Friday, 30 September 2011

今日香港明日台灣?東方之珠不再燦爛? 經濟靠大陸 股房飆窮人增 香港人幸福嗎?



今日香港明日台灣?東方之珠不再燦爛? 經濟靠大陸 股房飆窮人增 香港人幸福嗎?
來賓:
香港公民黨前秘書長 鄭宇碩
八九民運領袖 王 丹

視訊:香港職工盟社區發展幹事 林祖明
連線:香港中文大學香港亞太所計畫協調員 葉國豪


房價股市飆、服務業大幅成長,失業率降至3.2%(經季調,13年來最低)。
港人如何看待目前的經濟發展?
97回歸後,港人的經濟結構起了什麼變化?港人生活更幸福了嗎?
從上海興建迪士尼談起,大陸香港經濟關係有何改變?(從無條件協助到競合)
一年2300萬陸客香港觀光,台灣該學習香港擁抱陸客?



貧富差距嚴重?中下階層向上流動可能性消失?
港人住不起香港?香港的住屋問題?



從東方之珠到依賴中國,香港經濟暴起暴落?
CEPA對香港產生了什麼影響?



政務司長唐英年請辭,選特首,到底有何重要?
一國兩制的反省?2017特首普選,2020立法會普選,大陸真心實施一國兩制?



97回歸歷經14年,中文大學調查52.1%認為生活比回歸前差,政府管制66.2%認為比回歸前差,為什麼?
只有23%港人認為自己是中國人?為什麼(中文大學6月民調)



港人對一國兩制的看法?
「港人治港、高度自治」,為何中國願意獨厚香港?西藏、新疆…不會群起效之嗎?
香港人怎麼看待民主未來?如何看待台灣的民主?如何看待中國未來?


