俄罗斯最大石油公司、由莫斯科控股的俄罗斯天然气工业股份公司4月27日以对方未接受以卢布付款为由，停止向波兰和保加利亚这两个欧盟成员国输送天然气。欧盟委员会5月3日对来自俄罗斯的要挟做出明确回应：拒绝以卢布支付天然气进口。这意味着严重依赖俄罗斯能源进口的欧盟成员国有可能很快面对断供情形。普京政权为何单方面更改合同，要求以卢布付款？普京无疑试图以天然气输送向不断出台制裁措施的欧洲各国施加压力，但这种要挟在何种程度上可以奏效？
事实上，普京自3月中旬就已经向所谓“不友好国家”发出了以卢布支付天然气的威胁。因入侵乌克兰之战而不断遭遇欧美各国制裁措施的俄罗斯其实亟需外汇，因为相关制裁措施导致俄罗斯3000亿美元的海外存款被冻结，这相当于俄罗斯央行近一半的外汇储备。普京因此而很快宣布，禁止国民将外汇存款转往国外。但是，俄乌战争爆发以及引发的系列制裁措施一度导致卢布汇率崩盘。有专家因此认为，普京有意通过这项措施，支撑卢布汇率。普京的决定似乎也确实起到了作用。截至4月底，卢布汇率几乎已接近乌克兰战争爆发之前的水平。
但普京此项决定可能更意在规避制裁，甚至是逼迫参加制裁的欧盟成员自废武功，违背制裁本意。
不过，俄罗斯与欧洲之间此前似乎达成某种妥协，也就是欧洲进口企业在付款时，在俄罗斯天然气工业股份公司的银行系统开设第二个账户，将第一个账户上如期支付的美元或欧元款项，转至第二账户，兑换成卢布。如果视美元或欧元款项到账，即为结算的话，普京这项决定对双方现有合同似乎并无大碍。但俄方显然以相关款项兑换成卢布之后作为结算标志，4月27日，以波兰和保加利亚拒绝开设第二账户为由，认为付款未能到位，切断向这两个国家的天然气输送。此前本已悬在空中的断供威胁由此变成现实。
5月2日，欧盟27国能源部长紧急磋商，最终宣布，已签署合同中对天然气进口计价以及付款均有规定，如今要求以卢布支付是单方面修改合同，因此拒绝接受。5月中旬，大部分进口商都会遵守合同，如期付款。欧委会同时表态：接受以卢布支付进口天然气违反欧盟此前推出的制裁措施。
欧盟显然对俄罗斯切断供应至少做好了心理准备。但俄罗斯是否会扩大执行不以卢布付款就切断供应的措施呢？
对于严重依赖俄罗斯能源进口的欧盟各国来说，俄罗斯骤然停止天然气输送无疑是一种难解的困局。欧盟超过48%的天然气进口和超过25%的石油进口都来自俄罗斯。保加利亚、匈牙利等中东欧国家对俄罗斯天然气进口的依赖程度达到75%。欧盟第一大经济体德国55%的天然气消费也来自俄罗斯进口。因此到目前为止，欧盟虽然不断推出制裁措施，但天然气进口并不在制裁之列。俄罗斯天然气工业股份公司虽然是国家控股集团，但该公司目前也没有被列入欧盟企业制裁名单。
不过，俄罗斯虽然可以以切断供应相要挟欧洲，但俄罗斯自身经济严重依赖能源出口。切断出口，其实也是自损八百的措施，更何况，俄罗斯自2014年起就因兼并克里米亚而遭遇欧美制裁，此次入侵乌克兰，欧美制裁措施更是不断加码，其经济效应已经开始显现。
而且，俄罗斯天然气工业股份公司虽然表示，自年初以来，该公司对欧盟成员的天然气出口已经同比锐减近27%，而对中国的出口飙升近60%，但一方面，至少在俄乌战争爆发前，中国的俄罗斯天然气进口远远低于欧盟水平，另一方面，天然气输送需要修建基础设施。传统上，俄罗斯能源出口大家都在欧洲，临时改道，由西向东，转向亚洲难以一蹴而就。
俄罗斯以断供相威胁，无疑是在向欧洲施加压力，希望至少分化欧盟到目前为止得以展现的内部团结。但这项威胁也正加速欧盟摆脱对俄依赖的步伐。欧委会刚刚向成员国提出新一波对俄制裁方案，核心内容之一就是在未来数月，逐步实现对俄罗斯石油禁运。
在这场围绕能源供给的较量中，欧盟与俄罗斯谁将占上风？谁将付出更大代价？时间会给出答案。
