来源:
美国之音
台湾民进党政府上任几天,许多做法都与前任国民党政府不同,引起一些话题和讨论。美国里士满大学教授王维正说,蔡英文政府要顺利执政必须得到许多帮助,尤其是美国的安全协助,因此6月份美台国安团队的会谈格外重要,双方如何触及军售和安全议题值得注意。
王维正在基辛格美中研究所5月23日举行的一个座谈会上指出,过去八年来马英九政府的不统、不独、不武政策让台海紧张得到缓解,这种做法虽然受到美国的欢迎,但美台关系也处于“自动驾驶”(auto pilot)状态,彼此的低维修关系也表示对另一方没有过多期望,如今随着民进党上台,双方的关系可能不同,是否发生摩擦令人关注。
王维正说:“值得注意的是,当美台国安高层团队6月举行会谈时,新政府与即将卸任的奥巴马政府是否能坦诚的讨论台湾的需求,以及在应对中国不断增加的军事外交压力时,台湾希望得到美国何种支援等问题。此外,这些讨论是否导致美国与台湾这两个盟友(allies)间出现过去八年不曾有过的摩擦,也是一件令人关注的事。”
王维正表示,事实上正由于奥巴马政府不久就要下台,美国总统大选目前又情势不明,中国也有可能认为这是一个测试美国的好机会,进而采取一些作为使得台海紧张再起,迫使美国对它究竟重视与台湾的关系到何种程度加以表态,因此奥巴马政府对台军售的内容包括哪些武器系统,是否支持台湾加入第二轮跨太平洋经济伙伴协定(TPP)的谈判都是必须注意的信号。
无论如何,王维正认为,未来几个月美国与台湾新政府的对话都会与过去八年不同,而这个对话的内容涉及奥巴马政府亚太再平衡的未来、台湾在其中的角色,以及美台贸易投资框架协议等。
不过王维正有关台湾在美国亚太再平衡扮演何种角色的说法,引起同场讨论的前美国驻中国大使芮效俭(Stapleton Roy)的疑虑,因为他认为如果涉及美台军事同盟的概念必定引起中国反应,台海危机也会再度发生。
他说:“只要一提到台湾的军事能力在美国亚太再平衡政策有某种角色,你就是在重新启动美国与台湾军事同盟的概念。你提到台湾是美国的盟友,但台湾并非美国的盟友,美国和台湾没有军事条约关系,那个条约关系在1979年已经终止。如果我们朝向那个方向发展,我可以预测的是,台海必定会有危机。”
对于芮效俭的疑虑,王维正澄清说,亚太再平衡政策有经济、外交和军事三个层面,他提到台湾在其中能扮演的角色,主要是指经济层面的TPP。他说,无论是经济或非经济条件,台湾都是一个有资格加入TPP的成员。
就在蔡英文政府上任前几天,美国众议院通过了2017年国防授权法,其中包含多项加强美台军事关系的条文,例如邀请台湾以观察员身份参与美国主办的环太平洋多国军事演习(RIMPAC)等。对此,台湾新上任的国防部长冯世宽23日在立法院表示,台湾希望受邀,也将积极准备参与。
针对美国国会支持台湾参与环太平洋军演的问题,中国国防部新闻局在24日答复美国之音的询问时表示,中国“坚决反对任何国家与台湾开展任何形式的官方往来和军事联系,这一立场是一贯的、明确的。”
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