from 公共電視 有話好說: http://talk.news.pts.org.tw/2011/09/blog-post_30.html

索罗斯重磅评论:欧元是否还有将来。



索罗斯重磅评论:欧元是否还有将来。
导读:亿万富翁投资者乔治-索罗斯(George Soros)9月15日在《纽约图书评论》(New York Review of Books)发表评论文章称,欧元区只有创立一个统一的财政部,才能解决欧债危机,才能避免金融崩溃和“大萧条”。索罗斯认为应该为希腊、葡萄牙和爱尔兰创立有序违约和暂时脱离欧元区的机制。
以下是索罗斯的评论文章全文:
欧债危机是2008年大崩溃的直接后果。当雷曼兄弟破产之后,整个金融系统开始崩溃,只能诉诸人为的急救。急救的方式则是以政府的主权信用来替代崩溃的银行和其他信用。2008年11月,在一次值得纪念的欧洲财长会议上,财长们担保任何对金融体系的运作具有重要性的金融机构都不能允许其破产,美国也很快效法。
默克尔当时宣布,担保应该由欧洲各国单独实施,而非欧盟或欧元区采取整体行动。这就为欧债危机埋下了隐患,因为它暴露和激活了欧元构造的一个隐秘弱点——缺乏统一的财政部。2010年,欧债危机在一年多之后爆发。
欧债危机与导致2008年崩溃的次贷危机有相似之处。在两次危机中,被视为无风险资产的债务抵押债券(CDO)都失去了部分或全部价值,2008年CDO主要基于抵押贷款,现在则是欧洲政府债券。
不幸的是,欧债危机更加棘手。在2008年,美国应对危机所需的各种金融当局一个不少;而现在,在欧元区,这些当局之一——共同的财政部——仍未建立。它的建立是一个需要各个主权国家参与的政治过程。这正是现在问题如此严峻的原因。首先,创建统一的欧洲财政部的政治意愿近乎无存,而且自从欧元问世以来,欧盟的政治凝聚力已经大大削弱。于是,欧债危机看不到明确可见的解决方案。在统一财政部阙如的情况下,各当局一直在试图争取更多时间。
在一般的金融危机中,这种策略是有效的:随着时间的推移,恐慌会褪去,信心会重返。但这一次,时间是各当局的敌人。由于缺乏政治意愿,问题变得越来越大,政治也变得毒性上升。
一场危机可以让政治上不可能之事变成可能。在金融危机的压力之下,各当局应该采取一切必要手段来维持体系的完整,但现在它们只做了一点点,市场很快就认识到它的不充分。因此一场危机导致另一场危机。因此欧洲注定要经历似乎没有尽头的系列危机。一些如果早实施本可有效的措施,也在它们变得在政治上可能之后,被证明是不充分的。这是理解欧债危机的关键点。
我们现在处于这一过程的哪个阶段?那个缺失成分的轮廓正在慢慢清晰起来,这个缺失的成分就是统一财政部。这个轮廓可以在2010年5月欧盟27个成员国达成的欧洲金融稳定基金(EFSF)及其继任者、2013年之后的欧洲稳定机制(ESM)中看到。但是EFSF资本并不充足,其功能也没有被充分限定。它原本是为了向整个欧元区提供一张安全网,但在实践中却变成了向希腊、葡萄牙和爱尔兰这3个小国的救援方案提供融资。它的规模不足以支持西班牙或意大利等更大的国家。它原本也不是为了应对银行系统的问题,尽管后来它把银行和主权国家都放到视野中来。它的缺点在于它是一个单纯的筹资机制,如何花钱的授权则留给了各成员国的政府。这导致EFSF在应对危机时近乎无用,必须等待各成员国的指令。
最近德国宪法法庭的裁决使得问题更加严重。尽管该法庭认定EFSF符合宪法,却禁止未来在没有议会预算委员会批准的情况下作出对他国有利的担保。这将极大地限制德国政府应对未来危机的自由度。
下一场危机的种子在各当局应对上一场危机时就已经种下了。他们曾接受这样的原则:接受援助的国家不应被迫支付惩罚性利率,然后他们设立EFSF作为筹资机制来实现这一目的。如果这一原则真的被接受,希腊危机就不会变得像现在这么严重。然而事实是危机传染到了西班牙和意大利,但这些国家却不被允许以希腊那样的较低的、让步的利率获得贷款。这使得他们进入一条最终陷入与希腊同样困境的轨道。就希腊而言,债务负担明显变得不可持续。债务持有人被要求“自愿”接受重组,即接受较低的利率以及延期或降低还款,但一直没有就可能的违约或脱离欧元区达成其他安排。
这两个缺陷——没有向意大利或西班牙提供让步利率、没有为希腊可能的违约或脱离欧元区做准备——给欧元区其他赤字国家的政府债券和持有大量这些债券的银行系统蒙上了一层厚厚的阴霾。作为权宜之计,欧洲央行(ECB)充当临时代理,在市场上购买西班牙和意大利国债。但这并非可行的解决方案。欧洲央行也买了希腊国债,但并未阻止希腊债务变得无法持续。如果债务占GDP达108%、增长不足1%的意大利不得不支付3%或以上的风险溢价才能借到钱,意大利的债务也将变得不可持续。
欧央行早先购买希腊国债的决定引起巨大争议,欧央行理事会的德国成员韦伯(Axel Weber)以离职表示抗议。这一干预的确模糊了货币政策和财政政策的界限,但一家央行应该采取一切必要措施来保护金融系统。这在缺少财政当局的情况下尤其如此。随后,争议导致欧央行坚决反对希腊债务重组(包括还款延期等措施),使得欧央行从系统的救星变成了绊脚石。欧央行大获全胜,EFSF将希腊债券可能丧失清偿力的风险从欧央行那里接了过来。
这一争议的解决反过来使得欧央行更容易开展当前购买意大利和西班牙国债的项目。这两个国家与希腊不同,并非马上要违约。不过,这一决定依然在德国内部遭到与早先对干预希腊国债同样的反对和抵制。欧央行首席经济学家斯塔克(Jürgen Stark)9月9日宣布辞职。在任何情况下,当前的干预都必须受到范围限制,因为EFSF扩大援助的能力几乎已经被对希腊、葡萄牙和爱尔兰进行中的援助操作所耗尽。
与此同时,希腊政府达到救援项目所附加的条件难度越来越大。监督项目进展的三巨头欧盟、IMF和欧央行感到不满,希腊银行并未充分认购财政部最近拍卖的国债,而希腊政府的资金正在枯竭。
在这种情况下,有序违约和暂时退出欧元区可能比忍受煎熬更可取。但准备没有做好。无序违约可能导致类似雷曼破产之后的崩溃,况且这次控制崩溃态势所需的一个当局一直阙如。
于是金融市场陷入恐慌也就不足为怪了。购买政府债券所必需支付的风险溢价大幅攀升,股市暴跌,银行股领跌,最近甚至欧元也向下跌破了交易区间。市场的波动性让人们想起2008年的大崩溃。
不幸的是,金融当局采取必要措施控制危机的能力被最近德国宪法法庭的裁决所严重限制。似乎各当局“沿路踢罐头瓶”的政策已经走到了尽头。即便大灾难得以避免,有一点是肯定的:削减赤字的压力将把欧元区推入漫长的衰退。这将产生无法估量的政治后果。欧债危机将危及欧盟的政治凝聚力。
只要各当局坚持当前的路径,欧元区就无法逃脱这种阴暗前景。然而,他们可以改变方向。他们可以意识到现在的路已经走不通,需要采取根本不同的手段。与其默许解决方案的阙如和试图拖延时间,他们可以先去寻找一种解决方案,然后找到一条通向它的路径。作为欧盟最大和评级最高的债权国家,德国必须找到一条通向一个解决方案的路径。德国现在决定着欧洲的未来。下面我将探讨危机的解决之道。
要解决一场让不可能变成可能的危机,我们有必要思考不可思议之事。首先,必须为希腊、葡萄牙、也许还有爱尔兰违约和脱离欧元区的可能性做好准备。为了防止金融崩溃,需要采取4项措施。首先,银行存款必须得到保护。如果存款人失去了存在一家希腊银行的1欧元,那么存在一家意大利银行的1欧元价值将低于存在一家德国银行或荷兰银行中的1欧元,其他赤字国家的银行将出现挤兑。第二,即将违约国家的部分银行必须维持运转,否则经济将会崩溃。第三,欧洲银行系统必须进行资本重组,并置于欧洲(与国别相对)监管之下。第四,必须保护其他赤字国家的债券不受传染。最后两点即便没有国家违约也同样适用。
所有这些都需要钱。在现有的安排之下,无法找到更多资金,而德国宪法法庭也不允许在未经议会授权的情况下作出任何新的安排。没有别的选择,只有孕育出那个缺失的成分:一个具有征税权力从而具有借款能力的欧洲财政部。这将需要达成新的条约,将EFSF转型为一个羽翼丰满的财政部。
这意味着观念上需要一个重大转变,尤其是在德国。德国公众依然认为德国可以选择支持或放弃欧元。这是一种错误观念。欧元的存在与金融系统的资产和负债在统一货币的基础上严重互相关联,欧元的崩溃将造成大熔毁,超出任何当局的控制能力之外。德国公众越晚认识到这一点,他们以及全球其他国家必须付出的代价就越高昂。
现在的问题是,我们能否说服德国公众认同这一观点。默克尔也许无法说服她自己的政治联盟,但她可以依赖她的总理职位。如果解决了欧债危机,她对下一次大选的担忧将会更少。
为3个小国的可能破产或退出作出安排并不意味着这些国家将被抛弃。相反,有序违约的可能性将给希腊和葡萄牙提供政策选择。而且,它将结束欧元区赤字国的恶性循环——紧缩政策弱化增长前景,导致投资者要求极高的利率,从而迫使政府进一步削减开支。
退出欧元可以让它们更轻易地重获竞争力,但如果它们愿意作出必要的牺牲,也可以留在欧元区。在两种情况下,EFSF都将保护银行存款,IMF将帮助银行系统进行资本重组。这将帮助这些国家逃离当前所处的陷阱。听任这些国家崩溃并拖垮全球银行体系,这将违背欧盟的最高利益。
至于新条约的细节,不应该由我说出来,而必须由各成员国来决定。但是讨论过程必须马上开始,因为即便在极端的压力之下,他们可能也需要很长时间才能得出结论。一旦就设立一个欧洲财政部的原则达成一致,欧洲理事会就可授权欧洲央行临时顶上,提前就欧洲央行自身丧失清偿力的风险进行补偿。这是阻止可能的金融崩溃和另一场“大萧条”的唯一之路。
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“协议控制”:管制下的蛋



