陣營。盧拉入獄後，哈達德接替了他在黨內的領導地位。
然而，博爾索納羅卻贏得了全國其餘的所有地區，其中一些更是以極大的優勢勝出。最終，博爾索納羅以10%的優勢勝出，意味著他向巴西選民描繪的願景——以法治、秩序和家庭價值為先的巴西——贏得了更多選民的心。
博爾索納羅的社會自由黨在本月的立法選舉當中取得重大突破，該黨在下議院的席位從一個上升到了52個。不過，哈達德的勞工黨仍然以56個議席繼續成為第一大黨。
對於博爾索納羅來說最大的問題還在於，下一屆國會將會有創紀錄的30個黨派在列，這意味著新任總統要在任何政策上取得國會支持都將變得更加困難。

「巴西版特朗普」

63歲的博爾索納羅領導的社會自由黨（PSL），是一個結合了社會保守主義和支持市場政策的反建制政黨，而他本人也是一個極度兩極化的人物。
由於他時常極富爭議性的言論，以及他在氣候問題和中東局勢等方面的主張與現任美國總統有驚人的相似，令他有「巴西特朗普」的外號。
過去，他曾為軍政府殺害反對者的行為辯護，並說他是「支持獨裁統治」的。但是，隨著大選結果揭曉，博爾索納羅向支持者表示，他將是「民主的衛士」，將會捍衛憲法。
他的其中一項標誌性政策是通過放寬槍械管制法律來改善治安。他表示，「每一個誠實的公民」都應該能夠擁有一支槍。
他承諾將會減少政府對經濟的干預，並暗示過巴西可能會退出2015年的巴黎氣候變化協議，稱氣候協議會損害巴西對亞馬遜雨林地帶的主權。
此外，博爾索納羅還被認為是主張把巴西駐以色列使館從特拉維夫遷至耶路撒冷。今年8月，他曾說過：「巴勒斯坦並不是一個國家，所以那裏也不應該有大使館。」
另一方面，博爾索納羅還聲稱要清理巴西的腐敗問題，在這個已經有數十名主要黨派人士入獄的國家，這一點尤其令他受到歡迎。
博爾索納羅將在2019年1月上任。

分析－充滿不確定的時刻

BBC記者凱蒂·沃森（Katy Watson）發自聖保羅

在結果揭曉之前，博爾索納羅的支持者就已經快樂得跳起了舞——他們很有信心，勝利會到來。
博爾索納羅嚴厲打擊犯罪的承諾，以及他塑造自己清白政客的形像，在一個他的很多對手都捲入腐敗醜聞的國家，為他贏得了數以百萬計的支持者。
但是對另外幾百萬人來說，他的勝利卻是一記悶棍。
他與軍隊的聯繫，以及對過去一些獨裁者的仰慕，和他那些帶有性別和種族歧視，或是厭惡同性戀的言論一樣，令無數巴西人感到擔憂。
這是充滿不確定性的時刻，很多人擔心，隨著博爾索納羅掌權，這個國家30年前重回民主政體以來所取得的成就，可能會被一筆勾銷。

「搖擺」的對華政策

對於中國來說，博爾索納羅的當選可能將給兩國關係帶來新挑戰。
中國在2009年開始取代美國成為巴西最大的貿易伙伴——據路透社報道，去年兩國的貿易總額達到750億美元，但是博爾索納羅的對華態度卻未必是北京樂於見到的。

自參選以來，博爾索納羅就將中國描述成「掠食者」，企圖掌握巴西的國民經濟命脈——他歡迎中國購買巴西的農產品，但聲稱將阻止北京收購巴西的能源和基礎設施。
他曾反覆強調：「中國人不是在巴西買東西，他們是在買下整個巴西。」

今年二月，博爾索納羅到訪台灣，成為巴西自1970年代承認中共政權以來第一個到訪台灣的巴西總統參選人，打破巴西長期的「一個中國」共識，當時中國駐巴西大使館曾致信遣責。
6月，博爾索納羅的對華言論有所軟化，表示巴西願與所有國家做生意，而中國則是「一個不同尋常的伙伴」。
周一，中國外交部「祝賀巴西本屆大選平穩順利舉行」，並對博爾索納羅當選表示祝賀。
「中國和巴西同為發展中大國和重要新興市場國家，」中國外交部發言人陸慷在例行記者會上表示，兩國是「全面戰略伙伴」，「中方始終從戰略高度和長遠角度重視發展中巴關係」。

歐美反應

拉丁美洲多國領袖均向博爾索納羅表示了祝賀：

• 阿根廷總統馬克里（Mauricio Macri）形容博爾索納羅的得票結果是一次「大捷」
• 智利總統皮內拉（Sebastián Piñera）祝賀巴西這一次「乾淨而民主的選舉」
• 哥倫比亞的杜克（Ivan Duque）則對選舉結果表示歡迎，並呼籲兩國進一步鞏固「兄弟般的關係」
• 即將卸任的墨西哥總統涅托（Enrique Peña Nieto）則讚揚巴西擁有「民主的力量」
• 秘魯總統比斯卡拉（Martin Vizcarra）則祝願博爾索納羅能取得「全面成功」
• 委內瑞拉總統馬杜羅（Nicolás Maduro）則「向巴西人民表示祝賀」

美國白宮發言人桑德斯（Sarah Sanders）則在周日表示：「特朗普總統在今天早上致電了巴西總統當選人博爾索納羅，為今天的選舉向他和巴西人民表示祝賀。雙方均作出堅定承諾，將併肩合作改善美國和巴西人民的生活。」
歐盟發言人娜塔莎·波塔德（Natasha Bertaud）則表示，歐洲期望巴西新總統能夠「致力鞏固民主」。
俄羅斯總統普京則在一份電報中表示，克里姆林宮有信心能夠繼續發展與巴西的關係。
與此同時，人權組織則對博爾索納羅的當選表達了擔憂。國際特赦組織（Amnesty International）表示，考慮到博爾索納羅在競選時的一些主張，他的當選可能會給巴西原住民、LGBT社群、黑人青少年、女性、活動人士以及社會組織帶來「巨大風險」。





from BBC中文網 https://www.bbc.com/zhongwen/trad/world-46018499

巴西变天 当选总统誓言改善与美关系 阻止中国掠食者行为

来源: 

美国之音

巴西社会自由党候选人博尔索纳罗在当天早些时候举行的决选中以大约55%的选票击败得票率44%的劳工党候选人，赢得总统选举。

博尔索纳罗以治理腐败、打击犯罪和振兴经济为竞选纲领，以一个反建制局外人的形象和充满活力的个性，赢得了许多选民的支持和“热带特朗普”的绰号，但是他对1964年至1985年军人独裁统治的钦佩以及对同性恋、黑人和女性的冒犯性评论，使得许多巴西人感到不安。

