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美国之音
中国星期四(10月28日)为一项新的边界法进行了辩护。此前,印度批评说,这项法律可能会干扰中印两国在偏远的拉达克地区因领土争端而持续了长达17个月的对峙局面的解决。分析人士认为,中国此举表明它在边界问题上的立场趋于强硬。
中国人大10月23日通过的《中华人民共和国陆地国界法》说,北京将“打击任何损害领土主权和破坏陆地国界的行为”。这引发了印度方面的批评和担忧。
中国外交部发言人汪文斌星期四在北京的例行记者会上解释了中国制定这部法律的考虑。他说,出台这部法律的主要目的是进一步统筹规范和加强国界管理,并推动相关领域国际合作。
“该法对中方遵守有关陆地国界事务的条约、按照平等互利原则同陆地邻国开展国际合作和处理陆地国界事务等有明确规定,不会影响中方履行已签署的现有涉边条约,不会改变中国同陆地邻国开展边界管理与合作的现有做法,也不会改变中方在相关涉边问题上的既有立场和主张,”他说。
中国通过这部法律引起了与中国存在边界争端的印度的不安。
印度外交部发言人巴格奇(Arindam Bagchi)星期三在一份声明中说:“中国单方面决定推出一部立法,可能对我们现有的边境管理双边安排以及我们关心的边境问题产生影响。”
这位发言人说,希望中国不要以这部法律为借口,采取可能会单方面改变印中两国边境地区形势的行动。
针对印度外交部的这个声明,中国外交部发言人汪文斌星期四没有点名地回应说:“希望有关国家恪守国际关系准则,不要对中国国内的正常立法妄加揣测。”
这是中国首次通过一项明确阐述其陆地边界保卫方式的法律。中国与包括俄罗斯在内的14个国家有陆地边界,但它只与印度和不丹的边界尚未确定。
去年,印度和中国在喜马拉雅地区有争议的边界地区爆发近50年来最严重的冲突,造成20名印度士兵和四名中国士兵死亡。
旨在为两国悬而未决的边界问题寻求政治解决方案的谈判已持续了多年,但进展甚微。虽然建立信任的措施长期以来都在帮助两国遏制紧张局势,但去年夏天爆发的敌对行动侵蚀了双方之间的信任。
双方军事指挥官本月举行的旨在让两军从喜马拉雅山区的摩擦点脱离接触的最新会谈也以僵局告终。
新德里观察者研究基金会(Observer Research Foundation)安全、战略和技术中心主任拉杰斯瓦里·皮莱·拉贾戈帕兰(Rajeswari Pillai Rajagopalan)表示:“两国之间的多轮谈判,无论是在外交还是军事层面,实际上都没有在打破僵局方面取得任何进展。”
她说:“这部新法表明中国的立场趋于强硬,它的目的是要显示中国是多么的强大。”
中国政府支持的《环球时报》的英文报道援引中国人民大学法学院副院长王旭的话说,“这部法律将成为中国应对所有可能发生的陆地边界争端的法律指南,包括当前在中印边界的具体领土冲突。”
观察人士说,新法律表明,喜马拉雅山区的军事对峙可能会持续下去。
《印度时报》(The Times of India)周二的一篇社论称新法律是中国不灵活的信号,这意味着他们目前的边界僵局“获得满意解决的可能性很小”,而且在中国通过在这些地方建立永久基础设施和控制系统来使其边界主张以法律方式正式化之际,中国不会从它的边界主张上让步。
“接下来可能会出现更多冰冷的敌意,”这篇社论警告说,“一个咄咄逼人、不灵活和好战的中国将继续存在。”
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