文 / 雨文、陳嘯軒 攝影 /鐘卓明
編者按:本刊上周刊出全國政協委員劉夢熊專訪後，引發香港政界震盪。報道前所未有地突顯出香港現今政治黑幕重重，社會分化、矛盾尖銳已到了臨界點，隨時會爆發。早前中共總書記習近平在中紀委會議上指出要把「權力關進制度的籠子裏」，但劉事件顯示香港在梁振英上台後，已然將權力由制度的籠子裏釋放出來，有如要令香港自殺。面對如此嚴峻局勢，前高官、政界人士、學者均出來呼籲香港要盡快實行一人一票真普選，令香港重回正軌。
劉夢熊的深水炸彈餘威未停，連日來在政界、媒體以及社會上持續發酵。知情人士對本刊指，「劉夢熊所講的九成都是真的。」即使見慣官場風譎雲詭的前公務員事務局局長王永平，亦感到相當震憾︰「事件突顯了小圈子特首選舉的結構性問題。在整個選舉過程中由中聯辦到中央都牽涉在內，且中央在選舉結果上有決定性的影響力，而造成現在有涉嫌違規、不道德等行為的出現。」
王永平指，相較於首任特首董建華、上任特首曾蔭權均具有很高的民意基礎，梁振英則相反，民意一直不高︰「幾乎同一時間，梁振英和唐英年（梁的主要競選對手）被爆出醜聞，令到選舉變成針對個人的攻擊，作用是打擊對手的民意。但諷刺的是，中央在某種程度上會留意候選人在香港的民意支持度是否高，這成為選舉焦點。但在小圈子選舉下，民意只不過是民調；而民調又是在市民無權投票下，只看新聞等，所得出的一種印象。最客觀的民意應是市民在投票站一人一票的結果。」
在選舉制度外，梁振英本人亦倍受質疑。香港政壇元老李鵬飛指︰「梁振英在香港最高權力架構——行政會議裏做了 15年，竟沒人知道他做過些什麼、講過什麼，對他的為人作風和個性都不太清楚，這樣一個人，要出來競選唯有給人着數（利益，編者按），有的卻被用完了扔掉。」他慨嘆道︰「香港真可悲，中央捧這樣一個人上場是在自找苦吃。」
王永平亦指，劉夢熊事件反映出「梁振英本身的存在就是香港不和諧、不穩定的因素。有許多人對梁振英不滿，而他在反擊時則製造出分化、社會矛盾。像以往香港並沒有明顯的兩個陣營，但現在連批評特首都不可以，一批評就有愛港力等組織出來護航，這在社會上造成尖銳矛盾。你只要批評梁振英，就會受到打擊、針對，這完全不符合中央要社會和諧的主調。」
正如劉夢熊對本刊指稱梁曾在2012年 5月 21日一次在梁半山寓所舉行的一場私人晚宴，曾當面向他說建制派與泛民主派存在「敵我矛盾」。該名知情人士證實劉所言屬實。雖然梁接受電視台訪問時否認曾有上述說法，並強調自己視泛民議員為「伙伴」，並指自去年 7月上任以來，曾經邀請泛民議員聚餐，還有機會與他們交流，「只是議員未必次次都出現」。
就此，本刊向立法會 27名泛民議員進行問卷調查。有 14名議員回答問卷，其中 12人表示相信劉夢熊的說法，兩人表示「不知道、難說」，但沒有一人相信梁振英。
公民黨議員梁家傑和湯家驊均回覆，截至今年 1月底均從未出席過梁振英邀請的聚餐或交流活動，原因是沒有收到邀請。人民力量議員陳志全和黃毓民、新民主同盟議員范國威表示，基於抵制梁振英，一直拒絕出席有關活動。
回答曾經出席活動的六名議員，不少人都指當時與梁缺乏互動。工黨議員何秀蘭指特首對建制派和泛民「明顯親疏有別」，公民黨議員毛孟靜更指聚會互動「一點也沒有」。