公开对特朗普总统表示钦佩的博尔索纳罗还承诺会重塑巴西的外交政策，减少对地区多变合作机制的参与，注重双边关系，特别是改善与华盛顿的关系。

在对华政策上，博尔索纳罗视北京为谋求主导巴西经济关键领域的掠食者，并誓言会阻止中国大规模购买巴西的能源资产和基础设施。

白宫星期天在一份声明中说，特朗普总统和博尔索纳罗当选总统表示要致力于互相合作，并肩努力改善美国和巴西人民的生活，并作为区域领袖，改善美洲地区人民的生活。

中国政府还没有对博尔索纳罗当选巴西总统作出反应。中国外交部网站刊登的今年6月更新的资料称中巴之间存在全面战略伙伴关系，两国高层交往频繁，在国际事务上合作密切，经贸关系取得长足发展。

from 博谈网 https://botanwang.com/articles/201810/%E5%B7%B4%E8%A5%BF%E5%8F%98%E5%A4%A9%7C%E5%BD%93%E9%80%89%E6%80%BB%E7%BB%9F%E8%AA%93%E8%A8%80%E6%94%B9%E5%96%84%E4%B8%8E%E7%BE%8E%E5%85%B3%E7%B3%BB%7C%E9%98%BB%E6%AD%A2%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E6%8E%A0%E9%A3%9F%E8%80%85%E8%A1%8C%E4%B8%BA.html

“热带特朗普”当选巴西总统

来源:
美国之音

在巴西总统选举决选中，社会自由党的总统候选人博尔索纳罗在里约热内卢投票后对群众挥手致意，2018年10月28日星期日（路透社）

巴西极右翼国会议员博尔索纳罗赢得了巴西总统大选，引发了有些人对公民权利和言论自由倒退的担忧。

几乎所有的选票都被计算在内，社会自由党的博尔索纳罗在周日的决选中赢得了大约56%的选票。他的具有左派倾向的对手，工人党的哈达德得到44%的选票。

博尔索纳罗是一名前陆军上尉，他极右翼的言论和承诺，以及充满活力的个性为他赢得了“热带特朗普”的绰号。

像美国总统一样，他喜欢把自己描绘成一个反建制的局外人。但是博尔索纳罗在巴西国会中度过了27年。

他的胜利显示，选民拒绝了在过去15年的大部分时间统治巴西的左翼政府。这个拉丁美洲最大的经济体自2014年以来陷入经济衰退。政治建制受到高层腐败丑闻的动摇，巴西的犯罪率和谋杀率飙升。

博尔索纳罗以变革作为竞选诉求，自称法律和秩序的候选人，他将为警方提供更多自由来打击犯罪。

但他对1964年至1985年军人独裁统治的钦佩以及对同性恋、黑人和女性的冒犯性评论，使得许多巴西人感到不安。

他们担心博尔索纳罗政府将践踏人权、公民自由和言论自由，特别是对左翼分子来说。


from 博谈网 https://botanwang.com/articles/201810/%E2%80%9C%E7%83%AD%E5%B8%A6%E7%89%B9%E6%9C%97%E6%99%AE%E2%80%9D%E5%BD%93%E9%80%89%E5%B7%B4%E8%A5%BF%E6%80%BB%E7%BB%9F.html

世卫组织：美洲可能出现400万寨卡病毒患者

世界卫生组织担心寨卡病毒在南美和北美迅速蔓延.该机构下周一将对是否进入全球公共卫生紧急状态做出决定。
（德国之声中文网）世界卫生组织的病毒专家埃斯皮纳尔（Marcos Espinal）在日内瓦表示，他担心美洲将出现多达400万寨卡（Zika）病毒的感染者，仅在巴西，感染该病毒的人数会上升到150万。到目前为止，美洲23个地区已发现这一病毒。对孕妇而言，寨卡病毒特别凶险：人们怀疑，是它导致了婴儿的大脑发育畸形。
"我们正处于高度警觉"
世卫设立了一个专攻寨卡的特别工作小组，周一该组织将做出是否全球范围进入紧急状态的决定。世界卫生组织总干事陈冯富珍（Margaret Chan）强调说，"我们正处于高度警觉"。不过，担任世卫传染司司长的埃斯皮纳尔则告诉人们不要陷入恐慌，"它不是埃博拉"。
兹卡病毒同传播很广的登革热病毒有相似之处。专家怀疑，孕妇染上这一病毒，它将造成腹中婴儿的颅骨畸形。婴儿出生时头颅显然小于正常婴儿，大部分情况下还伴有智障。世卫总干事陈冯富珍说，婴儿头部畸形同寨卡病毒之间的关系虽然还没有经过科学验证，但疑点已越来越多。巴西向世卫上报了近4000个病例，是 2010年的3倍。
在目前的迅速传播之前，寨卡病毒被认为是一种对人体伤害不大的病毒，病人典型的症状是发低烧，头痛、关节痛，皮肤出现微红。并不是每个感染者都出现症状，80%的感染者对此根本没有察觉。目前，针对这一病毒既没有疫苗可以接种，也无法用药物医治。
巴西派军队抗寨卡杀蚊子
传播寨卡病毒的是蚊子，巴西派出军队大举清理蚊子的孳生地。巴西国防部长雷伯罗（Aldo Rebelo）说，全国在356个城市和县以及那里的学校里，向人们宣传寨卡病毒带来的危险，并清理蚊子产卵集中的地方。为此，巴西军队投入了16万陆军、3万海军和空军兵力。从去年开始，巴西已发现4180个小头畸形婴儿病例，其中68个婴儿死亡。
巴西卫生部认为病源很明显--源于非洲、之前未被注意的寨卡病毒。今年8月，巴西里约热内卢将主办夏季奥运会，但该市目前也传出寨卡病例不断上升的消息。
寨卡病毒源于乌干达森林
尼加拉瓜通报了首批寨卡病毒病例，洪都拉斯已有大约1000人感染，拉丁美洲超过20个国家都发现了这一病毒，专家担心，除阿拉斯加和智利部分地区外，该病毒在整个美洲蔓延。
寨卡病毒最早于1947年在非洲乌干达的猴子身上发现，而直到2015年，这一病毒才开始大规模传播，首站便是巴西。


from 德国之声 http://www.dw.com/zh/%E4%B8%96%E5%8D%AB%E7%BB%84%E7%BB%87%E7%BE%8E%E6%B4%B2%E5%8F%AF%E8%83%BD%E5%87%BA%E7%8E%B0400%E4%B8%87%E5%AF%A8%E5%8D%A1%E7%97%85%E6%AF%92%E6%82%A3%E8%80%85/a-19010541

关于巴西“大萧条” 你需要理解的一切

　三季度GDP同比萎缩4.5%，个人消费同比下降4.5%，固定投资同比下降1.5%，财政预算赤字超过GDP的9%，雷亚尔兑美元今年累计贬值46%……12月1日，随着巴西地理统计局（IBGE）三季度数据的出台，曾经的“金砖之国”终于从“衰退”迈入了彻底的“萧条”。

