Wednesday 11 May 2016

【蘋果日報】吳文濤:崔世安利益輸送終極版

澳門政府向廣州暨南大學提供一億元人民幣建設經費,至今引起軒然大波,最大的原因,是市民不滿身兼澳門基金會信託委員會主席的行政長官崔世安,在沒有向公眾透露和經立法會諮詢的情況下,以黑箱作業方式批出捐款,用作興建港澳生宿舍。澳門社會有聲音要求澳門基金會取消是次捐款,以及增加基金會的透明度和立法會審批公共開支的權力;部份較激進的人士,更提出要求特首下台。

回顧崔世安的兩屆特首任期,即使在他首次競選特首之時,他的家族已被指與多宗利益輸送事件有關。今次事件之所以可以被筆者形容為「終極版本」,是今次涉及事件的,已不再是他的家族成員,而是他自己「三位一體」式利益輸送:身兼特首、澳門基金會信託委員會主席、暨大校董會副董事長三重身份,這一億元捐款,可以說是「左手交右手」。
崔世安2009年首次競選行政長官的時候,澳門坊間已一直流傳他和他的家人所涉及多宗利益輸送事件,其中較為嚴重的,包括有在他出任社會文化司司長初期,將澳門醫療改革顧問合約,高價批予一間由他的妻子開設的顧問公司進行,結果錢花了,報告內容卻貽笑大方,結果要由時任特首的何厚鏵,另外找其他顧問去善後。與此同時,山頂醫院一些採購藥物和醫療用品的合約,也「巧合地」同樣批予其妻子有份的企業。
另一宗較為嚴重的事件,是2003年的塔石廣場興建計劃。這計劃將原有用作球場的塔石球場,以及附近周邊道路,改建為地下行車隧道及大型廣場。這計劃的顧問及規劃合約,批予社會文化司司長崔世安親兄崔世昌持有的公司。塔石廣場興建計劃,不但對於澳門大眾的效益很小,甚至弊大於利(拆掉兩個受澳門市民歡迎的球場、周邊道路交通情況轉差、塔石廣場使用率低),後來更被指涉及歐文龍的貪污案。雖然沒有充份證據證實崔家涉及貪污弊案,但是,再一次證明崔世安對於利益輸送問題的疏忽,以及欠缺有效管治澳門的能力。
近期,崔家又再次被指涉及利益輸送事件。澳門傳媒於月前,揭發特區政府教育暨青年局,將編寫小學常識教材的合約,在未有公開招標的情況下,批予崔世安堂弟崔世平的科學技術協進會。
再說暨大捐款事件,再翻查澳門基金會成員名單,負責審查基金會賬目的監察委員會,其主席是崔世安的兄長崔世昌,可說是崔家「家族式」利益輸送事件。
由此可見,今次事件震撼澳門社會,是因為崔世安毫不掩飾地將屬於澳門社會大眾的款項(澳門基金會主要收入來源,是每年賭牌持有人在博彩收入中抽取1.5%款項撥予澳門基金會),「左手交右手」交予暨南大學,不但將利益輸送行為推向最高峰,而且當中可能還涉及其他背後的貪腐行為,情況猶如兩年前崔世安等主要高官計劃用公帑自肥的高官離補法爭議一樣。
看來,除非崔世安在這幾天當機立斷,以自己的財產去填補這一億捐款,盡快化解事件,否則,當澳門社會再次如兩年前的5月份的反「高官離補法」一樣舉行大型遊行示威之時,澳門政府將陷入另一場管治危機當中。
今次事件更為令崔世安頭痛的,是主管港澳事務的政治局常委兼全國人大委員長張德江,下星期將訪問香港。港獨、香港特首梁振英連任問題,已令張及中央領導頭痛,再加上「暨大事件」,若崔世安處理得不好,可能他本身的「痛風」病症,會成為另一位「腳痛特首」的下台藉口了。

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