“协议控制”:管制下的蛋

最近,关于中国企业通过离岸公司在海外上市,并且以“协议控制”的方式规避国内某些监管的“网 事”,因为支付宝股权之争而吵得沸沸扬扬。众所周知,“协议控制”源于新浪在2000年4月为了实现在美国纳斯达克上市,在上市前做了一 系列制度安排,通过协议的方式,实现境外壳公司对境内实体公司的实际控制。这种因而被称之为“新浪模式”的曲线上市模式,已经帮助中国 40多家网络公司实现了海外上市的目标。

坦率地说,作为一个在中国风险投资法律领域涉猎不算太短的一员,笔者对“协议控制”直至今天还 被引发如此大的关注而感到非常诧异。一个在中国存在了10多年之久,并且帮助中国很多民营企业,特别是互联网企业在境外成功上市的模式, 为什么今天还能让业界胆战心惊。很显然,这次关于“协议控制”引发争议的根源显然不是这种本身的缺陷和风险,“协议控制”从起诞生之日 起,其风险就明明白白放在那里。这好比一个先天性心脏缺陷的病人,其生命危险从其出生那天就一直存在。

业界今天还担心“协议控制”的命运,是因为有消息称:中国证监会等监管机构的某一份监管报告提 议禁止“协议控制”的模式。这份报告认为这种模式本身一方面规避了国家的法律监管,另一方面存在利益输送和资产流失等严重的风险,而且还 违背了国家的产业准入政策。因此建议对协议控制采取疏堵结合的方式,逐步引导高科技互联网企业选择境内上市或回归境内市场。

对中国互联网和风险投资的发展历史稍有了解的人都知道,中国的互联网和风险投资一直是在政策的 夹缝中生存,并且时时受政策的掣肘和制约。“协议控制”这种模式不是一个好的制度安排和选择,但在一个对信息产业和资本市场进行严格控制 的环境中,这却是一个不得已而且不算坏的选择。