　“连续两年出现经济衰退，这是自1930年以来就没有发生过的事情。”CIL物流公司CEO方明告诉《第一财经日报》记者。作为长期在巴西经商的中国企业家，方明对于经济衰退有着切身的体会——“巴西经济都在加速恶化。银行和金融机构紧缩银根，企业流动资金、居民消费信贷都在不断萎缩，由于恶性通胀预期巴西央行不得不将基准利率水平调至9年高点14.25%。巴西居民的消费信心也极度萎缩，除食品、教育、医疗等刚性需求外，其他诸如改善居住、添置家电、购买汽车、出国旅行、节假日派对等消费基本处于冻结状态。”

　“成也商品，败也商品”

　昔日金砖一夕衰退，冰冻三尺非一日之寒。美联储加息预期导致外资流出、雷亚尔贬值固然不容忽视，但透视巴西经济，“命门”之一依然是大宗商品。

　作为自然资源极为丰富的“未来之国”，自1500年葡萄牙航海家佩德罗·卡布拉尔抵达巴西起，甘蔗、黄金、咖啡、石油、铁矿石、大豆、牛肉等大宗商品都曾轮番驱动出口增长，而至今巴西经济也仍未走出“成也商品，败也商品”的怪圈。事实上，正是2000年后中国经济超高速发展等国际需求带来的大宗商品“超级周期”，缔造了巴西长达10年的“黄金时代”，但随着2011年后中国经济逐步迈向“新常态”，商品熊市也随着国际需求放缓悄然降临。

　方明指出，“巴西经济主要的支撑来自于基础矿产品、大宗农产品原料、禽畜肉产品以及少量原油的出口。随着全球经济进入调整期，特别是中国经济发展的放缓，且美元回归强势，导致了国际大宗商品需求的下降和价格的大幅回落。虽然雷亚尔已经大幅贬值，但并不能弥补商品国际价格腰斩，以及需求连续低迷对巴西出口的影响。”

　对资源的需求一旦放缓，巴西产业结构的问题就立刻暴露了出来。中国社会科学院拉丁美洲研究所研究员岳云霞向《第一财经日报》记者表示：“巴西内部供需结构的不合理长期存在，本身产业结构就有问题——大宗商品相对发达，但是制造业比较弱。”方明也对《第一财经日报》记者证实，“巴西国内工业体系不完整，除了直升飞机、卫星等面向国际市场的产品可以出口外，其他产品基本都是面都向国内市场以及周边邻国的消费产品，包括汽车、家电等。巴西并没有完整的冶金、机械制造、化工、电子、信息行业等，大量的基础产品，包括很多轻、重工业产品严重依赖进口。”

　“未来之国”并未投资未来

　大宗商品一枝独秀，制造业踟蹰不前，正是商品繁荣的幻梦消磨了诸多结构性投资、改革的动力。

　至今，巴西的交通基础设施仍较为落后。根据世界银行的数据，2014年巴西全国范围硬化路面占比仅有13%，但约60%的货运和45%的客运都需要通过国家高速公路网络进行运输，直接导致塞车、拥堵时有发生，不仅拉低物流效率，商品的交货时间和交货质量也难以保障。

　同时，作为 “未来之国”，巴西也并没有对真正的未来——年轻一代的教育付出足够的投入。根据OECD的数据，尽管2013年巴西教育投资占公共投资比例已经达到17.2%，但巴西为基础教育阶段学生每人每年的花费为3000美元，几乎只有经合组织国家平均水平的1/3。巴西的辍学率也非常高。2013年，在25岁至64岁的巴西人中，有54%没有完成高中教育，受高等教育的比例也仅有14%。

　教育和科研的落后抑制了劳动生产率的提高，相形之下，中产阶级的“收入膨胀”多少也掺杂了一些水分。2006年，巴西工人的平均收入大致与墨西哥相同，但是到了2012年二季度，巴西劳动力成本已经超出墨西哥80%。“在2000年以来的大宗商品超级周期中，巴西政府获得的大量出口收入使其有能力进行转移性支出。本身的收入增长加上社会政策，使得巴西的中产阶级规模迅速扩大。”遗憾的是，“在当下的巴西经济基本面中，过去10年成长起来的中产阶级可能将面临代际传承的困境，甚至存在回归贫困的风险。”岳云霞指出。

　“万万税”与高利率背后

　对于外国投资者而言，除了拉美第一大经济体的地位，巴西最大的吸引力就在于2.01亿人口所构成的庞大市场和消费潜力。但如今，失去了这一最重要的吸引力，在世界银行营商环境指数中全球排名仅为120位的巴西恐怕会赶跑许多的投资者。

　号称“万万税”的税收制度和常常达到30%的借贷成本正是巴西经商环境的缩影。方明对《第一财经日报》记者表示，“巴西历来是全球资金成本最高的国家之一，国内信贷资金匮乏且借贷成本极高，银行流动资金贷款年息高达30%十分普遍，个人信用卡消费贷款的年息更有高达250%。因此巴西经济还有个很有效的观察指标，就是外资进出巴西的平衡情况。”方明表示，“不幸的是，美国和欧洲近几年对巴西的投资一直在减少，甚至不断撤出巴西市场，一直以稳健著称的汇丰银行今年宣布出售其所有在巴西和土耳其的资产，由此可见一斑。”

　当然，巴西政府也有自己的苦衷。税收复杂和利率高企，恰恰证明了巴西财政和货币政策的捉襟见肘。岳云霞对《第一财经日报》记者表示：“巴西税率本来就已经不低，但由于财政赤字巨大，罗塞夫政府甚至还酝酿着提高税收。经济基本面不好和大宗商品的出口收入的急剧下降，卡住了财政的收入来源。最近几年巴西又计划用保护手段发展国内工业也加剧了财政支出。”岳云霞指出，“在目前的情况下，罗塞夫提高税收的努力无异是杀鸡取卵，因此财政政策已经没有空间。”

　同样迈入死胡同的还有货币政策。“巴西从上世纪90年代以来实施的货币政策就是盯住通货膨胀。所以在当下通胀高企的情况下，提高利率的目标其实就是降低通胀。”但在大宗商品出口收入骤减，美联储加息预期强烈的国际环境中，大量外资出逃导致的雷亚尔贬值，反而加剧了输入性通胀的压力。高利率非但没能降低通胀，反而增加了企业和消费者的借贷成本。

　政治危机打击投资信心

　直接打击投资者信心的，还有巴西的政治和腐败危机。罗塞夫总统支持率的下滑和巴西石油公司腐败窝案的持续发酵，都在不断消耗这个国家。“由于工党的连续执政，反对党以及民众对工党执政期间的贪腐和虚伪越来越不满。在今年年初，罗塞夫连任不到半年，各地甚至出现了上百万人的游行要求工党下台、弹劾总统。人们怀疑罗塞夫的执政能力，支持率一度跌到8%。”

