“一带一路”豆腐渣工程频现 受害国开始向中共索偿

来源: 
大纪元

中共“一带一路”基建项目令许多国家深陷债务泥潭，中共国企承建而爆出豆腐渣工程频现

中共“一带一路”基建项目令许多国家深陷债务泥潭，并且因为豆腐渣工程连续爆出不利消息。南美洲国家厄瓜多尔的巨型水电站科卡科多-辛克雷水电站由于出现重大结构缺陷，承建工程的中共国有企业需向厄国支付4亿美元赔偿金。专家指，相关受害国开始向中共索偿，意义重大。

因“豆腐渣”工程 中共国企需向厄瓜多尔付巨额赔偿

厄瓜多尔经济与财政部长萨丽哈．莫亚（Sariha Moya）近日在接受当地“中心电台”（Radio Centro）采访时透露，厄方政府赴华谈判取得重要成果，中共国有公司中国电建将向该国政府赔偿4亿美元。

莫亚表示，由中方建设的科卡科多-辛克雷水电站（Coca Codo Sinclair）不仅造成企业层面的损失，更给该国财政带来收入流失，厄方不接受仅以担保形式弥补，而是要求直接的国家赔偿。

科卡科多-辛克雷水电站位于厄瓜多尔的纳波省（Napo）与苏崑比奥斯省（Sucumbíos）之间，项目始建于2009年，造价近30亿美元，由时任总统拉斐尔．科雷亚（Rafael Correa）主政时期推动。承建商是中国电建旗下子公司中国水电（Sinohydro）。

该水力发电厂自2016年启用以来一直争议不断，包括选址、工程质量、贪污受贿、无法还贷等问题。发电厂被检测到结构故障、机械设备数千条裂缝，影响了发电安全与效率。部分设备即使经过修复，仍出现漏水现象。调查显示，中国水电隐藏了几年关于结构故障的资讯，并在明知存在缺陷的情况下仍交付项目。

厄瓜多尔政府于2021年提出5.8亿美元的仲裁诉求，中方企业于2024年提起反诉，指责厄方违反合同。如今达成的赔偿协议，为这一长达数年的工程争议划下初步句点。

除了结构问题外，水电站还引发严重生态影响。有专家警告，这座本应服役50年的水电站，其实际使用寿命可能仅有15年，不仅威胁国家能源系统，也可能对亚马逊生态系统造成长期不可逆的破坏。

厄瓜多尔是中共在拉美地区推进基建项目的前沿阵地。科卡科多-辛克雷水电站工程于2016年11月18日建成时，中共党魁习近平抵达厄瓜多尔参加水电站竣工发电仪式。但在2017年5月24日科雷亚总统离任后，便陷入贪污受贿的指控中，不久科雷亚便流亡到欧洲的比利时。2020年4月7日，厄瓜多尔国家司法法院以腐败受贿的罪名，缺席判处前总统科雷亚8年监禁，科卡科多-辛克雷水电站工程也卷入案中。

事实上，中共一共给予厄瓜多尔约190亿美元的贷款，这笔钱不光是用于科卡科多-辛克雷水电站工程，还用于大桥、高速公路、灌溉、学校、卫生诊所及其它六座大坝的建设。

厄瓜多尔议员、前政府部长和反腐活动人士表示，这些贷款缺乏透明度，合同未经公开招标就给了相关公司，导致建筑质量低劣、成本高昂和贪污腐败。

2018年12月，时任厄瓜多尔能源部长佩雷斯（Carlos Perez）表示，“中国占了厄瓜多尔的便宜”，“中（共）国的策略很明显。他们要控制他国经济”，“我们不会付钱的”。

加拿大华人作家、资深评论人盛雪对大纪元表示，厄瓜多尔向中企索赔4亿美元，标志着中共“一带一路”进入危机期。以往很多国家纵然清楚中共输出的是腐败合同与豆腐渣工程，也不敢真正动刀。但厄瓜多尔开了先例，其它国家会受到激励，可能相继提出索偿要求，“一带一路”将从中共的外交工具变成全球范围的索赔案件库。

盛雪表示，“一带一路”本质上就是“金钱+工程”收买政客。当这些政客下台或政局动荡，新政府往往会清算前任与中共的腐败勾结。中共不仅不能再靠工程收买人心，反而要不断为腐败和豆腐渣质量丑闻埋单，这对其财政和国际形象都是致命打击。

尼泊尔决定不还债 塞尔维亚民间也反弹

中共在“一带一路”积累的债务问题也在埋下“定时炸弹”。

尼泊尔的博克拉国际机场由中国进出口银行提供2.16亿美元贷款，中共国企中工国际工程公司（CAMC Engineering）建设。这一座曾被寄予厚望的新国际机场，现在国际定期航班寥寥。

2025年4月17日，尼泊尔国会公共账目委员会（PAC）公布的调查报告直指这根本是一座不合规格的国际机场，包括机场的雷达系统、导航设备、通讯设施等，实际上无法达到国际民航组织（ICAO）的标准。除了使用了劣质建筑材料，还有其它涉及腐败和缺乏监督造成的问题。

2026年中国贷款的宽限期就将到期，尼泊尔总理去年访中，要求将贷款转为赠款，将债务一笔勾销。目前尚不清楚中共会如何处置。

盛雪表示，尼泊尔要求“债转赠款”，甚至摆出赖账的姿态。中共看似态度强硬，但实际上非常被动，如果强硬逼债，尼泊尔很可能彻底倒向印度与西方，中共反而加速失去战略缓冲区；中共如果妥协免债，就会产生多米诺效应，让其它债务国纷纷效仿，要求减免或取消债务。“中共在这个问题上几乎无解。尼泊尔摆烂，让中共拿它没有办法。”

此外，塞尔维亚诺维萨德火车站的翻新工程去年发生顶棚坍塌，造成16人死亡，引发塞尔维亚数十年来最大规模的反政府抗议浪潮。今年8月1日，塞尔维亚逮捕了包括前基建部长在内的多名人员，指他们涉嫌虚开发票造成国家损失1.156亿美元，并让承建的中共国企“非法获利”1880万美元。

盛雪表示，中企的腐败工程已经不只是经济风险，而是能直接演化为政治危机。中共国内经济持续恶化，已无力像过去那样大撒币，未来“一带一路”只能靠旧账苦撑，而旧账又在不断被追责。中共原有的收买小国模式正在崩塌：从“世纪工程”变成“世纪包袱”，最终可能演变为外交孤立和债务烂摊子。


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中国通过"一带一路"在太平洋岛国20年间建50个具军事用途的基础设施？

美国《新闻周刊》（Newsweek）4月14日报导，台湾国防安全研究院与新西兰及捷克研究机构合作发表的一份报告显示：中国在过去二十年里通过“一带一路”计划，建设港口、机场和通讯设施的同时，在太平洋岛国建设了至少50个所谓的“双重用途”基础设施项目，虽然这些项目表面上是民用设施，实际上却具有军事用途。 

这些设施分布于巴布亚新几内亚至萨摩亚，覆盖约3000平方英里的广阔区域，形成了被专家称为“珍珠链”的战略节点网络。相关项目大多由具中国军方背景的中国国企承建。其中至少12个机场已经具备容纳中国最大军用运输机Y-20的能力。

报告警告：中国通过以上方式，逐步建立一个可能威胁美国及其盟友的战略网络。报告举例说，瓦努阿图是美国在太平洋战争中一个主要海军基地的所在地，但也是中国“秘密基础设施”的重要场所。

中国“上海建工集团”就将其在卢甘维尔港的一个码头延伸了近1200英尺，使其能够容纳大型货船以及中国军舰。

去年10月，两艘中国海军军舰曾经抵达瓦努阿图首都维拉港，这是中国055型和052D型大型飞弹驱逐舰首次部署到南太平洋。

报导特别提到：中国这类设施的建设不仅限于太平洋岛国，还延伸到南美洲，例如中国在秘鲁投资建设的大型港口。而这种跨越太平洋的布局，也可能让美国在战时受到干扰，并对日本、韩国、菲律宾、澳洲和新西兰等这些美国盟友的军事行动构成挑战。

参与报告的台湾国防安全研究院研究员沈明室对海外华文媒体表示：“这份由台湾、捷克和新西兰合作研究的报告，揭示了中共在太平洋的战略意图和可能造成的影响，旨在提醒新西兰、澳洲和美国等国警惕中共的扩张企图。例如上次中共海军在澳洲与新西兰之间海域演习，甚至进行实弹射击，便是一种警示”。因为“中共要建立海上霸权，需要很多的海外军事基地，而目前它正式的基地只有吉布提和柬埔寨的云壤基地。中共企图在南太平洋建立军事基地，以扩展其活动范围至太平洋中部或东部，进而掌握太平洋的海权。”

沈明室认为：接下来美国和澳洲将对中共在南太平洋国家的势力渗透（如租借或经营港口）保持高度警惕。另外美国和澳洲可能联合日本甚至印度，协助南太平洋国家的基础建设，以免这些国家被中共利用或者是因贪图中共的基建费用而向中共提供更多的基础设施。

台湾国防安全研究院助理研究员钟志东博士则进一步指出：“中共在太平洋地区悄然扩张军事影响力，恐怕是为台海和南海的冲突做准备，加深中美对抗的格局。不过中共在这些区域的军事影响力的象征意义大于实质意义。因为你一两艘船在那边出现，离真正能够成为具威胁性的战力还有一段的距离。中国突破第一岛链之后，在这些太平洋区域，它的军事力量的补给线拉得非常长，这会成为很大的一个弱点。”

台湾军事专家认为：这份报告的意义在于促使各国用放大镜审视中共相关的局势，特别是在远离中国的地区，中共的军事存在将增强西方国家的警觉，并促使其向相关国家施压，增加中共在海外军事布局的难度。而如果西方国家加强南太平洋岛军事部署、反制中共威胁的话，也将有助于台湾应对中共的压力，美国也会积极协助台湾维持南太平洋区域的外交关系。

美国印太司令帕帕罗：北京去年对台施压规模扩大了3倍

美国印太司令帕帕罗（Samuel Paparo）上将4月10日出席参议院听证会时表示，北京去年对台施压规模扩大了3倍，如果西太平洋爆发战争，将摧毁全球经济、升高核战风险，甚至可能导致数十万人伤亡。由于台湾在全球经济体系中扮演半导体供应国的角色，一旦战争爆发，可能引发新一波大萧条。

中国防部长顾立雄15日对此表示：“帕帕罗之前出席一项论坛时已经说过同样的论点，这说明印太地区的繁荣跟稳定攸关美国的核心利益，也影响了全球的繁荣与稳定，所以台海地区维持现状几乎是全球共识、认为应该要努力达成的。”

顾立雄还说：最近美国国防部长赫格塞斯（Pete Hegseth）签署的备忘录也显示，美国不可能允许中共并吞台湾，这都显示有一个关键的事实，就是主张维持现状，美国认为台海和平稳定现状也是美国的核心利益，所以台美核心利益是共同的。

顾立雄表示，“我们透过自我防卫力量的提升，还有跟友盟国家进行协同合作，来有效吓阻中共可能的冒进作为，这是合乎台美双方共同的核心利益，也合乎双方共同认为达成目标的方法、作为。”

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巴拿马正式通知中国退出"一带一路"计划

来源:
法广

在美国要求降低中国对巴拿马运河影响力的压力下，巴拿马总统穆里诺周四宣布，巴拿马驻中国大使馆已经正式通知北京，巴拿马退出中国“一带一路”基础建设计划的决定。

法新社报道，巴拿马总统这一决定，是在美国国务卿鲁比奥访巴，以遏制北京在巴拿马运河影响力的几天后作出。穆利诺（José Raul Mulino）此前已表态不会续签与中国达成的“一带一路”谅解备忘录。穆利诺在周四的新闻发布会上表示，巴拿马驻北京大使馆已正式提交文件，“提前90天通知”退出该协议，此举符合双方达成的合约。

巴拿马成为拉美首个签署“一带一路”备忘录的国家

2017年11月，巴拿马时任总统巴雷拉（Juan Carlos Varela）与中国签署签署“一带一路”合作谅解备忘录，成为第一个签约“一带一路”的拉美国家。“一带一路”被指是中国扩大海外影响力的核心战略，旨在确保中国的供应链安全，同时在发展中国家进行大规模投资。迄今已有100多个国家加入该协议。批评者认为，该协议使签约国家陷入债务困境，牺牲当地经济的发展，使中国企业受益。

巴拿马总统穆利诺在上周日会见美国国务卿鲁比奥后表示，他将等待2017年签署一带一路协议到期。根据协议规定，该协议每三年自动续约一次（下一次为2026年），但允许任何一方提前三个月通知对方终止合作。

穆利诺表示：“我不知道当初签署该协议的人是出于什么动机。多年来，‘一带一路’计划到底给巴拿马带来了什么？有什么重大成果？”

