Monday, 13 November 2023

港警11月中旬開始不定時「行巴士咇」 學者:令民眾產生恐懼

港警上月稱「調配巡邏人手」,將解散已有38年歷史的鐵路警區,上周四(9日)卻又突然宣布,軍裝警察為防止罪案發生,將增加巴士巡邏,是港警有史以來將巴士車廂列為恆常巡邏點。記者發現,今年內地公安以「國家安全」之名,開始高調巡查公共交通工具。有研究東亞警政體系的學者分析指,港警甚少主動巡邏陸上公共車輛,增加「警察現身」的頻率,無疑會令民眾感畏懼。

警:為防止罪惡 不定時巡邏巴士

旺角警區與九龍城警區上周四(9日)在Facebook專頁發布宣傳短片,影片中模擬兩名軍裝警員截停巴士及登車巡查,帖文中警方叫市民冷靜,「如市民在巴士上見到警察,千萬不要覺得奇怪」,又指警察會不定時在各類公共交通工具巡邏。

高級督察說:「警察日常除了在街道上執勤,未來亦會在巴士上巡邏,目的是為了防止罪惡發生,維持共公秩序。」

警方發布影片翌日,網上流傳一張由九巴發出、題為「軍裝警察在公共交通工具巡邏」的內部通告,通告顯示11月15日起直至另行通知,警務處會派軍裝警員不時於西九龍區域公共巴士巡邏,並提醒車長,警員巡邏登車時毋須繳付車資。巡邏範圍包括途經彌敦道、長沙灣道、荔枝角道、青山道、元洲街的路線。據悉,其他巴士公司同樣收到有關通知。

學者:巡邏巴士 置警察於危險之境

關注東亞警政體系的北海道大學傳媒研究院助理教授許仁碩接受本台訪問時指,台灣、日本等地警察都不會主動巡邏巴士,台灣就算戒嚴時期也不會,因為警員到陸上公共交通工具巡邏存在一定風險。

許仁碩說:「警察身上當然有武裝,但進入一個非常陜窄的空間裡面,其實是很危險,如果有人在想搶槍或者甚麼,你在街上易走,公交車是比較難防範的。」

港警公布不定期巡邏公共交通工具之後,並沒有透露有關巴士的犯案數字。許仁碩提出,如果巴士上的罪案率沒有明顯上升,那港警的安排是否出於照顧公眾需要值得懷疑。又指這種長期及特定地方的監視,是會令民眾產生恐懼。

許仁碩說:「事實上, 它會造成一些『效果』,可能會讓人害怕。我們一般研究上叫『現身(警察現身)』這種事情,是一種在不同的警察措施裡面,我會視『現身』為一種措施,最輕的措施。但是要在法律上說,因為『現身』構成某種對民眾權利的限制,實際上是有可能的,但法律上很難去證明它。」

內地公交總隊開始巡邏

2019年以來,港警「高調巡邏」的做法與內地愈來愈相似。過去內地公安甚少高調巡邏,通常只由公交車聘用的保安駐守車內維持治安,而公安部轄下的「公交總隊」遇上罪案時,才會到公共交通工具處理,一般不會主動巡邏。但今年4月,《北京政法網》指出「公共交通安全直接影響社會和國家安全」,北京「公交總隊」主動到公共交通要點巡邏,巡邏點包括公交、出租重點站區與地鐵車站,並加強反詐與反恐宣傳。

港警上巴士截查不是新鮮事,「反送中」 運動期間,軍裝、便衣探員多次上巴士巡邏截查可疑人士,警員與巴士車長亦曾發生衝突。2020年9月九龍遊行,警長張繼安於油麻地彌敦道截停一輛向他響咹的新巴,張繼安在庭上指該名姓張車長向他舉中指,車長被控「無故響號及快速行駛」兩項不小心駕駛罪,最後罪成被判100小時社會服務令。



記者:張仕仁 編輯:李世民 網編:程皓楠



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