行政長官辦公室接受本刊書面查詢時，就劉夢熊對梁振英作出的指控，包括梁會否接受劉邀請接受「測謊」等，一概表示不作評論。梁早前接受電視台訪問時表示，由於劉夢熊正在接受廉政公署調查，故此不會在現階段評論自己與劉之間任何的討論，會待「適當時候」才作回應。
面對目前這種政治亂局，王永平指香港現正走向沉淪，社會分化、矛盾愈來愈尖銳，已到了臨界點︰「如經濟上什麼都不做或愈做愈錯時，未來經濟會否出現倒退呢？而政治爭議如 2017普選不能落實時，社會會否出現大型抗爭呢，很難講。」
2013 年1 月29 日，行政會議會場門口外，人群抗議梁振英
小圈子選舉中共仍要介入
劉夢熊上周對本刊坦承，感到被梁振英欺騙和過橋抽板，還放言「如果他膽敢恩將仇報」，就會考慮公開一些相信可以「百分百拉他下馬」的材料。雖然他的終極「重磅炸彈」尚未引爆，但梁振英的管治威信已嚴重受挫。社民連成員黃浩銘和新民主同盟立法會議員范國威，根據本刊的專訪內容，1月 26日到廉政公署舉報梁振英涉嫌賄選。兩人在 28日接獲廉政公署正式回覆，指梁涉嫌違反《選舉（舞弊及非法行為）條例》第 6及11條，將立案調查。第 11條指在選舉中賄賂選民為舞弊行為，第 6條為舞弊行為的罰則，最高可判囚 7年。
資深大律師李柱銘表示，如果劉夢熊所言屬實，他本人和梁振英皆違反了《選舉（舞弊及非法行為）條例》（見表）。他解釋，梁涉嫌向投票人「提供利益」，因為梁曾向身兼選舉委員會委員的劉表示「入行政會議沒問題」。同時，在選戰期間大力為梁拉票，甚至還在唐英年爆出僭建醜聞時公開呼籲對方退選的劉夢熊，也涉嫌「索取或接受利益」。
「根據劉夢熊的供述，他和梁振英都明顯涉嫌違法，中共破壞了我們的選舉制度。」李柱銘指出，在香港回歸前的首屆特首選舉，同樣是具真正競爭的選舉，當時港澳辦希望董建華勝出，新華社香港分社（中聯辦的前身）則希望楊鐵樑贏出，但當時董、楊都沒有出「古惑招」，也沒有向選委「威迫利誘」。但在去年 3月 25日特首選舉前夕，當時很多提名了唐英年的選委都被中聯辦請到深圳，與全國政協副主席劉延東會面，被要求投票給梁振英。「我們不知道當中有什麼利益輸送，但中央擺明是插手香港選舉。外界原先指唐、梁都是中央接受的人選，為什麼不能就放手讓他們自己去競爭？特首選舉已經是只有1200名選委投票的小圈子，但中共仍要高度介入，選舉根本並不公平，怎可以說仍有港人治港？」
李柱銘說：「如果劉夢熊在這個時候，堅稱已把真話全部說出，想轟轟烈烈地為香港做一件好事，我希望他忘記自己的利益，向廉政公署自首。他首次承認自己犯法，並願意在法庭上做污點證人指證梁振英，那樣廉政公署便容易辦事。好過為自己的恩恩怨怨搞事，不會得到香港人尊敬。」
管治團隊是利益組合 廉署角色備受懷疑
回歸前的香港雖然沒有民主，但是總督與政界人士也鮮有赤裸裸的政治交易。科技大學社會科學部副教授成名認為，這與中英兩個國家政體有別有密切關係。「劉夢熊事件揭發的私相授受和涉嫌賄選問題，暴露出香港回歸前後兩個宗主國政府，背後彰顯的傳統和價值觀完全不同。兩個國家權力來源、政治價值觀和意識形態截然不同。英國是民主國家，擁護民主、自由、法治、廉潔等普世價值。一黨專制的中國，則全部是相反。」