鲁比奥周一表示，巴拿马不再续签与中国的“一带一路”谅解备忘录是“迈向强化美巴关系的重要一步”。

另外，美国国务院周三称，巴拿马政府已同意美国政府船只可免费通过巴拿马运河，但穆里诺周四反驳美方说法，称这是“绝对虚假的事”。

巴拿马运河管理局（Panama

Canal Authority）也已经反驳了美国国务院宣称美国政府船只将免费通行运河的说法。

最新消息称，鲁比奥立即予以反驳称，美国政府船只（通过巴拿马运河）需付费是“荒谬的”。

 

from 博谈网 https://botanwang.com/articles/202502/%E5%B7%B4%E6%8B%BF%E9%A9%AC%E6%AD%A3%E5%BC%8F%E9%80%9A%E7%9F%A5%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E9%80%80%E5%87%BA%E2%80%9C%E4%B8%80%E5%B8%A6%E4%B8%80%E8%B7%AF%E8%AE%A1%E5%88%92.html

中国「一带一路」输出威权主义 议员专家促美国发展替代方案

中国国家领导人习近平提出全球“一带一路”倡议（BRI）已逾十年，这项计画为中国确立了在全球发展进程中可与美国及世界银行匹敌的地位，尽管北京从中获得巨大影响力，但也面临诸多挑战、争议不断。 

新上任的美国国会众议院中共问题特设委员会主席穆勒纳尔（John Moolenaar）在主持首场听证会时说，一带一路倡议的目的是为了扩大中共在全世界的影响力和控制力，利用投资资金来践踏合作的国家，并获得控制和影响力来主导关键供应链。他认为各国迫切希望找到一个替代方案，因此美国政府要直接面对“一带一路”倡议，向这些参与国提出更好的解决策略。

穆勒纳尔：“对于中共来说，发展融资是削弱美国影响力、挑战美国利益，和将世界各国置于其威权统治之下的武器。任何关于一带一路倡议、关于利他主义投资的建议都是谎言。中国共产党对建设基础设施、与邻国发展友谊不感兴趣，它想要战略控制，以牺牲美国和自由主义价值观为代价。”

出席听证会的雷根总统基金会执行长楚里欧（David Trulio）表示，美国必须与其盟国和伙伴合作，譬如成立跨机构团队整合经济、贸易、出口信贷等多方面，藉以发挥优势，提供与中国政府价值观不同的替代方案，给参与一带一路的发展中国家。

中国政府透过一带一路倡议，主要以贷款形式向大多数发展中国家拨付了近1万亿美元，用于建设发电厂、道路、机场、电信网路和其他基础设施。凭藉资金和基建专长，中国成功与亚洲、非洲、拉丁美洲及东欧和南欧的部分国家建立合作，不过却陆续传出承诺跳票，当地爆发贪污丑闻、违反劳权、环境破坏和公众抗议，贫困国家的债务也达到难以承受的水平。

美国智库战略与国际研究中心（CSIS）专家朗德（Daniel Runde）认为，美国必须成为更好的基础设施投资伙伴，提出一个替代解决方案，而不是单单要求发展中国家停止与中国政府合作。专研软实力的他告诉在场议员，可通过国会授权相关投资法案或私营部门提供资金，藉由政府各机构单位与盟友、国际机构、地方组织、私营企业合作，来扩大美国影响力，“把中国赶出发展中国家”。

 

from RFI https://www.rfi.fr/cn/%E7%BE%8E%E5%9B%BD/20240516-%E4%B8%AD%E5%9B%BD-%E4%B8%80%E5%B8%A6%E4%B8%80%E8%B7%AF-%E8%BE%93%E5%87%BA%E5%A8%81%E6%9D%83%E4%B8%BB%E4%B9%89-%E8%AE%AE%E5%91%98%E4%B8%93%E5%AE%B6%E4%BF%83%E7%BE%8E%E5%9B%BD%E5%8F%91%E5%B1%95%E6%9B%BF%E4%BB%A3%E6%96%B9%E6%A1%88

意大利退出"一带一路"背后：凸显地缘政治焦点

意大利政府日前正式知会中国，将在2024年退出中方的"一带一路"倡议。外界关注，意大利的这一决定是基于什么考量？该事件对于欧洲地缘政治以及美中竞争又会产生什么样的启示？

据路透社报道，由总理乔治亚·梅洛尼（Giorgia Meloni）领导的意大利政府已经在12月7日正式知会中国政府，意大利即将退出“一带一路”倡议。2019年，意大利时任总理孔特（Giuseppe Conte）与中方签署相关协议，导致意大利成为七国集团（G7）中，唯一一个加入中方“一带一路”倡议的国家。基于国防安全方面的考量，意大利与中国在当初签署协议时，一度引发多个西方主要国家的强烈反弹。

与此同时，意大利也成为十八个欧盟成员国中与中方签署“一带一路”项目最多的国家。英国广播公司披露，中国国家主席习近平曾承诺在意大利投资两百亿欧元，不过目前只有小部分实现。如果意大利计划退出该倡议，罗马当局必须在年底前知会北京，否则两国间有关“一带一路”的协议将在明年三月自动续签。

学者："一带一路"没有为意大利带来利益

外界普遍认为，意大利退出“一带一路”的主要考量是因为中国在协议中的获利比对方更大。同时，没有与中国签订“一带一路”倡议的其他欧盟国家，例如法国、德国，依旧可以与中国保持紧密的经贸关系。

美国前驻米兰总领事、华盛顿智库威尔逊中心（Wilson Center）全球欧洲项目主席雷克（Philip T. Reeker）在接受本台采访时就此分析表示：“现任总理梅洛尼曾表示，‘一带一路’没有给出预期的结果。事实上，前总理孔特先前的决定让罗马感到不适，意大利对华贸易逆差增加，中国也没有提供实际投资，部分意大利的纺织业也因此转移到中国。”

威尔逊中心全球欧洲项目项目助理莫耶（Jason Moyer）也表示，在签署“一带一路”倡议后，中国所给予的经济利益并不够意大利抗衡国际压力，这也导致意大利决定退出：“中国提供的激励措施不足，而来自美国和欧盟的压力过大。中国和意大利之间的贸易并没有增长到意大利政府预期的程度，大部分好处都归于中国公司。”

学者：中意"一带一路"为欧盟带来安全隐患

华盛顿智库哈德逊研究所（Hudson Institue）高级研究员奥德高（Liselotte Odgaard）则告诉记者，意大利加入“一带一路”后对欧洲国家的安全造成了隐忧，这也使罗马政府重新思考“一带一路”带来的利弊。

奥德高说：“当初签订协议时，意大利相信，这不会让中国接触到意大利的重要建设并损害意大利的利益。但因为上述协议，中国还是更容易地接触到意大利的基础建设。因此意大利现在的评估是，让中国成为意大利的经济战略伙伴已经变成潜在的安全风险。此外，意大利在加入‘一带一路’后，欧盟也因此感到紧张。”

不过，中国官媒《环球时报》早在今年7月31日发表的一篇社评，已经部分披露了北京对意大利考量退出“一带一路” 的看法。该文章写道，“一带一路”是区域经济合作架构，跟国防无关。而透过签订“一带一路”，意大利在中国外交关系中能占据优先地位，产生了许多直接和间接利好效应。因此，从意大利的国家利益出发，加入“一带一路”倡议毫无疑问是有利的，罗马当局不应该受到华盛顿的压力影响，轻易退出“一带一路”。

中国外交部：反对抹黑"一带一路" 制造阵营对抗

尽管意大利总理梅洛尼曾经批评加入“一带一路”倡议是一项“严重错误”，不过在退出之际，她也担心这样的决定将损害中意关系。路透社周四的报道便引述了梅洛尼在退出“一带一路”后的回应。她表示，尽管意大利退出“一带一路”，还是希望能继续与中国增进经济和贸易互动。

针对意大利的上述决定，中国外交部发言人汪文斌周四在例行记者会上回复记者提问时表示说：“‘一带一路’倡议提出十年来，成果惠及一百五十多个国家，……中方坚决反对抹黑破坏共建‘一带一路’合作，反对阵营对抗、制造割裂。”汪文斌的回应尽管语气强硬，但并未对意大利点名提出批评。

对此外界关注，意大利是否会因为退出“一带一路”遭受中国的经济报复呢？雷克认为，意大利的企业对此不用过度担心：“有些企业可能会担忧中国会对‘意大利制造’的产品进行报复，但是意大利商品在各领域上都很受中国消费者的欢迎，尤其意大利出产全球知名的奢侈品。”

奥德高则表示，北京当局是否会就此祭出制裁措施将取决于事件的后续发展：“我们可能会看到中国对意大利企业施加经济制裁，因为这是一件备受关注的事件。中国会不会对意大利实施制裁，高度取决于媒体的关注程度。这最终还是要取决于中国政府的评估，不过它的确有可能以制裁表达对意大利退出的不满。”

学者：意大利在中欧峰会期间宣布退出"一带一路" 政治意涵明显

另一方面，意大利宣布退出中方“一带一路”的同时，中欧峰会正在北京如火如荼地举行。那么，意大利选择在此时宣布退出，背后有什么样的地缘政治意涵呢？

莫耶就此认为，意大利现在宣布退出“一带一路”，展现出西方国家在应对中国问题时更加团结：“意大利退出‘一带一路’倡议，显示了意大利致力于在中国问题上与跨大西洋国家保持团结。先前，它是唯一加入‘一带一路’的七国集团国家。当初意大利政府认为，这是促进贸易的一种简单方式。没想到，会引起美国和欧洲伙伴如此强烈的反应。……如今，意大利即将在2024年承担七国集团轮值主席国，因此尽快退出‘一带一路’是相当重要的。”

华盛顿智库德国马歇尔基金会（German Marshall Fund）欧洲安全专家韦伯（Gesine Weber）则表示，意大利退出“一带一路”是几个月前就决定好的事，意大利选择在中欧峰会期间宣布这项消息，更多的是在传递政治信号：“退出‘一带一路’的消息在9月就传出了，所以这不是件很突然的事。……不过，意大利在中欧峰会前夕宣布退出，传递了政治信息。因为欧洲国家以及七国集团，对意大利加入‘一带一路’很反感。”

韦伯补充表示：“我不认为意大利从‘一带一路’中退出是在美国和中国之间选边站，这比较是选择向欧盟靠拢，并降低与中国的合作。这不代表意大利会在各领域完全遵照华盛顿的意志行事。”

记者：唐缘媛    责编：何平    网编：洪伟

from RFA https://www.rfa.org/mandarin/yataibaodao/junshiwaijiao/tj-12082023100948.html

意大利退出中国发起的“一带一路”

意大利12月6日正式通知中国政府，意大利决定退出中国发起的一带一路倡议。2019年3月，意大利成为G7国家中首个签署“一带一路”合作谅解备忘录的国家。意大利与中国的签订的五年协议将于2024年3月到期，除非意大利至少提前三个月通知将退出，否则该协议将自动延期。

在签署“一带一路”协议时，时任意大利总理朱塞佩·孔特希望借此提振意大利表现不佳的经济。此举当时遭到了美国和其他国家的严厉批评。美国担心意大利的这个行动可能会为中国获取西方敏感科技和关键性的基础设施提供机会。该计划也被其反对者称为旨在获得政治影响力的特洛伊木马。

意大利总理梅洛尼去年上台后就曾表示，她希望退出这个由中国国家主席提出的项目。梅罗妮提出的理由是，一带一路项目没有给意大利带来重大的好处。

确实，相比意大利，过去四年多，中国与欧盟成员国法国和德国的贸易额要大得多，德国和法国等其他欧洲主要经济体虽然尚未加入该项目，但与北京签署了重大贸易和投资协议。

过去数月来，梅洛尼仍一直表示，希望退出中国的“一带一路”协议。意大利将于2024年担任七国集团主席国。

“一带一路”倡议是中国国家主席习近平推动中国在全球事务中发挥更大作用的重要举措之一，包括建设纵横交错的东南亚高铁线路，以及在中亚开展大规模交通、能源和基础设施建设。

根据中国政府的信息，自2013年推出该倡议的10年来，中国已经与150多个国家、30多个国际组织签署了200多份共建“一带一路”合作文件。

近日，中国还和约旦签署“一带一路”谅解备忘录，至此，中国已经与全部22个阿拉伯国家和阿盟都签署了“一带一路”合作文件。

意大利《晚邮报》12月6日报道称，意大利已退出中国的“一带一路”倡议，相关照会三天前已通过外交渠道递交给北京的中国政府。意大利政府一位消息人士说：“即使我们不再是‘一带一路’倡议的一部分，我们也完全有意与中国保持良好关系。”

目前，中国方面还没有就此发表评论。

路透社、法广网、ABC、联合早报等综合



from 博聞社 https://bowenpress.com/news/bowen_339590.html

最新研究：中国向"一带一路"国家出借款项超万亿美元

根据美国维吉尼亚州的威廉与玛丽学院的对外援助数据库AidDate刚刚发表的一份报告，中国在“一带一路倡议“框架下向沿线国家出借的款项高达一万一千亿美元。其中80%的款项都在财政困难国家。

