美國跨黨派議員提出法案，要求制裁49名香港法官、檢控官及政府官員，包括多名《國安法》指定法官及處理相關案件的刑事檢控專員。北京和港府過去幾天連珠炮發讉責法案，更有團體到美國駐港澳總領事館示威。全國港澳研究會顧問劉兆佳及民建聯立法會議員周浩鼎表示，美國的制裁法案或逼中央啟動香港《國安法》第55條，將案件交內地處理。
香港多份報章今天（6日）引述全國港澳研究會顧問劉兆佳就美制裁法案的評論，其中《大公報》引述劉兆佳指，美國政客正嚴重干涉中國及香港內政，「如果令到香港難以對重大涉及國家安全的案件進行正常司法審判，不排除中央將出手，啟動香港《國安法》第55條，將有關案件交由內地處理。」
劉進一步解釋，在制定國安法時，「中央已留有後着」，在第55條列明，若案件涉及外國或境外勢力介入，香港管轄有困難，案件管轄權將移交中央駐港國安公署處理。他指，屆時審訊將按照中國司法制度處理，被告仍有權聘請律師辯護。劉強調，這個情況是在「非常特殊」、遇到外部勢力「粗暴干預香港司法」才會發生，又指「中央也不想做到這個地步」。
黎智英案下月18日開審
劉兆佳估計，法案與美國即將舉行大選有關，他認為有政客在挑動「反華氣氛」以取得政治本錢。另外，壹傳媒創辦人黎智英案即將在下月18日開審，有美國議員藉威脅香港官員、法官及檢控官，以逼司法及執法人員對黎網開一面。他指做法等同「破壞香港的司法獨立，試圖改變審判過程」。劉又相信，中央及港府將視乎事態發展，採取措施來保護受影響的人，減少制裁對他們的不便和困擾。
另外，立法會議員兼民建聯副主席周浩鼎今亦在《星島日報》撰文，除強烈譴責美國國會議員的提案外，亦指不排除事件會牽動香港《國安法》第55條下的特殊情形，即有外國勢力介入司法審理，從而構成非常複雜的情況，「特區政府確實有權報請中央，把司法管轄權，交由中央政府審理相關國安案件」。周接受其他報章訪問時，進一步指相信港府和中央會有「適切的判斷，部分國安案件有機會在中央政府層面去處理。」
此外，《經濟日報》引述建制消息指，律政司長林定國在上任時已有心理準備會被美國制裁。不過，美議員這次提案將法官、檢控官，甚至外聘大狀亦列入制裁名單，「分明是恐嚇，相當離譜」。報道又指，由於黎智英案開審在即，3名主審法官杜麗冰、李素蘭及李運騰均在制裁名單上，消息稱這次制裁「顯然劍指黎智英案」，而啟動香港《國安法》第55條，是北京被逼必須出手時的「終極殺着」。
3情況可移交國安公署 涉案人士或送中
翻查資料，香港《國安法》案件一般由香港政府負責。不過，第55條規定，當「案件涉及外國或者境外勢力介入的複雜情況，香港特別行政區管轄確有困難」、「出現香港特別行政區政府無法有效執行本法的嚴重情況」，或「出現國家安全面臨重大現實威脅的情況」等3種情況，港府或國安公署可報請中央政府批准，將案件管轄權移交予國安公署。當機制啟動，案件將按中國法律審理，涉案人士可被送回中國受審。
網站顯示28萬人聯署反對美制裁
另外，《文匯報》、《大公報》報道，香港有市民和團體昨（5日）到美國駐港澳總領事館抗議，指對美國議員提出制裁香港司法人員十分憤怒。報道指，從事香港各行各業的市民，自發到領事館抗議。報道照片所見，團體人數由6至20人不等，他們高舉中國國旗和標語，亦有人倒拿美國國旗示威。此外，有人在網上發起「反制裁 撐法官」聯署，截至今午12時，網站顯示約有28萬人聯署。
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