「香港早已具備全面民主化的經濟和社會條件，但我們的特首並非由公開公平公正的選舉產生。梁振英較前任特首曾蔭權，對北京更加言聽計從，當選後就不停破壞一國兩制，意圖把『兩制』變成內地的『一制』，例如強推國民教育科，中央政策組收回研究資助局每年 2000萬元的公共政策研究資助的審批權等。」成名批評，這些做法直接削弱香港的競爭力。
中文大學政治與行政學系副教授馬嶽指出，雖然在西方民主國家，也會有委任支持者擔任重要公職的情況發生，但一般來說也會參考他們的行政經驗、政黨背景，較多是執政黨政府的集體決定，不太可能發生如劉夢熊事件披露的私相授受。
馬嶽認為，這次事件既是個人的問題，也與特區政制有關：「劉夢熊大力幫助梁振英參選，卻得不到善待。劉不但沒有獲授予任何公職，梁對他態度也很差，可見梁的人緣很差。另一方面，特區政府沒有一個政黨式的管治團隊，很多時候都是臨時『埋班』，是一個利益的組合，而不是一群理念相近的人走在一起。當出現『傾唔掂數』（未能達成協議）的情況，就很容易解體。」他指事件已令巿民失去對梁振英管治的信心，長遠甚至會損害市民對政治人物的觀感。
《選舉（舞弊及非法行為）條例》涉及賄選的條文
第11條(1a)
提供利益予另一人，作為在選舉中投票予某候選人或某些候選人的誘因。
第11條(1c)
提供利益予另一人，作為該另一人令第三者或試圖令第三者在選舉中投票予某候選人或某些候選人的誘因。
第11條(1e)
索取或接受利益，作為在選舉中投票予某候選人或某些候選人的誘因。
第11條(1g)
索取或接受利益，作為令另一人或試圖令另一人在選舉中投票予某候選人或某些候選人的誘因。
隨着廉署立案調查梁振英涉嫌賄選，架構獨立及直接向特首負責的反貪執法機構廉政公署，能否公正地調查涉及其上司的案件，也備受外界關注。對於外界存在的疑慮，廉政專員白韞六公開強調，凡涉及特首的調查，廉署不會向特首報告，而會向律政司司長報告。不過，律政司司長也是由特首委任的主要官員，外界仍難以消除當中存在角色衝突。李柱銘指出，在同樣實行普通法的美國，如果總統受到貪污指控，聯邦政府就會任命一名資深大律師出任獨立於政府的「特別檢控官」，負責案件的調查和起訴。
「在英治年代，總督是代表英女皇，香港的三軍總司令。廉署向總督負責，即代表向英女皇負責。但現在的行政長官沒有昔日港督的超然地位，名義上雖然由選舉產生，但我們認為梁振英的特首職位卻是騙回來。律政司司長袁國強是梁找來的人，曾任廣東省政協委員，他在調查特首時能否真正秉公行事？很難不令人疑問。」
李柱銘認為，回歸後的廉署已經沒有回歸前的獨立超然地位，也很難再找到例如首任廉政專員姬達那樣德高望重的人，故此對於袁國強也只能「聽其言觀其行」。
時事評論員李錦洪也同意李柱銘的說法，認為今日的廉署已經失去在英治時代比較超然的傳統。「英國人很聰明，廉政專員都是找英國的殖民地官員來做。他們不少人做廉政專員時已是『最後一站』，即是任滿後就退休，因此出任專員時無後顧之憂。英國人也沒有中國人的社會人情，平日不用對誰賣帳，甚至六親不認。」
劉夢熊事件突顯香港政治危機，令人擔憂香港正由沉淪走向自殺的不歸路。王永平指，希望透過劉夢熊事件，令中央可以下決心讓港人盡早實現一人一票真普選︰「香港這樣下去只會愈來愈難管治。中央的主調是要社會和諧，但香港現在是非常不和諧，只有真普選才可解決這個問題。」
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