中共教育部黨組下達4號紅頭文件，部署強化對港澳青少年學生的「愛國主義教育力度」，舉辦相關的「國民教育系列活動」，並有「萬人計劃」。愛國主義教育的「主旋律」是「愛黨、愛國、愛社會主義」，學習總書記「關於弘揚愛國主義精神的重要講話」。
愛國主義教育 香港萬人計劃
文件題為《中共教育部黨組關於教育系統深入開展愛國主義教育的實施意見》，文檔編號「教黨（2016）4號」，因為有5條14款規定，故此俗稱國教5條。
部門黨組下達各省相關黨委的紅頭文件，稱為「黨內文件」，是對收件者的指令或指導，極少直接提到對香港特區的政策指示或相關活動的部署。教育部黨組的4號紅頭文件，卻有直接對港工作的指示、部署，是很特別之處。
4號文件的主要政策指示，本文歸納為6個要點：
一，把愛國主義教育作為弘揚愛國主義精神的永恒主題，「貫穿國民教育全過程」，必須深入學習領會「總書記關於弘揚愛國主義精神教育」；
二，弘揚社會主義核心價值；
三，「深入研究和宣傳……總書記系列重要講話精神」，宣揚愛國必須「愛黨、愛社會主義」和「愛國主義與集體主義的內在聯繫」；
四，「堅持黨的領導，高舉愛國主義、社會主義旗幟……培養高校黨外知識分子愛國精神」；
不再戴白手套 黨組直接介入
五，對港澳台青少年學生，加大「愛國主義教育力度」，「舉辦港澳青少年內地參訪等國民教育系列活動，實施港澳與內地高校師生交流計劃（萬人計劃），加強港澳與內地中小學『姊妹學校』平台建設」；
六，「加強『中國夢』海外宣傳」。
4號文件的指示，是根據習總在政治局的講話。在文件正式下達前，中共中央文明委舉行會議，部署愛國主義教育，確定的主調是深入學習「總書記系列重要講話」，宣揚「愛黨、愛國、愛社會主義」。
官方的愛國主義教育，是對青少年學生政治思想教育的常見方式。每遇政局左轉、傾向毛老路時，就有強化愛國主義教育的部署，如八九學潮後，當權的總書記發起「問一問姓社姓資」和「反對自由化」的批判，下達《愛國主義教育實施綱要》。
這次的4號文件，有專門針對港澳台的工作指示（第3條第9款），由執政黨規定對港澳學生開展國教活動，並有「萬人計劃」的部署，透過與港澳大學的「萬人交流」，達致擴大「愛國主義教育」宣傳。這樣的文件表述，過去似未有過。
北京的部門黨組放棄戴白手套式第三類接觸，直接對香港下達國教部署令，是加快紅色化和兩制邊界模糊化的一個標誌。校園的獨立自主管理制和思想自由、學術自由，或面對更大的危機。
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