　“年初爆发的腐败调查也与工党、上届总统卢拉和本届总统罗塞夫有关。”目前，波及深广的巴西腐败大案，涉及到的企业已经包括巴西最大国有企业巴西石油、AG公司在内大型基建承包商及巴西最大投资银行BTG。“据巴西当地机构测算，今年这些牵连腐败案件的公司至少给巴西GDP带来了2.5%的负面影响，是最近几年来全球罕见的政治腐败直接影响全国经济的恶性事件。”方明表示。

　褪色金砖巴西何时才能走出困境？目前恐怕谁都没有答案。“总体来说，现在政府也好，经济学家也好，研究机构也好，面临的是一个错综复杂的巴西经济现况，没有速效药能够立竿见影地挽救巴西经济。或许还是要用巴西人的传统思维‘巴西是永远有未来的国度’来等待巴西经济的未来吧。”方明告诉《第一财经日报》记者。

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from 墙外楼 http://www.letscorp.net/archives/98313

金砖国家之一的巴西经济衰退噩梦终现

金砖国家之一的巴西似乎麻烦缠身。
国际评级机构标普公司周四宣布将巴西主权信用评级从此前的BBB-下调至垃圾级别BB+，评级展望为负面。标普也是三大评级机构中率先将巴西降至垃圾级别的机构。
上月，穆迪公司下调巴西评级至Baa3，此前为Baa2，评级展望为稳定。Baa3的评级距离垃圾级别仅一步之遥。
标普公司预计，巴西今年实际国内生产总值(GDP)萎缩2.5%，2016年实际GDP萎缩0.5%，2017年实际GDP微弱增长。巴西政府赤字占GDP的比重在今明两年增加至平均8%的水平，不会有财政盈余。
巴西最南端的南里奥格朗德州上月出现违约，未能偿付2.8亿雷亚尔(约合8090万美元)的联邦政府债务，为1997年地方债务危机以来的首次。
雷亚尔周四对美元跌至3.9068，接近2002年10月创下的最低点3.9790。雷亚尔仅今年兑美元就下跌超过20%，成为新兴市场国家货币中表现最差的一个。
“巴西雷亚尔仍是最脆弱的一环，”法兴银行分析师Bernd Berg表示，“波动性上升，以及随之而来的资本外流导致该货币未来几周还将承受巨大压力。”
他预计雷亚尔将加速贬值，未来八周将触及4.4关口。相当于较当前水平再跌13%。
雷亚尔今年主要跌势发生在过去两个月，因中国股市大跌、人民币贬值导致新兴市场整体动荡加剧，其中巴西雷亚尔这类“商品货币”受冲击尤为严重。
因随着中国经济开始放缓，近年来大宗商品盛况不再;中国是巴西最大的出口市场，对巴西原材料需求一度十分庞大。
“巴西这种面临相当大的经常账户赤字，并仰赖外部资金流入的新兴市场国家，在当前环境下是最为脆弱的。”Berg表示。
巴西曾被视为发展中国家的明星，但2011年罗塞夫上台后，巴西经济开始大幅放缓，并在上一季正式步入萎缩。巴西国内通胀率蹿升至将近10%。
巴西国家石油公司(Petrobras)严重腐败案导致许多基础设施项目冻结，也拖累了国内经济。
此前，市场人士一直担心，巴西有可能爆发金融危机，特别是巴西货币雷亚尔贬值太快，以至于策略师们“撕报告”的速度都跟不上。
巴西最南端的南里奥格朗德州上月出现违约，未能偿付2.8亿雷亚尔(约合8090万美元)的联邦政府债务，为1997年地方债务危机以来的首次。
巴西地理统计局日前公布的数据显示，2015年第二季度巴西国内生产总值为1.43万亿雷亚尔，环比萎缩1.9%，同比萎缩2.6%，巴西经济再度出现技术性衰退。此外，今年一季度，巴西GDP环比增速从－0.2%向下修正至-0.7%。
巴西央行发布最新《焦点调查》报告指出，今年巴西通货膨胀持续恶化，经济下滑幅度加大，金融市场分析师预测该国2015年通胀率将高达9.25%，经济将衰退1.8%。
国际货币基金组织 (IMF )对2015年新兴经济体增速的整体预期最近从4.3%下调至4.2%，新兴经济体的调整仍未结束。其中，部分经济体的境遇尤其困难，金砖国家中俄罗斯、巴西正在面对经济滞胀的挑战。
评级遭降和经济衰退还不够，里约热内卢的房地产市场泡沫破裂更让巴西经济再添阴云。
据海外媒体报道，一大波早在繁荣时期就计划好的新建房屋现在正冲击巴西房地产市场，促使里约的房屋空置率攀升至拉美国家中的最高水平，一度比肩纽约和巴黎的租金价格正在急剧下跌。
全球最大商业地产服务公司CBRE Group表示，里约每月的办公室租金下降至3.32美元/平方英尺，这几乎相当于纽约和巴黎租金的一半，2013年峰值时达到7美元/平方英尺。与此同时，里约的办公室空置率也由2010年底的3%攀升至23%。
美国地产大亨Donald Trump早在2012年宣布投资50亿雷亚尔建设的Trump Towers Rio仍未完工，其项目主管Stefan Ivanov表示，“里约有很多房地产在建工程，它们比原计划消耗了更多时间。”
此外，由于信贷收缩，巴西前20座城市8月份房价较7月份有所下跌，这是自至少2008年以来首次下降。有投资者担心，由于2016年里约将举办奥运会，这个地区也上马了大量新项目，这只会使供给过度。

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• 2015/08/29 -- 花旗银行：中国上半年实际增速仅为5% 且正滑向衰退 ( 镜像链接： 亚马逊镜像 | 谷歌镜像 )

from 墙外楼 http://www.letscorp.net/archives/95140

中国的投资潮是对巴西环境的一种威胁

来源: 