“协议控制”模式本身就是被逼无奈的产物,国内政策的僵化,资本市场的不完善,严重影响了海外 风险投资对国内刚刚兴起的网络公司的投资热情,一些民营企业和互联网公司开始通过在海外注册离岸公司,并由离岸公司“返程投资”收购国内 企业的资产,曲线在美国等海外资本市场上市,这被称为“红筹上市”模式。通过“红筹上市”这种方式,一方面,国内的网络公司获得了发展继 续的风险投资,另一方面,海外资金通过上市实现了退出。这种模式帮助了数百家中国企业实现了海外上市,在突破体制方面,可谓功不可没。而 “协议控制”不过是在“红筹上市”模式之下,为了与国内的某些产业政策进行妥协而进一步做出的一种安排。

然而,中国很多政策不仅做不到雪中送炭,而总是出其不意的过河拆桥。

在这种模式运行良好的情况下,国家外汇管理局在2005年却突然出台了在中国风险投资界引发轩 然大波的“11号文”和“29号文”,这两个文件规定,中国内地居民或法人开办或投资海外企业之前,必须由外汇局审批。这两个文件的初衷 是为了打击热钱和境内资本的外逃问题,但业界公认,这两个文件的出台等于从实质上消灭了“红筹上市”模式,自这两个文件出台之后,就没有 任何项目通过审批。在业界的强烈质疑和口诛笔伐下,国家外汇管理局出台了“75号文”中,对这两个文件的误伤进行了政策层面的补救,明确 允许境内居民(包括法人和自然人)可以特殊目的公司的形式设立境外融资平台,通过反向并购、股权置换、可转债等资本运作方式在国际资本市 场上从事各类股权融资活动,合法地利用境外融资满足企业发展的资金需要,等于再次承认了“红筹上市”模式的合理性。

一波未平,一波又起。

2006年8月,商务部等六部委出台了《关于外国投资者并购境内企业的规 定》,即俗称的“10号文”,要求境外壳公司收购境内关联企业必须报商务部审批,并且必须由证监会进行审批,而在此之前,返程投 资海外上市不需要证监会审批,只需要获得证监会的“无异议函”即可。可以说,“10号文”出台之后,“红筹上市”模式基本宣告终 结,据笔者所知,很少有公司能够通过层层审批规避“10号文”。

也就是说,近10年来,中国的民营企业、互联网企业的海外上市之路一直和扭 曲以及多变的政策在斗争,而这样的政策一直呈现出不能自圆其说的扭曲之处:一方面,国内的资本市场根本无法让这些企业实现上市的 目的,而另一方面,对这些企业的海外上市之路却以规避风险为名百般管制,这和目前酝酿着巨大风险的“民间借贷”是何其相似奈尔。 如果说,协议控制真的是一个怪胎的话,产生这个怪胎的根子在于不合理的管制政策。在对互联网企业高度管制,并且在国内上市无望的 情况下,中国互联网企业只有一个选择:要么规避法律求活,要么遵守法律等死。而事实上,“协议控制”被证明是一种温和的“良性违 法”,既给了中国法律足够的颜面,又让中国的互联网得到资金之后迅速成长起来。

一个处处管制和不开放的经济 从来就不会有什么安全,这是人类经济发展的历史所证明的。毫无疑问,中国互联网的发展,正是因为突破了不合理的管制,才有今 天的良好态势。如果没有“协议控制”这个逼上梁山之举,我们很难想象能有中国互联网的今天。而且,中国互联网企业发展到今 天,完全依靠的“自力救济”,国家在他们创业阶段不给钱,他们只好募集海外的钱;中国资本市场的门槛高上不了市,他们只好绕 道海外去上市。可以说,他们没给国家添一点乱,没要国家一点政策,没乱募集股民一分钱,却在政策的夹缝中悄然发展成一个拥有 近5亿网民的网络大国。他们不仅没想着去吃政策饭,反而处处提防政策来和他们捣乱,有那一个产业如此听话和争气?现在他们发 展起来了,却以他们规避法律,有可能危害国家经济安全而要禁止这种让他们活下来的“模式”,可谓“飞鸟尽,良弓藏;狡兔死, 走狗烹。”

犯罪需要惩治,但如果我们只想着惩罚犯罪分子,而不是治理产生犯罪的环境问 题,很只会是割韭菜的效果:惩罚一批罪犯又出现更多的罪犯。不可否认,“协议控制”模式的确在某种程度上构成了对国家产业政策的 规避,但这种规避是一种无奈之举,如果没有这种规避,这个产业就不会存在,遑论什么产业安全了。规范这种模式,只能靠未来更加开 放的产业政策,而不是管制,给他们套上更紧的笼头。如果我们今天以安全之名废除了“协议控制”这样的“非暴力规避”法律之举,切 断了中国互联网企业的海外上市之路,中国互联网产业很有可能倒退到旧石器时代。

