Thursday, 16 September 2021

中國申請加入跨太平洋夥伴協定 輪席主席國日本﹕須觀察能否守規則

中國商務部宣布,中方正式申請加入《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定 (Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership, CPTPP)》。CPTPP 是一自由貿易協定,涉及 11 個國家近 5 億人口。然而中國能否成功申請仍屬未知數。據日媒指,輪值主席國日本認為,須觀察中國能否遵守 CPTPP 的嚴格規則 。

中國商務部指,部長王文濤昨天(16 日)向 CPTPP 保存方紐西蘭貿易與出口增長部長奧康納 (Damien O'Connor) 提交中國申請加入 CPTPP 的信函,兩國部長並就申請舉行電話會議。

中國國家主席習近平去年 11 月已稱北京有意考慮加入 CPTPP,但日本首相菅義偉於今年 1 月表示,以中國現行的政經體制,很難加入 CPTPP。今年日本是 CPTPP 的輪席主席國,據日媒指,日本政府認為必須觀察中國能否遵守 CPTPP 的嚴格規則,今後該國將須研討是否開始進行中國加入的交涉手續。

CPTPP 前身是《跨太平洋夥伴關係協定 (The Trans-Pacific Partnership, TPP)》,TPP 談判始於 2008 年,參與國家包括美國、日本、澳洲、紐西蘭、加拿大、墨西哥、秘魯、智利、越南、新加坡、汶萊及馬來西亞 12 個環太平洋國家。中國曾獲邀參與,但中方不接受部份協議重點內容,包括進一步開放金融市場等,因此並無加入。

2015 年 10 月,12 國代表就 TPP 談判達成協議,制定新的貿易共同標準,TPP 被視為美國制衡中國影響的重要自由貿易協定。

2017 年美國總統特朗普上台後,由於認為 TPP 條件不利美國,簽署行政命令退出。特朗普在簽署該行政命令時說,「我們所做的這件事情對美國工人來說是一件大好事」。同年 11 月,其餘 11 國就 TPP 達成框架協議,TPP 亦改名為 CPTPP,即「全面與進步跨太平洋夥伴關係協定」。CPTPP 在 2018 年 12 月底正式生效,11 個國家共涵蓋 4.98 億人口,國內生產總值之和佔全球經濟總量 13%。


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