「不存在」已成為中國官方慣用語,面對眾多指責,官員們都本能反應的說「問題不存在」。外交部發言人說習慣了,外媒也聽麻木了。當官方文件赫然出現「癌症村」三個字,BBC和南華早報等外文媒體都驚喜得大字標題。這三個字一直沒有官方定義,當局也一直拒絕回應,如今卻出現在環保部2月公佈的《化學品環境風險防控「十二五」規劃》中,指全國各地因環境污染而出現癌症村及其他社會問題,所以要管理好化學品的生產及排放。
這份十二五規劃是首份由環保部草擬,有關化學品污染的防控計劃。相比起「毒霧」、「致癌物」、「毒藥」等字眼,「化學品」三個字聽起來冷冰冰,很難引起公眾共鳴,但這正正是解決中國環境污染問題的關鍵。中國的化工總產值全球之冠,農藥、染料、化肥等產量亦是世界第一。可是當局一直以來都沒有全面的化學品監管政策。從2008至2011 年平均每5 日就發生一宗危險化學品污染事件。今年以來有關污染的新聞亦沒有停過:工廠排放有毒污水到地下土層、全國各地網民懸賞地方官員在污染河道游泳、全國九成地下水被污染,及研究指全國約有247 個癌症村等等事件,都在公眾輿論中瘋傳發酵,任憑你面皮再厚,也難掩耳盜鈴。
中國雖貴為化工大國,卻一直未掌握化學品在國內生產及使用的具體情況,管制寬鬆成為全球的「製毒中心」。例如常見於易潔鑊塗層的PFOS,是可致癌物並會干擾荷爾蒙,在歐美國家已陸續禁止生產,中國卻因為沒有法規,而在近年成為PFOS的最大生產國。學者們跟業界人士都一早知道這些情況,如今環保部終於出台化學品風險防控的「十二五」算是開竅了。
可是還有更多環境資料,當局還是諱莫如深。最近北京有律師向環保部申請公開全國土壤污染狀況的數據,可是環保部以「國家秘密」為由而拒絕。土壤污染狀況何以是「國家秘密」? 因為怕土壤狀況被外國勢力利用破壞國家安全?還是因為土壤毒得可以成為化學武器?難道國家正在進行以全國百姓健康來測試的臨床化武實驗?當然,以上的假設都是筆者子虛烏有,在未收到律師信之前,筆者願意先行道歉。然而,土壤污染問題牽連甚廣,關乎食物安全、生態健康、公共醫療等等範籌,當局死守著污染資料無助解決問題,只會引起更多揣測。
對中國政府來說,承認問題存在常常是最難踏出的一步。現在,他們認了癌症村確實存在,而且是污染所致,而不再推諉有人居心叵測;傳媒惡意煽動;或者藉口有人洩露國家機密。既然認了,就別再害羞,沒有人會嫌你醜,因為大家一早就看見了,抬起頭來,好好做人,有良心,就不缺自信心。
文:綠色和平項目主任,江卓珊
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