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铁道部资金告急项目全线缓建 拖欠工程款几个亿是常态



铁道部资金告急项目全线缓建 拖欠工程款几个亿是常态

巨额的融资压力下,铁道部试图“保在建”的希望已经落空。

数位铁路系统人士证实,当前除拉日铁路(拉萨到日喀则)等特殊线路,包括高铁在内的大部分铁路在建项目,已全面处于“缓建”的半停工状态。

接近铁道部的人士9月28日介绍,铁道部近期曾召开过会议梳理“7·23”甬温线动车追尾事故影响,会议认为这次事故对中国铁路影响巨大,导致中国与国外公司合作的境外高铁建设项目受挫,国内在建或已建成的高铁项目的开通时间被要求延后。

另一参会人士也称,“部里定调称当前是非常时期——铁道部缺钱,所有的银行贷款因为利率问题,也谈不拢。”而几乎所有的铁路建设项目都是主要依托银团贷款在驱动。

上述人士透露,铁道部高层在上述会议上提出了三点要求,在资金紧张的局面下,一要保职工工资,二要保民工工资,在前两项可完成的局面下,三保控制工程的工程款。如果这三项都无法保证,项目就全线缓建。控制工程是指对线路开通起决定性作用的关键工程。

高铁项目承建方中铁某局人士估算,如果到明年,铁路项目的贷款仍然无法到位,仅仅他所分管的2万多人的一个局就会有大约7000人在编职工面临待岗考验,而与各个项目签订6个月或是12个月短期劳务关系的农民工会有多少人受到波及暂时无法估算。

厦深铁路“缓建”

拖欠工程款几个亿已是常态

根据本报了解,以当前的工程进度来看,铁道部原本计划在2012年基本完成四纵四横的高铁路网主要干线的建设至少会延后至2013年。

以重点线路京广高铁为例,石武高铁(石家庄-武汉)、京石(北京-石家庄)原本计划在今年上半年完工,目前开通时间延迟至今年的12月31日。

“石武、京石年底能否开通也还是未知。”铁路系统人士说,同属于京广线的广深港高铁虽已经完工并已试运行,但开通时间至今仍未得到国务院批复。

厦深快速铁路线(厦门-深圳)是沪深高铁线路中的重要一环,前述人士透露,这一原定于2012年6月30日完工的重点项目亦被延后一年完工。

厦深铁路目前处于“缓建”状态,厦门角美洪岱村附近的高铁站已半停工,龙厦高铁(龙岩-厦门)大部分项目也基本暂停。

前述铁路系统人士说,项目缓建的原因是建设资金未能及时到位。厦深铁路项目最初预估的总投资为417亿,广东境内计划投资296亿元。广东境内的296亿投资额中,银行贷款大约是180亿元,事实上目前到位的贷款为100亿元,仍有80亿约定好的贷款未到位。

同时,地方政府的出资也未完全到位。厦深高铁广东境内投资部分,资本金方面,按照约定铁道部须出资100多亿,广东省政府以及沿线的深圳、惠州、潮州地市政府须出资40多亿。“据说当前铁道部资金早已到位且已经全部耗尽,而地方资金目前到位的只有30多亿。”前述铁路系统人士说。

此外,由于建设期内水泥、砂石等成本上涨导致的材料差价,目前也暂时由施工方垫付。由于材料差价以及拆迁成本增加,厦深高铁仅广东境内的项目造价增加了20亿。

参与多个高铁项目建设的中铁某局高层9月28日告诉记者,铁道部此前一直要求原则上不让施工方垫付工程款,材料差价超过15%,一般会采取预付款等方式缓解施工方资金压力,到工程完工后清算时再彻底核算。“当前不要说补材料差价,就连正常该按季度拨付的工程款都没支付。”他说,欠款达几个亿已经是常态。

“债务形成了一个恶性循环。”该人士说,铁路拖欠施工方的工程款,施工方拖欠着材料供应商甚至编制

内员工及编制外民工的工资,一些项目因为资金严重紧缺,甚至已经发生了几起农民工维权事件。

对高铁项目的施工方中铁集团来说,“维稳”成了各局当前的首要任务。上述中铁高层说,目前是尽量拖欠供应商的货款,以保障民工工资,“实在没法再垫付的时候,也只能半停工。”

他透露,当前已开始逐步约谈在编员工和短期合同工,在没钱上项目的时候,安排一部分人休假,待资金到位了再回来。
资金链紧绷

尚未运营的广深港高铁一个月成本支出约9000万元

铁路建设资金遭遇前所未有的瓶颈与信贷政策的紧缩直接相关。央行今年六次上调了银行的存款准备金率,银行的贷款利率也水涨船高。

前述接近铁道部的人士透露,全面紧缩的信贷环境使得各大银行在今年年初要求铁道部接受基准贷款的利率,不再给予下浮10%的贷款优惠,但姿态强硬的铁道部最初拒绝接受这一调整;今年二季度开始,虽然铁道部接受了基准利率贷款,但已经错过了年初的放贷黄金期。

