当地时间7月22日，日美就关税问题达成协议，针对日本的核心产业——汽车及汽车零部件，双方同意将自今年4月和5月起加征的25%的汽车及零部件的追加关税减半，连同现行税率一并调整为15%，对于日本的“对等关税”一律设定为15%，但是双方并没有为此签订有法律约束力的书面合约，使日美关税协议的执行乱象横生。
担任与美方进行关税谈判的日本经济再生大臣赤泽亮正，经过8次访美，才勉强达成这一口头协定。赤泽亮正在7月26日晚的NHK电视节目中表示，为了加快与美国达成的将汽车关税等降至15%的协议的实施，不打算要求通过书面文件来确认协议内容。他解释说，这是为了防止以起草文件为由推迟关税下调。此外，他还预测了如果强求美方出具协议文件可能导致的反应，他说：“如果我们不小心说了‘请制作一份联合文件’之类的要求，对方可能会说，‘那就等文件做出来之后再降关税吧？’那可就麻烦了。所以我们要做的就是不管文件有无，彻底地要求他们尽快发布总统令、下调关税。”
他于日本时间8月4日，在众议院预算委员会集中审议中就日美关税协议表示：“该协议并不具备具有法律约束力的国际承诺性质。”“（该协议）目前只是双方意见一致而已”，并表示这只是“行政机关之间的协议”。
为此立宪民主党代表野田佳彦对日美之间没有合约文件表示担忧。
他说：“美方会不会对协议进行扩大解释，得寸进尺对日本进行敲诈呢？”
对此，石破首相针对特朗普指出：“对方不是普通人，而是会改变规则的人。比起达成合意，执行更为困难。”主张应优先推进具体的关税下调，而不是着眼于文件的制作。
但是这样的口头协议，使日美关税协定乱象横生。
首先就是出现与协议相悖的政府行为。美国根据7月31日签署的总统令，于日本时间8月7日下午1点多起，对世界各国和地区适用新的“对等关税”税率。根据日美的关税协定，美国将日本商品的进口关税设定为15%，现行关税不足15%提至15%，超过15%的降至15%，但总统令和《联邦政府公报》中明确提到此类措施适用于欧盟，却没有涉及日本，日本被列为在原税率基础上直接再加征15%的范围，导致实际征收的税率高于双方的协议，为此正在美国访问的日本经济再生大臣赤泽亮正，与美方紧急会谈，美方上层承认总统令有误，答应修改。
第二，协定发动的日期无法确定。美国的关税措施，对日本最主要的出口产业汽车产业打击巨大，由于美国的关税措施影响，各汽车制造商今年4月至6月的财报中，营业利润合计被拉低了7830亿日元。处于经营重建中的日产汽车以及在美国销售占比超过三成的马自达，双双转为最终亏损，分别出现了1158亿日元和421亿日元的净亏损。
在7月22日达成的协议中，美国把整车关税和汽车零部件关税从现在的27.5%下调到15%，但是由于没有书面合约，汽车关税究竟什么时候下调不得而知，总统令何时签署仍在五里云雾中。
第三，双方对达成的协议的具体认识相去甚远，无法取得一致。这次日美关税达成协议，美国答应下调关税，是由于日本答应对美国进行5500亿美元的投资，美国宣称，这5500亿投资得到了利益，有90%归美国，而关于总额为5500亿美元（约81万亿日元）的对美投资计划，赤泽亮正在7月26日的NHK电视节目中表示，在这5500亿美元中，日本方面的出资比例大约为1～2%，其余部分将由日本的政策性金融机构以贷款或贷款担保方式提供。所谓“美方将获得90%的利益”，是指出资这一部分。关于由出资带来的收益分配问题，虽然日本最初提出的是5:5，但最终采用了特朗普坚持的1:9分配方案。对此，赤泽强调：“虽然我们因配分改变而失去的最多也不过是几百亿日元的‘尾数’，但通过关税下调所避免的损失可能高达10万亿日元。”
在这里，出资和贷款在金融上的意义完全不同，出资是不需要偿还的，出资者只收取一部分由于出资带来的股价上升等利益，分得股票红利，而贷款是需要偿还的，而且在多数的情况下要连本带利偿还。
但是美方的说法却大相径庭，美国总统特朗普8月5日在接受 CNBC 电视台电话采访时，就日美达成的日本向美国投资5500亿美元一事解释称：“这就像棒球选手收到的签约奖金一样”。他强调说：“那是我们的资金，我们可以按照自己的意愿进行投资。”
怎样解决这些日美的没有书面合约的状况下达成的协议之中产生的乱象呢？日本真是束手无策。
立宪民主党代表野田佳彦8月8日在国会内举行例行记者会，就围绕日美相互关税负担减轻措施的混乱再次指出：“没有制作书面合意文件，难道不是一次误判吗，我强烈这样认为。”
他还指出，在这种情况下，“至今石破首相与特朗普总统仍没有会谈（包括电话会谈），这本身就很奇怪。”他表示：“（赤泽）大臣回国后，必须在国会休会期间举行审查，听取解释。”他还强调，赤泽并没有说明总统令具体的修改时间，批评“没有消除前景的不透明感”，要求召开预算委员会等的休会期审查。
国民民主党代表玉木雄一郎则于8月8日在自己的X（原推特）上发文称，目前美方相关阁僚并没有就总统令的修改发出信息，他说：截至目前，牛肉被征收41.4%的关税，汽车被征收27.5%的关税，这是铁一般的事实。每天都在产生负面影响。所谓总统令发布的“适当时机”究竟是什么时候？是以天为单位？是以周为单位？还是以月为单位？完全不清楚，更何况，承诺是否会再次变成“口头承诺”，这种不安依然存在。
目前尚未确认到美国方面（白宫、特朗普总统的社交媒体、卢特尼克部长的社交媒体、贝森特部长的社交媒体等）有任何信息能够印证赤泽大臣的发言。
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