博谈网

（博谈网记者赵亮编译）中国总理李克强上周访问巴西，推动了双边贸易，但很可能因损害拉美脆弱的生态环境而令中国企业的名声进一步恶化。
李克强与巴西总统迪尔玛·罗塞夫签署了35项贸易和投资协议，从中看到北京将对巴西陈旧的基础设施投资数十亿美元。这将有助于修建一条雄心勃勃、3500公里长横贯大陆的铁路，该铁路将缓解商品出口到资源匮乏的中国。
这条铁路将连接大西洋沿岸的巴西桑托斯港口和太平洋沿岸的秘鲁伊洛港，预计六年内完工。
该项目对于中国这位亚洲巨人至关重要，因为巴西和秘鲁都是中国市场的主要供应商。（秘鲁的）利马运出铜和黄金；巴西利亚供应铁矿石和石油。然而，这是一把双刃剑。
李克强和罗塞夫签署了一份关于气候变化的声明，以减少温室气体排放，但他们却忽视了该铁路可能对环境的重大影响。该铁路网可能会令气候变化恶化，削弱脆弱的生态系统，侵蚀土壤，加速森林砍伐，及威胁到土著社区的生计。
环保人士们担心，该铁路将会穿越亚马逊热带雨林保护区。
巴西的一个组织——亚马逊地理参考社会环境信息网络指出，该铁路将穿越约600个土著和受保护社区的土地。这也可能会刺激非法采伐和鼓励贩毒。
在拉丁美洲，中国的企业因未能保护该地区的生物多样性及不良的环境标准而闻名。中国企业在采掘业的投资已经破坏了环境，修建铁路这样的主张只会进一步损害他们的声誉。
这些行业也是造成原住民就土地权之间社会冲突的一个常见原因。
根据波士顿大学2015年发表的一份报告——题为《中国在拉美：南南合作与可持续发展的教训》，中国在拉丁美洲和加勒比地区的直接投资，采掘业占了4/5，其中石油和天然气占了70%。
中国企业在环境敏感区域厄瓜多尔的石油发展投资已引发了强烈抗议。中国资助的尼加拉瓜运河同样具有争议，引发了担心环境恶化的大规模抗议活动。科学家们说，它可能会威胁到野生动物。
横贯拉美大陆的铁路应敲响警钟，因为2011年完成的洋际高速公路提出了类似的环境问题。这条2600公里长的公路穿越安第斯山脉和巴西的亚马逊。
然而，对于拉美的环境破坏不应全归咎于北京。保护该地区脆弱的生态系统是与地方政府的共同努力。
巴西和秘鲁都热衷于建造这条横贯大陆的铁路。
中国已誓言在未来十年里要在该地区投资2500亿美元。中国资助的大型项目可能会鼓励中国企业和拉美各国政府加强执行环境法或更换宽松的规定。如此一来，中国拥有一个很好的机会来推动积极的环境变化。
（本文译自Kamilia Lahrichi于5月25日发表在《南华早报》上的评论文章，题为：中国的投资潮是对巴西环境的一种威胁。）
原文链接：Chinese investment flood a threat to Brazil's environment

from 博谈网 https://botanwang.com/articles/201505/%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E7%9A%84%E6%8A%95%E8%B5%84%E6%BD%AE%E6%98%AF%E5%AF%B9%E5%B7%B4%E8%A5%BF%E7%8E%AF%E5%A2%83%E7%9A%84%E4%B8%80%E7%A7%8D%E5%A8%81%E8%83%81.html

中國巴西同意開始兩洋鐵路可行性研究

中國總理李克強在巴西訪問期間，兩國就修建橫跨巴西、秘魯，連接大西洋和太平洋的「兩洋鐵路」可行性研究達成協議。

據 初步構想， 「兩洋鐵路」將東起大西洋海岸的巴西東南重鎮-里約熱內盧州，向西北方向延伸，跨過富含鐵礦的米納斯吉拉斯州、戈亞斯州，然後穿過盛產大豆和牛肉的農業核 心地帶-馬托格羅索州、朗多尼亞州的波多韋柳口岸和亞馬遜州，最後從巴西邊境阿克里州進入秘魯境內，並在秘魯港口卡亞俄港，莫延多港或者阿里卡港入海。
這一鐵路全長將達5000公里，其中約2000里為現有鐵路系統，另外將新修建3000公里。中國官方媒體報道稱，初步預算將達600億美元。
巴西駐華大使曾透露，修建「兩洋鐵路」的資金，三國(中國、巴西、秘魯)會進行國際招標，並爭取和世界銀行、金磚國家開發銀行等機構合作。
巴西總統羅塞夫強調，這一工程非常重要，減少了向亞洲市場輸送商品材料的時間和成本。
她說：「一條通向亞洲的路線將為巴西打開。鐵路將從東向西穿越巴西和南美洲大陸。」
雖然「兩洋鐵路」目前仍在可行性研究階段，不過已經有環保組織對這一鐵路未來將造成環境破壞提出警告。
在南美洲的「兩洋鐵路」之前，中國已經承接了在非洲的多條鐵路，其中橫貫安哥拉全境的本格拉鐵路於2015年2月通車。
該鐵路全長1344公里，西起洛比托，終點位於與剛果接壤的邊境重鎮盧奧。按照計劃，本格拉鐵路未來將與安讚、坦贊鐵路及周邊國家鐵路網接軌，實現南部非洲鐵路的互聯互通，形成大西洋與印度洋之間的國際鐵路大通道。
中國媒體評論認為，鐵路已經成為中國經濟外交和產能合作的開路先鋒。「不過，和早年幫助別人修完鐵路轉身就離開不一樣，北京正悄然改變以鐵路為代表的對外大型基建合作模式。」

投資協議

周二，巴西和中國還簽署了價值530億美元的貿易、金融、投資協議，旨在更新換代巴西的基礎設施並刺激經濟。
在雙方簽署協議後的記者會上，中國總理李克強表示，雙方的金融合作將幫助穩定兩國以及新興市場國家的金融體系。
李克強在周一抵達巴西首都巴西利亞，展開為期三天的訪問。
巴西經濟過去五年一直處於疲軟狀態，通脹不斷攀升，現任政府希望來自中國的投資能極大刺激經濟，同時也推進巴西明年主辦的奧運會最後的凖備工作。
李克強周三將在里約熱內盧參觀中國在當地的投資項目，其中包括出席在那裏舉行的中國裝備製造業展覽。
自2009年以來，中國就是巴西最大的貿易伙伴，也是主要的外資來源。從2000年至2015年，兩國貿易大幅增加超過25倍，從當年的100億美元到如今的2555億美元。
本次李克強出訪包括巴西在內的拉丁美洲四國，被中國媒體稱為「超級推銷員」，隨行的中國企業包括電力、汽車、家電、製造以及金融機構等。
（編譯：羅玲 責編：路西）



from BBC中文網 http://www.bbc.co.uk/zhongwen/trad/china/2015/05/150519_china_brazil_railway

中國或將在巴西投資500億美元

2015年 5月 15日

巴西政府官員表示，中國即將簽署協議，為巴西基建項目投資達500億美元。

協議將在中國國務院總理李克強下周訪問巴西期間由兩國銀行簽訂。
路透社報道指，投資的資金將會被用於建設鐵路，連通巴西的大西洋海岸和秘魯的太平洋海岸，以降低向中國出口商品時所花費的成本；報道還指，投資還將用於資助兩國合作生產鋼鐵的項目。
中方則暫未有就對巴西作出投資和協議發表任何消息。
巴西目前有大量的鐵礦在向中國出口；今年1月，中國國家主席習近平也曾表示，將在未來10年向拉丁美洲作出2500億美元的投資。

