原文:China new leaders: challenges ahead
作者:Angus Foster, BBC
发表:2012-11-13
本文由Fish翻译。
中国共产党将在晚些时候公布国家新一代领导人名单。
中国的经济改革,已经使中国成为世界第二大经济体。但是其13亿的人口,和人口的密集程度,这意味着,中国新一代领导人面临的问题是棘手的。
发展模式
中国目前的经济状况已经使500万人脱离贫困。不得不说,在最初几年,中国的经济运转十分出色,但是现在需要改变。
中国和西方分析家说,必须重新平衡经济,给予更多的消费者,而不是投资,其中大部分是政府主导和浪费。
中国有许多国有企业占有绝大部分市场,应该要开放外企进入、竞争。
政府不该捍卫这些国有企业巨头,应该多多支持小型公司与中小型公司。因为这些新兴公司可能更好带动未来经济增长与就业。
中国政府在一份声明中表示同意并支持这些观点。但问题是,中国政府会采取什么样行动解决这些问题。
支持者说,这是受全球金融危机的牵制,促使了巨大的经济刺激,而不是结构性改革。
批评者认为,受中国是一党制国家的影响,导致政府腐败,需要立即改变。
中国的国有部门,在国内生产总值中只占一半,但是他们获得的利益却高达70%。他们申请银行贷款,也是最低利率。
霍德明(北京大学经济学家)表示,国有部门被迫撤退是“不可想象的”。中国新一代领导人可能使国有企业进一步扩大,因为这样才能使其与美国等发达国家竞争。
贫富差距
1978年,当中国开始了经济改革,人民的人均生活水平提高了不少。
城市的增长速度远远高于偏远地区,沿海省份的富裕程度远远领先于内地。中国社科院表示,城市和农村之间的人均收入差距自1985年以来上涨了68%,成了亚洲贫富差距最大的国家之一。
政府担心过大差距可能会引发社会动荡。在四川这样的内地省份推出消除贫困计划,并且废除拥有百年历史的农业税,以证明其承诺。
政府也极大的扩大了医疗保险,受益人口增加了十倍,达到8.3亿。教育投入也是如此。
然而,有部分反对者表示,中国人均生产总值只有6%用于社会福利,与世界上其他发展国家相比,仅仅只有一半。这种问题的主要原因就是中国的治理制度,社会福利主要是由地方政府负责,但是无论北京如何威逼,地方政府总是说没有足够的钱。
环境问题
中国的火箭式增长创造了一个世界上最复杂的环境问题。
中国是世界上最大的温室气体排放国,在可预见的未来中国将继续以煤炭作为主要能源。
自2003年以来,道路上的汽车数量翻了4倍,这一点,导致中国已经成为全球坏境污染最严重的国家之一,全球30个污染最严重的城市,有20个在中国。
中国政府意识到了这个问题,提出了恢复环境的方案,如利用中国西部黄土高原,建造大量风力发电机组,自2005年来,风力发电容量每年翻倍。
为解决环境问题,政府落实到法律和监管框架。虽然执行起来,尤其是在地方一级,仍然是不完善的。
除了清理“高增长,高污染”,中国仍面临着国家发展的挑战。
亚洲开发银行的Joanna Masic说:“他们已经取得了巨大的收益,但是仍有4.8亿人没有卫生设施、1.2亿人没有自来水供应。”
更高的期望
随着中国人民变得更加富有,更多的人受过良好教育,他们的人生目标也随之改变。
他们不再只是希望下一代领导人带来经济的运转,创造就业机会和财富,他们更想要更好的服务和更多的自由。
目前,每年有600万人在中国的大学毕业,和1998相比,增长了6倍。超过5亿人经常使用互联网,尤其是新浪微博(weibo.com),智能手机推动了社会人民的积极性。但是有时,会出现环境问题引发的抗议。
人们是否更快乐,以及更富裕,调查结果往往是十分矛盾的。
Richard Easterlin(美国南加州大学)表示,2007年与1990年相比,中国的第三富裕阶层更满意现在生活。但是其他人群却不是。
部分原因可能是更高的期望,人们都知道他们的生活有所改善,但认为别人过得更好。
人口问题
中国的生育率是世界上最低的,部分原因是由于计划生育政策。这限制了城市夫妇只能生一个孩子,除非有特殊情况。
这点导致的是,中国年轻人越来越少,老人越来越多,中国步入老龄化社会。年轻人需要支付更多的退休金与医疗保险给老人。
劳动人口将在2015年开始减少,工资的压力也就越来越大。中国也将很快拥有比欧盟更多的老龄人口。
由于计划生育政策也导致一些异常情况发生。中国父母在胎儿超声波扫描时大部分都表示出,想要一名男孩。中国每220个婴儿,其中有120个是男婴,只有100个女婴。
据估计,到2020年,中国将有2400万男性找不到结婚对象。
学术界与政府智囊团呼吁,废除计划生育政策,这样做会受中国年轻一代的欢迎,他们可以帮助中国恢复生育率。但是高级官员没有任何表示,他们担心会出现人口爆炸。
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