“一带一路倡议“2013年由中国国家主席习近平提出。十年间，中国在此框架下向许多国家提供贷款，资助受资国开展港口、公路、铁路、机场等基础设施建设。今年10月中旬，该倡议刚刚在北京举行了第三届国际合作高峰论坛。官方数据自诩全球有150多个国家加入该框架下的合作项目。

对外援助数据库这份最新报告在分析中国在165个国家近两万一千个项目的资金数据后认为，中国每年向低收入和中等收入国家提供的援助和贷款金额可能在800亿美元左右。而在同等规模的国家中，美国每年的对外援助和贷款数额只有600亿美元。

对外援助数据库这份最新报告还指出，发展中国家向中国借款总额，不算利息，至少有一万一千亿美元。其中超过一半的款项都已经进入本金还付阶段。在2030年以前，75%的借款都将进入本金偿付阶段。报告认为，中国正扮演全球最大的官方收债人这个既不熟悉也不太舒服的角色。

这份报告认为，80%中国对发展中国家发放的贷款给财政困难的国家带来支持。但 “一带一路倡议“近年来引发越来越多的争议。支持者认为，这些中国贷款支撑的基础设施建设不仅给中低收入国家带去资金，也带去了经济增长。但中国与收资国贷款协议条款的不透明，也令不少观察人士担心其中含有的隐性债务。而大笔投资基建项目正加重有些国家的债务负担。一些国家濒于债务违约，也迫使中国越来越多地向一些国家提供救助贷款方案。

对外援助数据库此前的一项分析认为，截至2021年底，中国已经在全球22个国家开展128次救助贷款，涉及金额高达两万四千亿美元。2022年，中国的海外贷款组合60%的款项用于支持陷入困境的借款国，而在2010年时，这一比例只有不到5%。

自2018年起，中国政府调整政策，“一带一路倡议“框架下的投资规模明显缩小。

 

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拜登称中国的“一带一路”对许多国家而言是债务枷锁

来源:
美国之音

美国总统乔·拜登（Joe Biden）周三（10月25日）谈及中国的“一带一路”倡议时表示，这项倡议对于大多数参与的国家而言，已经成为债务枷锁。

拜登周三在与澳大利亚总理安东尼·阿尔巴尼斯（Anthony Albanese）于白宫的联合记者会上，被记者问及阿尔巴尼斯本周将前往中国访问并与中国国家主席习近平会面一事，如何看待澳大利亚与北京的重新接触，以及澳大利亚是否能信任北京、与中国进行商业往来？

拜登表示，信任与否还需要验证。他说中国现在正面临着来自内部和外部的困难，且与过去相比，中国的经济增长停滞不前。他说中国和他国打交道时，已像俄罗斯和许多其他国家一样，使用了类似的策略来威胁和应对国际事务。

拜登说，他与习近平的会晤次数比任何其他国家的领袖都来得多，且经过多次和长时间的会谈。他认为习近平意识到，以“一带一路”倡议为例，美中将在这方面进行竞争，并以不同的方式来进行。

拜登认为对于很多参与“一带一路”的国家来说，该计划已经变成了一个负担，并导致这些国家陷入困境。他说：“对于大多数参与其中的人来说，‘一带一路’倡议已经成为债务枷锁。”

为了对抗“一带一路”的基础设施倡议，美国正与七国集团（G7）的伙伴合作，为发展中国家所需的基础设施提供资金，计划将在五年内筹集6000亿美元。

今年为“一带一路”倡议十周年，习近平于日前在北京举行的第三届“一带一路”国际合作高峰论坛上，提出中国将支持高品质共建“一带一路”的八项行动，内容包括创建“丝路电商”合作先行区，全面取消制造业领域外资准入限制措施，每年举办“全球数字贸易博览会”，扩大数位产品等市场准入，构建“一带一路”立体互联互通网路等措施。

习近平表示，当今世界并不太平，全球经济下行压力增大，但“和平、发展、合作、共赢的历史潮流不可阻挡”。

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«世界报»：印度尼西亚在"丝绸之路"上狂奔

中东地区以色列与激进伊斯兰武装哈马斯组织的冲突仍然是22日出版的法国«世界报»周末版特别关注的国际话题。该报注意到：以色列军队在加沙走廊针对哈马斯武装的打击行动不仅迫使众多加沙居民四处逃亡，也令在约旦河西岸的巴勒斯坦人陷入险境。而已经持续两周的以哈冲突在穆斯林世界引发的强烈反响也开始在一些欧洲国家催发紧张关系。该报特别针对21日在埃及首都召开的和平峰会，梳理埃及政府试图在这场冲突中扮演的调停人角色。«世界报»周末版的地缘政治专栏聚焦中国的“一带一路”倡议在印度尼西亚推进的十年评估。 

在总统佐科-维多多的推动下，印度尼西亚可以说是中国“一带一路”倡议的积极参与者。«世界报»特派记者Brice Pedroletti 走访印尼爪哇岛城市万隆的报道以“丝绸之路狂奔”来形容这种参与。文章介绍指出，佐科在中国国家主席习近平提出该倡议一年后当选总统，承诺要打造印尼现代化的基础设施。中国就成为一个天然的伙伴。近十年间，一系列大大小小的项目涌现，尤其是在能源领域，比如卡杨河上的水电站，比如苏拉维西岛和摩鹿加群岛上开发镍矿的工业园区，更不用说还有由中国电信业和互联网业巨头华为和阿里巴巴牵头的“数字丝绸之路”。所有这些都是要以不同于有新殖民嫌疑的西方援助发展奥术的方式，打造习近平的“人类命运共同体”。连接首都雅加达和万隆的高速火车是中国海外营建的第一条高速铁路工程，他的雄心是直达爪哇岛历史古城日惹，然后连接印尼第二大城市苏腊巴亚。重要的是，这意味着爪哇岛其它高速铁路都要按照中国的技术标准。很多其它项目也是如此。文章借用中国谚语“骑虎难下”来形容印尼将面临的局面。

文章认为，印尼高铁项目体现了与“一带一路”大规模参与相关的风险。虽然自60年代起，印尼接受的援助发展资金和项目就主要来自日本，但拥有先进高铁技术的日本却在这项高铁建设项目竞标中失败。文章引述日本国际合作署一名驻雅加达官员指出，导致日本竞标失败的不是价格，而是建设资金结构。印尼政府当时不想加重政府债务负担，选择了中国的所谓企业对企业模式。文章介绍说，日方的方案是日方以0.1%的利率，贷款75%的资金，剩余25%的资金由印尼政府承担。中方的方案是，成立一个合资公司，由中国开发银行向合资公司贷款。美元贷款利率为2%，人民币部分利率为3.4%。开工之后，技术问题不断出现，强征土地也带来一些社会冲突，更令人不安的是成本越来越高，必须追加12亿美元。谈判仍在继续。结果有可能是让此前成立的中国-印尼合资公司对高铁租用权从原来的50年延长到80年，并扩大中方公司的控股份额，以及向中国开发银行再贷款5亿6千万美元，贷款利率是3.4%，但这一回，印尼政府必须对追加资金做担保。

文章写道，在印尼议会，有人对中国贷款缺乏透明度提出质疑。一家经济和法律研究中心研究员向«世界报»记者表示，没有证据显示围绕这些中国贷款有贪腐行为，但中国项目缺乏透明，而印尼的反贪腐机制在佐科任下也受到削弱。印尼政府优先选择中国项目，是因为这些中国方案在环境问题和社会责任问题上的要求不高。印尼政府希望一切都能快马加鞭。

文章介绍说，在东南亚，马来西亚和泰国也都与中国签署了“一带一路”项目，但马来西亚政府保持了对项目的控制权，泰国则是自出资金，只是利用中国的技术转让。而老挝因为向中国全面开放而付出代价，该国近一半的债务都来自中国开发银行或国营企业。

文章也引述印尼经济和法律研究中心2022年底的一份研究报告指出，认为中国在印尼推动的穆斯林外交以及针对伊斯兰教精英和组织的宣传最终让印尼这个全球最大的穆斯林民主国家面对中国在新疆针对维吾尔族穆斯林的政策没有发出任何批评的声音。同样，即使印尼与中国在南海有岛屿主权争议，也没能影响“一带一路”在印尼的开展。澳大利亚墨尔本大学一名学者的分析指出，在这个问题上，印尼有两种不同的观点。一种观点认为，中国贷款的优惠利率有利可图，双边关系有所加强，这样可以减少中国侵犯印尼海上经济专属区的可能性。而另一种观点则认为，这些长远的战略投资让北京当局可以让他们在印尼境内的存在常态化，提升他们在该地区的影响力。


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塔利班正商討加入「一帶一路」 評論指中國已成邪惡政權領頭羊

塔利班政府獲北京邀請出席「一帶一路高峰論壇」，儘管會議上並未受到主辦國的高規格對待，但其代表對外透露計劃正式加入「一帶一路」倡議。時評人認為中國已經成為邪惡政權的領頭羊。

阿富汗代理商務部長阿齊齊（Haji Nooruddin Azizi）在北京「一帶一路高峰論壇」閉幕翌日接受了路透社採訪，他透露，塔利班政府希望正式加入中國國家主席習近平龐大的「一帶一路」倡議，並將派遣技術團隊與中國進行會談。

他說：我們要求中國允許我們成為「中巴經濟走廊」和「一帶一路」倡議中的一部分，今天正在討論技術問題。

阿齊齊以阿富汗的礦產資源籌碼，稱可以為中國提供令人垂涎的豐富礦產資源。他指，隨著外國軍隊的撤離和塔利班接管政府，投資者「安全可以得到保證」。

阿齊齊說：在世界各地投資的中國也應該在阿富汗投資……我們擁有中國所需的一切，例如鋰、銅和鐵。阿富汗現在比以往任何時候都更願意接受投資。

中國駐悉尼總領事館前政治領事陳用林向本台表示，塔利班政府加入中國「一帶一路」，雙方各有所圖。

陳用林說：塔利班想加入「一帶一路」，中共就是很明顯，它要出錢支持塔利班；阿富汗有戰略特資，那中共就是需要開拓一些新的資源供應了。

陳用林也指，此次普京、塔利班政府等高調參加北京「一帶一路高峰論壇」，給外界的觀感是「中國已經成為邪惡聯盟的核心」。

陳用林說：中國「一帶一路」換來很多第三世界落後國家的支持，所以想拿「大撒幣外交」來換取在國際秩序中的地位。現在中國是邪惡軸心領域。你看它的主要的盟友，俄羅斯、伊朗、朝鮮、塔利班……所有專制的、恐怖組織都是它的盟友，中共跟民主自由世界叫板，已經拉開了跟西方民主國家的冷戰的對壘。

台灣資深媒體人楊憲宏在接受本台採訪時，直指「一帶一路高峰論壇」幾乎淪為「丐幫大會」。他說塔利班是想來分一杯羹，但中國深陷經濟困境，自顧不暇。

楊憲宏說：甚麼叫一帶一路？在我看來就是丐幫大會啊，中國經濟數字壞成那樣子，習近平還能拿甚麼錢給人家？我才不相信習近平那麼高興去執行普京來，那另外一個乞丐想辦法弄到錢，塔利班一定跟它要一大堆，中國沒有一樣會兌現。

楊憲宏指，西方國家與中國漸行漸遠，但中國依然要營造一種「萬邦來朝」的虛假盛況，只能拉流氓國家湊數，但最後的結果可能是「養蠱成患」。

楊憲宏說：習近平真的是頭腦壞掉了，中國已經變恐怖主義的領頭了，以後一定會被這些害死。你養老鼠一定咬你布袋，可是它現在除了老鼠沒有別的可養，它需要養一群東西來嚇人，其結果就是會被它們反咬，中國自己惹禍上身。

自2021年塔利班政府上台以來，一直沒有得到其他外國政府承認，但北京一直尋求發展與塔利班政府的關係。上個月，中國更成為塔利班政府掌控阿富汗後，第一個任命駐喀布爾大使的國家。

塔利班政府早前獲北京邀請參加「一帶一路高峰論壇」，是該政府被邀請參加的最高級別多邊蜂會之一。周三（18日），阿富汗和其他34個國家在該論壇期間，同意共同致力於數字經濟和綠色發展。

記者：吳亦桐/程文　責編/網編：畢子默



from RFA https://www.rfa.org/cantonese/news/taliban-10202023121430.html

中国"一带一路"锁定发展中国家

法国各大报纸头版直播报道美国总统拜登到访以色列，《费加罗报》指出凸显美国支持以色列，同时要斡旋避免战争升级，保证人道救助通道。解放报》指出拜登此行有高风险。各报分别报道中国一带一路峰会《费加罗报》刊登习近平批评“单边制裁”和“封锁对抗”。《解放报》指出北京举行的“一带一路”论坛峰会，中国旨在加大吸引发展中国家来抗衡美欧。 《回声报》关注在芯片问题上美国加大对中国的压力。 

北京期望“一带一路”论坛峰会展示外交胜利

《解放报》指出对于要在全球提高影响力的中国政府来说，周二周三进行的“一带一路”峰会论坛极为重要，习近平十年前在哈萨克斯坦推出该倡议，属于习近平关注的重点项目，也是中国政府在全球发展的重要外交手段，就是通过基建，能源，网络，通过陆路和海上连接亚洲，非洲和欧洲国家。