很需要中國

法新社引述巴西主管亞太事務的國務副秘書何塞·加薩·利馬（Jose Garca Lima）說，「新的項目將會有500億美元的投資」，但他未提供更多的細節。
「我們要等到（李克強的）訪問結束才能進一步說明是哪些項目。」
法新社分析指，巴西已經連續五年處於經濟低增長的狀態，非常希望在2016年里約熱內盧奧運會之前改善狀況不佳的基建設施，包括公路和、鐵路、機場和碼頭等等，而來自中國的投資將涵蓋交通和能源領域。
巴西總統羅塞夫也在周三（5月12日）向中國媒體表示非常期待李克強來訪，並希望繼續擴大與中國的貿易合作。
「現階段的巴西很需要中國基礎設施投資方面的知識和專業技能，以此應用到巴西的公路、鐵路、港口和機場建設中去」，羅塞夫告訴中國《第一財經日報》說。
她還表示：「我們希望討論所有仍未敲定的項目計劃，並為進一步加深兩國關係做凖備。」
巴西是中國倡議建立的亞洲基礎設施投資銀行（AIIB，亞投行）的創始成員國之一，而中國則是巴西最大的貿易伙伴；中國外交部消息指，2014年中巴兩國貿易總額為866.7億美元。
中國外交部確認李克強訪問巴西期間將會與羅塞夫會面並出席簽字儀式，但未有透露所簽署的具體的協議詳情。
李克強預計將於下周一（5月18日）抵達巴西，展開3天的訪問行程，之後還會訪問哥倫比亞、秘魯、智利等國。
（編寫：列爾 責編：蕭爾）




from BBC中文網 http://www.bbc.co.uk/zhongwen/trad/world/2015/05/150515_brazil_china_investments

为亚投行热身：中国这样拯救巴西石油EjLm

4月1日，亚投行创始成员国的大门正式关闭，不少人还在忙着清点最后时刻的申请，也有人已经在讨论亚投行未来的运作模式。同日，来自巴西的一则声明，恰巧为我们提供了一个绝佳的想象角度。 　国开行为巴西雪中送炭
　近况悲惨的巴西国有石油公司1日宣布，该公司与中国国家开发银行签署了一项价值35亿美元的投资合同，这些资金将缓解该公司目前的困境。
　巴西石油所说的困境，指的可不仅仅是国际油价的暴跌，还有震动着整个国内政局的贪腐丑闻。2014年11月以来，巴西石油公司已有近40人被捕，2月4日又有包括CEO在内的6名高管辞职。他们面临与政客及承包商合谋、从项目和业务牟取数十亿美元私利的指控。
　今年3月，瑞士检察机关冻结了巴西国家石油公司4亿美元的资金，并开展了针对该石油公司腐败丑闻的新一轮的调查。
　这给原本就债务沉重的巴西石油带来了新的困难。2014年底，巴油负债总额已从两年前的约1810亿雷亚尔(约合557亿美元)增至3320亿雷 亚尔 (约合1023亿美元)，增幅达83%。美国评级机构穆迪将其信用评级从投资级下调至投机级，加大了该公司在国际市场的融资难度。
　再加上国际油价的暴跌以及巴西雷亚尔的贬值，自从去年9月以来，巴西石油的股价已经暴跌70%。
　由于巴西总统罗塞夫在2003年到2010年期间曾任巴油董事长，她也成为民众愤怒的对象。在经济增长乏力的状况下，巴西的政治风波或将愈演愈烈。
　在此背景下，中国给予巴西石油的贷款可谓是雪中送炭。
　助推中国装备制造走出去
　这已经不是国开行与巴西石油的首次合作。2009年11月，国开行与巴西石油签署了期限10年的100亿美元双边贷款协议。2012年初，巴西方面已经拿到这笔钱。
　这笔钱主要用于巴西海上油气资源的开发。巴西未开发的油气资源丰富，未来有望成为全球前五位的产油国，并坐拥全球最大的海上油田利布拉（Libra）油田。2013年，中石油、中海油与巴西石油、壳牌、道达尔组成的联合体已经中标利布拉油田开采权。
　中国在巴西的石油战略并不仅仅限于资源开发，还包括基础设施建设项目。2008年1月，中国石化承揽了巴西国家天然气管网项目中的北段项目，合同金额为10. 16亿美元。这个项目也得到了中国国开行的支持。
　除此之外，中国的装备制造业在成功进入巴西市场。
　今年3月，我国设计建造的世界首座半潜式圆筒型海洋生活平台“希望7号”在浙江嵊泗海域顺利装载到亚洲最大半潜船“祥云口”轮上，并将运往巴西海域作业。
　“希望7号”是南通中远船务在建圆筒型系列海洋生活平台的第一座，可适应各种恶劣海域环境下的安全作业，拥有先进的DP3动力定位系统和达到星级酒店的生活设施，能够在3000米的深海站稳脚跟，可供490人生活起居，被誉为漂浮的“海上五星级酒店”。
　此前，中国海洋石油装备的另一巨头——烟台中集来福士已经向巴西租借了两座超深水钻井平台，合同金额总计10.8亿美元。2013年，中集来福士 还向巴西交付两座深水半潜式起重生活平台OOS Gretha 和OOS Prometheus。其中OOS Gretha为目前在巴西海域作业中最大的深水半潜式起重生活平台。
　有报道称，中国金融机构在拉丁美洲发放的贷款额已经世界银行和美洲开发银行合起来发放的还要多，其中87%的贷款都流入能源、矿业、基础设施建设、交通和房地产部门。而世界银行和美洲开发银行的贷款则涉及政治、社会和环境等用途。
　用贷款帮助中国制造业挺进国际市场，国开行正为亚投行积累着宝贵的经验。
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前总统卢拉：巴西不会走中国道路