铁路建设项目被银行视作重点和优先项目的情况已全然反转。

“部里虽然最终接受了基准利率贷款,但银行又不肯按照基准利率再放贷,现实的情况是,在基准利率基础上上浮10%也未必能贷到款。”他说。

另一铁路人士提醒,铁道部对贷款利率的斟酌不无道理,在高铁的建设成本节节攀升的情况下,贷款利息如果再出现如此大幅的上涨,资产负债率已经接近60%的铁道部要赶在今年、明年建成高铁主要路网的代价就太大,线路公司此后还本付息的经营压力也更大。

目前的高铁建设资金来源大致分为五大部分——铁路建设基金、银行或信托贷款、债券融资、地方政府的出资以及社会资本,其中银行贷款所占比重最高。

前述中铁某局人士提醒,铁道部高层的人事更迭也是铁路建设资金告急的原因之一。事实上,今年初前任铁道部部长刘志军落马之后,已有大笔贷款投向高铁建设的四大行也密切留意着事态发展,“要想从仍处于观望中的金融机构继续获得大笔低利率融资不现实”。

而“7·23”事故后,银行业又掀起了针对高铁行业的第二波业务监控潮。

浙江一家国有银行在温州动车追尾事件之后曾发文要求全面排查辖内高铁行业相关客户,从路轨基建、机车装备、电气装备、高铁运营、调度信号五大体系重点监控,有针对性地防范授信风险。

“7·23”事故的影响不仅仅在于增加了铁路在建项目从银行贷款的难度,事故后,铁路在建项目和已完工项目开通时间的延后也使得高铁项目的资金紧张局面加剧。

上述铁路人士判断,今年内能开通铁路项目可能仅有广深港高铁一个,该项目目前已经完工并试运行,在两个月的铁路安全大检查后,项目仍需进行整改,最终的开通时间有待国务院批复。

记者获悉,广深港高铁目前一个月的成本支出大约在9000万元左右,按照最初的估算,铁道部原本估计这一能在8月中旬开通的高铁项目运营后,初期每个月能有1亿元左右的票价收入,基本实现收支平衡。

而当前的现状是,项目每个月包括贷款利息、折旧计提、水电费等在内的各项开支还需要正常拨付,但原先预期的收入并无着落,“线路开通的时间后延得越多,线路的现金流也会越紧张。”

“广深港高铁当前遭遇的资金困局,预计也会在后续完工石武高铁、京石高铁身上重演。”上述铁路人士说。

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罕见民间金融风暴席卷整个温州



罕见民间金融风暴席卷整个温州

9月20日信泰集团董事长胡福林的离境出走似乎是一个标志。胡出走第二天,温州9家企业主“跑路”。

  接下来的9月27日,温州某企业老板沈某被曝从该市顺锦大厦22楼跳楼身亡,温州企业主所选择的方式已经发生质的变化,从“跑路”升级为“跳楼”。

  “温州现在碰到的困难甚于2008年金融危机。”温州市中小企业发展促进会会长周德文直言。

  昨日(29日),温州市政府在新闻发布会上称,温州将采取各种积极措施应对企业倒闭和民间借贷风险。值得一提的是,经济学家韩志国昨日上午通过微博透露,“温州信贷危机如处置不当恐酝酿中国式信贷危机。”

  “民间借贷超出相对安全范围”

  《温州日报》官网瓯网刊发的新闻发布会内容显示,企业总体运行良好,但企业关停倒闭呈现从年初个别逐步向群体、由微小向中小型企业蔓延,并有扩大趋势;企业关停倒闭对银行业机构产生的影响还只是局部问题,但潜伏的风险不断增大。

  发布会还透露,民间借贷纠纷案件呈逐步增加的趋势,维护社会稳定的压力加大,据法院部门统计,截至8月底,全市累计民间借贷纠纷案件数同比增加25.73%。1~8月份,该市公安部门立案的涉嫌非法集资案件17起,比去年同期增加3起,涉案金额5.5亿多元。其中8月份发生了3起,涉案金额7339万元。

  发布会消息显示,温州民间资本超过6000亿元,且每年以14%的速度增长,其中参与民间借贷的资本约1100亿元,占全市银行贷款的20%左右。今年以来,温州民间借贷综合利率持续上扬,8月份,温州民间借贷综合利率首次突破25%,比年初提高2.08个百分点,9月份民间借贷综合利率又升到25.44%,处于阶段性高位。

  “民间借贷中,往往利息越高,潜伏的风险越大。”温州市经济学会会长马津龙认为,目前,民间借贷超出了资金链条不能拉到很长、没有多少中间环节的相对安全范围。

  据了解,截至8月底,温州全市银行存款余额7332亿元,同比增长12.23%。而在企业密集、民间资本活跃的龙湾区,数据显示,该区8月末全区金融机构存款余额496.91亿元,同比增长25.7%;鹿城区也出现金融机构存款余额增加的现象,城区金融办公布的数据显示,截至8月底,该区金融机构人民币存款余额2270.6亿元,同比增长25.0%。