分析指出中国寻求获得能源的安全，同时为本国企业寻找市场，到2023年6月为止通过“一带一路”北京已经与150多个国家和30多个国际组织签署了超过200多个合作协议。中国政府希望把本次“一带一路”峰会办成展示其外交的胜利。

由于俄罗斯入侵乌克兰，普京被指控犯下战争罪，受到国际刑事法院的通缉，也是他首次出国。两个集权领导人各有考量，习近平谨慎不凸显对俄罗斯的支持，俄罗斯则需要中国通过一带一路加强与中国和东南亚地区的经贸交往。

中国期望通过本次峰会彰显与西方自由资本主义不同的新的发展模式，让南方发展中国家更容易接受，它们有与西方不同的中国投资选择。

不过从2016年开始中国“一带一路”引发债务危机和破坏环境受到批评。

专家指出中国“一带一路”不仅仅局限于经贸和基建，也包括健康和大学领域，主要针对发展中国家。中国认为受到美国和西方发达国家的遏制，因此联合众多的发展中国家进行对抗。

由于维族人问题，战狼外交和网络安全等问题，欧盟27国与中国最近几年拉开距离，意大利今年年底决定是否退出“一带一路”。

而中国加大在俄罗斯的后院中亚以及东南亚，东亚的影响力，斡旋让伊朗和沙特恢复外交，不过中国在俄罗斯入侵乌克兰和哈马斯袭击以色列问题是没有明确表态。

中国与俄罗斯关系

《费加罗报》报道习近平周三与普京会晤呼吁进行公平的自由经济贸易，北京不会参与意识形态对抗、反对单边制裁、经济胁迫。在与北京关系数月来持续紧张的背景下，欧盟一些国家领袖主张与中国脱钩，或者减少依靠中国这个亚洲巨人的经济。另外华盛顿呼吁北京为平息中东局势做努力。

《回声报》专访《中俄地缘政治关系》一书的作者皮埃尔·安德烈，他认为中俄关系极端不平衡，俄罗斯对华出口近70%是原材料或能源，而俄罗斯只占中国出口20%，就是俄罗斯在中国的贸易中只占很小的份额，而且中国出口的是更加先进的产品，这显示俄罗斯目前在经济上对中国存在着真正的依赖。

美国就芯片继续向中国施压

《回声报》刊登有关于中美芯片之争的最新报道，该报写到拜登政府计划扩大先进芯片和相关制造设备的限制范围，禁止向中国出口包括英伟达等公司设计的更先进人工智能芯片，强化此前在10月公布的全面限制向中国出口芯片规定，也是完善此前限制措施，以便阻止中国发展军事战斗力。

美国商务部长吉娜·雷蒙多强调美国政府无意伤害中国的经济，在智能手机，电脑和游戏产品的芯片不受影响，那些低质量芯片在申请后也会被允许出口。

美国会对那些试图通过从其他国家进口芯片从而逃避美国限制的公司进行调查，并把中国芯片设计公司列入限制名单，只有获得美国许可才能从这些公司订购芯片，美国把20多个国家列入有可能向中国转销高质量芯片国家的名单。

 美国和中国陷入了长达数年的科技战，现在那些生产H800和A800芯片的公司受限制不能出口到中国。不过中国企业仍然可以从美国盟友国家购买制造芯片上设备，因为没有如此严格的出口限制。

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中國經濟衰退內憂外患之際 當局續為「一帶一路」大撒幣

習近平出席「一帶一路」國際合作高峰論壇，高調分享10年「成果」，強調「中國好，世界會更好」。評論認為，中共大灑金錢力推「一帶一路」倡議，只為推動「大外交」，多年來不僅未能刺激國內經濟，更令其他國家陷入債務危機。

中國第三屆「一帶一路」國際合作高峰論壇周三（18日）起一連兩日在北京舉辦，習近平發表題為「建設開放包容、互聯互通、共同發展的世界」的演講。

習近平：中國好，世界會更好

今年是習近平2013年提出共建「一帶一路」倡議10周年，他大讚過去取得的「成績」彌足珍貴；並深刻認識到人類是相互依存的命運共同體。

習近平說：世界好，中國才會好；中國好，世界會更好。通過共建「一帶一路」，中國對外開放的大門越開越大。

針對「一帶一路」倡議，習近平在會上宣布，中國有8項具體行動支持建設。其中，包括再出資7800億元人民幣（約8474億港元）；實施1千個小型民生援助項目；除海陸兩路，還將加快空中「絲綢之路」建設；創建「絲路電商」合作先行區；並全面取消製造業領域外資准入限制措施；成立「一帶一路」國際合作高峰論壇秘書處，未來繼續舉辦論壇等。

評論：中國內部經濟存在隱憂　「一帶一路」成債務陷阱

外界關注，在習近平再斥資發展「一帶一路」倡議之際，卻漠視中國內部的民生及經濟問題。財經評論員顏寶剛周四（19日）對本台指，雖然中國第三季度GDP增長超預期，但中國內部經濟未見好轉，民間投資額仍錄得負數，內地通貨緊縮問顯嚴重等，如今再投資8千幾億予「一帶一路」，實際效用成疑。

顏寶剛說：很多國家如老撾、伊里蘭卡都提出了，因為中國大量借貸，如今進入國家面臨破產、債務沉重，因為很多一帶一路建設，實際沒有很大經濟效益，但反而令相關國家背上沉重債務，所以有些西方國家都批評「一帶一路」是債務陷阱。

中國國家統計局周三公布，第三季度GDP同比增長4.9%。這一數字較第二季度6.3%的同比增速有所放緩，不過與2022年同期相比有所提升，當時包括上海在內的主要城市都處於疫情封控之中。同時，中國國家統計局最新統計數據資料亦顯示，全國房地產開發投資額今年1至9月累計年減9.1%，連續17個月呈現負成長，顯示受到資金緊縮影響，房企開發投資信心持續偏弱。

評論：中共只為推動「大外交」　憂長遠構成管治危機

顏寶剛認為，中國在「一帶一路」投放大量資金，卻未能在內地推出有效刺激經濟的措施，憂慮長遠在國內引起反彈，構成管治危機。

顏寶剛說：令到內地人民質疑，是否只是推動大外交？但反而對內刺激經濟的措施，沒有實質改善經濟的方向，所以是比較具爭議性。內地有不滿聲音很快被壓下去，日子再發酵，其實難免會在社會上造成不穩定的狀況，對未來管治構成隱憂。

歐洲國家領導人與會人數減少

值得注意的是，「一帶一路」倡議推出10周年，歐洲國家領導人的與會人數卻在遞減。今屆論壇為北京帶來了一系列外交活動，習近平會見了至少20位國家元首及政府首腦。雖然未見當局有公布正式的出席國名單，但據「一帶一路」高峰論壇網頁顯示，他們大多來自東南亞、中東、非洲和拉丁美洲的發展中國家，而歐洲元首或代表，僅剩匈牙利總理及聯合國秘書長等，未見捷克或意大利等國，出現在元首外交的名單之上。

事實上，歐洲國家領導人出席高峰論壇人數呈整體下降趨勢。據BBC報道，出席國在第一屆時佔比達到3分之1，第二屆時略有下降。而過去4年，中國和歐洲國家整體關係下降，而且捷克和意大利等國政府換屆，也使他們改變對「一帶一路」的態度。

記者：董舒悅　責編/網編：畢子默

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法新社：一带一路5个有争议的标志项目

来源:
法广

中国10月17和18日举行一带一路高峰论坛，庆祝习近平发动这一雄心勃勃倡议10周年。

中国国家主席习近平在10年前发动了价值20,000亿美元的庞大基础设施项目，并将其命名为“新丝绸之路”，后称为“一带一路”。10年来，该项目因强加给穷国的“巨额债务”而饱受批评，但支持者赞扬它是促进经济发展的工具。

法新社今天介绍“一带一路”五个有争议的标志性项目：

老挝：一条铁路线

2021年12月，连接老挝和中国的一条长达1,035公里的铁路正式通车，该项目耗资60亿美元，由中国政府提供贷款。

据中国政府称，这条连接老挝首都万象和中国南部城市昆明的铁路已经运送了数千万乘客。

这是一带一路系列铁路项目中的第一个，旨在拉近中国与东南亚其他国家的距离。

周日，老挝总理宋赛-西潘敦向中国官方报纸《环球时报》表示，这条铁路“不仅有利于老挝，也有利于其邻国”。

然而，分析人士担心，已经债台高筑的老挝将面临严重的还款困难。

巴基斯坦“经济走廊”

已向巴基斯坦拨出数百亿美元，用于建设“中巴经济走廊”，将中国西部与巴基斯坦西南部靠近阿曼湾入海口的瓜达尔港连接起来。

该走廊从北到南横跨整个巴基斯坦，全长2000多公里，整合了一系列交通基础设施（公路、铁路线、管道）和能源生产，以及瓜达尔港的开发。

该项目于2013年正式启动，为中国提供了通往印度洋的直接门户，并将最终促进来自阿曼湾的碳氢化合物（能源）的运输。

然而，该项目却引起了印度的怀疑，因为该走廊途经巴基斯坦管理的克什米尔地区，新德里认为这是一块被非法占领的领土。

位于柏林的德国墨卡托中国研究中心（MERICS）认为，对于经济困难的巴基斯坦来说，该项目是一场“雄心勃勃的赌博，加剧了国家的财政风险”。

吉布提：海军基地

吉布提在同意中国建设军事基地后受益于大量投资，这是中国政府在中国境外的第一个军事基地。

于2017年落成的这个基地，控制着红海入海口的亚丁湾，使北京能够确保其在该地区的巨大地缘政治和经济利益（运输、工业、能源）。

在吉布提这个非洲之角的小国，中国的海军基地与法国，美国和日本的海军基地相邻。

华盛顿对中国在吉布提的军事基地持否定态度，并向吉布提政府提出抗议，吉布提总统伊斯梅尔-奥马尔-盖莱（Ismail Omar Guelleh）则对美国的“固执”进行谴责。

希腊：欧洲“桥头堡”

2016年，中国中远集团收购了地中海盆地的主要港口之一、具有象征意义的希腊比雷埃夫斯港，这在欧洲犹如一声惊雷，欧洲突然意识到了中国对这个旧大陆的全部野心。

自此，该港口成为中国产品进入地中海周边地区的主要入口，并从中国政府的大规模投资中获益。

今年8月，中国官方通讯社强调，这些政府投资为这个已达到发展极限的港口“注入了新的活力”。

希腊于2018年正式加入“一带一路”计划，其既定目标是成为中国进口商品进入欧洲的桥头堡。

这项收购的批评者指责中国政府趁人之危，试图利用希腊在欧盟和欧元区内的脆弱经济形势，获取利益，但中国否认了这一指控。

意大利：是时候退出了吗？

对欧盟的第二个冲击是，2019年，意大利在习近平进行国事访问期间宣布加入“一带一路”，成为第一个签署相关谅解备忘录的七国集团国家。

但意大利外长安东尼奥-塔亚尼（Antonio Tajani）今年9月2日解释说，这一合作并“没有产生”欧元区第三大经济体（意大利）所期望的“结果”。

除非意大利决定在2023年底前退出，否则该协议将于2024年3月自动续签。

意大利总理乔治亚-梅洛尼（Giorgia Meloni）承认，意大利是否继续留在该协议中“尚待决定”。


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塔利班将参加中国"一带一路"论坛，提升双边关系

据路透社报导，塔利班发言人周六表示，其官员将出席下周举行的中国“一带一路”国际合作高峰论坛。这凸显了北京与塔利班政府日益紧密的官方关系，尽管塔利班尚未得到任何外国政府的正式承认。塔利班官员和部长有时也会出席地区性会议，其中大部分是以阿富汗为重点的会议，但“一带一路”国际合作高峰论坛是塔利班受邀出席的最高规格多边峰会之一。 

将于下周二和周三在北京举行的该论坛标志着中国领导人习近平雄心勃勃的全球基础设施和能源倡议十周年，“一带一路”被称为重现古代丝绸之路以促进全球贸易。塔利班商业和工业部发言人贾瓦德（Akhundzada Abdul Salam Jawad）在给路透社的短信中说，该部门代理部长阿齐兹（Haji Nooruddin Azizi）将在未来几天内前往北京。

贾瓦德说：“他（阿齐兹）将出席会议并邀请大型投资者”前往阿富汗。报导指，阿富汗可以提供大量令人垂涎的矿产资源。据一位矿业部长于2010年估计，阿富汗拥有尚未开发的矿藏，从铜、金到锂，价值在1万亿美元到3万亿美元之间。目前尚不清楚这些矿藏的价值。

北京一直在与塔利班谈判，讨论在前外国支持的政府领导下开始实施的在阿富汗东部可能开采大型铜矿的计划。中国外交部没有立即回应置评请求。据贾瓦德介绍，阿齐兹将继续在北京讨论修建一条穿越瓦罕走廊的公路的计划，该走廊是阿富汗北部的一条薄薄的山区地带，可以直接通往中国。

