法新社报道,本周曝光的几起中国涉嫌在德国和英国从事间谍活动的案件提醒人们,中国政府正在欧洲大陆动员庞大的情报网络,而欧洲大陆力量却显然不足以能够应对。有分析指出,长期以来,欧洲无法或不愿看到这一点。
报道指出, 在欧洲大选前夕,德国和英国于周一宣布有五人因涉嫌为中国从事间谍活动而被捕或受到指控。周二,一名疑似中国特工的人在欧盟议会中心被捕。
由于情报界在传统上以谨慎方式解决分歧,目前尚不知这些案件之间是否有任何联系,也无法解释其曝光时机点的巧合。但它们确实凸显了一个受到欧洲各部门谴责、却遭到中国政府强烈否认的现象:中国动用了大量资源来塑造舆论、针对经济和公司从事间谍行为,以及渗透机构和大学。
巴黎政治学院(Institut d'études politiques, IEP)教授亚历山大·帕帕马努埃尔(Alexandre Papaemmanuel)向法新社总结说,中国情报部门有着捕捉信息资产、专利和战略知识资源的悠久传统。他说 : "欧洲意识到这一点的时间很晚,部分原因是天真和对某种乌托邦式的全球化过于自信。”
没有人知道准确数字
9 月,巴黎蒙田研究所(Institut Montaigne)指出,美国 "使用经济安全工具的野心,寻求领先其他国家一步"。该智库补充道,欧盟 "没有这种战略反射",因为欧盟 "建立在自由贸易和多边主义的原则之上"。
然而,威胁是真实存在的。巴黎军事学院战略研究所(IRSEM)的中国问题专家保罗·沙龙(Paul Charon)说:"(中国情报)是世界上最重要的机构之一,甚至是最重要的机构”。他估计,中国公安部下的情报部门有 8 万到 10 万名成员。
一些消息来源称,中国国家安全部(MSE)的特工人数高达 20 万。这位研究员强调说:"但实际情况是,没有人掌握任何数字,我们只能靠猜测"。
英国议会情报与安全委员会去年承认,中国网络 "给英国情报界蒙上了阴影,对我们的机构构成了挑战"。
中国安全机构的活动重点是维护中国政权的生存、在政治、经济、科学和军事等领域的情报搜集以及信息战。整个国家机器都参与其中。
去年 8 月,美国智库战略与国际研究中心将军队、公安部、外交部、工信部和中共各组织列入影响机构。该研究中心指出:"从黑客活动家到私营公司,各种非国家或准国家行为者也参与其中"。
冰山一角
法新社指出,这一过程并不像表面看起来那么协调:中国的机构在中央集权与省级或自治区、国家与政党、行政管理与意识形态争论之间徘徊。
巴黎军事学院战略研究所(IRSEM)的中国问题专家保罗·沙龙告诉法新社: "人们认为中国是一个拥有顺从而高效的官僚机构的国家。这是中国人希望我们相信的。" 但是,这位专家指出,中国政府 "通常都是即兴行事","一些指导方针(......)仍然含糊不清,主要是象征性的"。
英德最近曝光的案件对任何人来说都不足为奇,因为它们是已被确认为正在增长的活动的一部分。但程度如何?
据保罗·沙龙承认: "我们发现了更多的行动,这首先是因为中国特工部门显然更加活跃,同时也是因为人们对这些行动更加感关注。但我们只看到冰山一角,难窥其全貌。所观察到的行动占其活动的 10%还是 60%?我们不知道,这充分说明了我们认知不足"。
法新社分析称, 西方对中国认识的薄弱和西方面临战线的多重性,尤其是恐怖主义、乌克兰战争和中东战火都进一步削弱了欧洲,因为它缺乏足够的资源来应对一个能够大规模观察、收集、整理和分析的对手。
保罗·沙龙认为,"大多数欧洲情报部门都为建立有效的反间谍系统做出巨大努力,但对中国情报部门的组织、能力和运作方式都仍然知之甚少"。为了弥补这些不足,他认为"数字化调查是一个真正的潜在知识库,我们需要更系统地加以利用"。
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