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资本主义1.0版终结和通向未来的北欧模式(上)
资本主义1.0版终结和通向未来的北欧模式(中)
这并不是说北欧国家打碎他们原有的体制。他们仍然对福利国家引以为傲。大约30%的劳动力是在公共部门工作,是经合组织成员国平均水平的2倍。他们一直坚信开放经济和公共投资相结合的模式。但北欧模式出发点在个人而非国家;始于选择自由和竞争,而非计划和独断专行;始于财政责任而非拉动增长:北欧四国的评级均为AAA级,债务负担比欧元区国家低很多;根据加拿大智库Fraser Institute,瑞典和芬兰的经济自由指数与美国差不多。左倾的趋势已经扭转:北欧国家并没有让国家延伸进市场,而是让市场的力量渗入国家。
为何北欧国家选择这样做?显然是因为他们已经遇到了"大政府的增长极限"。一位丹麦历史学家说,"福利国家确实有很多优秀之处,但唯一的问题就是我们负担不起"。
此外还有两个不甚明显的原因:第一是北欧旧的发展模式依赖于大型企业创造足够多的资金来支持国家,但这些企业在全球激烈的竞争中日趋精简"瘦身";第二,旧模式也依赖于人民的意志,人民需要愿意接受领导层制定的发展方向,但北欧人民的要求显然也在日趋增长。
浓缩的就是精华
北欧国家的总人口只有2600万。芬兰是唯一的欧盟、欧元区双重成员国。瑞典是欧盟国家,但非欧元区国家。丹麦同瑞典一样,但丹麦克朗采取与欧元挂钩的策略。挪威则一直在欧盟成员国之外。
但这几个北欧小国值得关注的原因有二,一是他们已经首先去面对并解决了未来的问题。比如当政府组织达到极限后怎么办,在所有女性都参与工作的情况社会如何组织,如何避免极左和极右路线。
第二个原因是新北欧模式到目前为止非常成功。北欧国家的竞争力和福利指数都非常高。而反过来竞争力和福利都可以互为增强:就是所谓社会的创新和包容力。今天的北欧正在引领电子政府和非现金化经济的发展。当地人可以通过短信缴税,几乎任何费用都可以通过刷卡支付完成。
与此同时,北欧国家吸引人才的比例也非常高。对比8个发达国家,这些国家的社会流动比例最高,占据排名前四位。而且北欧国家女性参与劳动的比例很高:丹麦女性参与工作的比例为72%,男性为79%。
美中不足
在北欧不断更新其资本主义体系版本以应对挑战时,也有一些值得注意的地方。多元化的北欧社会也滋生了社会紧张局势,比如2011年挪威造成77人死亡的杀人事件。而且瑞典发现非常难以将大量难民融入主流社会。
北欧模式仍然是个在进行中的事情。有限的资源、全球化和多样化逼迫着北欧国家进行改造升级。在这个过程中,什么应该保留,什么应当改变,这样的取舍问题需要仔细斟酌。
最后,学习北欧模式也要注意到,北欧国家的成功依赖于他们有良好的政府。政府不仅强调诚实与透明,同时也强调达成共识和妥协。这对其他国家来说不是件容易的事情。英国引进瑞典模式的"免费学校",就滋生了很多问题。
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