  “这意味着受恐慌因素影响,部分民间资本进入银行储蓄。”马津龙认为。

  确保银行业不抽资压贷

  9月28日,温州市委、市政府出台《关于稳定规范金融秩序促进经济转型发展的意见》(以下简称 《意见》)。各家商业银行也纷纷开始与企业对接,保证温州企业资金链不断裂。下一步,温州将组织25支工作组,每组由一位副县处级干部带队,进驻温州25家市级银行业机构,协助银行业做好银企融资对接,确保银行业不抽资、不压贷。

  在信贷资金保障方面,《意见》明确,加大对中小企业的信贷资金倾斜,确保小企业贷款增速高于贷款平均增速。从现在起,银行业机构要按照企业信用等级不同,对中小企业发放贷款实行利率优惠政策(此次银行支持企业是短期政策且贷款新旧有别,原来贷款不能享受现在优惠),贷款利率上浮最高不得超过30%;对已出现危机的企业,也要尽可能给予资金帮扶,支持重组。

  《意见》称,对资金确实困难的企业,缴纳税费时经申请审批后予以展期。要进一步规范行政事业性收费,切实减轻企业负担。

  对于已经出走的企业主,温州市还表示,敦促其尽快返回,组织处置;对继续回避的,公安、劳动保障等部门要强势介入,严查快办;对恶意久薪,搞“假倒闭”、“假出走”、“假破产”的,要从严从重处理。企业主管部门、银行业机构和公安机关要相互配合,必要时控制相关人员出境。

  与此同时,《意见》也对民间借贷作出规范要求,如加强典当商行、担保公司、各类投资公司、寄售行、旧物调剂行等的管理。近期暂缓各类融资性中介机构的审批设立。加强风险防范,各类经营费率、业务手续费等严格控制在银行贷款基准利率的4倍以内,防止出现非法金融活动。对顶风作案、暴力讨债等违法犯罪行为予以严厉打击,发现一起,查处一起。

  同时,支持在商业银行基准贷款利率4倍以内的正常民间借贷,对在规定时限内自行降低民间借贷利率并退出非法收入的利息,不予追究刑事责任。

  专家呼吁削减借贷中间环节

  “温州目前出现的问题不正常,主要是区域性的。”兴业银行首席经济学家鲁政委表示,根据国家统计局最新公布的数据,1~8月份,私营企业实现利润8871亿元,同比增长45.6%,银根紧缩,其他地方也存在类似情况,温州投机气氛较浓厚,目前市场波动比较大,呈现出现危机较为严重。

  浙江大学经济学院金融学系教授戴志敏则认为,温州问题现在已经暴露出来,温州企业投资遍布全国甚至海外,投资产业多元化,可能会对整体经济产生一定的影响,目前政府出台的只是临时性政策,关键要靠企业自己。

  中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇日前建议说,中国的监管体制为了适应民间的发展,也有必要从 “单线多头”的监管向“双线多头”式的监管转变,应该加强地方政府监管,在地方政府这一级建立单独的监管机构,来对区域内的民间借贷行为进行监管。

  在呼吁政府规范民间融资的同时,温州市市场营销协会常务会长、温州市侨宇通信设备有限公司董事长徐良溪认为,中间环节不仅抬高了民间利率,而且扩大放贷范围与风险,可以建立类似上市公司委托贷款的模式,借贷双方皆有保障,资金通过银行直接流向借方,这或许也是一次较好的尝试。

  银行和民间借贷同时催债,令温州中小民企资金链纷纷断裂;温州老板“跑路潮”愈演愈烈,当地政府急派工作组进驻银行,要求“不抽资、不压贷”,试图为企业争取喘息时间。

  到底有多少老板在这轮“跑路潮”中消失?《第一财经日报》从温州市金融办获悉,截至27日,已经有26家企业的企业主“跑路”,涉及金额正在调查之中。

  仅9月22日一天就有9家企业主“跑路”,加剧趋势明显,引起了经济社会管理者的高度警觉。

  “中小企业倒闭企业主”跑路”出现较为集中现象。”当地政府的一份工作文件注意到,“企业关停倒闭由规模较小企业向大企业蔓延,眼镜行业龙头企业浙江信泰集团有限公司法定代表人胡福林”跑路”,影响巨大并带来了连锁反应。”

  昨日下午,温州市政府召开新闻发布会,分析了当前企业、金融、民间借贷等方面的问题,并通报了经济金融“维稳”和民间金融规范措施。

  高息吞噬企业利润

  温州市政府提供的数据显示,今年以来,当地民间借贷综合利率持续上扬,年利率由1月的23.01%一路上升到9月的25.44%。

  其中,7月份融资中介机构出借年利率高达39%,意味着民间借贷月息在3分到4分之间。

  “如果利率超过这个水平的话,处于夹缝中的制造业仅存的利润就会消失,企业也很难维系正常的运营。”中国首家私人钱庄主人、温州方兴担保有限公司董事长方培林对《第一财经日报》记者表示。