来自中国、塔利班和邻国巴基斯坦的官员在五月份表示，他们希望“一带一路”倡议能将阿富汗纳入其中，并将旗舰项目中巴经济走廊跨越边境延伸至阿富汗。两年前，随着美国和其他外国军队的撤离，塔利班控制了阿富汗，但自那以后，塔利班当局一直未得到任何外国政府的正式承认。

官员和国际关系分析家说，对妇女参与公共生活的一系列限制以及禁止许多女性非政府组织工作人员工作的规定增加了塔利班政权获得承认的障碍，尤其是获得西方国家的承认。中国近来加强了与塔利班的接触，成为该组织掌权后第一个任命驻阿富汗大使的国家，并投资于采矿项目。中方大使上个月向塔利班政府代理总理递交了国书。其他国家则继续留任前任大使，或任命外交使团团长担任代办，无需向塔利班当局正式递交国书。

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一带一路十年：中国改变了拉丁美洲吗？

来源:
美国之音

“一带一路”倡议即将届满十周年，一些拉丁美洲合作伙伴从新基础设施中获益，但在众多争议下成败参半。这些国家受高利率和高通膨的打击仍未缓解，而从中国获取较低利率和廉价资金的时代已经结束。北京将在10月17-18日举行第三届“一带一路”国际合作高峰论坛，观察人士指出，拉丁美洲合作伙伴对北京在未来几年将如何延续这一倡议的疑问正在浮现，重新调整合作模式似乎势在必行。

十年来，全球与中国签署谅解备忘录加入“一带一路”协议的国家数量为152个，包括22个拉丁美洲和加勒比地区国家。

依据“世界银行”资料分析，22个国家中7个为高收入，4个低收入，其馀11个为中高收入。这与“一带一路”青睐低收入国家的看法有所不同。

作为习近平在2013年底提出的“一带一路”协议的拉丁美洲“丝路”延伸，最早在2016年加入的是社会主义国家古巴。2019加入的委内瑞拉和2022年加入的阿根廷、洪都拉斯，都面临严峻的经济危机。加入以人民币结算与中国贸易的阿根廷，以及寻求摆脱美元影响的尼加拉瓜和萨尔瓦多，都寻求“一带一路”不同程度的支援。

中国贷款牙买加修筑公路并由中资企业收费管理，“中国远洋”投资修建的秘鲁“钱凯港”（Chancay）作为南美通往亚洲的门户，以及中国政府承诺电力公司协助委内瑞拉更新全国输供电系统及介入经营，都显示加入倡议国家截然不同的需求与中国介入的动机。

随着习近平2018年访问拉丁美洲，以及新增5个中美洲与加勒比建交国，有13个拉丁美洲与加勒比国家加入该协议，可以说2018是“一带一路在拉丁美洲”丰收的一年。2019年和2022年分别有2国加入，倡议签署国数目持续增加，但合作项目却未呈现相同走势。。

以中美洲和加勒比地区13个签署国来看，在8个“一带一路”主要的港口项目中，至今2个已完成，3个已取消，其馀3个进行中。

“一带一路”投资取决于多种因素，包括中国政府与受援国政府间的协调，中方承建企业明显受益较多，从而引发当地舆论反弹。当这种协调因国内政局变化、民间社会运动或国际压力而产生变化时，“一带一路”项目就会被取消或无限期推迟，甚至以失败告终。

以2018年以来3个争议较大的“一带一路”项目来看，中国与签署国项目合作伙伴关系在建设过程和最终结果方面，存在显着差异。

中美洲首个标竿项目

哥斯达黎加是2007年中美洲第一个与中国建交的国家，由中国贷款扩建的首都圣荷塞（San Jose）和加勒比岸利蒙（Limon）间的“32号公路”工程项目，于2018年年中开工。工程总预算4.65亿美元，预定48个月内竣工。但该工程由招标、决标至今历经3届总统，确定竣工日期仍是未知数。

目前70%的土地征用尚未完成，没有资金支付中国贷款及哥国配合款之外的额外费用，包括工程追加以及承包商“中国港湾工程”（CHEC）延误而增加的费用，这造成了纳税人挥之不去的痛。

2个月前，罗德里戈·查韦斯（Rodrigo Chaves）总统公开批评该项目设计仿佛画在一张餐厅的餐巾纸上。他依据“国家公路委员会”（Consejo Nacional de Vialidad）聘请独立会计机构所提交报告，向公安部举发“中国港湾工程”列帐的不正常支出。

列举帐目包括支付一位知名女记者7.3万美元、律师事务所4万美元等24万美元与实际工程无直接关连的费用。

查韦斯总统数日后批评这条公路将不会是一条第一世界（已开发国家）的公路。但他的政府也承认，由于缺乏附属工程所需资金以及土地征用未顺利进行，工程难以按期完工。

“国家公路委员会”在今年8月预估，工程将超支至少2亿美元，包括因延误而增加的开支，以及社区和民意代表要求的额外工程。目前竣工通车日期，已经再度由2023年2月延至2024年6月，较原订4年至少延长2年。

美国之音记者致函哥斯达黎加总统办公室，请求提供32号公路现况与经费数字。总统府文档管理行政助理告知依规转由“公共工程与交通部”部长路易斯·阿马多尔·希门尼斯（Luis Amador Jimenez）直接回覆，但至截稿时仍未收到相关信息。

哥斯达黎加“共和报”（La República）政治新闻主编埃斯特万‧阿列塔（Esteban Arrieta）告诉美国之音记者：“事实上，丝绸之路（西班牙语一带一路）对于所有参与该倡议的国家来说都是一项有益的倡议。然而，它的真正用途取决于每个国家。”

项目因无休无止的征地过程、缺乏确保所有工程完成的资金、社区额外要求、设计变更和公共服务设施搬迁缺乏明确性而陷入停滞，这并不是合作伙伴或第三国的错。

巴拿马马岛港项目促成建交

2018年12月习近平访问巴拿马，提出中方完成路线规划的首都巴拿马城至西部大卫市391公里铁路方案。该铁路将可自该边境城市延伸至哥斯达黎加及中美洲国家。由于工程项目总经费预估高达400亿美元，且衔接城市人口稀少，因缺乏民意支持而不再提及。

当时施工中的中国企业“岚桥集团”（Land Bridge）投资的巴拿马科隆“玛格丽特岛集装箱港”（PCCP）（简称玛岛港）扩建工程，广受各界关注。

该项目于2017年6月7日举行开工典礼。巴拿马总统胡安‧卡洛斯‧巴雷拉（Juan Carlos Varela）在出席典礼时说，玛岛港建设标志着中巴合作进入新阶段。

“岚桥集团”董事长叶成在致辞中表示，投资巴拿马科隆集装箱港口，是中国内地企业首次在巴拿马进行的大型投资。该集团的亚洲山东岚桥港、大洋洲达尔文港、美洲巴拿马科隆集装箱港互联，组成“一带一路”海上经济走廊重要合作支点。

该工程动工后6天，巴雷拉向全国正式宣布与中华人民共和国建交。

2020年10月27日，“中国科技新闻网”报导“日照前首富叶成困局：岚桥集团股权频遭冻结负债200亿资金告急”，巴拿马媒体也对叶成的相关新闻做出追踪报导。

2021年6月，“巴拿马海事局”（Autoridad Maritima de Panama）宣布，2021年初调查结果发现，“岚桥集团”未遵守多项合同条款，包括积欠百万美元土地租金、投资仅约承诺金额五分之一、未能提供关键项目文件以及雇用当地劳动力远少于承诺人数。此次审查导致该局决定撤销“岚桥集团”承租、开发及经营的特许权。

巴拿马运河大桥项目停摆

习近平2018年12月访问巴拿马前，在当地“巴拿马星报”（La Estrella de Panama）刊登署名文章中指出“巴拿马以互联互通立国，这一战略同我提出的共建一带一路倡议不谋而合。中巴可以说是共建‘一带一路’的天然合作伙伴。2017年巴拿马成为首个同中方签署‘一带一路’合作谅解备忘录的中美洲国家。”

同年7月27日，巴拿马“公共工程部”（MOP）宣布跨运河太平洋端第四号大桥项目由“中国交通建设”（CCCC）和“中国港湾工程”（CHEC）组建的“巴拿马第四大桥合作组”（Consortium Panama Fourth Bridge）中标。合同额15.2亿美元，工期60个月，预计在2023年8月完工启用。巴拿马的第二个“一带一路”项目为双塔钢斜拉桥，桥面北侧设置双向6公路车道，南侧设置巴拿马地铁3号线轨道。

2020年2月13日，公共工程部长拉斐尔·萨翁赫（Rafael Sabonge）宣布，四号大桥和地铁三号线将分开建设，以避免工程交付延误并避免赔偿，当时四号桥工程在初动工后已被搁置一年半。

新设计删除了原始设计方案中的观景台和餐厅，调整了主桥桥面宽度、桥柱类型等，并且去掉了原计划同时施工的巴拿马城地铁3号线桥梁项目，调整后成本缩减至13.72亿美元。

项目调整3年后的2023年3月，巴拿马政府与“巴拿马第四大桥合作组”签署了项目遗补合同附件，以期“再度”重启第四大桥项目施工。

四号大桥项目停工阶段，“日本国际协力事业团”（JICA）融资920亿日元贷款，由韩国“现代工程HPH合资公司”（HPH Consorcio）中标承建的跨运河地铁3号线已经在2021年2月动工，期以缓解由西巴拿马省跨运河进入首都巴拿马城数万通勤族长期交通拥塞之苦。

2023年1月17日，“巴拿马地铁”（Metro de Panama）总经理赫克托·奥尔特加（Héctor Ortega）宣布，3号线穿越巴拿马运河5.3公里长隧道造价将达4.28亿美元。

这代表公路地铁共用桥梁分开施工后，实际总造价将增至18亿美元，较原先一桥两用造价多出2.8亿美元。

今年9月18日，也就是2018年初动工的5年后，公共工程部长萨翁赫再度表态。他说：“由于财务结构稳健，我们希望4号桥工程在今年10月开工后，在2027年底投入运营。”本届巴拿马政府任期，将在2024年7月1日届满。

大桥工程至今仍未复工，居住在运河西岸卫星城市阿莱汉（Arraijan）的银行职员拉斐尔‧贝雷斯说，大桥工程若在5年前按期施工，地铁3号线也按计画经由新桥跨越运河。他和数万西巴拿马省居民就不必每天大清早5点前起床，排队赶搭共享出租车或巴士，在八点前到工打卡上班，也避免下班时另一场恶梦的开始。

当贝雷斯每天在长达二十馀公里车阵中度过焦虑的时刻，居住在与贝雷斯通勤距离约略相同的巴拿马城东区居民，正轻松利用地铁2号线转1号线通勤，仅需45分钟就可抵达城中心，两地差异十分明显。

以“一带一路”项目重大投资将带来庞大经济利益的巴拿马前总统胡安‧卡洛斯‧巴雷拉（Juan Carlos Varela），已被美国国务卿布林肯宣布列入“严重腐败”名单，因为他在相继担任副总统与总统期间“经由接受贿赂不当利益换取合同的重大腐败行为”，因此“没有资格”进入美国。

巴雷拉早在2022年11月巴拿马审判巴西建商“奥德布莱希特”（Odebrecht）行贿案时，被下令限制出境。

今年9月11日，巴拿马内政部长罗杰‧特贾达（Roger Tejada）宣布，对两位涉嫌在任内收受贿赂而导致国家形象受损的卸任总统采取法律行动。两人之一的巴雷拉被求偿1,000万美元实质损害，以及2,000万美元名誉损害。

2016年竣工的巴拿马运河扩建工程华裔总工程师Juan Wong黄华昌告诉美国之音记者，一带一路作为“丝路”的现代版，对原本作为世界贸易路线必经的巴拿马运河来说是极其自然且相辅相成。中资企业以其在中国更大工程项目的经验，在选择合适的企业和监督下参与运河的基建工程足足有馀。

厄瓜多尔大水电站裂痕遍布

厄瓜多尔于2016年与古巴同时参与“一带一路”倡议的启动，当时厄瓜多尔国际债务中有57%为中国贷款。列宁‧莫雷诺（Lenin Moreno）总统于2018年12月13日与习近平签署了谅解备忘录，这一正式协议强化了“一带一路”在厄瓜多尔的影响力。

除了水电之外，厄瓜多尔的“一带一路”8个项目主要在恢复2016年4月厄瓜多尔北部7.8级地震摧毁的一般基础设施和采矿作业。

科卡科多-辛克莱水电站（Coca Codo Sinclair）是“一带一路”在厄瓜多尔最大的项目，由“中国水电”（SinoHydro）承建。机组总发电量为1,500兆瓦（Mw），可供全国30%电力需求。

习近平2016年11月访问厄瓜多尔，与时任总统拉斐尔‧科雷亚（Rafael Correa）共同主持该水电站并网供电仪式。但数日后测试最大发电量时，因输电系统无法承载而跳闸，导致全国分区轮流大停电，