周三，巴西前总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦(Luiz Inácio Lula da Silva)表示，尽管巴西的经济发展急剧放缓，但该国无意模仿中国，将低工资竞争模式作为促进繁荣的方法。
他还表示，巴西的未来在于投资教育，培养技术娴熟的劳动力。达席尔瓦曾两任巴西总统，于2011年卸任，是巴西最受欢迎、最具权势的政治人士之一。执政期间，达席尔瓦领导巴西取得了显著的经济发展，减少了贫困。
达 席尔瓦到访《纽约时报》(The New York Times)，并在接受编辑采访时发表了上述言论。采访当中，他称扬了自己执政期间取得的经济发展，以及继任者迪尔玛·罗塞夫(Dilma Rousseff)推出的政策。他是罗塞夫的导师。罗塞夫将于今年10月进行连任竞选，但她不如达席尔瓦受欢迎。
68岁的达席尔瓦——人们通常称他“卢拉”(Lula)——一直在为罗塞夫助选，并预测她会取得胜利。
被问及巴西为何无法像中国那样吸引技术公司的投资时，达席尔瓦对这个比较提出了质疑。他一方面承认巴西的竞争力不足，一方面又表示，巴西工人工资及福利的增加促进了经济发展。
 “我们不想以中国的方式提升竞争力，中国没有福利项目，不用对工人负责，没有养老基金，没有工会，人们的工资非常低，”他通过翻译说，“我们不想采用那种模式。按我们自己目前的方式，我们也做得很好。”
在达席尔瓦执政的最后一年，巴西的经济增长率高达7.5%，但在罗塞夫任内，巴西经济增长率大幅下降，这在一定程度上是因为中国的增长放缓。中国是巴西等国原材料的消费大国。
达席尔瓦表示，巴西希望能与美国、德国和韩国等高度工业化的发达经济体竞争。他说自己并不担心全球经济新出现的不确定性，不担心所谓金砖国家(BRICS)其他四国——俄罗斯、印度、中国和南非——的经济疲软会对巴西造成严重影响。巴西是拉美最大的国家。
有人猜测，达席尔瓦会在罗塞夫连任竞选胜利无望的情况下再次参选总统，甚或在2018年参选。达席尔瓦否认了这一猜测。巴西的法律规定，总统不能连任三届。
“我都不知道自己能不能活到2018年，”达席尔瓦说，“我觉得，我已经完成了自己的使命。”

from 纽约时报中文网 http://cn.nytimes.com/world/20140214/c14lula/

中石油将收购巴西石油秘鲁子公司

巴西圣保罗——国有的巴西国家石油公司(Petrobras)周三宣布，将把其秘鲁子公司巴西能源秘鲁公司(Petrobras Energia Peru)的全部股份出售给中国石油天然气集团公司，成交价格为26亿美元（约合人民币158亿元）。

此举旨在改善巴西国家石油公司的资产负债表。尽管2007年在近海发现了大量原油储备，但该公司的生产已经停滞多年。由于政府要求其在国内以低于国际市场价的价格销售汽油和柴油，公司的现金流也受到影响。

该公司的债务股本比已经接近35%，这可能会令评级机构下调对该公司的评级。因此，它在资本市场筹集资金的能力也非常有限。

巴西国家石油公司去年宣布，将通过出售资产筹集99亿美元。今年，该公司已经出售了位于墨西哥湾的小型石油勘探区块。它还以14.9亿美元的价格将在非洲的资产出售给了巴西的投资银行百达(BTG Pactual)。

Grupo Bursátil Mexicano驻巴西的石油分析师卢瓦娜·赫尔辛格(Luana Helsinger)说，周三的交易对巴西国家石油公司来说是一个成功。

她说，“为了达到资金筹集的目标，他们必须大规模出售资产。这将会为他们专注于巴西国内的投资赢得喘息的空间。”

赫尔辛格说，公司的资金状况仍将处于压力之下，除非政府允许提高国内燃油价格。她说，她预计巴西财政部长吉多·曼特加(Guido Mantega)领导的董事会11月22日召开会议时，这样的时机就会出现。

摩根大通(JPMorgan Chase)周三在一份研究报告中也称，这笔交易“对公司是一个加分”，但是表示，“我们认为出售资产是为了弥补缺少现金创造力的一种方式”，而这是由国内燃油价格“失调”造成的。

对于中石油来说，摩根大通写道，“这笔交易增加了它对南美洲这个海外投资的一个目标地区的偏重。”

这笔交易发生的同时，巴西国家石油公司正试图开展一个世界上数一数二的企业投资计划。公司打算从2013年到2017年投资2370亿美元，使石油产量到2020年增加一倍多，达到每天420万桶。

赫尔辛格说，公司的近期投资大多数正在按计划进行，产量终于显示出增长的迹象，其2020年的产量目标似乎切实可行。

对中国来说，这笔交易看来是朝着在拉丁美洲收购能源的一个长期计划又迈进了一步。上个月，中石油和另一家国有公司中国海洋石油总公司分别收购了大型巴西近海油田Libra10%的开采和生产权。

在这笔交易中，这两家中国公司先期各支付了7亿美元，并同意支付这个油田开发费用的10%，这笔费用在未来35年大约为2000亿到3000亿美元。

翻译：王湛

from 纽约时报中文网 http://cn.nytimes.com/business/20131114/c14petrobras/

蔡子強: 巴西教訓 強制投票慎防弄巧反拙

11月1日，反佔中團體「幫港出聲」召開記者會，倡議推行「法定強制性投票」制度，建議通過立法以鼓勵或懲罰措施，強制本港合資格選民投票。他們認為這不單有助提高市民的政治參與，更有助於增加政府的認受性及減少社會撕裂。

投票是公民權利多於責任

不錯，世上有一些國家都曾實行強制投票的，如澳洲、比利時、希臘、盧森堡、巴西及意大利等等。當中最主要的論據不外乎是：投票是市民的公民責任，因這個機制有助於施政者了解其施政及各種政策的民意基礎，有助改善民主政治的素質；另外，如果市民被迫一定要投票，他／她們亦會多花時間留意公共事務、政府政策和運作，以及時事等，公民意識亦會得到改善。

但筆者卻反對實行強制投票，因為，投票是市民的公民權利多於責任，儘管筆者不會認同，但也必須接受一個原則，便是市民絕對有權不涉足政治，過一種自己喜歡的生活，否則，在最極端的情況下，便會出現如文革般社會泛政治化，每個人都被迫要作出政治表態的危險；此外，市民如果認為現存政治及選舉制度不合理，他們更有權以不投票（或不作選民登記）來無聲抗議。

如果今天政權可以強迫市民投票，那麼有一天，政權又是否可以強迫市民政治表態呢﹖

中央時有官員批評香港往往太過政治化，如果現時實行強制登記或投票，由政府強迫市民投票，參與政治，無疑是自打嘴巴，與他們一直的想法背道而馳。

或許，有些建制派總有一種一廂情願的想法，他們認為社會上有所謂「沉默大多數」，平時不會發聲，更遑論出來投票，但如果一定要他們出來投，大多不會投給影響社會和諧的民主派，更遑論那些「搞搞震」的激進派，反而會投給那些有利現狀和繁榮安定的建制派候選人，因此如果真的要實行普選特首，強制投票將會是一道防範民主派當選的「安全閥」，又或者在立法會選舉中，將可「溝淡」那些憑一成選票當選的偏激勢力，把他們邊緣化。就是如此這般，強制投票便成了他們心目中的一個「如意算盤」。