  来自温州官方的文件还首次证实,当地民间借贷规模在1100亿元上下,占民间资本总量(超过6000亿元)六分之一左右,且相当于温州全市银行贷款的五分之一。

  其资金来源主要是民营企业和普通家庭的闲置资金。

  这些钱流向了何处?据当地政府的统计,用于一般生产经营的民间借贷规模为380多亿元,占35%;用于房地产项目投资的为220亿元,占20%;一般社会主体(个人为主)借给民间中介的借贷资金余额220亿元,占20%;民间中介借出,被借款人用于还贷垫款、票据保证金垫款、验资垫款等短期周转的为220亿元,占20%;剩余5%即60亿元为其他投资、投机及不明用途等。

  当地民营中小企业对民间借贷的依赖程度很高。据对350家企业的抽样调查,今年一季度末,企业运营资金构成中,自有资金、银行贷款、民间借贷三者比例为56:28:16.
  据瓯海区对105家中小企业抽样调查,90家企业均有通过民间借贷筹措初始资金,其中有32家企业的初始资金没有银行贷款,完全来自民间借贷。

  经济基本面恶化

  温州民间金融发达并非一日,如今出现众多企业被民间借贷压垮,意味着企业经营状况乃至地方经济运行情况不容乐观。

  温州市经信委9月底对855家重点监测企业订单情况调查显示,受原材料价格上涨与人民币升值影响,21.6%的企业主动减少长单或推掉部分订单。

  企业利润也随之滑坡。1~7月,温州市规模以上工业企业利润同比增长10%,增幅不断回落。其中,小型企业回落最为明显,利润同比仅增长6.9%,较上半年回落2.3个百分点。利润增幅比销售产值增幅低了7.1个百分点,比一季度和上半年分别扩大了3.4和0.9个百分点,表明“增产不增收”情况加剧。

  1~7月,规模以上326家亏损企业亏损额为6.4亿元,比去年同期增加2.2亿元,同比增长52.2%,比年初上升了27.1个百分点。

  企业利润逐步回落和亏损企业亏损加深,经济管理部门将原因归纳为工业生产增长逐月回落、原材料价格大幅波动以及融资成本大幅上升。

  其中,融资成本上升、难度加大的原因是,商业银行贷款紧缩同民间高利贷的“双叠加压力”。

  于是,许多中小企业资金链绷紧乃至倒闭;而一家企业的倒闭又会波及一批关联企业资金链绷紧;大量企业倒闭又将风险传导到商业银行体系。在温州发达的“块状经济”里,一旦爆发连锁反应,后果将十分可怕。

  浙江大学区域与城市发展研究中心执行主任陈建军教授对记者表示,这只是本轮经济调整表象的一个开始,在每一次的经济调控中,都会有一些企业优胜劣汰,从而进行正常的产业升级,老板跑路,倒闭潮会在本年的第四季度更加恶化。

  政府“维稳”

  还有一种令人担心的连锁反应是倒闭潮或“跑路潮”所引发的社会稳定风险。

  据法院部门统计,截至8月底,温州市累计民间借贷纠纷案件数同比增长25.73%,比一季度高出8.7个百分点;涉案金额50多亿元,同比增长71%,其中8月份涉案金额达10.7亿,是1月份的2.69倍。

  据公安经侦部门统计,1~8月份温州市公安部门立案的涉嫌非法集资案件17起,案件数比去年同期增加3起,涉案金额5.5亿多元;其中8月份发生了3起,涉案金额7339万元。1~8月份,温州市民间借贷因担保、纠纷引发的违法案件共71件,同比上升16.39%。

  为此,温州市政府出台紧急措施,大力“维稳”。

  昨日的新闻发布会披露,当地政府下一步将组织调查组进驻全市银行县级以上支行,市政府组织25个调查组,每组由一位副县处级干部带队,进驻25个市级银行业机构。

  调查组将协助银行业机构做好银企融资对接,要求银行业机构不抽资、不压贷;协助银行业机构了解贷款企业情况,防止中小企业出现资金链断裂情况。

  与此同时,政府还将鼓励、规范民间金融发展,扩大小额贷款公司试点;开展民间资本管理服务公司试点;探索组建民间借贷登记服务中心和温州金融资产交易所;并将设立市县两级“地方金融监管中心”,规范发展民间金融,引导民间借贷行为。
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这时候政府真是两难啊
要么贷款止损清偿导致社会问题
要么继续硬抗不撤资
最后一点皮肉都被黑钱庄卷走
反正不管怎么样
赚钱的时候没人听政府的
赔光了都要找政府做主
要不然就骂娘

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