中国进出口银行为大坝提供16.8亿美元贷款，利率为7%分期15年摊还，仅利息每年就达1.17亿美元。项目总经费22.5亿美元，但竣工时累计33.11亿美元。

由于靠近“雷文塔多”（Reventador）活火山，早在工程竣工前2年即2014年，基础设施就出现了7648条裂缝。“厄瓜多尔电力公司”（CELEC）更在2019年宣布，“在确保科卡科多‧辛克莱水电站正常运营的所有工程完成验收前，厄瓜多尔绝对不会接管该电站。”

2022年11月该公司向总统提出的报告中指出，大坝、8部发电机组引水道及机房一共出现1.7万条裂缝。21项建议总结为：“不能接受该水电站。”

厄瓜多尔能源与矿业部长费尔南多·桑托斯·阿尔维特（Fernando Santos Alvite）在今年2月初“中国水电”代表团抵厄前，透露不排除建议由中方以20亿美元买回并经营该水电站，该款项也可以偿还当年欠下的债务，但双方至今仍未达成相关协议。

调查记者出身的厄瓜多尔国会议员费尔南多‧比利亚维森西奥（Fernando Villavicencio），是2023年总统候选人。他在担任调查记者时专门报道国内腐败及毒贩暴力问题。

2020年国会议员任内，他曾在反贪腐运动中公开警告科卡科多-辛克莱水电站有溃堤可能，并提及项目所涉及贿赂高达6600万美元。其中仅莫雷诺前总统的女儿和女婿的公司，就由承包工程中获得1979.7万美元的公开佣金。他说：“中国行贿的结果，正由厄瓜多尔全国人民负担。”

2023年8月，曾遭受毒贩公开恐吓的比利亚维森西奥在首都基多的政治集会结束后，遭身份不明人士枪击，当场身亡。

参与一带一路产生对中国依赖性

曾任巴拿马驻厄瓜多及驻巴拉圭大使的罗伯托‧鲁伊斯‧迪亚兹（Roberto Ruiz Diaz）告诉美国之音记者：“中国的‘一带一路’是一个帝国主义的制度，企图造成参与国对中国的依赖，一如在非洲的诸多例子。

中国向巴拿马建议提供贷款用于首都的大众运输，以及连接大卫市的铁路项目。但是我们拥有取得贷款的优厚条件，而非那些难予取得贷款的国家。为了捍卫国家利益，我们迄今仍未接受中国的建议。

新冠疫情让其他国家理解到‘一带一路’是捆绑中国贷款的帝国主义制度，并不能带来真正的好处。我在担任驻巴拉圭大使时，中国以巴拉圭外交承认的政治条件，捆绑当时亟需的卫生援助。这也是部分欧洲国家体会到必须对中国进口采取部分限制以遏止中国影响，同时也是‘一带一路’参与国将其搁置和进展迟滞的原因。”


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一带一路：东南亚是大幅受益或反招不良后果？(1)

来源:
美国之音

今年9月，中国提出“一带一路”倡议已满十周年，东南亚是这项大型基建投资计划的重点区域。尽管中国与东盟的经贸投资金额屡创新高，但有观察人士忧心“一带一路”带来的债务、环保及非法犯罪问题，也凸显东南亚多国的法规机制仍不够完善。

“目前我们承包一个‘一带一路’项目，就是一条高铁从曼谷市北边的廊曼机场（Don Mueang International Airport）跟曼谷市东边的素万那普机场（Suvarnabhumi Airport），一直沿着东部，我们有个东部经济走廊（EEC），一直到东部罗勇府的乌打抛机场（U-Tapao International Airport），连接3个机场，距离大概200多公里的高铁工程。”

回顾泰国数十年来的经济发展，在泰国正大集团（Charoen Pokphand）工作超过20年、目前在集团旗下的正大管理学院校长办公室担任行政总监的梁秉群（Pollasak Ruongpanyaroj）有感而发地对美国之音说，泰国是这20、30年间大量接受来自日本、欧洲和美国对当地基础建设长期且大规模的投资，才能成功转型成新兴工业化国家。因此，当中国于2013年提出“一带一路”倡议，并向泰国招手同时，曼谷政府同样乐观以待，希望也赶搭上中国经济快速成长的列车，为当地带来新的机遇。而目前，正大集团承揽的机场高铁计画，就是“一带一路”倡议的重点建设之一。

东南亚是“一带一路”核心区域

时序来到2023年9月，转眼间，中国的“一带一路”倡议已满十周年。这项全球规模最大的基础建设投资计画之一，已经吸引超过150个国家、30多个国际组织与中国签署合作文件，而在东南亚俨然成为华府与北京激烈争夺影响力的主要战场同时，“一带一路”不仅在泰国，也积极在东盟展开布局。

据英国智库国际战略研究所（IISS）统计，自2013年至2021年间，东南亚拥有131件与“一带一路”相关的建设计画，是亚太地区内最多。另据台湾《北美智权报》统计，2023年中国对外投资前6大国家或地区中，除了香港外，其他5个均来自东南亚。

亚洲协会政策研究所中国分析中心中国经济资深研究员马国南9月就对《日经亚洲》表示，虽然未来五年“一带一路”投资将会放缓，然而，出于地缘政治和投资目的，东南亚仍将是中国“一带一路”计画的核心部分。

专门研究东南亚的台湾佛光大学公共事务学系教授兼国际暨两岸事务处国际长陈尚懋也说，根据国际货币基金组织（IMF）统计，截至2021年，中国对57个“一带一路”沿线国家非金融类投资达到203亿美元，其中10个主要受援国中，就有7个是在东南亚国家，显现“一带一路”近年来对东南亚的影响既广且深。

经贸大幅成长的背后是债务疑云

陈尚懋告诉美国之音：“在（‘一带一路’）这样影响这么深的情况、再加上它的范围很广的情况底下，当然是有一些正面帮助，譬如说在整个经济经贸投资的面向上面，我们也可以看到这几年，中国跟东南亚国家的贸易（额）不断地上升。”

据中国官媒《人民网》今年8月的统计，中国与东盟2022年的贸易额达9,753亿美元，同比增长11.2%，比2013年的4,436亿美元高出许多，“也就是十年间扩大1.2倍”，显现“中国和东盟互为最大贸易伙伴地位进一步得到巩固”。

不过，虽然“一带一路”让东南亚受益，但也有人担心其负面影响。梁秉群就说，像是连接中国与老挝的中老铁路已运营快2年，但预计将与中老铁路接轨的中泰铁路、也是“一带一路”倡议在泰国的旗舰项目，目前进度严重落后，且即便于2027年如期通车，依照中老铁路仅对老挝带来有限的潜在效益，中泰铁路未来对泰国经济能有多少实质帮助仍未知，但却有可能让曼谷政府增加债务风险。

梁秉群说：“老挝跟中国的高铁，对老挝带来的经济贡献很少，你看老挝有什么东西可以卖到中国？欠款还贷带来那么多，（是）我们泰国也最担心的，还不了债这个我们最怕，这个（中泰）铁路接起来，我们从老挝看，对中国的好处应该比泰国多。泰国人坐高铁去中国玩的机会比较少一点，另外就是中国的产品会大量地进入泰国，（但）泰国还是传统的农业产品，要使用这个高铁的机率应该比较少。”

中泰铁路的经济效益将有待日后检验，但谈到同样属“一带一路”项目之一的中老铁路，陈尚懋表示，很明显地，这条铁路基本上是中国而非老挝所需要的建设，因为在其他交通路网还没到位之际，中老铁路目前对老挝的帮助并不大，但其已承担的庞大债务，让外界极为忧心，老挝将成下一个深陷中国债务陷阱的苦主。

陈尚懋说：“在所有的中国大陆的债务陷阱外交里面，寮国（老挝）是最严重的，寮国欠中国大陆的一个债务，大概占到它GDP（国内生产毛额）的60%左右，这很可怕，就是说你欠了这个国家你60%的一个GDP，那你要怎么还？那你还不出来的时候怎么办？那你就变成说，你可能在政治上面，你就必须予取予求。”

与“灰产”的高度连结

除了担心债务危机，梁秉群还说，中国在海外藉由“一带一路”带进来的“灰产”，也就游走在法律边缘的灰色产业所衍生出的争议行为，也让泰国人闻之色变。梁秉群说：“现在中国人给泰国的不好的形象，是所谓叫中国‘灰产’。这几年，中国搞电信诈骗、线上赌博，从缅甸、柬埔寨，菲律宾被打击，中国‘灰产’（就）跑来泰国开赌场、开酒吧，还有吸毒，中国人的形象（因此在泰国）变得很糟糕。”

近年来，柬埔寨的西哈努克港（Sihanoukville，简称西港）经济特区因成“一带一路”的标志性专案，当地经济发展快速，西港街上随处可见简体中文招牌，宛如中国城。然而，西港却频传人口拐卖和其他非法活动，沦为犯罪天堂。

陈尚懋分析，近期引发全球关注的柬埔寨诈骗事件，显现“一带一路”在东南亚并非仅带来广大商机，部分的建设计画与不法情事的高度连结，也让一些国家饱受负面冲击。

陈尚懋说：“柬埔寨总理政府开放了博弈产业，西港后来就整个变成中国大陆的一些博弈事业进驻的所在地，延伸出来很多治安的问题，毒品泛滥、还有色情行业泛滥，柬埔寨政府刚好也借此停止了西港的（线上）博弈产业，这些投入了相当多资金投资的中国大陆业者，就把它转到了诈骗行业上面。我想柬埔寨只是其中的一个例子，其实在有关于（中国）交通建设这一块，在东南亚国家确实是产生了一些负面的影响。”

“一带一路”对他国的环境影响，“中国政府并不关心”

同样位于东南亚，位于印尼的民众则忧心“一带一路”的相关计画冲击环境。

在印尼非政府组织（NGO）Yayasan Petrasm任职的博伊·胡塔加隆（Boi Hutagalung）的协助翻译之下，印尼非政府组织YDPK负责人黛博拉（Debora Gultom）对美国之音表达，印尼北苏门答腊省达瑞县（Dairi Regency）居民近几年的担忧，她说：“许多住在DPM（PT Dairi Prima Mineral，印尼达瑞矿业公司）的矿场设施附近的民众都是农民，他们害怕DPM将对这片土地造成破坏。”

今年6月，数十名达瑞县的居民，才对印尼政府允许达瑞矿业公司在当地采锌矿的行为表示不满，因为早在达瑞矿业公司于2019年，重新规划矿场设施中的尾矿坝，也就是用来处理矿石废料的大坝的位址时，国际专家已经示警，矿场设施改址恐对当地带来极大灾害风险。也因此，黛博拉协助居民，对印尼环境与林业部（KLHK）提出告诉。

达瑞矿业公司其中的51%股份来自于中国企业“中国有色矿业集团”旗下的“中国有色金属建设股份有限公司”（NFC）。据中国有色集团官网，达瑞矿业“是中国有色集团积极践行‘一带一路’倡议、投身国际产能合作的重要项目”。

不过，印尼北苏门答腊省棉兰市的社区法律服务机构、达瑞县居民法律代表“BAKUMSU”执行董事东加姆·邦加比（Tongam Panggabean）对美国之音说，事实上DPM已在今年7月被印尼政府取消执照，暂时不被允许在当地进行任何采矿活动，意味着雅加达政府正在审视DPM对当地环境的潜在危害，但至今仍未看到DPM母公司中国有色金属对此发表公开声明，“作为一家总是说他们推动永续性、尊重社区或有着其他类似说法的公司，应该对判决积极回应。我认为不公开回应判决或社区的要求，显示中国政府并不真正关心他们的企业对其他国家的影响。”

东南亚环境法规不完善

达瑞矿业引发的争议恐仅是冰山一角。人权观察（HRW）日前示警，同属“一带一路”、由中国华能在柬埔寨建设运营的桑河二级水电站，导致当地许多鱼种灭绝，冲击当地捕鱼社区生计；“企业责任资源中心”（Business &Human Rights Resource Centre）先前发表的《中国项目在缅甸的环境影响》一文也指出，中国国有企业在缅甸承建的密松水电站，可能导致断流、洄游鱼类消失，和逾2万公顷雨林被淹没等情形。

新加坡智库尤索夫伊萨东南亚研究院（ISEAS-Yusof Ishak）曾发布一份名为《让“一带一路”在东南亚实现环境永续发展》（Making the Belt and Road Environmentally Sustainable in Southeast Asia）的评论报告，指出虽然评估“一带一路”相关项目带来的环境影响至关重要，但这些评估能否适用在东南亚，特别是在制度薄弱、治理不善的较贫穷和资源匮乏的国家并不明确。

这份报告并指出，“一带一路”基础建设发展可能对东南亚丰富的生物多样性造成冲击，且虽然中国的环境法规和执法正在改善，但在中国境外运营的中国企业和中资项目，是否遵守这些改进的标准，仍有待商榷。

