Friday, 19 March 2021

法智库专家:中美首轮舌战不是对话 是喊给本国人听的

美中外交高层2+2阿拉斯加战略对话18 日登场,这场会谈是自美国总统拜登今年一月上任以来,两国高层首度面对面沟通。虽然从双方之前的种种声明和行动都显示这将是一场不寻常的会晤,外界期待值也不高,但两国最高级外交官员在镜头前唇枪舌剑,把近年的紧张关系搬上台面相互数落,激烈交锋的局面还是被认为十分罕见,美中关系前景更加扑朔迷离。

据报道,美国国务卿布林肯开头就罗列美方对中方的不满,包括网攻、打压新疆香港与台湾,称这些行为“威胁到维持全球稳定的法治基础”;中共中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪则回击美国才应检讨自己的种族问题,停止向全球吹捧美国民主,“美国既不能代表国际舆论,也不能代表西方”,还讥美国才是真正的“网攻冠军”。杨洁篪说,“中共得到中国人民拥护,要改变中国社会制度都是徒劳”。

在美国国家安全顾问苏利文回呛“有自信的国家才会认真检视自我缺点并不断改进,这正是美国秘诀”后,会谈氛围越来越僵,媒体摄影被请离会场后又被请回,杨洁篪与王毅随后拉高批评分贝。中国国务委员兼外长王毅说,中方绝不会接受美国“无端指责”,并要求美方彻底放弃干涉中国内政,他说“美国的这个老毛病要改一改了”。

杨洁篪反问“这就是你们想要的对话方式吗,我觉得我们高估美国了,美国已没资格再高高在上对中国讲话”双方就这样结束排定3场对话中的首场。

法国智库战略研究基金会(Fondation pour la Recherche Stratégique)的研究员,亚太问题专家蓬达兹(Antoine Bondaz)先生接受法广专访分析这次会晤以及中美关系前景。

美中外交官没有互相对话,而是在向各自的国民喊话

法广:从双方在第一轮会谈的紧张氛围看,这是已经非常冰冷的是中美关系的一个新拐点吗?

Antoine Bondaz:很难说这是否是一个转折点,但这次中美外交高层在阿拉斯加的会谈显示出两国关系还在继续恶化,而两国的外交高层都需要向自己国家的民众喊话,而并不是在互相对话。担忧正是来自这个层面,如果每个国家都首先讲给自己的国民听的话,那么谈判、寻求退路或妥协就会变得非常复杂了。可能最值得担心的一点是,双方都使用了非常具有进攻性的言语,而这就对会减弱外交协商的能力。

与美国与盟友相比,中国显得相对孤立

法广:在这个会谈前,美方加强与盟友的关系并取得进展,中方也称获得来自盟友的支持,北京还也宣布俄罗斯外长即将出访中国,这样的局面下,您认为未来会有两个围绕中美的阵营出现吗?

Antoine Bondaz:非常重要的是,拜登一上台就强调并实施了与盟友和伙伴之间的合作协调。主要表现在美国国务卿和国防部长在日本韩国印度的访问,首个美日印澳“四方对话”国首脑会议,也表现在这次阿拉斯加会晤前,美国国家安全顾问与其英国、德国和法国等国同僚电话会谈,很明显美国展开了前所未有的与同盟国的协调。

但是否可以说已经形成了分别以美国和中国为中心的集团?我认为还没有。

中国释放出来的信号是,目前也在进行与盟国的协调,北京已经宣布俄罗斯外长即将访华。从目前局势看,与美国及其盟友伙伴相比,中国还是相对处于孤立的位置,但与此同时,美国盟友,比如欧洲也并不想完全倒向美国,他们希望拥有和掌握自己的运作空间。

中美首脑会晤可能性极小

法广:接下来中美在阿拉斯加还有两场会谈,您如何看这次会晤的前景?

Antoine Bondaz:很显然,而且大家也都心知肚明,这次会谈不会有中美合作的声明,这是两国之间一段时间来的首次接触,本来可能会为习近平与拜登的高层会晤铺垫,但目前看,这场会晤的可能性非常小。

实际上,这次会晤的发展情况也都在预期之中,我们看到近几天美方不断发出的声明,比如针对澳大利亚,美国国家安全顾问就指出,如果中国不取消对澳洲的制裁,美中之间的贸易状况就不会得到改善。还有针对涉嫌导致香港民主局势恶化的负责人的制裁。这些迹象都表明双方在这次会谈后不会有声明,而会继续对峙。

再次强调一下,这次会晤只是目前越来越复杂的中美之间关系的首次接触。

开场“表演”后闭门开的还会有“重头戏”?

据路透社报道,对于中美会晤罕见开场就“过招”,中国外交部周五称,双方开场白就充满了火药味和戏剧色彩,这不是中方的初衷;而且这次开场白只是一道“开胃菜”,后面还有“正餐”,才是重头戏。中国外交部发言人赵立坚并称,希望美方清楚中方在维护自身核心利益方面的决心和意志坚定不移,美方也应该清楚中国的内政不容任何干涉,希望在之后的闭门会议中双方能充分沟通交流,能够通过此次对话推动中美关系重回正轨。

路透社分析认为,尽管两国关系难立即改弦更张,但这场会晤仍是中美前景迷雾下的重要风向标。

美中前一次高级别对话已是8个多月前在夏威夷,当时特朗普政府在贸易、科技、人权、COVID-19大流行与打压台湾等议题,几乎是与中国全方位对抗,双方关系闹僵至今。


非常感谢Antoine Bondaz 先生接受法广专访


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