巴西廢票率高 引以為鑑

我們再看看現實世界中的一些經驗。雖然澳洲是實行強制投票，但在1971至1980年間，平均投票率只得84%，顯示還是有相當數目市民選擇「死硬」地不投票，但沒有舻象顯示當地政府嘗試認真地起訴有關違法者。再以意大利為例，該國對有關違法者的懲罰，也是十分象徵式，只是把其名字在當地社區會堂外張貼，及在其「良民證」（certificate of good conduct）上印上「沒有投票」這些字樣5年，而該證在當地基本上沒有任何實質用途。

與前述兩國不同，巴西在執行有關的法規上較為認真，懲罰也較為嚴苛，市民在找尋工作或取得政府部門協助時，往往要證明其投票參與，出示其投票登記證（titulo eleitoral），但如此嚴苛的法例卻為當地選舉帶來意想不到的效果，相對澳洲2%至3%的廢票率，巴西在1986及1990年所進行的國會下議院民主選舉，其因空白或被損壞選票所造成的廢票率，竟高達40%！而在1990年時，亦仍有高達15%的選民仍舊沒有投票。在學者Timothy J. Power及J. Timmons Roberts的研究#中便顯示，雖然巴西當地較落後的發展及教育水平，以及複雜的政治和選舉制度，均是造成這樣駭人廢票率的部分原因，但嚴苛的強制投票法例，也是其中的「罪魁禍首」。

相信這一點，對於本港考慮倡議實行強制投票這建議的諸君，實在值得引以為鑑。

如果香港能夠在2017年成功落實普選特首，那麼到時舉世關注的焦點，就是這是否一個「真普選」﹖選舉制度在港人心目中認受性如何﹖試想想，如果到時香港如同當年巴西一樣，出現很高的廢票率，那麼這次普選的認受性將蕩然無存，試問國際社會及媒體將會如何看待和評論這次選舉﹖特區政府以至中央政府的顏面何存﹖那豈不是弄巧反拙﹖這是那些挖空心思之輩所不能不察的，到頭來反陷中央於不義。

# Timothy J. Power & J. Timmons Roberts (1995), ''Compulsory voting, invalid ballots, and absention in Brazil'', Political Research Quarterly 48(4): pp.795-826.

蔡子強  中文大學政治與行政學系高級講師

from Just Getting By http://1in99percent.blogspot.com/2013/11/blog-post_3270.html

環球財經概覽：巴西

巴西近年經濟數據, Economist
巴西貴為金磚四國，曾經風光一時，金融海嘯後於2010年時經濟增長高達7.5%，當時巴西更接連獲得2014世界杯及2016奧運的主辦權，社會一片歌舞昇平，市場異常亢奮。
但此後巴西便迷失方向，失去經濟動力，經濟增長降至去年的0.9%。今年6月舉辦洲際國家杯時，數以十萬計的民眾上街示威，抗議高通脹、政府貪污及公共設施差劣等問題。
不少矛頭更指向政府舉辦世界杯及奧運浪費公帑，如為世界杯而於西北部城市Manaus新興建的球場Amazônia Arena，有超過四萬座位，華麗設計，造價達2.65億美元。但Manaus 當地球隊只於低組別聯賽競技，每場觀眾只有數百人，球場每年都需要龐大維修費，其他城市如Brasília、Cuiabá　及Natal亦面對同類問題， 令人擔心很多大型建設將成大白象。

巴西為舉行世界杯而於Manaus興建 的新球場Amazônia Arena
更令人擔心的是現時巴西慷慨的退休保障制度。公私營企業的員工可於54歲退休，而每月的退休金額更達離職前工資的70%。雖然巴西現時仍享有人口紅利，但出生率已開始下降，慷慨的退休保障制度將成社會的沉重負擔。
除此之外，巴西的落後基建亦窒礙經濟發展，現時於基建的投入只佔全國GDP的1.5%，遠較其他國家的平均值3.8%為低，公路、火車、港口及機場 都非常缺乏，招標等亦常被拖延。基建落後令經濟生產力損耗，如物流佔農產品總成本的1/4，相比美國不足10%，競爭起來會處於劣勢。
可惜，增加公共開支以發展基建卻不是有效方法，因為巴西現時的公共開支已佔全國GDP的38.5%，遠較其他發展中國家為高，還在有上升的趨勢，財 政情況令人擔憂。巴西政府當下需要一系列的改革，如削減退休福利、簡化稅制、放寬勞工法及政利改革等。當務之急，是需要吸引外資，帶動投資，找回近年急劇 失去的競爭力。

不過，巴西仍有很多競爭條件及優勢，主要為以下四點。第一，有賴於系統及企業式的管理，巴西現時是全球第三大食品出口國。第二，近年屢屢發現深海油 田，巴西將於2020年成為其中一個主要產油國。第三，巴西近年於科研領域進步很大，珠寶製造、生物及基因技術以至深海石油及天然氣鑽探技術都達至世界級 標準。第四，巴西種族或階級相對融和，沒有其他發展中國家如印度及土耳其般的衝突。
明年是巴西總統大選，普遍預期現時女總統Dilma Rousseff能夠順利連任。所以，Dilma Rousseff仍有充足時間作出改革。若能把握改革的機遇及配合現時的優勢，巴西絕對能夠重拾經濟動力。

from (title unknown) http://www.inmediahk.net/node/1018420

巴西游行示威 激起政治意识(图)

巴西逾百萬人示威(AFP)

【看中国2013年06月25日讯】巴西全国民众从两星期前开始上街游行示威，最初只是抗议政府调高大众运输票价，最后却激起公民政治意识。

巴西环球电视台（Globo）新闻知性节目“奇妙世界”（Fantastico）委托智库Ibope对20日参加圣保罗、里约热内卢与巴西利亚8大首府游行的2002名示威者进行抽样调查。

虽然大众运输为37.6%受访者参加示威的主要理由，65%都是因为不满巴西当前的政治环境而上街抗议，其中反贪污占24%。

66%的受访者认为，无论什么情况下，示威都应以和平方式进行，任何人在表达自己的意见时都应该守法，不能有破坏行为。但57%认为警察的镇压过于暴力。

46%的受访者第一次参加游行示威，91%透过社群网站“脸书”或其他网路媒体取得游行讯息、75%透过“脸书”和微网志“推特”召集其他人参加；52%的受访者是学生、43%不满24岁、49%家庭收入超过5个基本薪（约1195美元）。

在这波蔓延巴西全国的示威潮中，参加游行的政党人士都被迫放下旗帜。分别有89%和83%的受访者不认为有任何政党或政客可以代表他们，96%为无党籍人士。

政治学家泰谢拉（Francisco Teixeira）表示，巴西政党面临严重的代表性危机，虽然执政党和在野党都标榜为民众利益代言人，却无视民众真正的需求。

尽管如此，89%的受访者“关注”或“非常关注”政治，94%相信群众的示威抗议可以达成国家政治社会变革的目的。

20岁的学生雨果（Hugo）表示，他和朋友们将继续上街游行示威，激起更多人的公民政治意识，一起改写国家的历史。

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