然而，即便“一带一路”开发案在东南亚的环境保护问题经常引发外界关注，但日本政策研究大学院大学助理教授林鏆湙（Guanie Lim）提醒，不仅是中资，任何外资在东南亚的建设都可能造成环境退化、森林砍乏等问题，因此在放大检视“一带一路”对环境的冲击同时，更该认真看待的应是东南亚多国政府的环境法规仍不够周全。

林鏆湙告诉美国之音：“因为环境监管标准，无论是水质还是空气等项目，这与当地的规定息息相关，执法也是如此，所以如果承接开发案的国家在经济发展上未能进行监管，那你就不能把责任归咎于别人，无论是中资还是非中资。”


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【译丛】中国的“一带一路”是如何席卷全球的

描绘“一带一路”头十年的发展历程——及其从欧亚过境走廊到全球范围倡议的转变。

来源：The Diplomat
作者：Shannon Tiezzi
译者：仁者乐山

【图：2017年5月16日，在中国上海的一个火车站，中国工人指挥另一名工人将中欧班列（china railway express）的一个集装箱装上开往欧洲的货运列车。Credit: Depositphotos】

2013 年9月7日，中国国家主席习近平在哈萨克斯坦阿斯塔纳的纳扎尔巴耶夫大学发表演讲。演讲以“携手共建丝绸之路经济带”为题，回顾了古丝绸之路的历史，习近平将其追溯到公元前2世纪的一位中国使节。

这场演讲与其背景相契合，主要集中在中国和中亚，并多次提及历史联系。习近平最初的提议是中国与欧亚邻国“共同建设丝绸之路经济带”。最初的提议除了在地域上受到限制，在领域范围上也相对狭窄。习近平提到了“丝绸之路经济带”合作的四个领域：政策磋商、道路联通、贸易便利化、货币流通（本币贸易）。

一个月后，习近平在印尼议会发表的类似演讲中提出了“21世纪海上丝绸之路”，将其与“丝绸之路经济带”结合起来。“海上丝绸之路”在地理和主题范围上也受到了限制：习近平最初的主张仅限于与东南亚国家联盟（东盟）的“海上合作”。

这就是后来被共同称为“一带一路”（One Belt, One Road）的雏形，之后在英文中更名为“一带一路倡议”（Belt and Road Initiative，BRI）（在中文中，“一带一路”的名称仍然沿用）。随着时间的推移，“一带一路倡议”的发展远远超出了最初的愿景，几乎扩展到世界每个地区。 据中国政府官方的“一带一路网”显示，截至习近平在哈萨克斯坦发表讲话10周年之际，已有154个国家与中国签署了“一带一路”合作的正式文件。

“一带一路”涵盖的领域也成倍增加。 当习近平在2017年5月的首届“一带一路”论坛上描述仍在演变的愿景时，他仍然提到了最初的四大支柱：政策互联互通、基础设施互联互通（现在已远远超出了最初提到的“道路”，包括铁路、港口、管道和数字基础设施）、贸易便利化和金融互联互通（除了使用当地货币之外，现在还包括亚洲基础设施投资银行、丝路基金和其他贷款机制）。此外，以文化和教育交流为形式的“人与人互联互通”（ people-to-people connectivity）也受到了新的重视。

此后，“一带一路”又衍生出更多分支：数字丝绸之路、极地丝绸之路、健康丝绸之路、太空丝绸之路和绿色丝绸之路。如今，中国在世界任何国家开展的几乎所有合作项目，都可以被归类为“一带一路”的一部分，这与最初的目标相去甚远。

鉴于“一带一路”倡议自2013年9月以来取得了巨大发展，值得我们来看看“一带一路”是如何在全球扩散的。

哪些国家参与了“一带一路倡议”？

（图中红色是参与了“一带一路”的国家；蓝色是没有参与的国家）

“一带一路倡议”的现状

截至2023年9月，“一带一路”已有 154 个成员，占联合国193个成员国的80%。那么，在这一点上，讨论哪些国家没有加入“一带一路”会更容易一些。

从上面的地图中不难看出：整个北美洲、西欧大部分地区和南美洲的一大部分地区，都是没有加入“一带一路”的国家。

在世界其他地区，美国的“四方”（Quad）伙伴——澳大利亚、日本和印度——尚未加入；它们都对中国的全球野心深感忧虑。在中东，美国的亲密盟友约旦和以色列是唯一没有加入的国家。还有 15 个国家与中国没有外交关系：台湾仅存的13个邦交国，以及不丹和科索沃。

也许最令人好奇的遗漏是朝鲜——表面上是中国的亲密伙伴，急需来自“一带一路”成员资格的额外资金。鉴于朝鲜的核野心和受到严厉制裁的现状，中国可能只是认为邀请平壤加入是一个巨大的风险：所得甚少而损失巨大。 （“一带一路”成员国伊朗也是一个核扩散风险，受到严厉制裁，但与朝鲜不同的是，伊朗占据着连接中亚和中东的关键地理位置。）

区域细分揭示了“一带一路”倡议获得最多支持的地区。中亚和东南亚地区的每个国家都是成员；北美是世界上唯一没有国家加入的地区。撒哈拉以南非洲和中东及北非地区也很突出，超过90%的地区国家与中国签署了“一带一路”协议。

按地区划分的“一带一路”成员国

（图中圆圈依次为中美洲和加勒比地区、东亚、欧洲、中东和北非、北美洲、大洋洲、南美洲、南亚、南高加索地区和中亚、东南亚、撒哈拉以南非洲；红色代表加入“一带一路”的比例；蓝色代表没有加入）

鉴于“一带一路”的形象在很大程度上与为成员国提供丰厚的基础设施资金联系在一起，国家财富与“一带一路”成员之间存在很强的相关性也就不足为奇了。 高收入国家加入的可能性最小，只有不到一半（46%）的国家加入。 中高收入国家有高得多的比例加入“一带一路”，达到 79%。 接下来，这一比例急剧上升，超过 90% 的中低收入和低收入国家加入了“一带一路”。

按收入状况划分的“一带一路”成员国

（图中圆圈依次为“高收入”、“中高收入”、“中低收入”、低收入；红色代表加入“一带一路”的比例；蓝色代表没有加入）

事实上，仅有五个中低收入和低收入国家没有签约，原因显而易见：不丹、斯威士兰和海地与中国没有外交关系；印度对中国政府极度不信任（并对“一带一路”经过巴控克什米尔不满）；而朝鲜，如上文所述，即使对中国来说也是个弃儿。

“一带一路”如何发展到今天

与“一带一路”在第一个十年后的状况一样有趣的，是它如何走到今天的。下面的（动态）地图显示了截至每个日历年12月31日的“一带一路”成员数量（2023年除外，其数据截止于9月11日）。

【注：英文原图为动态演示地图，显示了“一带一路”成员国从2013到2023在全球的逐年扩展，本图截取了第二年2014年的状态，参见原文链接：https://thediplomat.com/2023/09/how-chinas-belt-and-road-took-over-the-world/】

起步相当缓慢，截至 2014 年底，仅有五个国家签署了“一带一路”合作文件。这些国家都是我们认为的“一带一路”最初概念中的国家——连接中国和欧洲的陆路或海路中转站。

2015 年，随着16 个国家加入“一带一路”，事情开始升温。同样，地理范围也在中欧联系的范围之内。有趣的是，这一年有 8 个欧洲国家加入，其中大部分是在该年11月在苏州举行的中国-中东欧（China-Central and Eastern Europe，CEE）峰会之前加入的。这是当时所谓“16+1”模式的鼎盛时期，中东欧各国争相成为中国“通往欧洲的桥梁”。

这也标志着“一带一路”扩张的一个主要趋势：其中许多协议将在大型区域峰会之前签署。 这反过来又引发了人们的疑问：相对于急切地在大型外交活动上展示尽可能多的签约国，中国在每项协议中究竟花了多少心思。

在没有大型峰会的情况下，2016 年的“一带一路”又恢复了温和的扩张态势，仅有5个国家签署了新协议。相比之下，2017 年有31个国家加入了“一带一路”——这一激增主要是由当年 5月在北京举行的首届“一带一路”论坛推动的。到这年年底，除吉尔吉斯斯坦、印度尼西亚和菲律宾外，几乎所有中亚和东南亚国家都签署了协议。中东欧也成为一个坚实的“一带一路”集团，截至2017年底，来自该地区的成员数量已超过非洲。

还需要注意的是，截至2017年，“一带一路”倡议在很大程度上仍然遵循习近平在哈萨克斯坦和印度尼西亚的讲话中首次提出的基本地理重点。 截至2017年底，在已签署“一带一路”协议的58个国家中，巴拿马和新西兰是唯一不在中国和欧洲之间的陆路或海上过境路线地图上的国家。

不过，2018年将是“一带一路”真正走向全球的一年。

在两大峰会的推动下，当年有多达67个国家签署了“一带一路”协议：在北京举行的中非合作论坛峰会和在巴布亚新几内亚的亚太经合组织峰会期间举行的太平洋岛国领导人峰会。仅在这两次活动中，就有38个国家加入了“一带一路”：在2018年中非合作论坛前后，有31个非洲国家加入了“一带一路”；在巴布亚新几内亚峰会之前，有7个太平洋岛国加入了“一带一路”。

至此，“一带一路”已经失去了其最初连通欧亚的所有表象，而是成为中国总体外交政策的统称。 “一带一路”的成员遍布太平洋岛屿地区、中南美洲以及整个非洲大陆。

2019年又是“一带一路”取得很好发展的一年，得益于中国于当年5月主办的第二届“一带一路”论坛。 15个国家加入其中，其中10个国家的加入是为这个盛大活动而准备的。

但到了2020年，由于 COVID-19疫情，中国边境关闭了近三年，“一带一路”突然陷入停滞。2020 年，唯一加入“一带一路”的国家是基里巴斯，它是在世界封控之前加入的。

基里巴斯总统塔内蒂·马茂于2020年1月6日访问中国，这是基里巴斯2019年9月与中国建交后的首次访问。这代表了“一带一路”发展的另一种模式：自 2013 年“一带一路”倡议宣布以来，与台湾断绝关系的国家往往会签署“一带一路”倡议，作为其拥抱北京外交的一部分。 2017年的巴拿马、2018年的多米尼加共和国、2019年的所罗门群岛、2020年的基里巴斯、2022年的尼加拉瓜、2023年的洪都拉斯，都遵循了这一趋势。

在2021年中非合作论坛峰会之前，中国与大多数一直拒绝加入的非洲国家签署了协议；当年加入的所有7个国家都属于撒哈拉以南非洲。2022 年，全球又有5个国家加入，但 2023 年迄今只有1个国家加入。

增长放缓并不令人意外，因为一个简单的事实是，尚未加入的国家越来越少——而且它们大多都有充分的理由拒绝加入，难以说服它们。

“一带一路”的扩张重要吗？

万亿美元的问题依然存在：一个国家签署“一带一路”合作文件到底有多重要？ 从某种意义上说，这当然重要——此类协议是各国与中国政府保持积极关系（或至少曾一度保持积极关系）的便捷晴雨表。除了外国政府希望从中国获得更多的投资和贸易流量外，最大限度地发展“一带一路”的象征意义显然对中国政府也很重要。这对签署国来说是额外的动力：如果中国政府正在推动某个伙伴国政府签署协议，那么在没有迫切的国家利益与之背道而驰的情况下（例如，印度对“一带一路”穿过有争议地区的担忧），这些伙伴国政府很可能会签署协议。

但是，如果不附有实际的项目合同，“一带一路”协议是没有约束力的，价值也不大。正如正在重新考虑其“一带一路”俱乐部成员身份的意大利所发现的那样，合作文件在实践中并不总是有多大意义。同样，作为“一带一路”最早一批成员的中东欧国家，在很大程度上对中国，特别是对“一带一路”已经不再抱有幻想。

事实上，美国企业研究所发布的《中国全球投资追踪》（CGIT）数据显示，从2013年至今，美国、澳大利亚、巴西、法国和德国都是中国最主要的投资目的地——尽管它们都没有加入“一带一路”。

这并不是说“一带一路”毫无意义——远非如此。CGIT还追踪了2013年至2023年中国为建设和“一带一路”相关项目提供的5640亿美元资金。AidData发现，在国际发展融资方面，中国以2比1的比例超过了美国——这种全球援助平衡的转变，主要发生在2013年“一带一路”启动之后。正如 AidData 的 Ana Horigoshi 在她最近为《外交家》杂志撰写的文章中指出的那样：

在“一带一路”的第一个五年（2013-2017 年），中国平均每年为海外发展项目提供 835 亿美元的资金，比之前五年（2008-2012 年）平均每年净增 313 亿美元。仅这一净增额就相当于美国在 2013-2017 年期间的年均融资总额。

但并非所有“一带一路”成员国都是平等的，尤其是考虑到大部分原始资金都被用于价值 5 亿美元或更高的“大型项目”上。AidData 进一步发现，“尽管贷款规模和贷款组合有所扩大，但‘一带一路’并未导致中国海外开发融资项目的部门或地域构成发生任何重大变化。”

