Tuesday, 22 December 2015

深圳山泥倾泻事故再追踪,图解其它隐患地带

来源:
端传媒

30个小时过去了。20日11时40分,在这里曾经发生山泥倾泻事故,造成至少80人失联,33栋楼房倒塌。

21日下午2点,在事故现场举行的第四次发布会上,中国铁路科学研究院的研究员刘国楠表示,此次滑坡规模是他从业30年中,亲眼见到规模最大的城市地区滑坡事故,在国内尚属首次。

救援难度极大

截至发稿,只有7人被成功救出,失联人数被锁定在81人,但未有任何遇难者的消息得到证实。救援部门还通报公布了16名伤者的信息,大部分伤者身体的不同部位骨折,但均暂无生命危险。

刘国楠説,此次救援难度之大超乎寻常。滑坡的土体十分松散,含水量很高,救援人员一走入现场就会陷入泥土中。虽然监测到了生命迹象,但土方堆积的高度已经达到8至9米,救援人员本身都需要承担很大风险,只能分层剥离土方,发现可能的生命迹象后再派生命救援队进行配合,截止昨天中午参与救援的大型工程机械截已经达到172台。

端传媒在救援现场发现,除了以武警、消防、公安等救援主力,大量本省的民间救援队也持续加入。深圳山地救援队就是其中之一,他们于事发20日下午1点赶到现场开展救援。先后共出动75名救援人员,共发现十处有生命体征的范围。

队长杨传奇告诉端传媒记者,由于现场的泥土堆积太高,营救难度相当大。他解释虽然泥石流有水份,但是会进入所有岩石楼宇缝隙,从而灌入人的鼻孔和嘴巴中,生还希望渺茫。“能逃跑的就逃跑了,所以现在看到的重伤情况并不多见。”杨传奇表示目前的人力救援都是在楼房周边展开,灾害主体部分要靠大型机械。

来自东莞矿山救援队的人员也证实,现场已经基本将有生命体征的地点标示出来,至于具体数字则不肯透露。

相比前一天,当地政府在周围建立了更严格的封锁区域。每一个出入口都有一字排开的警察把守,所有进出的人员都要携带通行证,其余人等,包括媒体都不得入内。

在周一的这个清晨,原本应该回工厂上班的工人们成群结队的站在封锁线外面,一个工人告诉端传媒记者,他想回没有坍塌的厂房拿钱和身份证,“不然没法买火车票。”

警戒线外面,还站着三三两两的几个失联人员的家属,她们噙著泪水,失魂落魄的样子。

而关于事故成因,官方仍未给出清晰答案。

“官方版本”灾难原因不明

在第四次深圳山体滑坡的发布会上,官方证实此次山体滑坡并非自然泥石流灾害,而有复杂的人为原因。坍塌的并非是原有山体,而是建筑废弃物堆砌而成的人工土堆,由于堆积量大、堆积坡度过陡,导致失稳垮塌。

但这个通过正式的环评报告审批的渣土受纳场为什么会引发如此巨大的安全事故?官方在发布会上表示此次事故有复杂的“人为原因”,这些原因到底是什么,深圳到底又存在多少这样的安全隐患?

深圳近年来高速城市化建设产生大量建筑废弃物,建筑渣土存放空间(即余泥渣土受纳场)远远不能满足倾泻渣土的需要,在合法渣土受纳场的建筑招投标,环保资质审批、质量监管和后续日常管理中,存在漏洞。

深圳市政府2015年5月公布的资料显示,深圳共有8个建筑废弃物处理设施,此次发生事故的光明新区红坳余泥渣土临时受纳场是其中之一。

图:端传媒设计部

根据《深圳市余泥渣土受纳场专项规划》(2011-2020),光明新区的白花、将石、盲婆坑、红坳、田寮等5个地点都被选作余泥受纳场规划地点,在原红坳石厂建立受纳场的推荐等级为一级,中期或远期可启用。

据2013年深圳市光明新区政府采购中心发布的中标公告,光明新区红坳余泥渣土临时受纳场运营服务的中标供应商为深圳市绿威物业管理有限公司。此公司的经营范围中包括:室内外清洁服务;室内环境治理与咨询;物业管理;企业管理咨询;机动车停放与劳务派遣,并不具备工程项目施工资质。

光明新区是近些年,泥头车违法倾泻建筑渣土的重灾区。根据当地媒体报导,受纳场管理方对每辆泥头车根据所载土方数量收费300元左右,便任其随意倾倒。当地居民曾对非法倾倒渣土而产生的环境污染和噪音问题进行大量投诉。

此外,红坳渣土临时受纳场在建筑招投标程序管理中的混乱并非孤例。

大陆媒体在2011年曾报导,环衞处在申请位于龙华新区的部九窝受纳场用地手续时遭到当地居民的强烈反对,审批受阻。而在随后进行的深圳市对该项目的招标要求中,除了提到参与招标的企业“注册资本金在1000万元以上”和“无不良记录”外,并未在技术含量、环保控制、产品考核等方面做出明确规定。

另有资料显示,2011年底,深圳绿发鹏程有限公司在宣布中标后,政府专门对该项目在审批和拍套设施建设下存在的困难,要求“特事特办”,不再对该项目用地进行公示。

此外,广东省东莞法院曾公开审理绿发鹏程公司的负责人黄国祥行贿案件。根据法院公布的信息,黄国祥向法庭承认,他曾在1999﹣2002年期间,为垄断废品收购经营,向相关官员行贿50万元,这显然违反了深圳市招标要求中,“无不良记录”的规定。

原文

from 博谈网 https://botanwang.com/articles/201512/%E6%B7%B1%E5%9C%B3%E5%B1%B1%E6%B3%A5%E5%80%BE%E6%B3%BB%E4%BA%8B%E6%95%85%E5%86%8D%E8%BF%BD%E8%B8%AA%EF%BC%8C%E5%9B%BE%E8%A7%A3%E5%85%B6%E5%AE%83%E9%9A%90%E6%82%A3%E5%9C%B0%E5%B8%A6.html