换句话说，加入“一带一路”并不能保证中国投资或发展资金的大量涌入，置身于“一带一路”之外也不会被排除从中国的对外现金流中获益。中国的资金大部分流向与“一带一路”倡议之前相同的地方和行业，只是数量更多而已。

从这个意义上说，“一带一路”的发展也许最好被理解为一种象征：一些国家对与中国发展关系的期望超过了他们的担忧。考虑到这一点，“一带一路”今天的影响力是重要的，哪怕这只是一个很好的提醒：世界上绝大多数国家对与中国“脱钩”并不感兴趣。

作者简介：Shannon Tiezzi是《外交家》杂志的主编。

原文链接：https://thediplomat.com/2023/09/how-chinas-belt-and-road-took-over-the-world/

【译丛】中国的“一带一路”是如何席卷全球的最先出现在议报。

from 议报 https://yibaochina.com/?p=251419

一帶一路十年中國推更新版 企圖以「數碼絲綢之路」輸出威權主義

中國推出一帶一路十年，與152個國家、32個國際組織簽署了200多份合作文件，覆蓋了中國83%的邦交國，佔聯合國193個成員國的近八成。一帶一路展現中國在經濟、外交和戰略上的野心，引起多國戒心。近年中共開始轉換方向，減少合作國基礎建設投資，改為加大數碼領域基建，以所謂「數字絲綢之路」（Digital Silk Road）繼續影響多國政治、經濟和外交領域。

中國推行一帶一路以來，具有侵略性的投資引來多國領導人不滿。在西太平洋，島國密克羅尼西亞的前總統帕努埃洛接受本台訪問表示，卸任前發表一封公開信，詳細講述了中國如何賄賂滲透聯邦官員、威脅他的人身安全，並試圖在一帶一路經濟合作之外，強行推進戰略和安全合作。

帕努埃洛說：我們與中國的關係，是通過經濟和技術合作，而不是真正意義上的戰略伙伴關係，我相信中國已經採取了很多很多方法來超越這一點。

習近平在2017年「一帶一路」國際合作高峰論壇上，提出「數字絲綢之路」，並在2019年第二屆「一帶一路」論壇上進一步推廣。

和「一帶一路」下轄的諸多倡議一樣，「數字絲綢之路」亦並不是一個精心設計的策略，它更像是一個大口袋，一邊向前走，一邊把和數碼相關的技術或產業都丟進去。其內容涵蓋5G、海底和陸上光纜、衛星地面跟蹤站、智慧城市、金融科技、電商、雲端、人工智能、納米技術和量子計算等。

擁有2.7億人口的印尼，成為數碼經濟的真正藍海，更是「數字絲綢之路」其中一個投資點。印尼全國光纖網絡Palapa Ring全長1.3萬公里，覆蓋群島500多個地區和城市，主要使用華為設備。印尼信息技術專家Onno W. Purbo指，中國以低價政策，在印尼攻城略地。

帕努埃洛說：在基礎設施領域華為勝出，因為他們的價格比競爭對手低得多。

華為在非洲建設70％網絡

在歐美遭到抵制的華為，建設了非洲70%的4G網絡。再加上中興等企業，中國在非洲建設通訊網15萬公里，網絡服務覆蓋近7億用戶。

《中國技術崛起》引述英國智庫國際戰略研究所的數據集China Connects指出，只有不到10%的「數字絲綢之路」相關項目，得到了中國政府的支持，所以很難識別哪些項目屬於「數字絲綢之路」。

不同於一帶一路項目在當地遭受質疑和詬病，反對國家對「數字絲綢之路」作出了相對積極的評價。分析指，對於土地所有權、流離失所和大量中國勞工存在的爭議，數碼建設幾乎可以避開。不過，這些產品和技術也激起了不少質疑。

美國智庫戰略與國際研究中心（CSIS）研究了52個國家的73項《安全城市協議》，發現華為在宣傳中誇大了其監控系統的功效。但可以肯定，隨著數碼技術的輸出，中國的監控模式也一同擴散到全球。

記者：黃依依/鍾廣政　責編：李榮添　網編：江復

from RFA https://www.rfa.org/cantonese/news/belt-09272023045233.html

"一带一路"十年 全球南方国家的发展受益了吗？

中国政府于2013年提出"一带一路"倡议，虽然这项政策在近十年来推动了许多国家的基础设施建设，但也日趋引发债务、贪腐、环保等诸多争议。而在全球南方国家的发展方面，"一带一路"又起到了什么作用呢？

习近平自上任中国国家主席不久便提出“一带一路”倡议，试图将中国的影响力拓展全球，“一带一路”也因此被视为习近平的标志性政策之一。今年十月，北京即将举办第三届“一带一路”国际合作高峰论坛。对此，中国外交部发言人汪文斌在周二的例行记者会上宣布，目前已经确定会有一百三十多个国家的代表出席。

不过，尽管“一带一路”对发展中国家承诺了大规模投资，但也同时产生许多争议，例如参与国因此陷入债务危机、官员贪腐问题、劳工权益受损、环保恶化以及经济过度依赖中国等等。美国智库外交政策研究所（Foreign Policy Research Institute）周二就此举办研讨会，与会学者针对“一带一路”的影响进行了讨论。

学者：中国成功将"发展"设定为国际议程

研讨会上，美国乔治亚理工学院国际关系学院助理教授林坤达指出，中国试图重塑国际秩序，但由于传统以“战争重塑秩序”的作法不可行，因此北京打算在既有的国际规范中行动，拓展政治影响力并改变现行规则：“中国吸引支持者的办法是促进‘发展’，而‘发展’所需要的工具是‘一带一路’。......有了支持者，中国就可以修改国际秩序。”

林坤达分析，“一带一路”已经为中国达到若干政治目标，如成功将“发展”定调为全球议程，使西方国家必须在国际发展项目上提出相对应政策。此外，“一带一路”还成功地与联合国等国际组织衔接：“我们看到，希腊、意大利等西方传统国家加入‘一带一路’，这代表‘一带一路’可以很好地与既有体系结合。此外，‘一带一路’也使中国可以合理创建以其为中心的国际组织，如亚洲基础设施投资银行。”

香港浸会大学政治及国际关系学系教授高敬文（Jean-Pierre Cabestan）也在会上提出了相近的看法。他表示，由于中国是借助西方的规则改变国际体系，因此透过协助发展获得发展中国家的支持就很重要：“中国将自身视为联合国安理会常任理事国之一，同时，它也想被视为南方国家的领导者。所以，即使中国的经济发展快速，但它还是想维持‘发展中国家’的身份。在这样的背景下，非洲国家就变得非常重要，因为非洲由54个国家组成，它们在联合国很有声量。”

学者：中国推动"一带一路"以降低对美国市场依赖

与会的西安交通利物浦大学国际关系助理教授何恬则指出，中国当局推出“一带一路”政策的原因，是担忧当时的国内经济过度依赖美国市场，若是与美国发生脱钩将会重创中国经济，因此希望透过推动“一带一路”将投资与贸易量转移到发展中国家：“‘一带一路’的目标是想降低中国对美国的高度依赖，这也是为什么‘一带一路’的国家动员非常重要，这让中国的投资可以流入发展中国家，像是东南亚及非洲。”

而针对美中竞争与脱钩议题，上海纽约大学全球中国学助理教授马晓冉（Maria Adele Carrai）则从发展中国家的角度指出，尽管目前中国与全球南方国家互动紧密，但相关国家只是注重能带动其国内发展的具体项目，而并非在美中角力下选边站。

马晓冉说：“‘一带一路’与发展中国家现行的发展策略比较一致，所以发展中国家会认为只要遵照中国模型，就能跟中国一样成功。但是，随着越来越多人认为美中即将进入新冷战，其实发展中国家并不想选边站。”

而针对“一带一路”为中国及发展中国家带来的整体利弊，林坤达指出：“（一带一路成功的地方是）它成功地将‘发展’推广为国际议程，并且让各国更加重视发展中国家的需要。但是‘一带一路’失败的地方是，要推行这种大规模政策必定会出现很多错误，例如债务问题。”

 

记者：唐缘媛   责编：何平    网编：洪伟

from RFA https://www.rfa.org/mandarin/yataibaodao/jingmao/tj-09262023115635.html

导致破产的中国之路-"一带一路"

暑期长假结束后，面对高企的通胀，法国反对党要求政府对食品价格上涨作出反应并降低能源征税；法国审计署发布报告，批评总统第一任期内在平息暴力、促进男女平等以及消除社会歧视等方面没有作为；伊朗库尔德族女子阿米尼遇害一周年，反政府情绪依旧高涨；摩洛哥地震后，与法国的微妙关系曝光；这是9月15日出版的法国各大日报头版聚焦的国内和国际新闻重点；另外，《费加罗报》和《十字架报》分别载文，报道了中国“一带一路”十周年引发反思以及北京日益加大对台军事压力的情况。

中国为获取政治影响力的特洛伊木马

中国发起“一带一路”倡议十周年之际，《费加罗报》刊出报道，对中国十年来在世界各地投资及其结果进行了梳理。

该报指出：这项在十年前启动的新丝绸之路倡议，旨在对抗美国在亚洲、欧洲和非洲的作用，扩大中国在世界的影响力。通过向世界各地输出与西方自由民主国家截然相反的中国模式，达到以北京制定的新规则来改变世界秩序的目的。

北京在许多发展中国家大规模投资，建设包括铁路线、港口、管道、桥梁在内的基础设施。这些项目促进了中国的对外贸易，特别是对欧洲的贸易。

中国的“一带一路”项目及其强大的市场吸引了绝大多数国家，得到其沿线155个国家的支持，包括除印度、日本、以色列和布丹以外的几乎所有非洲和亚洲国家。该项目在欧洲也颇具吸引力，特别是在东欧和中欧国家。报道指出：新丝绸之路不仅是一种围绕“丝绸外交”发展政治、商业、文化和民间交流的“软实力”工具，它还汇集了对西方主导的世界经济秩序感到沮丧的全球南方的大多数国家。

十年间，中国投资达1万亿美元。事实上，中国已经成为世界上最大的贷款国家，它以相当高的利率为基础设施建设提供贷款，结果导致许多国家陷入债务陷阱，或干脆破产。三分之二参与“一带一路”倡议的国家过度负债。目前中国持有非洲62%的官方双边债务。

实际上2016年开始，就出现了批评之声。中国的竞争对手甚至怀疑中国故意在其“投资”国推行过度负债政策，以控制这些国家的基础设施。中国在其没有影响力的地区发挥了重要作用，尤其在非洲和拉美。在其就业市场遭遇房地产危机时，它为企业和数以万计的工人找到了就业机会；当欧洲的影响力有所减弱时，它获取了重要的原材料。不过，许多国家-的反华情绪正在加剧，尤其在非洲。许多反对者谴责“一带一路”是中国为获取政治影响力的特洛伊木马。

就美国而言，美国正在推动一项雄心勃勃的计划，打算建立一条横跨中东的铁路和海运走廊，连接印度与欧洲。这项计划在欧洲可能对意大利的吸引力最大，意大利正在打算拉近与美国的关系，并已宣布准备在今年底之前退出丝绸之路。

总之，“一带一路”推出十年后，尽管投入巨大，但具体项目却很少取得成果。不过，对中国来说，这不是问题所在。北京打算通过确立自己反对西方的世界领导者的地位，来吸引一定数量的国家团结在自己周边，这些国家将在未来发挥重要作用。中国希望依靠这些国家来改变国际秩序，从而推进其独裁统治。

中国日益加大对台军事压力

另外，《十字架报》报道了中国在台湾、菲律宾和美国关岛之间的水域展开大规模军演的消息。台湾当局星期四（9月14日）披露：中国数小时内出动了68架军机并在其沿海附近部署了10艘军舰。

报道指出：这是中国在太平洋这片敏感地区发起的最大规模的海上演习之一，不仅动用了20多艘军舰，还派出中国第二艘现役航空母舰“山东号”。

此前一天，台湾国防部表示：岛内发现了35架中共战机，其中部分战机和舰艇正在前往西太平洋，与中国航母山东号一起在台湾、菲律宾和美国关岛附近进行“海空联合训练”。

北京迄今尚未对这些举措发表评论。但组织台湾周边演习的中国西部军区司令部周三在没有提及台湾的情况下确认：一支“空军”“最近”在“数千公里半径”内进行了训练。

台湾一直承受着北京入侵的威胁。台湾武装部队每天都处于永久戒备状态。距明年一月台湾总统大选仅数月之际，各方人士担心中国对台湾的军事压力会日益加大。

 

from RFI https://www.rfi.fr/cn/%E4%B8%93%E6%A0%8F%E6%A3%80%E7%B4%A2/%E6%B3%95%E5%9B%BD%E6%8A%A5%E7%BA%B8%E6%91%98%E8%A6%81/20230915-%E5%AF%BC%E8%87%B4%E7%A0%B4%E4%BA%A7%E7%9A%84%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E4%B9%8B%E8%B7%AF-%E4%B8%80%E5%B8%A6%E4%B8%80%E8%B7%AF